Постановление Администрации Липецкой области от 07.12.2005 № 180
О дополнительной иммунизации населения Липецкой области в 2006 году
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 07.12.2005г. г.Липецк N 180О дополнительной иммунизации населенияЛипецкой области в 2006 году В результате проведения комплекса организационных и практическихмероприятий, направленных на совершенствование вакцинопрофилактикиинфекционных болезней в области достигнут высокий уровень охватанаселения (95, - 98%) прививками, включенными в национальныйкалендарь. Вследствие этого в 2005 году сохранилась тенденция кснижению заболеваемости по группе инфекций, управляемых средствамиспецифической профилактики. По отношению к 2004 году снизиласьзаболеваемость коклюшем в 1,8 раза, краснухой - в 1,7 раза,эпидемическим паротитом и острым вирусным гепатитом В - на 10%. Незарегистрировано случаев полиомиелита, кори, дифтерии, столбняка. Вместе с тем заболеваемость вирусными гепатитами остаетсядостаточно высокой. Удельный вес острого гепатита В в сумме острыхгемоконтактных гепатитов составляет 71,8%, а заболеваемость впервыевыявленными хроническими вирусными гепатитами превышаетсреднероссийские показатели. Максимальный уровень заболеваемостихроническим вирусным гепатитом В зарегистрирован в возрастной группе20 - 29 лет. Остается на высоких цифрах заболеваемость краснухой (53,4 на 100тыс. населения). 95% заболевших составляют дети старше 7 лет иподростки, не привитые против краснухи. Введенная в 1998 году в национальный календарь профилактическихпрививок иммунизация против вирусного гепатита В осуществляется внедостаточном объеме, так как необходимые ассигнования для закупкивакцины из федерального бюджета выделены лишь в текущем году. Вобласти, начиная с 2004 года, для реализации национального календарявыделялись средства из областного бюджета. В результате отсутствия достаточного количества убитойполиовакцины не в полной мере реализуются мероприятия национальнойпрограммы ликвидации полиомиелита по повышению уровня охватапрививками детей с хронической патологией, по профилактикевакциноассоциированного полиомиелита. Несмотря на большой ущерб для здоровья людей, значительныеэкономические потери от гриппа, уровень охвата населения прививкамипротив гриппа не превышает 20 - 25%. Остаются практически непривитымилица старшего возраста, больные хроническими соматическимизаболеваниями, дети, заболеваемость гриппом которых во время эпидемиизначительно превышает средний уровень. Не в полной мере выполняются требования, направленные наобеспечение эффективности и безопасности иммунизации. До настоящеговремени ряд ФАП, медицинских кабинетов школ, детских образовательныхучреждений не обеспечен стационарным холодильным оборудованием,значительное количество холодильного оборудования требует замены. 30%используемых термоконтейнеров для транспортировки и храненияиммунобиологических препаратов не имеют регистрационного удостоверенияи подлежат замене. Необходимо приобретение дополнительной единицыхолодильного оборудования на склад для хранения иммунобиологическихпрепаратов при департаменте здравоохранения администрации г. Липецка.Медленно решаются вопросы обеспечения прививочными сертификатамидетского и взрослого населения. Во исполнение поручения Председателя Правительства РоссийскойФедерации от 15 сентября 2005 года, принятого в целях реализациизадач, поставленных 5 сентября 2005 года Президентом РоссийскойФедерации на встрече с членами Правительства Российской Федерации,администрация Липецкой области постановляет: 1. Утвердить комплексный план мероприятий по организации ипроведению дополнительной иммунизации населения Липецкой областипротив вирусного гепатита В, краснухи, гриппа и полиомиелита на 2006год (приложение). 2. Управлению здравоохранения администрации Липецкой области(Мурузов В.Х.): 2.1. Организовать и провести в 2006 году дополнительнуюиммунизацию населения против вирусного гепатита В, краснухи, гриппа иполиомиелита. 2.2. Обеспечить полный и достоверный учет населения, подлежащегодополнительной иммунизации, в прививочных картотекахлечебно-профилактических учреждений, ведение ежемесячной отчетности опроведенной дополнительной иммунизации и расходе вакцин. 2.3. Обеспечить выдачу прививочных сертификатов, готовностьпрививочных кабинетов, работу мобильных прививочных бригад, оснастиввсем необходимым для эффективной и безопасной иммунизации. 2.4. Активизировать совместно с ТУ Роспотребнадзора по Липецкойобласти информационно-образовательную работу с населением озаболеваемости "управляемыми" инфекциями и мерах по их профилактике. 3. Управлению социальной защиты населения администрации области(Явных В.И.) обеспечить 90% охват прививками против гриппаобеспечиваемых и персонал учреждений, работников надомного социальногообслуживания. 4. Департаменту науки и образования администрации области (ТаранЮ.Н.) совместно с органами здравоохранения организовать и провестидополнительную иммунизацию против вирусного гепатита В, краснухи,гриппа подлежащих контингентов в подведомственных учреждениях. 5. ОГУП "Липецкфармация" (Сысоева Т.М.) организовать приеммедицинских иммунобиологических препаратов, хранение, доставку дляпроведения дополнительной иммунизации в соответствии с требованиямисанитарного законодательства, обеспечив отдельный учет и отчетность поих движению. 6. Управлению по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций (Кардаш А.