Распоряжение Администрации Липецкой области от 10.03.2010 № 68-р

О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Липецкой области

                                                                        
                                                                        
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                         10.03.2010г.                    г.Липецк                        N 68-рО дополнительных мерах по стабилизацииситуации на рынке труда Липецкой области
       Негативные тенденции на рынке труда особенно остро  проявились  сконца  октября 2008 года и достигли пика в феврале - апреле 2009 года,когда  напряженность  возросла  до  3,5  чел.  на  одну  вакансию,   ачисленность безработных граждан превысила 10 тыс. чел.
       С  целью  улучшения  сложившейся  ситуации  был  предпринят   рядконкретных  мер.  Создавались  новые рабочие места в городах и районахобласти,  всего  за  2009  год  введено  8833  новых  рабочих   места.Проводилась  работа  по  повышению  уровня информированности населенияобласти. В 2009 году обеспечена реализация областной целевой Программыантикризисных  мер  по поддержке занятости населения Липецкой области,участниками  которой  стали  17  тыс.  чел.  Сократилась   численностьпривлекаемых иностранных работников.
       При  содействии  службы  занятости  населения  в  2009  году   напостоянную и временные работы трудоустроено 42,9 тыс. чел., направленона    профессиональную    подготовку,    переподготовку,     повышениеквалификации почти 4 тысячи безработных граждан.
       Это позволило к концу 2009 года снизить уровень безработицы до 1%и напряженность на рынке труда до 1 чел. на одну вакансию.
       Несмотря на улучшение ситуации, сохраняются  серьезные  проблемы.Продолжается  увольнение  с  предприятий  области.  По предварительнойоценке   мониторинга   трудовых   ресурсов    возрастет    численностьтрудоспособного населения, не занятого в экономике области и др.
       Для сохранения положительных тенденций  в  текущем  году  принятаобластная  целевая  Программа  реализации  дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Липецкой областив 2010 году.
       В целях более эффективной реализации мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Липецкой области в 2010 году:
       1.  Заместителю  главы  администрации   области   Лебедеву   Н.В.обеспечить  координацию  работы всех сторон социального партнерства пореализации мер, направленных на снижение напряженности на рынке  трудаобласти.
       2. Управлению труда и занятости Липецкой области:
       2.1. Обеспечить еженедельный мониторинг ситуации на  рынке  трудаобласти  в разрезе территорий и предприятий всех форм собственности, атакже оперативную подготовку предложений для стабилизации обстановки.
       2.2. Обеспечить своевременную и в полном объеме  выплату  пособийпо безработице, стипендий безработным гражданам.
       2.3. Принять меры по увеличению  в  2010  году  до  4  тыс.  чел.объемов  профессионального  обучения  безработных граждан и расширениювидов  и  объемов  временных  и  общественных  работ  на  предприятияхпромышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
       2.4. Обеспечить регулирование  вопросов  привлечения  иностраннойрабочей  силы  с  учетом  потребностей экономики региона и обеспеченияприоритетного права российских граждан на трудоустройство.
       2.5.  Развернуть  в  областных  и   муниципальных   СМИ   широкоеинформирование населения области о нормах и гарантиях, предусмотренныхтрудовым  законодательством  при  увольнении  работников,  об  услугахслужбы занятости, возможностях поиска и подбора подходящей работы.
       2.6. Повысить эффективность взаимодействия с органами  надзора  иконтроля  в Липецкой области в целях обеспечения соблюдения требованийтрудового законодательства в сфере занятости и оплаты труда.
       3.  Заместителям  главы   администрации   области,   управлениям:сельского  хозяйства;  строительства  и  архитектуры;  промышленности,развития  малого   и   среднего   бизнеса;   энергетики,   тарифов   ижилищно-коммунального  хозяйства; дорог и транспорта; потребительскогорынка; лесного хозяйства Липецкой области:
       3.1. Совместно с органами местного  самоуправления  муниципальныхобразований  области  оказать поддержку работодателям в создании новыхрабочих мест на предприятиях курируемых отраслей.
       3.2. Совместно с управлением труда и занятости Липецкой области:
       - принять активное участие в организации временных и общественныхработ на предприятиях курирующих отраслей;
       - в срок до 1 апреля 2010 г.  проработать  варианты  опережающегообучения   работников,   находящихся   под   риском   увольнения,   повостребованным профессиям с учетом изменений на рынке труда.
       3.3. Взять под  особый  контроль  вопросы  своевременной  выплатызаработной платы, еженедельно проводить анализ состояния задолженностина всех предприятиях и организациях курируемых отраслей.
       4. Заместителю  главы  администрации  области  Глуховкиной  Т.А.,управлению  экономики администрации области в срок до 1 апреля 2010 г.подготовить предложения по новым формам поддержки малого бизнеса.
       5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований области:
       5.1.  Совместно  с  руководителями  предприятий  и   организаций,функционирующих  на территории муниципальных образований, принять мерыпо сохранению трудовых коллективов и высококвалифицированных кадров.
