Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 18.04.2007 № 279-р

Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадровой работы администрации области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              18.04.2007г.                     г.Липецк                       N 279-р                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                            от 04.10.2010 г. N 399-р
  
  Об утверждении Положения об управлениигосударственной службы и кадровой работыадминистрации области
       В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006  года  N293-ОЗ   "О  системе  исполнительных  органов  государственной  властиЛипецкой области" утвердить Положение  об  управлении  государственнойслужбы и кадровой работы администрации области (приложение).И.о. главы администрацииЛипецкой области                                             Ю.Н.Божко
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                             главы администрации области
                                            от 18 апреля 2007 г. N 279-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ                 
                     И КАДРОВОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ                    
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
                            I. Общие положения                          
       1.1.  Управление  государственной  службы   и   кадровой   работыадминистрации   Липецкой   области   (далее   -  Управление)  являетсяструктурой  администрации  Липецкой  области  (далее  -  администрацииобласти).
       До  образования  органа  по  управлению  государственной  службойЛипецкой  области  Управление  выполняет  задачи  и  функции органа поуправлению государственной службой в  системе  исполнительных  органовгосударственной   власти  Липецкой  области  (далее  -  исполнительныхорганов государственной власти области).
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом  Липецкой  области,законами  Липецкой  области  и  иными  нормативными  правовыми  актамиЛипецкой области, Регламентом деятельности  администрации  области,  атакже настоящим Положением.
       1.3. В своей деятельности Управление подчиняется  непосредственноглаве  администрации  области,  а  в  оперативной работе - заместителюглавы администрации области.
       1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  другими  структурами администрации области, а также в установленномпорядке - с исполнительными органами государственной  власти  области,иными  государственными  органами,  органами местного самоуправления иорганизациями.
       1.5. Положение об Управлении,  структура  и  штатная  численностьутверждаются  главой администрации области по представлению начальникаУправления.
                      II. Основные задачи Управления                    
       Основными задачами Управления являются:
       2.1. Обеспечение деятельности главы администрации,  администрациипо  вопросам  государственной  гражданской службы (далее - гражданскойслужбы), кадровой и наградной работы.
       2.2.   Разработка   и   реализация   единой   кадровой   политикиадминистрации  области и исполнительных органов государственной властиобласти.
       2.3. Планирование, организация и  анализ  эффективности  кадровойработы  и  гражданской  службы в администрации области, исполнительныхорганах государственной  власти  области  в  пределах  предоставленныхполномочий.
       2.4.   Координация   и   контроль   за   деятельностью   структурадминистрации  области,  исполнительных органов государственной властиобласти по вопросам гражданской службы, кадровой работы,  формированиякадрового резерва, подготовки, переподготовки и повышения квалификациигражданских служащих, представления к награждению  государственными  иобластными наградами Российской Федерации.
       2.5.  Участие  в  работе  по  совершенствованию  правовых   основгосударственной службы.
                         III. Функции Управления                        
       Основными функциями Управления являются:
       3.1.  Анализ  состояния  и  эффективности  гражданской  службы  ипредставление    предложений    главе    администрации    области   посовершенствованию и развитию системы  гражданской  службы  в  Липецкойобласти,  организации гражданской службы, а также по вопросам кадровойполитики.
       3.2.   Анализ   кадрового   состава   администрации   области   иисполнительных  органов  государственной  власти  области и подготовкапредложений по его улучшению.
       3.3.  Подготовка  предложений  главе  администрации   области   оструктуре    администрации    области    и    исполнительных   органовгосударственной  власти  области,  внесение  проекта  распоряжения   оштатном   расписании   администрации   области,  согласование  проектараспоряжения   о   штатных    расписаниях    исполнительных    органовгосударственной власти области.
       3.4.  Участие  в  подготовке  законопроектов,   вносимых   главойадминистрации   области   в  порядке  законодательной  инициативы,  повопросам, отнесенным к компетенции Управления.
       3.5. Формирование кадрового резерва области, организация работы скадровым резервом и его эффективное использование.
       3.6. Организация и обеспечение проведения конкурсов на  замещениевакантных   должностей  гражданской  службы  и  включение  гражданскихслужащих и граждан в кадровый резерв.
       3.7. Внесение кандидатур для назначения на должности  гражданскойслужбы  в  администрацию области, руководителей исполнительных органовгосударственной  власти  области  и  их   заместителей.   Согласованиекандидатур   для   назначения   на   должности  гражданской  службы  висполнительные органы государственной власти области.
