Распоряжение Администрации Липецкой области от 26.07.2010 № 272-р

Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 26.07.2010г.                    г.Липецк                        N 272-рОб утверждении Положенияоб управлении жилищно-коммунальногохозяйства Липецкой области
  
           (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
              от 20.01.2011 г. N 10-р;
              от 25.04.2012 г. N 150-р;
                          от 23.08.2012 г. N 377-р)
  
  
       В соответствии  с  постановлением  главы  администрации  Липецкойобласти  от  28.06.2010  N  198  "О  структуре  исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области":
       1.  Утвердить  Положение  об   управлении   жилищно-коммунальногохозяйства Липецкой области (приложение).
       2. В целях обеспечения правопреемственности разрешить  управлениюжилищно-коммунального    хозяйства   Липецкой   области   в   пределахполномочий, закрепленных за ним  соответствующими  актами,  вносить  вустановленном  порядке  изменения  в принятые ранее решения управленияэнергетики,  тарифов  и   жилищно-коммунального   хозяйства   Липецкойобласти, а также при необходимости признавать их утратившими силу.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                              от 26 июля 2010 г. N 272-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
              ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА             
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
                            I. Общие положения                          
       1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой  области(далее   -  Управление)  является  отраслевым  исполнительным  органомгосударственной власти Липецкой области.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительнойвласти,  законами  Липецкой  области, постановлениями и распоряжениямиглавы администрации области и администрации области, а также настоящимПоложением.
       1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  территориальными органами федеральных органов исполнительной властии исполнительными органами государственной  власти  области,  органамиместного  самоуправления,  предприятиями, общественными объединениями,иными организациями, гражданами.
       1.4.  Управление  обладает  правами  юридического   лица,   имеетсамостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативномуправлении, печать с  изображением  герба  Липецкой  области  и  своимнаименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые дляосуществления   своей   деятельности,   лицевые   счета   в    органахказначейского   исполнения   бюджета,  открываемые  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       1.5. Управление вправе выступать  в  качестве  истца,  ответчика,третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, всудах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       1.6. Полное  официальное  наименование  Управления  -  Управлениежилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.
       Сокращенное наименование - Управление ЖКХ Липецкой области.
       1.7.  Местонахождение  Управления:   398001,   г.   Липецк,   ул.Советская, д. 3.
                               II. Функции                              
       2.1. Разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке  проектызаконов  Липецкой  области,  постановлений Липецкого областного Советадепутатов, постановлений, распоряжений  главы  администрации  области,администрации области и иных нормативных правовых актов и обеспечиваетих реализацию по вопросам деятельности.  Подготавливает  совместно  соструктурами,   входящими   в  администрацию  области,  исполнительнымиорганами государственной власти области предложения по участию областив федеральных целевых программах.
       2.2.  Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовыхактов   Российской   Федерации   и   Липецкой   области.  (В  редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
       2.3. Осуществляет учет  и  управление  жилищным  фондом  Липецкойобласти.
