Постановление Администрации Липецкой области от 12.05.2011 № 154

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, находящейся в государственной собственности Липецкой области и государственная собственность...

  
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 12.05.2011г.                    г.Липецк                        N 154                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Липецкой области
                                             от 13.07.2012 г. N 290
  
  Об утверждении административногорегламента предоставления государственнойуслуги "Выдача копий архивных документов,подтверждающих право на владение землей,находящейся в государственной собственностиЛипецкой области и государственная собственностьна которую не разграничена на территориигородского округа город Липецк Липецкой области"
       Администрация области постановляет:
       Утвердить     административный      регламент      предоставлениягосударственной    услуги    "Выдача    копий   архивных   документов,подтверждающих право на владение землей, находящейся в государственнойсобственности  Липецкой  области  и  государственная  собственность накоторую не разграничена на территории городского округа  город  ЛипецкЛипецкой области" согласно приложению.Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                          администрации Липецкой области
                                                 от 12 мая 2011 г. N 154
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ     
           ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ,         
               НАХОДЯЩЕЙСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ              
       ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРУЮ      
       НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЛИПЕЦК     
                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           
                            I. Общие положения                          
       1.  Административный  регламент  предоставления   государственнойуслуги  "Выдача  копий  архивных  документов,  подтверждающих право навладение землей, находящейся в государственной собственности  Липецкойобласти  и государственная собственность на которую не разграничена натерритории городского округа город Липецк Липецкой области"  (далее  -Регламент)    устанавливает    порядок   и   стандарт   предоставлениягосударственной  услуги   по   выдаче   копий   архивных   документов,подтверждающих право на владение землей, находящейся в государственнойсобственности Липецкой области,  и  государственная  собственность  накоторую  не  разграничена на территории городского округа город ЛипецкЛипецкой области.
       2. Заявителями государственной услуги по  выдаче  копий  архивныхдокументов,  подтверждающих  право  на  владение землей, находящейся вгосударственной  собственности  Липецкой  области  и   государственнаясобственность  на  которую  не  разграничена  на территории городскогоокруга  город  Липецк  Липецкой   области,   являются   физические   июридические  лица,  обращающиеся  на законных основаниях за получениемкопий архивных документов, подтверждающих право  на  владение  землей,находящейся   в   государственной  собственности  Липецкой  области  игосударственная собственность на которую не разграничена на территориигородского округа город Липецк Липецкой области (далее - заявители).
            II. Стандарт предоставления государственной услуги          
       3. Наименование государственной услуги -  выдача  копий  архивныхдокументов,  подтверждающих  право  на  владение землей, находящейся вгосударственной  собственности  Липецкой  области  и   государственнаясобственность  на  которую  не  разграничена  на территории городскогоокруга город Липецк Липецкой области (далее - государственная услуга).
       В   настоящем    Регламенте    копиями    архивных    документов,подтверждающих право на владение землей, находящейся в государственнойсобственности Липецкой  области  и  государственная  собственность  накоторую  не  разграничена на территории городского округа город ЛипецкЛипецкой области (далее - копии архивных документов), являются:
       - копии решений управления имущественных  и  земельных  отношенийЛипецкой области о предоставлении земельных участков в собственность;
       - копии договоров купли-продажи земельных участков,  копии  актовприема-передачи  к  указанным  договорам, а также копии дополнительныхсоглашений к ним;
       - копии решений управления имущественных  и  земельных  отношенийЛипецкой области о предоставлении земельных участков в аренду;
       -  копии  договоров  аренды  земельных  участков,   копии   актовприема-передачи  к  указанным  договорам, а также копии дополнительныхсоглашений к ним;
       - копии решений управления имущественных  и  земельных  отношенийЛипецкой  области  о  предоставлении  земельных  участков в постоянное(бессрочное) пользование;
       - копии решений управления имущественных  и  земельных  отношенийЛипецкой  области  о предоставлении земельных участков в безвозмездноесрочное пользование;
       - копии  договоров  безвозмездного  срочного  пользования,  копииактов   приема-передачи   к   указанным   договорам,   а  также  копиидополнительных соглашений к ним;
       - копии решений управления имущественных  и  земельных  отношенийЛипецкой области о внесении изменений в указанные решения.
       4. Предоставление государственной услуги осуществляет  управлениеимущественных   и   земельных  отношений  Липецкой  области  (далее  -Управление).
       5. Результатом  предоставления  государственной  услуги  являетсявыдача либо отказ в выдаче копии архивного документа.
       6. Срок предоставления государственной услуги составляет не болеечетырнадцати  рабочих  дней  со дня получения заявления о выдаче копииархивного документа (далее - заявление).