В.) обеспечить проведение в средствахмассовой информации активной пропаганды о необходимости и целяхиммунизации населения, профилактики инфекций, управляемых средствамивакцинопрофилактики. 7. Рекомендовать главам администраций городов и районов: 7.1. Организовать и провести в 2006 году дополнительнуюиммунизацию населения против вирусного гепатита В, краснухи, гриппа иполиомиелита. 7.2. Разработать, утвердить и принять меры к выполнениютерриториальных планов мероприятий по организации и проведениюдополнительной иммунизации населения против вирусного гепатита В,краснухи, гриппа, полиомиелита. 7.3. Оказать всестороннюю поддержку и помощь органам иучреждениям здравоохранения в организации и проведении дополнительнойиммунизации населения. 7.4. Рассмотреть вопрос о выделении ассигнований для обеспеченияэффективной "холодовой цепи" на всех этапах транспортировки и хранениявакцин: обеспечить каждый ФАП, медкабинеты в школах, ДОУ стационарнымхолодильным оборудованием и термоконтейнерами, имеющимирегистрационное удостоверение. 7.5. Проанализировать программы "Вакцинопрофилактика",перераспределить ассигнования с учетом средств, выделенных изфедерального бюджета на закупку вакцин, и направить их на проведениеорганизационных мероприятий (подготовка кадров, закупка холодильногооборудования, прививочных сертификатов, компьютерного оборудования дляавтоматизированной системы учета прививок, проведениеинформационно-пропагандистской работы среди населения и др.). 7.6. Предусмотреть меры экономического стимулирования медицинскихработников за успешное проведение дополнительной иммунизациинаселения. 8. Рекомендовать ТУ Роспотребнадзора по Липецкой области(Савельев С.И.) осуществлять действенный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор за проведением дополнительнойиммунизации населения. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Лебедева Н.В.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 7 декабря 2005 г. N 180 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИММУНИЗАЦИИ ПРОТИВ ВИРУСНОГО ГЕПАТИТА В, КРАСНУХИ, ГРИППА И ПОЛИОМИЕЛИТА НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД |—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||N |Наименование мероприятий |Срок |Ответственный ||п/п | |исполнения |исполнитель ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||1 |2 |3 |4 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||1. |Провести рабочие совещания с |Декабрь 2005 |Управление || |руководителями и специалистами |года |здравоохранения || |лечебно-профилактических учреждений области | |администрации || |(врачами-педиатрами, терапевтами, фельдшерами ФАП, | |Липецкой области || |медработниками участковой сети) по реализации | |совместно с || |постановления главного государственного | |Территориальным || |санитарного врача Российской Федерации | |управлением || | | |Федеральной службы по || | | |надзору в сфере защиты || | | |прав потребителей || | | |и благополучия || | | |человека по || | | |Липецкой области, || | | |ФГУЗ "Центр гигиены || | | |и эпидемиологии" в || | | |Липецкой области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||2. |Определить численность контингентов детского и |Декабрь 2005 |Управление || |взрослого населения, подлежащих дополнительной |года |здравоохранения || |иммунизации против вирусного гепатита В, краснухи, | |администрации || |гриппа и полиомиелита; сформировать заявки на | |Липецкой области || |вакцины на 2006 год с учетом дополнительного объема | |совместно с || |профилактических прививок | |Территориальным || | | |управлением || | | |Федеральной службы по || | | |надзору в сфере защиты || | | |прав потребителей || | | |и благополучия || | | |человека по || | | |Липецкой области, || | | |ФГУЗ "Центр гигиены || | | |и эпидемиологии" в || | | |Липецкой области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||3. |Проанализировать программы |Декабрь 2005 |Управление || |"Вакцинопрофилактика", перераспределить ассигнования с |года |здравоохранения || |учетом средств, выделенных из федерального бюджета на | |администрации || |закупку вакцин, и направить их на проведение | |Липецкой области || |организационных мероприятий (подготовка | | || |кадров, закупка холодильного оборудования, прививочных | | || |сертификатов, компьютерного оборудования | | || |для автоматизированной системы учета прививок, | | || |проведение | | || |информационно-пропагандистской работы среди населения| | || |и др.) | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||4. |Оценить и обеспечить готовность прививочных |Декабрь 2005 |Управление || |кабинетов для проведения дополнительной иммунизации |года |здравоохранения || | | |администрации || | | |Липецкой области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||5. |Провести инвентаризацию холодильного оборудования с |Декабрь 2005 |Управление || |целью оценки эффективности его работы и |года |здравоохранения || |создать условия для соблюдения "холодовой" цепи | |администрации || | | |Липецкой области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||6. |Организовать и обеспечить работу мобильных |Декабрь 2005 |Управление || |прививочных бригад, оснастив всем необходимым для |года, в течение|здравоохранения || |эффективной и безопасной иммунизации |года |администрации || | | |Липецкой области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||7. |Обеспечить