Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.07.2010 № 284-р

Об утверждении Положения об управлении инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 27.07.2010г.                    г.Липецк                        N 284-рОб утверждении Положения об управленииинновационной, промышленной политикии транспорта Липецкой области
  
           (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
             от 14.06.2011 г. N 213-р;
             от 24.10.2011 г. N 412-р;
                          от 27.04.2012 г. N 163-р)
  
  
       В соответствии  с  постановлением  главы  администрации  Липецкойобласти  от  28.06.2010  N  198  "О  структуре  исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области":
       1. Утвердить Положение об управлении инновационной,  промышленнойполитики и транспорта Липецкой области (приложение).
       2. Признать утратившими силу:
       - распоряжение администрации Липецкой  области  от  10.02.2009  N62-р  "Об утверждении Положения об управлении промышленности, развитиямалого и среднего бизнеса Липецкой области";
       - распоряжение администрации Липецкой области от 18 января 2010 N5-р  "О  внесении  изменений  в  распоряжение  администрации  Липецкойобласти от 10.02.2009 N 62-р "Об утверждении Положения  об  управлениипромышленности, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области".Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                                   администрации области
                                              от 27 июля 2010 г. N 284-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ          
                      И ТРАНСПОРТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                     
                            I. Общие положения                          
       1.1. Управление инновационной, промышленной политики и транспортаЛипецкой    области   (далее   -   Управление)   является   отраслевымисполнительным органом государственной власти области.
       1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Липецкойобласти,  постановлениями  и  распоряжениями  главы  администрации   иадминистрации Липецкой области, другими правовыми документами, а такженастоящим Положением.
       1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  территориальными органами федеральных органов исполнительной властии исполнительными органами государственной  власти  Липецкой  области,органами  местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и инымиорганизациями.
       1.4. Управление обладает правами  юридического  лица,  вправе  отсвоего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в  суде,  имеет  самостоятельный  баланс,  лицевыесчета  в  органах  казначейского  исполнения  бюджета,  открываемые  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  печать   сизображением   герба   Липецкой   области   и  с  обозначением  своегонаименования, а также штампы и бланки.
       1.5. Полное официальное наименование:  Управление  инновационной,промышленной политики и транспорта Липецкой области.
       1.6.  Юридический  адрес  управления:  398059,  г.  Липецк,   ул.Неделина, д. 2а. (В   редакции   Распоряжения  Администрации  Липецкойобласти от 07.10.2010 г. N 403-р)
                          II. Функции Управления                        
       2.1. Разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке  проектызаконов  Липецкой  области,  постановлений Липецкого областного Советадепутатов, постановлений, распоряжений  главы  администрации  области,администрации  области  и  иных  нормативных  актов  по вопросам своейдеятельности.
       2.2. Проводит постоянный мониторинг вносимых Управлением правовыхактов.
       2.3.  Осуществляет   функции   главного   распорядителя   средствобластного бюджета.
       2.4.  Выполняет  функции  администратора  доходов  по  субсидиям,полученным из федерального бюджета на:
       -  софинансирование  расходов,  связанных  с  оплатой   оказанныхспециалистам   российскими   образовательными  учреждениями  услуг  пообучению  в   соответствии   с   Государственным   планом   подготовкиуправленческих  кадров  для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации;
       -    государственную    поддержку    организации    транспортногообслуживания населения.
       2.5. Осуществляет функции государственного заказчика.
       2.6.  Координирует  деятельность  подведомственных  учреждений  ипредприятий.
       2.7.  Осуществляет  мониторинг   инновационной   деятельности   иразвития потенциала предприятий промышленности.
       2.8. Разрабатывает прогноз  развития  инновационной  деятельностипромышленности.
       2.9. Принимает  участие  в  развитии  особой  экономической  зоныпромышленно-производственного типа "Липецк".
       2.10.  Взаимодействует  с  ОАО  "РОСНАНО"  в  вопросах создания иразвития   нанотехнологий  и  наноиндустрии  в  регионе.  (В  редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от 27.06.2011 г. N 250-р)
       2.11.  Осуществляет  управление  особыми  экономическими   зонамипромышленно-производственного   типа   регионального  уровня,  ведениереестра участников  особых  экономических  зон  регионального  уровня,мониторинг их деятельности.
       2.12. Участвует в реформировании  промышленного  комплекса  путемформирования  инновационных  моделей  промышленного  бизнеса, созданиякластеров,   промышленных   и    индустриальных    парков,    развитиясубконтрактации.
       2.13.   Организует    участие    промышленных    предприятий    вобщероссийских, межрегиональных и областных выставках.
       2.14.  Ведет  реестр  предприятий  промышленности  -  получателейгосударственной поддержки.
       2.15.   Оказывает   государственную   поддержку   физическим    июридическим   лицам,   деятельность   которых   относится  к  народнымхудожественным  промыслам,   за   исключением   организаций   народныххудожественных  промыслов,  перечень  которых утверждается федеральныморганом исполнительной власти.
       2.16. Осуществляет мероприятия Государственного плана  подготовкиуправленческих  кадров  для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации.
       2.17.   Осуществляет   организацию   транспортного   обслуживаниянаселения  автомобильным пассажирским транспортом общего пользования вмежмуниципальном сообщении, железнодорожным  пассажирским  транспортомобщего  пользования  в  пригородном  сообщении и воздушным транспортомобщего пользования.
       2.18.  Определяет  и   обеспечивает   потребности   населения   вперевозках  пассажирским транспортом общего пользования, устанавливаетпорядок  и  условия  допуска  перевозчиков  к   выполнению   перевозокпассажирским транспортом общего пользования.
  
