Закон Липецкой области от 18.08.2011 № 523-оз
Об Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Об Уполномоченном поправам ребенка в Липецкой области
Принят Липецким областным
Советом депутатов 4 августа 2011 года
(В редакции Законов Липецкой области от 24.02.2012 г. № 19-оз;
от 18.06.2014 г. № 301-оз;
от 13.11.2019 г. № 317-оз)
Настоящий Закон определяет правовое положение, основныезадачи, полномочия, порядок назначения на должность и порядок прекращенияполномочий Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области .
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченныйпо правам ребенка
в Липецкой области
ДолжностьУполномоченного по правам ребенка в Липецкой области (далее - Уполномоченный поправам ребенка) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Уставом Липецкой области Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка,Федеральным законом от 27 декабря 2018 годаN 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации"(далее – Федеральный закон "Об уполномоченных по правам ребенка вРоссийской Федерации") в целях обеспечения дополнительных гарантийэффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав изаконных интересов детей органами государственной власти Липецкой области,органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями,организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющимдетей, и должностными лицами.
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
Уполномоченныйпо правам ребенка - должностное лицо, наделенное полномочиями по продвижению изащите прав, свобод и законных интересов ребенка.
Уполномоченныйпо правам ребенка при осуществлении своих полномочий независим от государственныхорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц.
В своейдеятельности Уполномоченный по правам ребенка руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Конвенцией ООН о правах ребенка, Уставом Липецкой области РоссийскойФедерации и иными законами Липецкой области, а также общепризнанными принципамии нормами международного права.
ДеятельностьУполномоченного по правам ребенка дополняет существующие формы и средства защитыправ, свобод и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотракомпетенции государственных органов, органов местного самоуправления,организаций и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановлениенарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка.
Уполномоченныйпо правам ребенка осуществляет сотрудничество с Уполномоченным при ПрезидентеРоссийской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека вЛипецкой области, негосударственными некоммерческими и международнымиорганизациями по правам ребенка.
Уполномоченныйпо правам ребенка не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей идругих лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав, свобод и законныхинтересов ребенка, а также иную охраняемую законодательством информацию.
Статья 2. Принципыдеятельности Уполномоченного по правам
ребенка
ДеятельностьУполномоченного по правам ребенка осуществляется на основе принциповзаконности, независимости, справедливости, инициативности, ответственности,гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия исотрудничества с государственными органами, органами местного самоуправления,организациями и должностными лицами, ответственными за обеспечение и защитуправ, свобод и законных интересов ребенка.
Статья2.1. Основные задачи Уполномоченного по правам ребенка
(Дополнена- Закон Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка на территории Липецкой области являются:
1) обеспечение защиты прав и законныхинтересов детей;
2) содействие формированию иэффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации,соблюдения и защиты прав и законных интересов детей государственными органами,органами местного самоуправления и должностными лицами;
3) мониторинг и анализ эффективностифункционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законныхинтересов детей органами государственной власти, органами местногосамоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями,оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, идолжностными лицами;
4) участие в формировании и реализацииединой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законныхинтересов детей, в том числе участие в деятельности координационных органов,созданных в целях реализации указанной государственной политики;
5) предупреждение нарушения прав и законныхинтересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересовдетей;
6) участие в деятельности попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) содействие в реализациирегионального и международного сотрудничества в сфере защиты прав и законныхинтересов детей.
Глава 2. ПОРЯДОКНАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА ИСЛУЧАИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 3. Требования к Уполномоченномупо правам ребенка
(В редакции Закона Липецкой области
Уполномоченным по правам ребенка можетбыть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постояннопроживающий на территории Липецкой области, обладающий безупречной репутацией,имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законныхинтересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либоопыт правозащитной деятельности.
Уполномоченный по правам ребенка неможет быть одновременно членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Липецкого областного Совета депутатов, замещатьгосударственные должности Российской Федерации, государственные должностиЛипецкой области, муниципальные должности, должности государственной имуниципальной службы, членом политической партии или иного общественногообъединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности.