       3.8. Обеспечение деятельности и участие в установленном порядке вработе  аттестационных  комиссий,  конкурсных  комиссий,  комиссий: понаградам,  по  соблюдению  требований   к   служебному   поведению   иурегулированию    конфликтов    интересов,    по   определению   стажагосударственной службы  гражданских  служащих  и  других  комиссий  понаправлениям деятельности управления.
       3.9.   Организация   проведения    квалификационных    экзаменов,аттестации гражданских служащих.
       3.10. Подготовка и внесение проектов распоряжений и постановленийглавы   администрации   области,  администрации  области,  необходимыхдокументов, заключений по вопросам поступления на гражданскую  службу,ее   прохождения   и  прекращения  в  отношении  гражданских  служащихадминистрации   области,    руководителей    исполнительных    органовгосударственной власти области и их заместителей, в том числе:
       - назначения на должность гражданской службы,
       - заключения служебного контракта,
       -  установления  надбавок,  предусмотренных  законодательством  оденежном содержании гражданских служащих,
       - представления к поощрениям и награждениям,
       - наложения дисциплинарных взысканий,
       - предоставления отпусков,
       - направления в командировки,
       - освобождения от занимаемой должности гражданской службы,
       - увольнения с гражданской службы и выхода на пенсию.
       3.11. В случаях, предусмотренных  действующим  законодательством,при   изменении   существенных   условий   служебного   контракта  илипрекращения   служебного   контракта   предупреждение    (уведомление)гражданских служащих осуществляет Управление.
       3.12. Формирование на основе предложений  структур  администрацииобласти,   исполнительных   органов  государственной  власти  области,органов местного самоуправления планов  подготовки,  переподготовки  иповышения квалификации гражданских и муниципальных служащих области.
       3.13. Подготовка предложений, организация и проведение работы  поразвитию    и    совершенствованию   единой   системы   подготовки   ипрофессиональной переподготовки кадров, обеспечению  взаимодействия  сгосударственными  и  негосударственными  образовательными учреждениямивысшей школы в этой сфере.
       3.14.  Формирование  заказа  на  целевую  контрактную  подготовкуспециалистов  с  высшим  профессиональным  образованием  на  основаниизаявок  государственных  органов,  структур   администрации   области,исполнительных   органов   государственной   власти  области,  органовместного самоуправления.
       3.15.   Рассмотрение,   подготовка   необходимых   документов   инаправление   материалов   на   лиц,   представляемых   к  награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и  наградами  Липецкойобласти,  в  соответствующие  инстанции.  Вручение,  учет,  хранение иотчетность по государственным наградам в соответствии  с  требованиямисоответствующих инструкций, утвержденных распоряжениями Президента РФ.
       3.16. Оформление и выдача служебных удостоверений государственныхгражданских  служащих  администрации  области и исполнительных органовгосударственной власти области.
       3.17.   Организация   проведения   профилактических   медицинскихосмотров   гражданских   служащих   в   рамках  национального  проекта"Здоровье".
       3.18. Обеспечение  установленных  законодательством  условий  длядолжностного роста гражданских служащих.
       3.19.   Организация   проверки    достоверности    представляемыхгражданином  персональных  данных  и  иных сведений при поступлении награжданскую службу, а также оформление допуска установленной  формы  ксведениям, составляющим государственную тайну.
       3.20. Проведение проверок реализации структурами администрации  иисполнительными органами государственной власти области федерального иобластного  законодательства,  постановлений  и   распоряжений   главыадминистрации области, администрации области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления.
       3.21. Организация проведения служебных проверок.
       3.22. Организация проверки и контроля  за  своевременной  подачейсведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественногохарактера, а также  контроля  за  соблюдением  гражданскими  служащимиограничений, установленных действующим законодательством.
       3.23.   Ведение   реестра   должностей   гражданской   службы   вадминистрации области.
       3.24. Ведение трудовых книжек, личных дел, карточек N Т-2ГС  лиц,замещающих  государственные должности области в администрации области,гражданских    служащих    администрации    области,     руководителейисполнительных   органов   государственной   власти   области   и   ихзаместителей.
       3.25.  Оформление  и  выдача  лицам,  замещающим  государственныедолжности   области  в  администрации  области,  гражданским  служащимадминистрации области страховых свидетельств обязательного пенсионногострахования, полисов обязательного медицинского страхования.
       3.26. Направление в органы, осуществляющие пенсионное обеспечениеграждан,     документов     и     сведений     для     индивидуального(персонифицированного) учета лиц, замещающих государственные должностиобласти  в  администрации  области, гражданских служащих администрацииобласти.
       3.27.  Исчисление  трудового  стажа  при  назначении  пособий  погосударственному    социальному    страхованию    лицам,    замещающимгосударственные должности области в администрации области, гражданскимслужащим администрации области.