       5.2.  Принимать  активное  участие  в   реализации   мероприятий,проводимых органами исполнительной власти Липецкой области по снижениюнапряженности  на  рынке  труда  по  оказанию   содействия   занятостинаселения,  в  том  числе  в  организации  временного  трудоустройствавзрослого   населения   и   несовершеннолетних    граждан,    развитиюсамозанятости незанятого населения.
       5.3. Обеспечить проведение анализа  ситуации  на  рынке  труда  вразрезе  каждого  предприятия,  расположенного  на  территории  района(города) и планирующего высвобождение работников.
       5.4. Оказать поддержку субъектам малого бизнеса, создающим  новыерабочие  места,  в  том числе с использованием муниципальных залоговыхфондов.
       5.5. Усилить контроль за привлечением иностранной рабочей силы натерритории  города  (района),  обеспечив  приоритетное  право  местныхтрудовых ресурсов при замещении вакантных рабочих мест.
       5.6.  Установить  еженедельный  контроль  за  состоянием  дел   свыплатами  заработной  платы  во  всех  предприятиях и организациях наподведомственной территории, независимо от форм собственности.
       5.7. В целях обеспечения занятости населения создать условия  дляразвития  малого  бизнеса,  в  том числе предприятий заготовительной иперерабатывающей  деятельности,  сельскохозяйственных  потребительскихкооперативов (приложение).Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                              от 10 марта 2010 г. N 68-р
                    СОЗДАНИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ                  
                    ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ ЛИПЕЦКОЙ                   
                        ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГГ.                      ----------------T-------------------------------------------T--------------------¬¦ Муниципальные ¦   Снижение количества незанятых за счет   ¦Сельскохозяйственны妦  образования  ¦ развития субъектов малого бизнеса и малых ¦  потребительские   ¦¦               ¦            форм хозяйствования            ¦  кооперативы, ед.  ¦¦               +----------------------T--------------------+                    ¦¦               ¦       человек        ¦   в т.ч. за счет   ¦                    ¦¦               ¦                      ¦      создания      ¦                    ¦¦               ¦                      ¦  заготовительных   ¦                    ¦¦               ¦                      ¦  предприятий, ед.  ¦                    ¦¦               +-----T-----T-----T----+-----T----T----T----+-----T----T----T----+¦               ¦всего¦2010 ¦2011 ¦2012¦всего¦2010¦2011¦2012¦всего¦2010¦2011¦2012¦¦               ¦     ¦  г. ¦  г. ¦ г. ¦     ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦     ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Воловский      ¦  727¦  291¦  254¦ 182¦   9 ¦  3 ¦  3 ¦  3 ¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Грязинский     ¦ 1170¦  468¦  409¦ 292¦   6 ¦  4 ¦  1 ¦  1 ¦   7 ¦  2 ¦  2 ¦  3 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Данковский     ¦ 1787¦  715¦  626¦ 447¦  21 ¦  2 ¦  8 ¦ 11 ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Добринский     ¦ 1703¦  681¦  596¦ 426¦   7 ¦  4 ¦  1 ¦  2 ¦   9 ¦  3 ¦  3 ¦  3 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Добровский     ¦  376¦  150¦  132¦  94¦  22 ¦  9 ¦  9 ¦  4 ¦  12 ¦  3 ¦  4 ¦  5 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Долгоруковский ¦ 1059¦  424¦  371¦ 265¦   3 ¦  1 ¦  2 ¦    ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Елецкий        ¦ 1434¦  574¦  502¦ 359¦   9 ¦  1 ¦  4 ¦  4 ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Задонский      ¦ 1039¦  415¦  364¦ 260¦   7 ¦  3 ¦  2 ¦  2 ¦  11 ¦  3 ¦  4 ¦  4 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Измалковский   ¦  676¦  270¦  236¦ 169¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Краснинский    ¦  857¦  343¦  300¦ 214¦   7 ¦  5 ¦  1 ¦  1 ¦   5 ¦  1 ¦  2 ¦  2 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Лебедянский    ¦  545¦  218¦  191¦ 136¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦   8 ¦  2 ¦  3 ¦  3 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Лев-Толстовский¦  340¦  136¦  119¦  85¦   4 ¦  2 ¦  1 ¦  1 ¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Липецкий       ¦ 2212¦  885¦  774¦ 553¦  11 ¦  3 ¦  4 ¦  4 ¦  16 ¦  5 ¦  5 ¦  6 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Становлянский  ¦  833¦  333¦  291¦ 208¦   9 ¦  2 ¦  3 ¦  4 ¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Тербунский     ¦  715¦  286¦  250¦ 179¦   4 ¦  2 ¦  1 ¦  1 ¦   4 ¦  1 ¦  1 ¦  2 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Усманский      ¦ 1488¦  595¦  521¦ 372¦  10 ¦  5 ¦  1 ¦  4 ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Хлевенский     ¦  503¦  201¦  176¦ 126¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦   9 ¦  2 ¦  3 ¦  4 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Чаплыгинский   ¦  882¦  353¦  309¦ 220¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Всего          ¦18344¦ 7338¦ 6421¦4586¦ 147 ¦ 52 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 145 ¦ 42 ¦ 47 ¦ 56 ¦¦по районам     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦г. Елец        ¦ 2519¦ 1008¦  882¦ 630¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦г. Липецк      ¦12950¦ 5180¦ 4533¦3238¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Всего          ¦15469¦ 6188¦ 5414¦3867¦   0 ¦  0 ¦  0 ¦  0 ¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+¦Всего          ¦33814¦13526¦11835¦8453¦ 147 ¦ 52 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 145 ¦ 42 ¦ 47 ¦ 56 ¦¦по области     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦L---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+-----