Постановление Администрации Липецкой области от 28.04.2006 № 56
Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора на предмет субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках кредитными потребительскими кооперативами граждан и сельскохозяйственными...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 28.04.2006г. г.Липецк N 56 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 22.12.2008 г. N 343 Об утверждении Положения о проведенииконкурсного отбора на предмет субсидированиячасти затрат, связанных с уплатой процентовпо кредитам, привлеченным в банках кредитнымипотребительскими кооперативами граждани сельскохозяйственными кредитнымипотребительскими кооперативами В соответствии с "Программой государственной поддержки малогопредпринимательства в Липецкой области на 2005 - 2008 гг." и в целяхразвития кредитных потребительских кооперативов граждан исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативовадминистрация области постановляет: 1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора на предметсубсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, привлеченным в банках кредитными потребительскимикооперативами граждан и сельскохозяйственными кредитнымипотребительскими кооперативами (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 28 апреля 2006 г. N 56 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРЕДМЕТ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В БАНКАХ КРЕДИТНЫМИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ КООПЕРАТИВАМИ ГРАЖДАН И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ КРЕДИТНЫМИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ КООПЕРАТИВАМИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано всоответствии с Программой государственной поддержки малогопредпринимательства в Липецкой области на 2005 - 2008 гг. (далее -Программа). 1.2. Целью конкурсного отбора является содействие в развитии вобласти таких механизмов микрофинансирования, как кредитныепотребительские кооперативы граждан (далее - КПКГ) исельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (далее -СКПК). 1.3. Государственная поддержка осуществляется за счет средствобластного бюджета по статье "Государственная поддержка малогопредпринимательства" в виде субсидирования части затрат, связанных суплатой процентов по банковским кредитам, привлеченным КПКГ и СКПК сцелью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектамималого предпринимательства, для осуществления предпринимательскойдеятельности. 1.4. Субсидии носят целевой характер. 1.5. Положение определяет: - порядок конкурсного отбора КПКГ и СКПК для получения субсидии; - этапы и условия организации и проведения конкурса; - права и обязанности организатора и участников конкурса; - права и обязанности конкурсной комиссии по отбору КПКГ и СКПКдля предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия); - основные требования к конкурсной документации; - порядок проведения конкурса; - оформление результатов конкурса. 1.6. Основными принципами организации конкурса являются созданиеравных условий для всех претендентов, открытость, объективность оценкии единство требований для всех участников конкурса. 2. Субъекты конкурса 2.1. Организатором конкурса по предоставлению субсидий являетсякомитет по развитию малого бизнеса. 2.2. Процесс конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия. 2.3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица,зарегистрированные в Липецкой области в форме КПКГ в соответствии сФедеральным законом от 07.08.2001 N 117-ФЗ "О кредитныхпотребительских кооперативах граждан", и юридические лица,зарегистрированные в Липецкой области в форме СКПК в соответствии сФедеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственнойкооперации", осуществляющие свою деятельность на ее территории. 3. Обязанности организатора конкурса 3.1. В обязанности организатора конкурса входит: - оповещение о предстоящем конкурсе; - проверка соответствия заявок конкурсным требованиям,систематизация и предварительный анализ документов; - учет и хранение документов, формирование банка данных; - предварительная экспертиза поданных документов; - передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии; - направление официального уведомления победителям конкурса наосновании решения конкурсной комиссии; - обеспечение соблюдения порядка и сроков проведения конкурса. 4. Информационное обеспечение конкурса 4.1. Организатор конкурса публикует информационное сообщение обобъявлении конкурса в "Липецкой газете". 4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения: - наименование и адрес организатора конкурса; - порядок, место и сроки подачи заявок на участие в конкурсе; - требования к оформлению конкурсной заявки; - окончательный срок приема документов; - дату проведения конкурса; - порядок определения победителя конкурса; - срок заключения договора с победителем конкурса. 4.3. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чемза 30 календарных дней до окончания приема заявок. 5. Права и обязанности участников конкурса 5.1. Участник конкурса имеет право отозвать или изменить своюзаявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив обэтом письменно организатору конкурса. 5.2. Участник конкурса обязан соблюдать правила проведенияконкурса, определенные настоящим Положением, нормативно-правовые актыдействующего законодательства. 6. Права и обязанности конкурсной комиссии 6.1. Конкурсная комиссия создается распоряжением администрацииобласти и является постоянно действующим коллегиальным органом поопределению победителей конкурсного отбора из числа КПКГ и СКПК напредмет субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, привлеченным в банках кредитными потребительскимикооперативами с целью предоставления займов членам кооперативов,являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществленияпредпринимательской деятельности. 6.2. Председателем конкурсной комиссии является заместитель главыадминистрации области. 