       3.28. Выдача  справок  о  трудовой  деятельности,  о  прохождениигосударственной  гражданской  службы  по  требованию  лиц,  замещающихгосударственные должности области в администрации области, гражданскихслужащих  администрации  области, руководителей исполнительных органовгосударственной власти области и их заместителей.
       3.29. Рассмотрение в  установленном  порядке  обращений  граждан,государственных    органов    Липецкой   области,   органов   местногосамоуправления,  организаций,  их   должностных   лиц   по   вопросам,отнесенным к компетенции Управления.
       3.30.  Консультирование   гражданских   служащих   по   вопросам,отнесенным к компетенции Управления.
       3.31. Выполнение иных функций по поручению  главы  администрации,администрации области.
                           IV. Права Управления                         
       Управление для осуществления  возложенных  на  него  задач  имеетправо:
       4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимыедля  осуществления  своей  деятельности  документы,  справочные и иныематериалы от структур администрации  области,  исполнительных  органовгосударственной  власти  области,  органов  местного самоуправления, атакже от организаций, должностных лиц, граждан.
       4.2. Проводить  в  установленном  порядке  проверки  деятельностиисполнительных  органов  государственной  власти  области, структурныхподразделений администрации области, их должностных лиц  по  вопросам,отнесенным к компетенции Управления.
       4.3. Взаимодействовать в установленном порядке с территориальнымиорганами   федеральных   органов   исполнительной  власти  в  Липецкойобласти, структурами администрации области,  исполнительными  органамигосударственной   власти,   органами  местного  самоуправления,  инымиорганизациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
       4.4. Привлекать в необходимых случаях в установленном порядке длявыработки  решений  по вопросам, относящимся к компетенции Управления,государственные  учреждения  Липецкой   области,   а   также   ученых,специалистов   и  работников  исполнительных  органов  государственнойвласти области.
       4.5. Пользоваться в установленном порядке информационными  базамиданных  администрации,  исполнительных  органов государственной властиобласти.
       4.6.  Создавать  в  установленном  порядке   и   пределах   своейкомпетенции  рабочие группы, комиссии, осуществлять иные мероприятия вцелях реализации задач, возложенных на Управление.
       4.7.  Организовывать  и  проводить   совещания   и   семинары   сруководителями  и  работниками  кадровых  служб исполнительных органовгосударственной власти области.
                  V. Организация деятельности Управления                
       5.1. Управление возглавляет начальник управления  государственнойслужбы   и  кадровой  работы  администрации  области,  назначаемый  надолжность и освобождаемый от должности главой администрации области.
       5.2. Начальник Управления:
       -  осуществляет  руководство  деятельностью  Управления  и  несетперсональную  ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  наУправление;
       - осуществляет планирование деятельности  Управления,  утверждаетплан работы и показатели деятельности Управления, а также отчеты о егодеятельности;
       -  распределяет   обязанности   между   работниками   Управления,утверждает   должностные   регламенты   работников   Управления,  даетуказания, обязательные для исполнения работниками управления;
       - вносит предложения главе администрации области о назначении  надолжности  работников  Управления  и об освобождении их от должности впорядке, установленном действующим законодательством;
       -  подписывает  служебную  документацию,  заключения,  письма   впределах своей компетенции, ответы на обращения граждан;
       - визирует проекты актов по вопросам,  отнесенным  к  компетенцииУправления;
       - подписывает предупреждения  (уведомления),  предусмотренные  п.3.12;
       - представляет Управление  в  отношениях  с  другими  структурамиадминистрации области, исполнительными органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления,  а  также  организациями  иобщественными объединениями;
       - выполняет  отдельные  поручения  главы  администрации  области,администрации области;
       - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомЛипецкой области.
       5.3. В случае временного  отсутствия  начальника  Управления  егообязанности исполняет заместитель начальника Управления.
       5.4.      Информационное,       документационное,       правовое,материально-техническое   и   транспортное   обеспечение  деятельностиУправления, а  также  социально-бытовое  обслуживание  его  работниковосуществляются  соответствующими  структурами  администрации области всоответствии с их полномочиями.
              VI. Ответственность руководителя и работников             
       6.1.   Начальник   Управления   руководит   всей    деятельностьюУправления,  несет  ответственность  за  результаты этой деятельности,состояние дисциплины  в  Управлении  с  учетом  прав,  предоставленныхнастоящим Положением.
       6.2. Работники Управления несут персональную  ответственность  заневыполнение  и  (или)  ненадлежащее  выполнение  своих обязанностей всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством Липецкой области о гражданской службе.