Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.12.2007 № 930-р

О проведении смотров-конкурсов на звания "Лучший участковый уполномоченный милиции Липецкой области", "Лучшее отделение (отдел) по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Липецкой области", "Лучший участковый пункт милиции Липецкой области"

                                                                        
                                                                        
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                        27.12.2007г.                    г.Липецк                       N 930-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Администрации Липецкой области
                                            от 12.09.2008 г. N 388-р
  
  О проведении смотров-конкурсов на звания "Лучшийучастковый уполномоченный милиции Липецкой области","Лучшее отделение (отдел) по организации деятельностиучастковых уполномоченных милиции Липецкой области","Лучший участковый пункт милиции Липецкой области"
       В целях дальнейшего совершенствования уровня организации работы ипрофессионального   мастерства   участковых   уполномоченных  милиции,распространения среди них передового опыта, повышения их роли в охранеобщественного порядка и профилактике правонарушений:
       1. Утвердить:
       1.1. Положение о смотре-конкурсе среди участковых  уполномоченныхмилиции  на  звание "Лучший участковый уполномоченный милиции Липецкойобласти" (приложение 1).
       1.2.  Положение  о   смотре-конкурсе   среди   подразделений   поорганизации  деятельности  участковых уполномоченных милиции на звание"Лучшее  отделение  (отдел)  по  организации  деятельности  участковыхуполномоченных милиции Липецкой области" (приложение 2).
       1.3. Положение о смотре-конкурсе среди участковых пунктов милициина   звание   "Лучший   участковый  пункт  милиции  Липецкой  области"(приложение 3).
       2. Расходы на проведение смотра-конкурса осуществлять в  пределахсредств,  предусмотренных областной целевой программой по профилактикеправонарушений в Липецкой области на 2007 - 2010 годы.Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.Королев
                                                            Приложение 1
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                           от 27 декабря 2007 г. N 930-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
                "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МИЛИЦИИ               
                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           
                            1. Общие положения                          
       1.1. Участниками ежегодного  смотра-конкурса  на  звание  "Лучшийучастковый  уполномоченный  милиции Липецкой области" являются старшиеучастковые  и   участковые   уполномоченные   милиции,   обслуживающиеадминистративные участки в городах и районах области.
       1.2. Цели проведения смотра-конкурса:
       -  повышение  престижа  профессии   участкового   уполномоченногомилиции  и  его  роли  в организации работы по укреплению законности иправопорядка на обслуживаемом участке;
       -  совершенствование  профессионального   мастерства   участковыхуполномоченных   милиции   и   повышения  эффективности  их  служебнойдеятельности;
       -  совершенствование  навыков   в   работе   по   предупреждению,пресечению, раскрытию преступлений и других правонарушений;
       - улучшение взаимодействия участковых  уполномоченных  милиции  сдругими  службами  органов внутренних дел, руководителями организаций,органами местного самоуправления, общественными объединениями;
       -   укрепление   дисциплины   и   законности   среди   участковыхуполномоченных милиции;
       - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  иметодов в организации профилактической работы среди населения;
       -   улучшение   оснащения    служебных    помещений    участковыхуполномоченных  милиции,  укомплектования  их  необходимым имуществом,техническими средствами и наглядной агитацией.
                            2. Критерии оценки                          
       2.1.   Основными    критериями    оценки    работы    участковогоуполномоченного милиции (старшего участкового) являются:
       - состояние оперативной обстановки  и  общественного  порядка  натерритории   обслуживаемого   административного   участка  (количествозарегистрированных, предотвращенных и раскрытых преступлений,  процентраскрываемости);
       - учет лиц,  подлежащих  профилактическому  воздействию,  наличиевнештатных помощников и других сил общественности;
       -   личный   вклад   участкового   уполномоченного   милиции    впредупреждение,  пресечение  и  раскрытие преступлений, а также розысклиц, скрывающихся от правосудия;
       - отзывы граждан  и  органов  местного  самоуправления  о  работеучасткового уполномоченного милиции;
       - своевременность, полнота и объективность рассматриваемых  жалоби заявлений граждан о правонарушениях;
       - состояние служебной и исполнительской дисциплины;
       - организация и проведение правовой пропаганды среди населения;
       -     взаимодействие     с      общественными      формированиямиправоохранительной      направленности,      привлечение     населенияадминистративных участков к охране общественного порядка;
       - знание участковым  уполномоченным  милиции  законодательства  идругих  нормативных  правовых  актов, умение применять их на практике,умение  ориентироваться  в   экстремальных   ситуациях   и   приниматьправильные решения;
       -   знание   специальной   техники,   средств   связи,    средствиндивидуальной  защиты  и  активной  обороны,  умение их применять прирешении служебных задач;
       - знание материальной части оружия и правил его  применения,  мербезопасности,   выполнение   нормативов   по   огневой   и  физическойподготовке;
       -  основные  показатели  работы  участкового  уполномоченного   всравнении    со    средними   показателями   на   одного   участковогоуполномоченного милиции по району и по области;
       -  знание  и   умение   оказывать   первую   доврачебную   помощьпострадавшим    в   результате   преступления,   дорожно-транспортногопроисшествия, несчастного случая и т.п.
