Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.10.2009 № 459-р
О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 4 сентября 2006 года N 672-р "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения Липецкой области"
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 07.10.2009г. г.Липецк N 459-рО внесении изменений в распоряжение администрацииЛипецкой области от 4 сентября 2006 года N 672-р"Об утверждении Положения об управлении социальнойзащиты населения Липецкой области" Внести изменения в распоряжение администрации Липецкой области от4 сентября 2006 года N 672-р "Об утверждении Положения об управлениисоциальной защиты населения Липецкой области", изложив приложение краспоряжению в новой редакции (приложение).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации Липецкой области от 7 октября 2009 г. N 459-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Управление социальной защиты населения Липецкой области(далее - Управление) является отраслевым исполнительным органомгосударственной власти области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актамиПравительства Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Липецкой области, областнымизаконами и иными правовыми актами области, настоящим Положением. 1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативногоуправления, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации,печать с изображением государственного герба Липецкой области и сосвоим наименованием, штампы и бланки. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Липецкой области,органами местного самоуправления, муниципальными учреждениямисоциальной защиты населения, общественными объединениями и инымиорганизациями. 1.5. Юридический адрес: 398038, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33. II. Функции 2. Управление социальной защиты населения Липецкой областиосуществляет следующие функции: 2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательствоми вносит в установленном порядке проекты законодательных и другихправовых актов, касающихся вопросов социальной защиты населения. 2.2. Осуществляет мониторинг вносимых управлением правовых актов. 2.3. Осуществляет координацию деятельности областныхгосударственных учреждений социальной защиты населения. 2.4. Выполняет функции уполномоченного органа: - по реализации прав граждан на социальную поддержку по выплатегосударственных единовременных пособий и ежемесячных денежныхкомпенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений; - по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой междусубъектами Российской Федерации, а также в пределах территорийгосударств - участников Содружества Независимых Государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений; - по предоставлению в уполномоченный федеральный органисполнительной власти реестров на финансирование ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей ввозрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации; - по назначению и выплате единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, иежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву; - по предоставлению путевок для детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления;питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ворганизациях отдыха детей и их оздоровления; проезда на междугородномтранспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно,источником финансирования для которых являются субсидии изфедерального бюджета, предоставленные бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат, связанных с проведениемоздоровительной кампании детей; - по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагруднымзнаком "Почетный донор СССР"; - по выплате социального пособия на погребение в случаях, еслиумерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождениямертвого ребенка по истечении 196 дней беременности; - по предоставлению пособий на проведение летнегооздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военнуюслужбу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставшихинвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженногоконфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и нанепосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа,отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи свыполнением задач в ходе контртеррористических операций на территорииСеверо-Кавказского региона; - по принятию документов и определению размера средств напроведение ремонта жилых домов, принадлежащих членам семейвоеннослужащих, потерявшим кормильца, ремонт которых подлежит оплатеза счет средств федерального бюджета, и направлению реестровплательщиков средств в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти; - по обеспечению жилищными сертификатами граждан, выезжающих израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан,уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, вынужденныхпереселенцев, а также граждан, подвергшихся радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк", и приравненных к ним лиц; - по ведению и направлению в уполномоченный федеральный органисполнительной власти реестров на выплату ежемесячной денежнойкомпенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связис радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо свыполнением работ по ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС; - по выплате компенсаций страховых премий по договоруобязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, полученных через органы социальной защитынаселения; - по уведомлению родителей (усыновителей) о награждении ихорденом "Родительская слава", представлению в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации заявки нафинансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежногопоощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом"Родительская слава" и выплате указанного единовременного денежногопоощрения; - по осуществлению приема документов для выдачи удостоверенийединого образца, подтверждающих право граждан на получение мерсоциальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", повнесению сведений в реестр учета граждан, подвергшихся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,и направлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной властипредставления о выдаче удостоверений; - по оформлению и выдаче удостоверения участника ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам из числаработающих в органах исполнительной власти субъекта, а также вучреждениях и организациях, находящихся в их ведении, гражданам,работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам,уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений, работникаморганизаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, гражданам, занимающимся предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица, неработающимгражданам; гражданам из числа пенсионеров, пенсионное обеспечениекоторых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации,неработающим инвалидам, а также членам семьи, в том числе вдовам(вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС, указанных в настоящем абзаце; - по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; - по оформлению и выдаче удостоверений ветерана ВеликойОтечественной войны гражданам - участникам Великой Отечественной войныиз числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР иорганами местной власти к разминированию территорий и объектов, сборубоеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая1945 года, а также гражданам, работавшим в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектахпротивовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, настроительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов. 2.5. Является государственным заказчиком. 2.6. Осуществляет функцию главного распорядителя и получателясредств из областного бюджета, предусмотренных на содержаниеуправления и реализацию возложенных на него функций. 