Распоряжение Администрации Липецкой области от 25.12.2006 № 1016-р
Об утверждении Положения об управлении лесного хозяйства Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 25.12.2006г. г.Липецк N 1016-р Утратилo силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 29.01.2010 г. N 26-р Об утверждении Положения об управлениилесного хозяйства Липецкой области Для осуществления переданных полномочий в области лесныхотношений субъектам Российской Федерации, в соответствии с Федеральнымзаконом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемразграничения полномочий" и в соответствии с постановлением главыадминистрации Липецкой области от 5 декабря 2006 г. N 171: 1. Утвердить Положение об управлении лесного хозяйства Липецкойобласти (приложение). 2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области Божко Ю.Н.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации области от 25 декабря 2006 г. N 1016-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление лесного хозяйства Липецкой области (далееименуемое Управление) является исполнительным органом государственнойвласти Липецкой области (далее - области). 1.2. Управление осуществляет государственное управление в областииспользования, охраны, защиты лесного фонда, лесов, не входящих влесной фонд, защитных лесных насаждений и воспроизводства лесов изащитных лесных насаждений (далее - леса области). 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется действующимфедеральным и областным законодательством, настоящим Положением. 1.4. Управление осуществляет возложенные на него функциинепосредственно или через подведомственные государственные учреждения- лесхозы. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис уполномоченными федеральными органами исполнительной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, организациями игражданами. 1.6. Управление обладает правом юридического лица, имеет печатьустановленного образца со своим наименованием и изображением гербаЛипецкой области, самостоятельный баланс, а также необходимые для егодеятельности штампы, бланки и другие реквизиты. 1.7. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета и субвенций из федерального бюджета. 1.8. Управление владеет государственным имуществом на правеоперативного управления и распоряжается этим имуществом в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 1.9. Управление ведет бухгалтерский, оперативный и статистическийучет, анализ своей деятельности и подведомственных организаций,составляет отчетность по утвержденным формам и представляет ее вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти в областилесных отношений и другие соответствующие органы в установленномпорядке. Место нахождения Управления: 398005, г. Липецк, ул. АдмиралаМакарова, д. 1г. 2. ФУНКЦИИ 2.1. Управление в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов: 2.1.1. Осуществляет: - разработку и представление на утверждение главы администрацииобласти лесных планов Липецкой области; - разработку лесохозяйственных регламентов и представление их наутверждение администрацией области; - проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; - предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участковв постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование; - организацию и проведение в установленном порядке лесныхаукционов, представление в соответствии с законодательствомнеобходимых материалов об участках лесов области и лесных ресурсах; - заключение договоров на пользование и аренду лесных участков,договоров купли-продажи лесных насаждений; - выдачу разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда; - организацию использования лесов, их охрану (в том числе тушениелесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологическогомониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства)на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводствалесов на указанных землях; - ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных в границах территории области; - государственный лесной контроль и надзор; - подготовку предложений по перечню должностных лиц,осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, дляутверждения администрацией области; - права владения, пользования и распоряжения защитными лесныминасаждениями, их охрану, защиту и воспроизводство; - расчет ставок платы за единицу площади лесного участка, объемалесных ресурсов; - разработку порядка сбора пищевых лесных ресурсов илекарственных растений, порядка заготовки гражданами для собственныхнужд древесины и недревесных лесных ресурсов; - подготовку правил использования лесов области для веденияохотнического хозяйства; - начисление платежей за пользованием лесами, их учет, контрольза полнотой и своевременностью их уплаты, взыскание и принятие решенияо возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним; - проведение мероприятий по освоению лесов в порядке,установленном действующим законодательством, управление лесхозами илесничествами, находящимися в его подчинении; - принятие от лесопользователей лесных деклараций, отчетов обохране и о защите лесов, отчетов о воспроизводстве лесов илесоразведении и другой установленной законодательством отчетности; - владение, пользование