       2.2.  Независимо  от  достижения  положительных  результатов   покритериям  оценки,  указанным  в  настоящем  разделе,  звание  "Лучшийучастковый уполномоченный милиции Липецкой области" не присваивается вследующих случаях:
       - в отчетном  периоде  выявлены  факты  укрытия  преступлений  отучета;
       -  подтвердилась  информация,  изложенная  в  письмах,   жалобах,обращениях,  по  фактам  неправомерных  действий  участковых  (старшихучастковых)  уполномоченных  при  приеме,  регистрации  и   разрешениизаявлений, сообщений и иной информации о происшествиях;
       - при наличии действующего дисциплинарного взыскания.
                    3. Организация проведения конкурса                  
       3.1.   Организатором    смотра-конкурса    является    управлениеадминистративных органов Липецкой области.
       3.2. Смотр-конкурс проводится в закрытой форме.
                   4. Подведение итогов смотра-конкурса                 
       4.1. Заявка на участие в смотре-конкурсе  не  позднее  15  январякаждого  года  представляется  в  областную  комиссию,  состав которойутверждается администрацией области.
       4.2. Областная комиссия в  месячный  срок  рассматривает  заявку,подводит  итоги  раздельно  среди  участковых  уполномоченных  милиции(старших участковых), обслуживающих городские округа (г. Липецк  и  г.Елец)   и   иные   муниципальные  образования  области,  и  определяетпобедителя в номинации "Лучшего  участкового  уполномоченного  милицииЛипецкой  области"  (по  городским  округам)  и  в  номинации "Лучшегоучасткового  уполномоченного  милиции  Липецкой  области"   (по   иныммуниципальным образованиям области).
                5. Награждение победителей смотра-конкурса              
       5.1. Победителям  смотра-конкурса  присваиваются  звания  "Лучшийучастковый  уполномоченный  милиции  Липецкой  области"  (по городскимокругам), "Лучший участковый уполномоченный милиции Липецкой  области"(по    иным    муниципальным    образованиям   области).   Победителямсмотра-конкурса  вручаются  почетные  дипломы  и  ценные   подарки   -автомобили.
       5.2.  Участковым  уполномоченным  милиции  (старшим  участковым),занявшим  второе  место в смотре-конкурсе на звания "Лучший участковыйуполномоченный  милиции  Липецкой  области"  (по  городским  округам),"Лучший  участковый  уполномоченный милиции Липецкой области" (по иныммуниципальным образованиям  области),  вручаются  почетные  дипломы  иценные подарки - мотоблоки.
       5.3.  Участковым  уполномоченным  милиции  (старшим  участковым),занявшим  третье  место в смотре-конкурсе на звания "Лучший участковыйуполномоченный  милиции  Липецкой  области"  (по  городским  округам),"Лучший  участковый  уполномоченный милиции Липецкой области" (по иныммуниципальным образованиям  области),  вручаются  почетные  дипломы  иценные подарки - холодильники.
       6.   Итоги   смотра-конкурса   на   звание   "Лучший   участковыйуполномоченный   милиции   Липецкой  области"  оформляются  протоколомобластной комиссии по проведению смотров-конкурсов  и  объявляются  наобластном совещании участковых уполномоченных милиции по итогам работыза предыдущий год.
                                                            Приложение 2
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                           от 27 декабря 2007 г. N 930-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
          "ЛУЧШЕЕ ОТДЕЛЕНИЕ (ОТДЕЛ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ         
           УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"          
                            1. Общие положения                          
       1.1.  Смотр-конкурс  на  звание  "Лучшее  отделение  (отдел)   поорганизации  деятельности  участковых  уполномоченных милиции Липецкойобласти" проводится ежегодно среди всех подразделений  по  организациидеятельности  участковых  уполномоченных  милиции городских и районныхуправлений, отделов внутренних дел по Липецкой области.
       1.2. Цели проведения смотра-конкурса:
       - активизация работы участковых уполномоченных милиции по  охранеобщественного  порядка  на  закрепленной  территории, повышение уровняорганизации   и   качества   проводимой   работы    по    профилактикеправонарушений по месту жительства граждан;
       -  улучшение  состояния  общественного  порядка   и   оперативнойобстановки в районах области;
       - укрепление взаимодействия участковых уполномоченных  милиции  собщественными    формированиями   правоохранительной   направленности,привлечение населения к охране общественного порядка;
       - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  иметодов в организации профилактической работы среди населения;
       - улучшение  состояния  служебной  и  исполнительской  дисциплиныучастковых уполномоченных милиции, укрепление их связей с населением.