       7.  Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   всоответствии со следующими нормативными актами:
       - Федеральным законом от  22  октября  2004  года  N  125-ФЗ  "Обархивном деле в Российской Федерации";
       - Федеральным законом от 2 мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       -  Федеральным  законом  от  9  февраля  2009  года  N  8-ФЗ  "Обобеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности  государственныхорганов и органов местного самоуправления";
       -  Федеральным  законом  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
       -  Федеральным  законом  от  27  июля  2006  года  N  152-ФЗ   "Оперсональных данных";
       - распоряжением администрации Липецкой области от 7 октября  2010года  N  402-р "Об утверждении Положения об управлении имущественных иземельных отношений Липецкой области".
       8.   Перечень   документов,   необходимых   для    предоставлениягосударственной услуги.
       Для    предоставления    государственной    услуги     заявителемпредставляется   лично   или   направляется   почтовым   отправлением,электронной почтой заявление.
       В заявлении указываются:
       -  наименование  Управления,  в  которое   заявитель   направляетзаявление,  а  также  должность,  фамилия, имя и отчество должностноголица Управления (при наличии информации);
       - сведения о заявителе: наименование юридического лица, его местонахождения  (для  физического  лица - фамилия, имя, отчество, домашнийадрес),  почтовый  адрес,  адрес  электронной  почты  (при   наличии),контактные телефоны (при наличии);
       - характеристики архивного документа, позволяющие его  однозначноопределить   (дата   и   номер   документа,   наименование  документа,наименование   субъекта,   которому   осуществлялось    предоставлениеземельного  участка,  местоположение  земельного  участка, кадастровыйномер земельного участка);
       -  способ  получения  копии  архивного  документа   (при   личномобращении, посредством почтового отправления, по электронной почте).
       В случае если заявление направляется по  электронной  почте,  онодолжно быть подписано электронной цифровой подписью.
       К заявлению прилагаются:
       1) для физических лиц (в зависимости от оснований получения копииархивного документа):
       -   копия   документа,   удостоверяющего    личность    заявителя(представителя заявителя);
       -  копия  документа,  подтверждающего  полномочия   представителязаявителя   (если   интересы   заявителя  представляет  уполномоченныйпредставитель);
       - копии документов, подтверждающих родство с лицом,  в  отношениикоторого  запрашивается  копия  архивного  документа,  а  также  копиядокумента, подтверждающего факт смерти этого лица;
       - копии документов, подтверждающих право наследования;
       2) для юридических лиц:
       -  копия  документа,   удостоверяющего   личность   представителязаявителя;
       -  копия  документа,  подтверждающего  полномочия   представителязаявителя.
       9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услугиявляются:
       - отсутствие в Управлении запрашиваемых документов;
       - непредставление документов, указанных в п. 8 Регламента;
       - отсутствие в заявлении сведений, указанных в п. 8 Регламента.
       10.   Предоставление   государственной   услуги    осуществляетсябесплатно.
       11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  заявления  опредоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
       12. Центральный вход в здание, в котором расположено  Управление,должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию  о  наименовании  Управления,  месте   нахождения,   режимеработы.
       13. Прием заявителей осуществляется в специально  выделенных  дляэтих  целей  помещениях. Указанные помещения включают в себя места дляожидания, места информирования, места для приема.
       Места для ожидания должны быть оборудованы стульями  и  диванами.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять  менеетрех мест.
       Места   информирования,    предназначенные    для    ознакомленияпосетителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами, столами и стульями для возможности оформления документов.
       Прием  заявителей  сотрудниками   Управления   осуществляется   вкабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием номера  кабинета,  фамилии,  имени,отчества сотрудника Управления, осуществляющего прием документов.
       14. Информация о порядке  предоставления  государственной  услугивыдается:
       - непосредственно в Управлении (при личном обращении);
       -  с  использованием  средств  телефонной  или  почтовой   связи,электронного информирования;
       -  посредством  размещения  в  информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
       15. Место нахождения и  почтовый  адрес  Управления:  398009,  г.Липецк, ул. Скороходова, дом 2.
       Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (4742) 22-27-32.
       Адрес   официального   сайта   Управления   в   сети    Интернет:www.uizo.lipetsk.ru (далее - сайт).
       Адрес электронной почты Управления (e-mail) kgi@admlr.lipetsk.ru.
       16.  График  приема  в  Управлении  по  вопросам   предоставлениягосударственной  услуги  (дни  могут  быть  изменены  в зависимости отустановления  праздничных   и   выходных   дней   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации):
       - понедельник - четверг: с 9.00 час. до 17.00 час.;
       - пятница: с 8.30 час. до 16.00 час.;
       - обеденный перерыв: с 13.00 час. до 13.48 час.