и распоряжение информацией о лесахобласти в соответствии с законодательством; - мониторинг лесов области в установленном законодательствомпорядке; - рассмотрение в установленном порядке материалов о переводелесных земель в нелесные земли для использования их в целях, несвязанных с ведением лесного хозяйства и осуществлениемлесопользования в лесах области, в том числе для строительствалинейных объектов, и о переводе земель лесов области в земли иныхкатегорий; - в соответствии с законодательством работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся впроцессе деятельности Управления; - проведение в установленном порядке ревизий и проверокфинансово-хозяйственной деятельности лесхозов, находящихся в егоподчинении; - наземную охрану лесов области от пожаров и привлечение длятушения лесных пожаров работников, противопожарной техники итранспортных средств коммерческих и некоммерческих организаций, атакже граждан; - проведение лесоустройства. 2.1.2. Участвует в разработке федеральных, территориальныхгосударственных программ, законов и иных нормативных правовых актов,регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты,воспроизводства, государственного лесного контроля и надзора в лесахобласти. 2.1.3. Подготавливает предложения: - по установлению границ лесничеств, лесопарков, а такжеопределению их количества; - об отнесении лесов области к ценным лесам, выделении особозащитных участков леса и установлении их границ. 2.1.4. Согласовывает в установленном порядке места строительстваобъектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов области. 2.1.5. Привлекает население и общественные объединения, научные ииные организации, ученых и специалистов к участию в обеспечениирационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесовобласти. 2.1.6. Разрабатывает оперативные планы противопожарныхмероприятий, содействует, в целях охраны лесов области от пожаров и ихтушения, созданию добровольных пожарных дружин. 2.1.7. Заключает договоры на проведение научно-исследовательскихи проектно-конструкторских работ по вопросам ведения лесногохозяйства, оказывает содействие во внедрении результатов исследованийи передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесногохозяйства. 2.1.8. Финансирует в установленном порядке затраты на ведениелесного хозяйства и капитальные вложения лесхозов, находящихся в егоподчинении, осуществляет функции распорядителя и получателя средствобластного бюджета, субвенций из федерального бюджета, предусмотренныхна содержание подведомственных лесхозов, Управления, и реализациювозложенных на него функций. 2.1.9. Утверждает лесхозам сметы доходов и расходов на ведениелесного хозяйства за счет внебюджетных источников финансирования. 2.1.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, атакже контроль и координацию деятельности находящихся в его подчинениилесхозов по мобилизационной подготовке. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3.1. Управление возглавляет начальник Управления, которыйназначается на должность и освобождается от должности администрациейобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 3.2. Начальник Управления имеет одного заместителя - главноголесничего и одного заместителя - начальника отдела планирования,нормирования и администрирования платежей за пользованием лесом,которые назначаются администрацией области. 3.3. Начальник Управления: 3.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления,лесхозами, находящимися в его подчинении, несет персональнуюответственность за рациональное использование, охрану, защиту ивоспроизводство лесов области и за выполнение возложенных наУправление функций. 3.3.2. По согласованию с уполномоченным федеральнымисполнительным органом разрабатывает и представляет в администрациюобласти на утверждение структуру и штатное расписание Управления. 3.3.3. По согласованию с администрацией области назначаетдиректоров подведомственных лесхозов, согласовывает штатные расписаниялесхозов и назначение главных лесничих, главных специалистов илесничих. 3.3.4. Определяет должностные регламенты заместителей начальникаУправления и государственных служащих. 3.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке работников Управления, заключает, изменяет ирасторгает трудовые договора с этими работниками. 3.3.6. Издает приказы по вопросам внутренней организации работыУправления. 3.3.7. Решает в соответствии с законодательством огосударственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в Управлении. 3.3.8. В установленном порядке вносит предложения по созданию,реорганизации и ликвидации лесхозов, находящихся в его подчинении. 3.3.9. Решает вопросы премирования и поощрения работниковУправления и директоров подведомственных лесхозов, налагает на нихдисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством. 3.3.10. Без доверенности распоряжается в установленном порядкесредствами и имуществом Управления, представительствует по деламУправления в судах всех инстанций и других организациях, выдаетдоверенности по делам Управления, совершает от имени Управления вседенежные операции в органах областного казначейства. 3.3.11. Рассматривает дела об административных правонарушениях вобласти лесных отношений.