       2.4.   Разрабатывает   Порядок    ведения    органами    местногосамоуправления   учета   граждан   в   качестве  нуждающихся  в  жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и  Порядокпредоставления  жилых  помещений  специализированного  жилищного фондаЛипецкой области.
       2.5. Ведет учет граждан  и  принимает  решения  о  предоставлениигражданам  служебных  жилых  помещений, жилых помещений в общежитиях ижилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фондаЛипецкой области.
       2.6.  Осуществляет   функции   главного   распорядителя   средствобластного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       2.7.  Устанавливает  (определяет)  величину   средней   стоимостиквадратного метра общей площади жилого помещения для признания гражданмалоимущими в целях предоставления им по договорам  социального  наймажилых помещений муниципального жилищного фонда.
       2.8.  Организует работу спасательной коммунальной службы Липецкойобласти для проведения мероприятий по гражданской обороне, обеспечениядействий   аварийно-спасательных   формирований  и  выполнения  другихнеотложных  работ  при  ведении  военных  действий или вследствие этихдействий,  а  также  при  ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного  и  техногенного  характера, минимизации и (или) ликвидациипоследствий    проявления   терроризма.   (В   редакции   РаспоряженияАдминистрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
       2.9.   Возмещает   за    счет    средств    областного    бюджетаспециализированным  службам  по  вопросам  похоронного  дела стоимостьуслуг, предоставляемых  согласно  гарантированному  перечню  услуг  попогребению,  в  случаях,  установленных  законодательством  РоссийскойФедерации.
       2.10. Выполняет  функции  администратора  доходов  по  субсидиям,полученным  из  федерального  бюджета  на  государственную поддержку всфере жилищно-коммунального хозяйства.
       2.11.  Координирует   деятельность   подведомственных   областныхгосударственных унитарных предприятий (учреждений).
       2.12. Обеспечивает совместно с другими  исполнительными  органамигосударственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,организациями жилищно-коммунального хозяйства разработку и  реализациюмероприятий  по  подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства кработе в осенне-зимний период.
       2.13. Проводит расчет размеров региональных стандартов  стоимостижилищно-коммунальных услуг.
       2.14.  Осуществляет   функцию   государственного   заказчика   поразмещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг за счет средств областного бюджета.
       2.15. Утверждает проекты округов и зон санитарной  охраны  водныхобъектов,    используемых    для    питьевого,   хозяйственно-бытовоговодоснабжение     и     в     лечебных     целях      при      наличиисанитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии их санитарнымправилам.
       2.16.  Устанавливает  границы  и  режим  зон  санитарной   охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения области приналичии санитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии  ихсанитарным правилам.
       2.17. Утверждает  формы,  сроки  и  периодичность  предоставленияорганизациями    коммунального    комплекса   информации,   подлежащейсвободному доступу, правила заполнения  утвержденных  в  установленномпорядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или)их группами (категориями).
       2.18. Участвует в разработке отраслевых  соглашений  по  вопросамоплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунальногохозяйства.
       2.19.   Организует   проведение   областных    смотров-конкурсов,семинаров в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       2.20.   Осуществляет    мероприятия,    проводимые    в    рамкахадминистративной реформы.
       2.21.  Осуществляет  разработку  и  формирование  мобилизационныхпланов  в  рамках  компетенции  Управления. Организует мобилизационнуюподготовку Управления.
       2.22. Осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройстватерриторий  поселений  и  городских  округов, в том числе требований киспользованию и охране городских лесов.
  