         2.18.1.   Осуществляет   функции   органа  исполнительной  властиобласти,   уполномоченного   на  выдачу  разрешения  на  осуществлениедеятельности   по   перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси
  
  .(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.06.2011г. N 250-р)
       2.19. Осуществляет формирование и использование маршрутной сети.
       2.20.  Ведет  реестр   маршрутов   автомобильного   пассажирскоготранспорта общего пользования.
       2.21.  Ведет  реестр   перевозчиков,   осуществляющих   перевозкипассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования.
  
         2.21.1.   Ведет   реестр  выданных  разрешений  на  осуществлениедеятельности  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси натерритории  Липецкой  области.  (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 27.06.2011 г. N 250-р)
  
  
       2.22. Формирует  совместно  с  органами  местного  самоуправленияобщий   реестр   базовых   предприятий   автомобильного  и  городскогоэлектрического пассажирского транспорта общего пользования по области.
       2.23. Проводит  анализ  работы  пассажирского  транспорта  общегопользования.
       2.24. Осуществляет контроль за работой  пассажирского  транспортаобщего пользования в соответствии с действующим законодательством.
  
         2.24.1.  Осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицамии    индивидуальными   предпринимателями   требований,   установленныхдействующим  законодательством  к  легковым такси, водителям легковоготакси   и   юридическим  лицам  или  индивидуальным  предпринимателям,осуществляющим  деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажирови  багажа  легковым  такси (за исключением правоотношений, возникающихпри осуществлении контроля за соблюдением требований непосредственно впроцессе  перевозки  пассажиров  и багажа легковым такси). (Дополнен -Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.06.2011 г. N 250-р)
  