полный и достоверный учет населения, |В течение года|Управление || |подлежащего дополнительной иммунизации, в прививочных| |здравоохранения || |картотеках ЛПУ | |администрации || | | |Липецкой области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||8. |Организовать прием медицинских |В течение 2006|Областное || |иммунобиологических препаратов, хранение, доставку для |года |государственное || |проведения дополнительной иммунизации в соответствии с| |унитарное || |соблюдением условий, регламентируемых | |предприятие || |санитарно-эпидемиологическими правилам и СП | |"Липецкфармация" || |3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования | | || |и хранения медицинских иммунобиологических препаратов", | | || |обеспечив отдельный учет и отчетность по | | || |движению медицинских | | || |иммунобиологических препаратов, поступающих для| | || |дополнительной иммунизации населения против | | || |вирусного гепатита В, краснухи, гриппа и | | || |полиомиелита | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||9. |Организовать и провести в 2006 году дополнительную |В течение 2006|Управление || |иммунизацию населения против вирусного гепатита В, |года |здравоохранения || |краснухи, гриппа и полиомиелита, в том числе: - | |администрации || |против вирусного гепатита В детей в возрасте до 17 | |области, управление || |лет, не привитых ранее, - против краснухи детей в | |социальной защиты || |возрасте 5 - 7 лет, девочек и женщин в возрасте 14 - 17 | |населения || |лет, не болевших и не привитых ранее; - против | |администрации || |полиомиелита инактивированной вакциной детей первых | |области, || |3-х лет жизни, часто и длительно болеющих острыми | |департамент науки и || |респираторными вирусными инфекциями, с | |образования || |онкологическими заболеваниями, первичными | |администрации области|| |иммунодефицитными состояниями и | | || |заболеваниями крови, другой патологией, при которых | | || |противопоказано введение живой полиовакцины, | | || |а также всех детей в домах ребенка г. Липецка и | | || |г. Ельца; - против гриппа медицинских | | || |работников, работников образовательных учреждений, | | || |сферы обслуживания, транспорта, учреждений | | || |социального обеспечения, взрослых старше 60 лет, | | || |детей, посещающих дошкольные учреждения, | | || |и школьников | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||10. |Обеспечить выдачу населению прививочных сертификатов |В течение 2006|Управление || | |года |здравоохранения || | | |администрации || | | |Липецкой области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||11. |Обеспечить отдельный учет и отчетность по движению |В течение 2006|Управление || |медицинских иммунобиологических |года |здравоохранения || |препаратов, предназначенных для дополнительной | |администрации || |иммунизации населения против вирусного гепатита | |Липецкой области || |В, краснухи, гриппа и полиомиелита | | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||12. |Организовать ведение ежемесячной отчетности о |В течение 2006|Управление || |проведенной дополнительной иммунизации и расходе вакцин|года |здравоохранения || |с представлением в ТУ Роспотребнадзора | |администрации || |по Липецкой области в соответствии с отраслевой | |Липецкой области || |формой "Сведений о контингентах детей и | | || |взрослых, дополнительно иммунизированных против | | || |гепатита В, полиомиелита, краснухи, гриппа, и о | | || |движении препаратов для иммунизации" | | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||13. |Обеспечить лечебно-профилактические учреждения |В течение 2006|Управление || |достаточным количеством иммунобиологических |года |здравоохранения || |препаратов и дезинфектантов, усилить контроль | |администрации || |за режимом инфекционной безопасности в | |Липецкой области || |прививочных кабинетах | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||14. |Организовать проведение мероприятий по контролю за |В течение 2006|Территориальное || |организацией и проведением дополнительной иммунизации |года |управление || |населения области с целью государственного | |Федеральной службы по || |санитарно-эпидемиологического надзора | |надзору в сфере защиты || | | |прав потребителей || | | |и благополучия || | | |человека по || | | |Липецкой области (по || | | |согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||15. |Подготовить тематические передачи и публикации в |Декабрь 2005 |Управление || |средствах массовой информации по проведению |года, в течение|здравоохранения || |дополнительной иммунизации населения Липецкой области, |2006 года |администрации || |определить номера телефонов "горячей линии". | |Липецкой области || |Разработать план | |совместно с || |информационно- образовательной работы на | |Территориальным || |телевидении, радио, других СМИ по пропаганде среди | |управлением || |населения мер, применяемых по реализации национального | |Федеральной службы по || |проекта в сфере здравоохранения | |надзору в сфере защиты || | | |прав потребителей || | | |и благополучия || | | |человека по || | | |Липецкой области, || | | |ФГУЗ "Центр гигиены || | | |и эпидемиологии" в || | | |Липецкой области, || | | |управление по || | | |делам печати, || | | |телерадиовещания и || | | |средств массовых || | | |коммуникаций ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————|