6.3. В состав конкурсной комиссии входят председатель,заместитель председателя, члены конкурсной комиссии и ответственныйсекретарь. 6.4. В обязанности конкурсной комиссии входит: - рассмотрение всех представленных на конкурс заявок; - оценка финансовой состоятельности участников конкурса; - выполнение условий и требований, предусмотренных настоящимПоложением. 6.5. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать у участниковдополнительные сведения, а также при необходимости назначатьдополнительную экспертизу. 6.6. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на еезаседании присутствует не менее двух третей от общего количествачленов; решение принимается открытым голосованием простым большинствомголосов. 6.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем и ответственным секретарем. 6.8. Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее30 дней со дня окончания приема заявок. 7. Условия участия в конкурсе 7.1. Соискатели направляют в конкурсную комиссию: 7.1.1. Документы, предоставляемые для участия в конкурсеединовременно: - заявка (приложение N 1); - копия кредитного договора, заверенная банком; - выписка из ссудного счета; - график погашения кредита и уплаты процентов по кредиту; - анкета участника конкурса (приложение N 2); - сведения о квалификации и опыте руководителей и специалистов(приложение N 3); - копии учредительных документов организации-заявителя,свидетельство о регистрации КПКГ и СКПК; - копию положения о порядке формирования и использования фондафинансовой взаимопомощи КПКГ и СКПК (далее - ФФВ КПКГ и ФФВ СКПК); - сведения о количественных показателях (количество пайщиков,количество выданных займов, в т.ч. по видам: на предпринимательскиецели); - сведения о членах кооператива - субъектах малого бизнеса,которым планируется выдать займы за счет полученного кредита, дляосуществления предпринимательской деятельности; - копию положения о предоставлении займов членам кооператива; - сведения о принципах оценки финансового положения заемщика; - бухгалтерскую отчетность за прошедший год и за последнийотчетный период текущего года (бухгалтерский баланс (форма N 1), отчето прибылях и убытках (форма N 2), отчет о движении денежных средств(форма N 4), отчет о целевом использовании полученных средств (форма N6); - перспективный план развития кредитного потребительскогокооператива, который содержит сведения: цели и задачи кооператива; анализ потенциальных пайщиков кредитного кооператива вперспективе на будущий год; финансовый план кооператива; план мероприятий по развитию кооператива; подтверждение налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам в бюджет и органов государственныхвнебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности в этифонды; 7.2. Документы скрепляются подписью руководителя кредитногокооператива и печатью. 7.3. Соискателю выдается расписка в получении заявки на участие вконкурсе с указанием даты и времени ее получения. 7.4. Каждый соискатель может подать только одну конкурснуюзаявку. 7.5. Соискатель несет все расходы, связанные с подготовкой иподачей конкурсной заявки, а также с экспертизой проекта. Организаторконкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходамнезависимо от результатов конкурса. 7.6. Соискатель не допускается к участию в конкурсе, если: - не представлены в установленный срок необходимые документы; - кооператив находится в стадии реорганизации, ликвидации илиограничен в правовом отношении; - представлена недостоверная информация. 8. Порядок проведения конкурса, критерии отбора 8.1. Заявки на участие в конкурсе принимаются в течение 30 днейсо дня опубликования извещения о проведении конкурса в "Липецкойгазете". По истечении установленного срока прием заявок и предложенийпрекращается. Организатор назначает день проведения заседания поопределению победителей конкурса. 8.2. Конкурсная комиссия руководствуется следующими основнымипоказателями при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе: - размер запрашиваемой финансовой поддержки; - размер фонда финансовой взаимопомощи и источники егоформирования; - количественные показатели (количество пайщиков, количествозаемщиков, количество выданных займов, из них на предпринимательскиецели); - фактическая продолжительность работы КПКГ и СКПК. Для КПКГ обязательно наличие следующих нормативов финансовойдеятельности: - размер паевого взноса члена кредитного кооператива граждан неможет превышать 10% общей суммы паевых взносов; - часть фонда финансовой взаимопомощи, предназначенная для выдачизаймов на предпринимательские цели, не может превышать половину фондафинансовой взаимопомощи; - создание резервов для покрытия непредвиденных расходов ивозможных убытков от потери по займам. При прочих равных условиях будет учитываться наличиеустановленных уставом КПКГ соотношений: - суммы паевых взносов и суммы личных сбережений; - размеров займов, выдаваемых одному члену кооператива, ивеличины фонда финансовой взаимопомощи; - собственных средств кооператива и общей суммы обязательствкооператива; - величины резервного фонда и величины фонда финансовойвзаимопомощи. Для СКПК необходимо соблюдение следующих условий: - наличие сформированного резервного фонда для обеспечениянепредвиденных расходов; - страхование рисков невозврата займов по случаю смерти илипотери трудоспособности заемщика. При прочих равных условиях будет учитываться наличиеустановленных уставом СКПК соотношений: - размера паевого фонда и размера резервного фонда; - собственного капитала кредитного кооператива и активов егобаланса; - активов баланса кредитного кооператива и его текущихобязательств; - максимального размера займа, выдаваемого одному заемщику, иактивов кредитного кооператива; - величины временно свободного остатка фонда финансовойвзаимопомощи, которая не может составлять более 50 процентов средствэтого фонда. Для вновь созданных КПКГ и СКПК учитываются следующие критериипри прочих равных условиях: - количество пайщиков; - наличие помещения для организации работы кредитногокооператива. 