  
       2.25. Организует обследование  действующих  и  вновь  открываемыхрегулярных  маршрутов  автомобильного  пассажирского транспорта общегопользования.
       2.26. Осуществляет  оптимизацию  маршрутной  сети  автомобильногопассажирского транспорта общего пользования.
       2.27.  Выполняет  функции  заказчика  и  организатора   перевозокпассажирским транспортом общего пользования.
       2.28. Информирует население о перевозках пассажирским транспортомобщего пользования.
       2.29. Согласовывает пункты отправления  и  прибытия  (автовокзалы(автостанции)    или   иные   объекты   транспортной   инфраструктуры)транспортных  средств,  осуществляющих   пассажирские   перевозки   напригородных и междугородних маршрутах.
       2.30. Определяет  параметры  для  каждого  регулярного  маршрута,количество,   тип   и  класс  транспортных  средств,  необходимых  дляобеспечения  перевозок,  а  также  иные  требования  к   маршрутам   иподвижному составу.
       2.31. Устанавливает предельное количество  транспортных  средств,осуществляющих  перевозки  на  регулярных  маршрутах, в пределах своейкомпетенции.
       2.32. Утверждает  паспорта  регулярных  маршрутов  автомобильногопассажирского транспорта общего пользования, выдает карточки допуска.
       2.33. Согласовывает расписания движения транспортных  средств  порегулярным маршрутам.
       2.34. Координирует мероприятия по внедрению системы  контроля  заработой  подвижного  состава  на маршрутах автомобильного и городскогоэлектрического пассажирского транспорта общего пользования.
       2.35. Осуществляет  открытие,  изменение  и  закрытие  регулярныхмаршрутов пассажирского транспорта общего пользования.
       2.36. Разрабатывает и утверждает порядок  составления  и  ведениярасписания пассажирского транспорта общего пользования.
       2.37.   Устанавливает   расписание   регулярных   авиарейсов    вмежсубъектном сообщении.
       2.38. Согласовывает  строительство  новых  железнодорожных  путейнеобщего пользования на территории Липецкой области.
       2.39. Согласовывает документы на открытие межобластных автобусныхмаршрутов.
       2.40.  Осуществляет  разработку  и  формирование  мобилизационныхпланов  в  рамках  компетенции  Управления. Организует мобилизационнуюподготовку Управления.
       2.41.  Устанавливает  перечень  должностных  лиц,  имеющих  правосоставлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,предусмотренных  Кодексом   Липецкой   области   об   административныхправонарушениях,   в   соответствии   с   функциями,  возложенными  наУправление.
       2.42. Рассматривает  предложения,  заявления,  жалобы  граждан  июридических лиц и принимает по ним необходимые меры.
       2.43. Осуществляет мероприятия, проводимые  в  рамках  реализацииадминистративной реформы.
       2.44.  Оказывает  бесплатную  юридическую помощь в виде правовогоконсультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимсяк  компетенции  управления, в порядке, установленном законодательствомРоссийской  Федерации  для  рассмотрения обращений граждан, категориямграждан,  имеющим  право  на получение бесплатной юридической помощи врамках государственной системы бесплатной юридической помощи.   (Пункт2.44.   дополнен   -   Распоряжение   Администрации  Липецкой  областиот 27.04.2012 г. N 163-р)
                                III. Права                              
       Управление имеет право:
       3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке  от  структурадминистрации  области,  исполнительных органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления,  предприятий  и  организацийинформацию, необходимую для обеспечения деятельности Управления.
       3.2. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений,договоров области по вопросам, связанным с компетенцией Управления.
       3.3. Пользоваться информационными  банками  данных  администрацииобласти, государственными системами связи и коммуникаций.
       3.4. Привлекать для разработки вопросов, входящих  в  компетенциюУправления,  ученых,  специалистов области, научно-исследовательских ипроектно-конструкторских организаций.
       3.5. Организовывать, проводить и принимать участие в  совещаниях,комиссиях   и   семинарах   по  вопросам,  относящимся  к  компетенцииУправления.
                       IV. Организация деятельности                     
       4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления.
       4.2.   Начальник   Управления   назначается   на   должность    иосвобождается от должности администрацией области.
       4.3.  Начальник  Управления  имеет  заместителей,  назначаемых  иосвобождаемых от должности администрацией области.
       4.4. На период временного отсутствия  начальника  Управления  егообязанности   исполняет  заместитель  начальника  Управления  согласнодолжностному регламенту.
       4.5. Начальник Управления:
       - осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
       -  издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросамдеятельности Управления;
       - дает указания, обязательные для  исполнения  всеми  работникамиУправления,   должностными   лицами   подведомственных   учреждений  ипредприятий;
       -  представляет  Управление  без  доверенности  в   установленномзаконодательством порядке;
       - назначает в установленном порядке на должность и освобождает отдолжности  государственных  гражданских  служащих  и  иных  работниковУправления, руководителей подведомственных учреждений  и  предприятий,применяет  к  ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством;
       -  представляет  в  установленном  порядке   особо   отличившихсяработников   Управления   к   награждению  государственными  наградамиРоссийской Федерации и наградами администрации области;
       - утверждает должностные регламенты работников Управления;
       - утверждает уставы учреждений и предприятий и изменения в них;
       - проводит личные приемы  граждан,  обеспечивает  рассмотрение  вустановленном порядке предложений, заявлений, жалоб;
       - осуществляет обеспечение в пределах  своей  компетенции  защитысведений,  составляющих государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну;
       -  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  функций,возложенных на Управление.
       4.6. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
  
         - утверждения ведомственных целевых программ;
         -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебномуповедению   государственных   гражданских  служащих  и  урегулированиюконфликта интересов;
         -  утверждения  административных  регламентов проведения проверокпри осуществлении функций управления, указанных в пунктах 2.24, 2.24.1настоящего  Положения; (В редакции Распоряжения Администрации Липецкойобласти от 27.06.2011 г. N 250-р)
         -   утверждения   результатов   распределения   субсидий    междумуниципальными образованиями области.
         (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой областиот 14.06.2011 г. N 213-р)
         -    утверждения    административных    регламентов    исполнениягосударственных  функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкойобласти от 24.10.2011 г. N 412-р)
  
  
       4.7. Дела об  административных  правонарушениях,  предусмотренныхКодексом   Липецкой   области   об  административных  правонарушениях,рассматривает  начальник  Управления,  его   заместитель,   начальникиотделов.