       17.  Консультации  по  вопросам  предоставления   государственнойуслуги осуществляются:
       - при личном обращении (устные обращения);
       - по телефону;
       - по письменным обращениям;
       - по электронной почте.
       18.  При  ответах  на  телефонные  звонки  и   устные   обращениясотрудники   Управления  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  формеинформируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   нателефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о  наименованииоргана, в который  позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,  отчестве  идолжности сотрудника Управления, принявшего телефонный звонок.
       При  невозможности  сотрудника  Управления,  принявшего   звонок,самостоятельно  ответить  на  поставленные  вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован другому должностному лицу или  обратившемусядолжен  быть  сообщен  телефонный  номер,  по  которому можно получитьнеобходимую информацию.
       19. При осуществлении  консультирования  по  телефону  сотрудникиУправления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьинформацию по следующим вопросам:
       сведения о нормативных правовых актах по вопросам  предоставлениягосударственной услуги;
       перечень    необходимых     документов     для     предоставлениягосударственной услуги;
       график работы Управления;
       сроки предоставления государственной услуги.
       Иные   вопросы   рассматриваются   в   порядке   соответствующегописьменного обращения.
       20.  При  консультировании  по  письменным  обращениям  ответ  наобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающийдесяти рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
       21. При консультировании по электронной почте ответ на  обращениенаправляется  на  электронный  адрес  заявителя в срок, не превышающийдесяти рабочих дней с момента поступления обращения.
       22. На информационном стенде в помещении  Управления  размещаетсяследующая информация:
       - выписки из нормативных  правовых  актов,  регулирующих  вопросыпредоставления государственной услуги;
       -   перечень   документов,   необходимых    для    предоставлениягосударственной  услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этихдокументов;
       -  место  нахождения,  режим  работы  Управления,  график  приемапосетителей,  номера  телефонов,  адрес  интернет-сайта  и электроннойпочты;
       - основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
       -  порядок  обжалования   решений,   действий   или   бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
            III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
         административных действий (процедур) при предоставлении        
        государственной услуги, требования к порядку их выполнения      
       23. Состав  государственной  услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные действия:
       - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
       -  рассмотрение  представленных  документов,   подготовка   копииархивного   документа   с  сопроводительным  письмом  для  направления(выдачи) копии архивного документа заявителю либо ответа об  отказе  ввыдаче копии архивного документа;
       - направление (выдача) копии архивного документа либо  ответа  оботказе в выдаче копии архивного документа.
       24. Основанием для начала административных процедур является:
       - личное обращение заявителя (его представителя) с  заявлением  иприлагаемыми  документами,  указанными  в  п.  8  Регламента  (далее -документы заявителя);
       - поступление документов заявителя в адрес Управления посредствомпочтовой или электронной связи.
       25. Специалист  Управления  при  личном  обращении  устанавливаетличность заявителя (его представителя), проверяет его полномочия.
       26. Специалист  Управления,  ответственный  за  делопроизводство,регистрирует    принятое    или   поступившее   посредством   почтовой(электронной)  связи  заявление  в  журнале  регистрации  и   передаетдокументы заявителя начальнику Управления.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  1рабочий день.
       27. Начальник  Управления  рассматривает  документы  заявителя  инаправляет  их  начальнику  отдела  государственной  службы и кадровойработы (далее - начальник отдела).
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  1рабочий день.
       28. Начальник отдела  назначает  специалиста  отдела,  в  функциикоторого   входит   предоставление  государственной  услуги  (далее  -специалист), и передает ему документы заявителя для исполнения.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  1рабочий день.
       29. Специалист рассматривает документы заявителя на  соответствиетребованиям  Регламента,  а  также  на  предмет  наличия оснований дляотказа в предоставлении  государственной  услуги,  указанных  в  п.  9Регламента.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  2рабочих дня.
       30. По результатам рассмотрения документов заявителя специалист:
       - осуществляет поиск требуемого документа в архиве Управления;
       - производит копирование и заверение копии  архивного  документа.Копия архивного документа заверяется специалистом следующим образом: вправом верхнем углу ставится штамп "Копия верна", подпись  специалистазаверяется печатью Управления "Для документов";
       -  готовит  проект  сопроводительного  письма   для   направления(выдачи) копии архивного документа заявителю (далее - сопроводительноеписьмо).
       В  случае  отказа   в   предоставлении   государственной   услугиспециалист  готовит  проект  ответа об отказе в выдаче копии архивногодокумента.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  3рабочих дня.
       31. Специалист передает  копию  архивного  документа  с  проектомсопроводительного  письма  либо проект ответа об отказе в выдаче копииархивного документа для согласования начальнику отдела.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  1рабочий день.