9. Права и ответственность сторон 9.1. Конкурсная комиссия несет ответственность за соблюдениенастоящего Положения, за объективность подхода к отбору победителейконкурса. Приложение N 1 к Положению о проведении конкурсного отбора на предмет субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках кредитными потребительскими кооперативами граждан и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами Председателю конкурсной комиссии ЗАЯВКА Ознакомившись с конкурсной документацией, заявитель __________________________ (наименование КПКГ или СКПК)предоставляет на конкурс для получения государственной поддержки следующиедокументы: 1. Копия кредитного договора, заверенная банком. 2. Выписка из ссудного счета. 3. График погашения кредита и уплаты процентов по кредиту. 4. Анкета участника конкурса (приложение N 2). 5. Сведения о квалификации и опыте руководителей и специалистов(приложение N 3). 6. Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату % покредиту (приложение N 4). 7. Копии учредительных документов организации-заявителя, свидетельствоо регистрации кооператива. 8. Копия положения о порядке формирования и использования фондафинансовой взаимопомощи КПКГ или СКПК. 9. Сведения о количественных показателях (количество пайщиков,количество выданных займов, в т.ч. по видам: на предпринимательские цели). 10. Сведения о членах кооператива-субъектах малого бизнеса, которымпланируется выдать займы за счет полученного кредита для осуществленияпредпринимательской деятельности. 10. Копия положения о предоставлении займов членам кооператива. 11. Сведения о принципах оценки финансового положения заемщика. 12. Бухгалтерская отчетность за прошедший год и за последний отчетныйпериод текущего года (бухгалтерский баланс (форма N 1), отчет о прибылях иубытках (форма N 2), отчет о движении денежных средств (форма N 4), отчет оцелевом использовании полученных средств (форма N 6)). 13. Перспективный план развития КПКГ или СКПК. 14. Подтверждение налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам в бюджет и органов государственных внебюджетныхфондов об отсутствии просроченной задолженности в эти фонды. Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и вприложениях к ней, достоверна.Руководитель организацииГлавный бухгалтерМ.П. Приложение N 2 к Положению о проведении конкурсного отбора на предмет субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках кредитными потребительскими кооперативами граждан и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами АНКЕТА Полное наименование предприятия (организации) - участника конкурса______________________________________________________________________________Сокращенное наименование _____________________________________________________Организационно-правовая форма ________________________________________________Юридический адрес ____________________________________________________________Почтовый адрес _______________________________________________________________Ф.И.О. руководителя __________________________________________________________Телефон, факс ________________________________________________________________Расчетный счет _______________________________________________________________Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________________Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационныйномер) _______________________________________________________________________Количество пайщиков __________________________________________________________Персонал кооператива _________________________________________________________ Классификация займов по назначению:|——————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|| |Количество |Сумма |% ставка ||——————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————||Выданные займы (всего) | | | ||——————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————||из них: | | | ||——————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————||потребительские | | | ||——————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————||предпринимательские | | | ||——————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————| Классификация займов по срокам:|——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————|| |1 - 3 мес. |4 - 6 мес. |7 - 12 мес. |свыше 12 мес. ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————||Количество договоров займа | | | | || | | | | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————||Сумма займов | | | | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————||% ставка | | | | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————| Классификация сбережений по срокам:|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————|| |1 - 3 мес. |4 - 6 мес. |7 - 12 мес. |свыше 12 мес. ||——————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————||Количество договоров | | | | ||л/сбережений | | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————||Сумма л/сбережений | | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————||% ставка по | | | | ||сбережениям | | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————|-------------------------------------¬ -------------------------------------¬¦ Активы ¦ ¦ Пассивы ¦+---T-------------------------T------+ +---T-------------------------T------+¦ 1 ¦Основные средства ¦ ¦ ¦ 1 ¦Паевой фонд ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ 2 ¦Касса ¦ ¦ ¦ 2 ¦Резервный фонд ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ 3 ¦Расчетный счет ¦ ¦ ¦ 3 ¦Прочие фонды ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ 4 ¦Денежные средства ¦ ¦ ¦ 4 ¦Личные сбережения ¦ ¦¦ ¦в займах ¦ ¦ +---+-------------------------+------++---+-------------------------+------+ ¦ 5 ¦Привлеченные средства ¦ ¦¦ 5 ¦Финансовые вложения, ¦ ¦ +---+-------------------------+------+¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ 6 ¦Целевые взносы ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ ¦а) депозиты банков ¦ ¦ ¦ 7 ¦Прочие пассивы ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ ¦б) ценные бумаги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ ¦в) другое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ ¦Прочие активы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+------+ +---+-------------------------+------+¦ ¦Итого активы: ¦ ¦ ¦ ¦Итого пассивы: ¦ ¦L---+-------------------------+------- L---+-------------------------+------- Дополнительная информация:|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————||Просроченные займы |Кол-во займов |Сумма ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————||до 1 месяца | | ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————||1 - 3 месяца | | ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————||4 - 6 месяцев | | ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————||7 - 12 месяцев | | ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————||свыше 12 месяцев | | ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————||Всего: | | ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————| Руководитель организации Главный бухгалтер М.П. Приложение N 3 к Положению о проведении конкурсного отбора на предмет субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках кредитными потребительскими кооперативами граждан и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами РЕЗЮМЕ СПЕЦИАЛИСТА (КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ФОРМА) (должность - ________________________)|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1 |Ф.И.О. ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2 |Число, месяц и год рождения ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3 |Место рождения ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4 |Семейное положение ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5 |Домашний адрес ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6 |Домашний телефон ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||7 |Место работы (указывается полное наименование организации) ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||8 |Срок работы в данной организации ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||9 |Должность ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||10 |Телефон служ., электронная почта ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||11 |Общий стаж работы ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||12 |Общий стаж управленческой деятельности ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||13 |Полученное образование ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||14 |Участие в программах повышения квалификации (стажировки), включая зарубежные || | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||15 |Участие в международных и российских проектах и программах ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||16 |Выполняемая работа за последние 10 лет (согласно трудовой книжке) ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||17 |Другие сведения, подтверждающие квалификацию, необходимую для участия в данном проекте || | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Личная подпись специалиста _______________ Дата _____________ Приложение N 4 к Положению о проведении конкурсного отбора на предмет субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках кредитными потребительскими кооперативами граждан и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами РАСЧЕТ размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту______________________________________________________________________________ (полное наименование заемщика)ИНН ______________________________ р/сч. _____________________________________Наименование банка ___________________________________________________________БИК ______________________________ кор. сч. __________________________________Род деятельности заемщика по ОКВЭД ___________________________________________Цель кредита _________________________________________________________________По кредитному договору N _____________________________________________________в ____________________________________________________________________________ (наименование банка)за период с "__" ___________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г.1. Дата предоставления кредита _______________________________________________2. Сроки погашения кредита по кредитному договору ____________________________3. Размер полученного кредита ________________________________________ рублей.4. Процентная ставка по кредиту ____________________________________% годовых.5. Ставка рефинансирования Центрального банка России на дату предоставлениякредита _______% годовых.6. Процент компенсации за счет средств областного бюджета __________________________________________________________________________________________________7. Процент, уплачиваемый за счет собственных средств заемщиков _______________--------------------T-------------------T------------------------------------¬¦ Средние остатки ¦Процент компенсации¦ Подлежит компенсации из средств ¦¦ ссудной ¦ стр. 6 ¦ областного бюджета ¦¦ задолженности, ¦ ¦ Гр. 1 х Гр. 2 х срок кредита (дни) ¦¦ исходя из которой ¦ ¦ ---------------------------------- ¦¦ начисляется ¦ ¦ 365 дней х 100 ¦¦ компенсация ¦ ¦ ¦+-------------------+-------------------+------------------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-------------------+-------------------+------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+-------------------+-------------------------------------Проценты, начисленные в соответствии с заключенными кредитными договорами,уплачены своевременно и в полном объеме.Заемщик:Руководитель Целевое использование субсидии подтверждаю (подпись) (Ф.И.О.)Расчет подтверждается:Руководитель кредитной организации ______________________