         2.23.  Устанавливает  перечень  должностных  лиц,  имеющих  правосоставлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,предусмотренных   Кодексом   Липецкой   области   об  административныхправонарушениях, в соответствии с функциями Управления
  
  .(Пункты 2.22. и2.23.   дополнены   -   Распоряжение  Администрации  Липецкой  областиот 09.03.2011 г. N 71-р)     2.24.  Оказывает  бесплатную  юридическую помощь в виде правовогоконсультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимсяк  компетенции  Управления, в порядке, установленном законодательствомРоссийской  Федерации  для  рассмотрения обращений граждан, категориямграждан,  имеющих  право  на получение бесплатной юридической помощи врамках государственной системы бесплатной юридической помощи.   (Пункт2.24.дополнен    -   Распоряжение   Администрации   Липецкой   областиот 28.05.2012 г. N 150-р)
  
         2.25. Осуществляет   подготовку  и  направление  заявок  Липецкойобласти  по  вопросам  капитального  ремонта  многоквартирных  домов ипереселения граждан из аварийного жилищного  фонда  в  Государственнуюкорпорацию   Фонд   содействия   реформированию  жилищно-коммунальногохозяйства. (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкой областиот 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.26.  Осуществляет  подготовку  отчетности   в   Государственнуюкорпорацию   Фонд   содействия   реформированию  жилищно-коммунальногохозяйства  по  вопросам  исполнения  областных  адресных  программ  попереселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  и капитальномуремонту многоквартирных домов. (Дополнен  - Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.27.  Осуществляет  мониторинг  реализации  областных   адресныхпрограмм  по  переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда икапитальному ремонту многоквартирных домов. (Дополнен  -  РаспоряжениеАдминистрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.28. Ведет  реестр  аварийного  жилищного  фонда  на  территорииобласти. (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  Липецкой  областиот 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.29. Осуществляет подготовку заявок на предоставление средств изфедерального   бюджета   на  цели  модернизации  жилищно-коммунальногохозяйства области, обеспечивает представление отчетности и  мониторингреализации  мероприятий,  финансируемых  за  счет  данных  средств  пофедеральным целевым программам. (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.30.  Обеспечивает  разработку  генеральной   схемы   санитарнойочистки территории Липецкой области, проектов по рекультивации земель,нарушенных  при  складировании  и  захоронении  промышленных,  бытовыхотходов. (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  Липецкой  областиот 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.31. Осуществляет мониторинг и контроль за подготовкой отрасли кработе в отопительный период. (Дополнен  -  Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.32. Осуществляет, по вопросам своей компетенции, прием граждан,обеспечивает  своевременное  и  в  полном объеме рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принимает по ним  решения  и  направляетответы   заявителям   в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации. (Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкойобласти от 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.33.  Участвует  в  создании  резервов   материальных   ресурсовЛипецкой  области,  их закладке, накоплении и организации хранения дляликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иустранении   аварий   на   объектах   жилищно-коммунального  хозяйстваобласти. (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  Липецкой  областиот 23.08.2012 г. N 377-р)
         2.34.  Проводит   оценку   регулирующего   воздействия   проектовнормативных  актов  Липецкой  области  и  нормативных  правовых  актовЛипецкой области в пределах компетенции. (Дополнен    -   РаспоряжениеАдминистрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
  
  
                      III. Организация деятельности
  
         3.1.   Начальник   Управления   назначается   на   должность    иосвобождается от должности администрацией области.
         3.2.  Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  иосвобождаемого  от  должности  администрацией  области в установленномзаконодательством порядке.
         В  случае  временного  отсутствия   начальника   Управления   егополномочия осуществляет заместитель.
         3.3. Начальник Управления:
         1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
         2) издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросамдеятельности   Управления,  обязательные  для  исполнения  работникамиУправления;
         3)  представляет  Управление  без  доверенности  в  отношениях  стерриториальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,органами судебной  власти,  исполнительными  органами  государственнойвласти  Липецкой  области  и  других  субъектов  Российской Федерации,органами   местного   самоуправления,   предприятиями,   общественнымиобъединениями, иными организациями, гражданами;
         4)  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  функцийУправления;
         5) распоряжается денежными  средствами  в  пределах  утвержденныхсмет и ассигнований;
         6)  утверждает  должностные  регламенты  работников   Управления,согласовывает должностной регламент заместителя Управления;
         7) назначает на должность и освобождает от  должности  работниковУправления, выдает доверенности;
         8)  обеспечивает  проведение  аттестации  работников  Управления,реализует  полномочия  в  соответствии  с  Законом Липецкой области от05.01.2000 N 61-ОЗ  "О  денежном  содержании  и  социальных  гарантияхгосударственных   гражданских   служащих  государственной  гражданскойслужбы Липецкой области";
         9)  поощряет  работников  Управления  и  принимает  к  ним   мерыдисциплинарного взыскания;
         10)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихсяработников   Управления   к   награждению  государственными  наградамиРоссийской Федерации, наградами администрации области;
         11)  проводит  личные   приемы,   обеспечивает   рассмотрение   вустановленном порядке предложений, заявлений, жалоб.
         3.4. Дела об административных правонарушениях  в  соответствии  скомпетенцией   Управления   рассматривает  начальник  Управления,  егозаместитель.
         3.5. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
         - утверждения ведомственных целевых программ;
         -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебномуповедению   государственных   гражданских  служащих  и  урегулированиюконфликта интересов;
         -  осуществления   функций   в   соответствии   с   полномочиями,установленными пунктами 2.7, 2.15, 2.16, 2.17 настоящего Положения;
         -   утверждения   результатов   распределения   субсидий    междумуниципальными образованиями.
         - утверждения административного  регламента  проведения  проверокпри  осуществлении  функции Управления, указанной в п. 2.22 настоящегоПоложения.
         3.6. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию в  порядке,установленном  Законом  Липецкой  области  от  27.03.1997  N  64-ОЗ "Онормативных  правовых  актах  Липецкой  области",  и  размещаются   наофициальном сайте Управления в сети Интернет.(Раздел  III  в  редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от 09.03.2011 г. N 71-р)