                            2. Критерии оценки                          
       2.1. Основными критериями оценки является:
       - мнение населения и органов  местного  самоуправления  о  работеучастковых уполномоченных милиции на обслуживаемой территории;
       -  реальное  состояние  общественного   порядка   и   оперативнойобстановки    на    обслуживаемой   территории   (анализ   совершенныхпреступлений и других правонарушений, процент раскрываемости; удельныйвес  преступлений,  совершенных  ранее судимыми, пьяными, проживающимина территории района, уровень  преступности  на  10  тысяч  населения,состояние бытовой и уличной преступности);
       - своевременность,  полнота  и  качество  рассмотрения  обращенийграждан о правонарушениях;
       -  состояние   работы   общественных   формирований   по   охранеобщественного  порядка  на  обслуживаемой  территории  (результаты  ихдеятельности);
       - количество преступлений превентивной направленности, выявленныхи   раскрытых   участковыми  уполномоченными  милиции  (базовая  точкаотсчета  -  средний   показатель   по   области   на   1   участковогоуполномоченного милиции);
       - выявление и пресечение административных правонарушений (базоваяточка  отсчета  -  средний  показатель  по  области  на  1 участковогоуполномоченного милиции);
       - состояние работы по установлению административного  надзора  залицами,   ранее   судимыми  (удельный  вес  от  числа  лиц,  формальноподпадающих  по  признакам  судимости  под   действие   Положения   обадминистративном надзоре);
       - состояние борьбы с пьянством и наркоманией;
       - стабильность высоких показателей в работе  каждого  участковогоуполномоченного милиции;
       - соответствие документации и профилактических учетов  участковыхуполномоченных   милиции   и  руководителя  подразделения  нормативнымдокументам;
       - состояние дисциплины и законности в подразделении.
       2.2. Для объективности проведения расчетов по оценке деятельностиподразделений  по  организации  деятельности участковых уполномоченныхмилиции, с учетом специфики работы в городской и  сельской  местности,территориальные  органы внутренних дел по Липецкой области разделяютсяна две зоны:
       I зона - управления (отделы) внутренних дел по городским округам;
       II  зона  -  отделы  внутренних   дел   по   иным   муниципальнымобразованиям области.
       2.3. Независимо  от  достижения  в  целом  по  службе  участковыхуполномоченных  милиции  органа внутренних дел положительных оценок покритериям, указанным в настоящем  разделе,  звание  "Лучшее  отделение(отдел)  по организации деятельности участковых уполномоченных милицииЛипецкой области" не присваивается в следующих случаях:
       - в отчетном периоде выявлены факты укрытия от учета преступленийучастковыми (старшими участковыми) уполномоченными милиции;
       -  подтвердилась  информация,  изложенная  в  письмах,   жалобах,обращениях   по  фактам  неправомерных  действий  участковых  (старшихучастковых)  уполномоченных  милиции   при   приеме,   регистрации   иразрешении заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.
                    3. Организация проведения конкурса                  
       3.1.   Организатором    смотра-конкурса    является    управлениеадминистративных органов Липецкой области.
       3.2. Смотр-конкурс проводится в закрытой форме.
                   4. Подведение итогов смотра-конкурса                 
       4.1. Заявка на участие в смотре-конкурсе  не  позднее  15  январякаждого  года  представляется  в  областную  комиссию,  состав которойутверждается администрацией области.
       4.2. Областная комиссия в  месячный  срок  рассматривает  заявку,подводит итоги раздельно по каждой зоне и определяет "Лучшее отделение(отдел) участковых  уполномоченных  Липецкой  области"  (по  городскимокругам)   и   "Лучшее  отделение  (отдел)  участковых  уполномоченныхЛипецкой области" (по иным муниципальным образованиям области).
                5. Награждение победителей смотра-конкурса              
       5.1.  Подразделения,  признанные  победителями   смотра-конкурса,награждаются почетными дипломами и служебными автомобилями.
       5.2. Итоги смотра-конкурса на звание  "Лучшее  отделение  (отдел)участковых  уполномоченных  Липецкой  области"  оформляются протоколомобластной комиссии по проведению смотров-конкурсов  и  объявляются  наобластном совещании участковых уполномоченных милиции по итогам работыза предыдущий год.