       32.  Начальник  отдела  согласовывает  проект   сопроводительногописьма  или проект ответа об отказе в выдаче копии архивного документапутем визирования документа и представляет его на  подпись  начальникуУправления.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  1рабочий день.
       33. Начальник Управления подписывает сопроводительное письмо  илиответ  об  отказе  в  выдаче  копии  архивного  документа  и  передаетспециалисту  Управления,  ответственному  за   делопроизводство,   длянаправления (выдачи) заявителю.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  3рабочих дня.
       34. Специалист  Управления,  ответственный  за  делопроизводство,делает  запись в Журнале выдачи копий архивных документов и направляет(выдает) сопроводительное письмо с  копией  архивного  документа  либоответ об отказе в выдаче копии архивного документа заявителю способом,указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания  на  способполучения  заявителем копии архивного документа ответ ему направляетсяпо почте.
       Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  -  1рабочий день.
               IV. Формы контроля за исполнением Регламента             
       35.  Текущий  контроль  за  соблюдением   порядка   и   стандартапредоставления  государственной  услуги,  административных действий попредоставлению государственной услуги и принятием решений сотрудникамиУправления     осуществляется    должностными    лицами    Управления,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги.
       36.   Персональная   ответственность    сотрудников    Управлениязакрепляется   в   их   должностных   регламентах   в  соответствии  стребованиями законодательства Российской Федерации.
       37. Текущий контроль осуществляется путем проведения  должностнымлицом,   ответственным   за   организацию   работы  по  предоставлениюгосударственной услуги, проверок  соблюдения  и  исполнения  положенийнастоящего Регламента.
       38. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником Управления.
         V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
            и действий (бездействия) органа, предоставляющего           
                          государственную услугу                        
       39.  Заявитель  имеет  право  на  обжалование  решений,  действий(бездействия),  принимаемых  (осуществляемых)  в  ходе  предоставлениягосударственной услуги, в Управление, администрацию Липецкой области.
       40. Обжалование решений  и  действий  (бездействия),  принимаемых(осуществляемых)   в   ходе   предоставления   государственной  услугиУправлением, осуществляется путем  направления  обращения  (жалобы)  вписьменной форме или в форме электронного документа, а также обращенияна личном приеме.
       41. Рассмотрение обращений и жалоб заявителей  -  физических  лицпроизводится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ   "О   порядке   рассмотрения   обращений   граждан   РоссийскойФедерации".
       42. При обращении заявителя  -  юридического  лица  в  письменнойформе  или  в форме электронного документа срок рассмотрения обращения(жалобы) не может превышать 30 дней со дня его регистрации.
       43. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы)может  быть  продлен,  но  не  более  чем  на  30 дней, с уведомлениемзаявителя -  юридического  лица,  направившего  обращение  (жалобу)  вписьменной форме или в форме электронного документа, о продлении срокарассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин продления.
       44. Обращение (жалоба) заявителя - юридического лица в письменнойформе  или  в  форме электронного документа должно содержать следующуюинформацию:
       - полное наименование заявителя, его почтовый адрес  (если  ответдолжен  быть  направлен  в  письменной форме), адрес электронной почты(если ответ должен быть направлен  в  форме  электронного  документа),контактный телефон;
       -  наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя  и   отчествосотрудника  (при  наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуются;
       -  суть  (обстоятельства)  обжалуемого  действия   (бездействия),решения;
       - основания, по которым заявитель считает, что нарушены его праваи   законные  интересы,  созданы  препятствия  к  их  реализации  либонезаконно возложена какая-либо обязанность;
       - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
       45. В  случае  необходимости  к  обращению  (жалобе)  могут  бытьприложены  документы  или  их копии (в том числе в электронной форме),подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства.
       46. При рассмотрении обращения (жалобы) заявитель  -  юридическоелицо имеет право:
       -  представлять  дополнительные  документы   и   материалы   либообращаться  с  просьбой  об их истребовании, в том числе в электроннойформе;
       -  знакомиться   с   документами   и   материалами,   касающимисярассмотрения  обращения  (жалобы),  если  это  не  затрагивает  права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах  не  содержатся  сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну.
       47. По результатам рассмотрения  обращения  (жалобы)  принимаетсярешение  об  удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований,изложенных в обращении (жалобе), о чем заявитель  -  юридическое  лицоинформируется  в  письменной  форме или в форме электронного документа(ответ дается по существу поставленных вопросов в обращении (жалобе).
       48.  Обращение  (жалоба)  заявителя  -   юридического   лица   нерассматривается  в  случае  отсутствия сведений об обжалуемом решении,действии,   бездействии   (в   чем   выразилось,   кем   принято),   озаинтересованном лице, обратившемся с жалобой.