2.7. Осуществляет назначение и выплату: - пенсионных выплат лицам, замещавшим государственные должностиобласти категории "А" до 1 февраля 2005 года, и лицам, замещавшимгосударственные должности государственной службы области категории "Б"и "В" до 13 апреля 2007 года и уволенным в связи с ликвидацией,сокращением должностей в органах государственной власти области,исполнительных органах государственной власти области, государственныхорганах области, а также лицам, замещающим должности гражданскойслужбы области; - пенсии по случаю потери кормильца членам семьи лиц, замещающихгосударственные должности области, должности государственнойгражданской службы области, а также лиц, уволившихся с государственнойслужбы области или с государственной гражданской службы области всвязи с выходом на пенсию, в случае их смерти; - ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности ворганах государственной власти и управления области, органах местнойвласти; - доплаты к государственной пенсии за счет средств областногобюджета зарегистрированным на территории области Героям СоветскогоСоюза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденомСлавы трех степеней, Героям Социалистического Труда, гражданам,награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, инвалидамвследствие военной травмы - участникам боевых действий, указанным вразделе III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", состоящим на пенсионном обслуживании в органахПенсионного фонда Российской Федерации; - ежемесячной доплаты за выдающиеся достижения и особые заслугиперед Липецкой областью гражданам Российской Федерации, проживающим натерритории Липецкой области, устанавливаемой к государственнойпенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством; - единовременного денежного вознаграждения лицам, удостоеннымпочетного звания "Почетный гражданин Липецкой области"; - материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации; - ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджетародителям и вдовам (вдовцам), проживающим на территории области,получающим государственную пенсию по случаю потери кормильца всоответствии с федеральным законодательством, у которых дети и мужья(жены) погибли при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей) в Демократической Республике Афганистан, в ЧеченскойРеспублике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, награнице Российской Федерации с другими государствами, при исполненииобязанностей военной службы (служебных обязанностей) и им присвоенозвание Героя Российской Федерации; - ежемесячной доплаты к государственной пенсии по случаю потерикормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся поочной форме в образовательных учреждениях всех типов и видовнезависимо от их организационно-правовой формы, за исключениемобразовательных учреждений дополнительного образования, до окончанияими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23лет, проживающим на территории Липецкой области, родители (один изродителей) которых погибли (погиб) при исполнении обязанностей военнойслужбы (служебных обязанностей) в Демократической РеспубликеАфганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территорияхРоссийской Федерации, а также на границе Российской Федерации сдругими государствами, получающих государственную пенсию по случаюпотери кормильца, назначенную в соответствии с федеральнымзаконодательством; - единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьегои последующих детей или детей-близнецов, единовременной социальнойвыплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в связи с рождением ребенка (детей); - ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям накомпенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения. 2.8. Принимает решения о назначении ежемесячного пособия детямотдельных категорий военнослужащих, погибших при исполненииобязанностей военной службы по призыву, и ежемесячно направляет спискиполучателей пособия в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти. 2.9. Организует и осуществляет работу по реализации льгот ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы, Героям Социалистического труда, полным кавалерам орденаТрудовой Славы и членам их семей, а также организациям, создаваемымГероями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полнымикавалерами ордена Славы, гражданам, удостоенным почетного звания"Почетный гражданин Липецкой области". 2.10. Осуществляет оплату санаторно-курортных путевок длядолечивания в условиях специализированных отделений санаториянеработающих пенсионеров, перенесших острое нарушение мозговогокровообращения, острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства поповоду аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца. 2.11. Осуществляет предоставление путевок на санаторно-курортноелечение беременных женщин из малоимущих молодых семей. 2.12. Производит возмещение расходов организаций, осуществляющихпредоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, а также услуг по приобретению и доставке топлива, отдельнымкатегориям граждан. 2.13. Осуществляет компенсацию расходов перевозчикам, связанных спредоставлением льготного проезда автомобильным транспортом общегопользования по территории Липецкой области на городских и пригородныхмаршрутах, а также городским электрическим пассажирским транспортом,за счет средств, поступающих от реализации единых социальных проездныхбилетов. 2.14. Осуществляет предоставление субсидий за счет средствобластного бюджета: - на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлениемотдельным категориям граждан льготного проезда железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении по территории Липецкой области всоответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "Омерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкойобласти"; - на компенсацию выпадающих доходов в связи с предоставлениемльготного проезда автомобильным транспортом общего пользования потерритории Липецкой области на городских и пригородныхвнутримуниципальных и межмуниципальных внутриобластных маршрутах, атакже городским электрическим пассажирским транспортом, установленногоЗаконом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"; - на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям по изготовлению протезно-ортопедических изделийгражданам, перечисленным в абзаце третьем пункта 3, пункте 6 статьи 13Закона Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан в Липецкой области". 2.15. Присваивает гражданам звание "Ветеран труда". 2.16. Направляет граждан пожилого возраста и инвалидов настационарное социальное обслуживание. 2.17. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан июридических лиц. III. Права 3.1. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенцииУправления вопросам. 3.2. Организует проведение конференций, совещаний, встреч идругих мероприятий по вопросам социальной защиты и социальногообслуживания населения. IV. Руководство Управлением 4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, а в егоотсутствие - первый заместитель начальника. 4.2. Начальник Управления: - осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несетперсональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных наУправление функций; - представляет без доверенности Управление в государственныхорганах, а также государственных, общественных и иных организациях повопросам, входящим в функции Управления; - от имени Управления заключает договоры и выдает доверенности; - назначает на должность и увольняет с должности государственныхслужащих и иных работников Управления, руководителей областныхучреждений (предприятий) социальной защиты населения, применяет к ниммеры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии сдействующим законодательством; - в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания,обязательные для исполнения всеми работниками Управления ируководителями подведомственных учреждений; - осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления; - утверждает должностные регламенты работников Управления. 4.3. Управление издает нормативные правовые акты в пределахполномочий, предоставленных действующим законодательством, по: - разработке и утверждению показателей, характеризующих качествои (или) объем (состав) государственных услуг, оказываемых за счетсредств областного бюджета в учреждениях социальной защиты населения; - утверждению ведомственных целевых программ.