                                                            Приложение 3
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                           от 27 декабря 2007 г. N 930-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
              ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ            
                УЧАСТКОВЫЙ ПУНКТ МИЛИЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"              
                            1. Общие положения                          
       1.1. Смотр-конкурс на звание  "Лучший  участковый  пункт  милицииЛипецкой   области"   проводится   ежегодно   среди  всех  коллективовучастковых пунктов милиции городских и  районных  управлений,  отделоввнутренних дел по Липецкой области.
       1.2. Цели проведения смотра-конкурса:
       -   активизация   работы   участковых   уполномоченных   милиции,инспекторов  по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы поохране общественного порядка  на  закрепленной  территории,  повышениеуровня  организации  и  качества  проводимой  работы  по  профилактикеправонарушений;
       -  улучшение  состояния  общественного  порядка   и   оперативнойобстановки;
       -   укрепление   взаимодействия   органов   внутренних   дел    собщественными    формированиями   правоохранительной   направленности,внештатными сотрудниками милиции и в  целом  привлечение  населения  кохране общественного порядка, предупреждению правонарушений;
       -  повышение  доверия  населения  области  к   правоохранительныморганам;
       - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  иметодов в организации профилактической работы среди населения;
       - обеспечение принципа организации  приема  сотрудниками  органоввнутренних дел населения по месту их проживания;
       - повышение уровня правового воспитания населения;
       - улучшение оснащения участковых пунктов милиции, укомплектованияих   необходимым   имуществом,  техническими  средствами  и  нагляднойагитацией.
                            2. Критерии оценки                          
       Основными критериями оценки  работы  участкового  пункта  милицииявляются:
       - мнение населения и органов  местного  самоуправления  о  работеучастковых пунктов милиции на обслуживаемой территории;
       - привлечение к охране общественного порядка граждан, проживающихна   обслуживаемой  территории,  представителей  трудовых  коллективовпредприятий, организаций и учреждений (результаты их деятельности);
       - организация пропаганды правовых знаний среди населения;
       - организация работы  по  профилактике  пьянства,  алкоголизма  инаркомании,   участие  в  мероприятиях,  связанных  с  антиалкогольнойпропагандой и  контролем  за  соблюдением  правил  торговли  спиртныминапитками на обслуживаемой территории;
       - организация  профилактической  работы  среди  лиц,  склонных  кправонарушениям,   и   рассмотрение  их  противоправных  поступков  насобраниях, сходах граждан, заседаниях домовых и квартальных комитетов;
       -   состояние   работы   внештатных   сотрудников    милиции    впредупреждении   правонарушений   на   обслуживаемых  административныхучастках (результаты их деятельности);
       - состояние индивидуальной профилактики правонарушений с  лицами,состоящими на профилактическом учете;
       -  состояние   работы   по   профилактическому   воздействию   наформирование  правосознания  граждан,  проживающих на административномучастке;
       - состояние оперативной обстановки  и  общественного  порядка  натерритории   обслуживаемого   административного   участка  (количествозарегистрированных,   предотвращенных   и   раскрытых    преступлений,выявленных    административных    правонарушений,    доля    раскрытыхпреступлений);
       - состояние работы по рассмотрению обращений и заявлений граждан;
       - соответствие  документации,  находящейся  в  участковом  пунктемилиции,  требованиям  приказа МВД России от 16.09.2002 N 900 "О мерахпо совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции";
       - оснащенность и укомплектованность  участковых  пунктов  милициинеобходимым  имуществом, техническими средствами и наглядной агитациейв соответствии с требованиями приказа МВД России от 16.09.2002  N  900"О  мерах  по совершенствованию деятельности участковых уполномоченныхмилиции".
       Каждый критерий оценивается по  5-балльной  системе.  Победителемобластного смотра-конкурса признается лучший участковый пункт милиции,набравший наибольшее количество баллов.
                    3. Организация проведения конкурса                  
       3.1.   Организатором    смотра-конкурса    является    управлениеадминистративных органов Липецкой области.
       3.2. Смотр-конкурс проводится в закрытой форме.
                   4. Подведение итогов смотра-конкурса                 
       4.1. Заявка на участие в смотре-конкурсе  не  позднее  15  январякаждого  года  представляется  в  областную  комиссию,  состав которойутверждается администрацией области.
       4.2. Областная комиссия в  месячный  срок  рассматривает  заявку,подводит  итоги и определяет "Лучший участковый пункт милиции Липецкойобласти".
                5. Награждение победителей смотра-конкурса              
       5.1. Победители смотра-конкурса награждаются почетными  дипломамии денежными премиями.
       5.2. Итоги смотра-конкурса на  звание  "Лучший  участковый  пунктмилиции Липецкой области" оформляются протоколом областной комиссии попроведению смотров-конкурсов  и  объявляются  на  областном  совещанииучастковых уполномоченных милиции по итогам работы за предыдущий год.