Статья 4. Условияосуществления Уполномоченным
по правам ребенкасвоей деятельности
(Вредакции Закона Липецкой области
НаУполномоченного по правам ребенка распространяются ограничения, запреты иобязанности, установленные федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами", другими федеральными законами изаконами области для лиц, замещающих государственные должности Липецкойобласти.
Уполномоченныйпо правам ребенка обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом,не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае если в течениеуказанного срока Уполномоченный по правам ребенка не выполнит установленныетребования, его полномочия прекращаются и Липецкий областной Совет депутатовназначает нового Уполномоченного по правам ребенка.
Статья 5. Назначениена должность Уполномоченного по правам
ребенка
Уполномоченныйпо правам ребенка назначается на должность постановлением Липецкого областногоСовета депутатов большинством голосов отчисла избранных депутатов Липецкого областного Совета депутатов тайнымголосованием.
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
Предложениео кандидатуре на должность Уполномоченного по правам ребенка могут вносить:
-председатель Липецкого областного Совета депутатов;
-депутаты Липецкого областного Совета депутатов - не менее одной третьей отустановленного числа депутатов Липецкого областного Совета депутатов;
- главаадминистрации Липецкой области.
Предложениео кандидатуре на должность Уполномоченного по правам ребенка вносится вЛипецкий областной Совет депутатов в следующие сроки:
а) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз);
б) втечение 30 дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного поправам ребенка;
в) втечение 30 дней со дня досрочного освобождения от должности Уполномоченного поправам ребенка в случаях, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
г) в течение30 дней со дня проведения голосования в случае повторного рассмотрения вопросао назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка.
Порядокрассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенкаустанавливается Регламентом Липецкого областного Совета депутатов.
До назначения кандидатуры на должностьУполномоченного по правам ребенка Липецкий областной Совет депутатовсогласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правамребенка.
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
В случае отказа в согласованиипредставленной кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенкаЛипецкий областной Совет депутатов объявляет о новом приеме предложений покандидатурам на должность Уполномоченного по правам ребенка в порядке,установленном Регламентом Липецкого областного Совета депутатов.
(В редакции Закона Липецкой области от 13.11.2019 г. №317-оз)
(Абзацы 14 - 15 утратили силу - Закон Липецкой области от 13.11.2019 г. №317-оз)
Уполномоченныйпо правам ребенка считается вступившим в должность с момента принесения насессии Липецкого областного Совета депутатов присяги следующего содержания:
"Клянусьзащищать права, свободы и законные интересы ребенка, добросовестно исполнятьсвои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, КонвенциейООН о правах ребенка, федеральным законодательством, Уставом Липецкой областиРоссийской Федерации и законодательством Липецкой области, справедливостью,голосом совести и интересами ребенка".
Присягаприносится непосредственно после назначения Уполномоченного по правам ребенкана должность. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность срокомна 5 лет.
Одно и тоже лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного по правам ребенкаболее чем на два срока подряд.
Уполномоченныйпо правам ребенка имеет служебное удостоверение, которое оформляется вдвухнедельный срок со дня назначения на должность и подписывается председателемЛипецкого областного Совета депутатов. В случае досрочного освобождения отдолжности удостоверение подлежит возврату в Липецкий областной Совет депутатов.
Формаудостоверения установлена приложением 1 к настоящему Закону.
Статья 6. Прекращениеполномочий Уполномоченного по правам
ребенка
ПолномочияУполномоченного по правам ребенка прекращаются с момента вступления в должностьнового Уполномоченного по правам ребенка.
ПолномочияУполномоченного по правам ребенка прекращаются досрочно в случаях:
-несоблюдения им условий осуществления своей деятельности, установленных статьей4 настоящего Закона, а также несоблюдения иных ограничений, запретов иневыполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством изаконодательством области для лиц, замещающих государственные должностиЛипецкой области;
(Вредакции Закона Липецкой области от 18.06.2014 г. № 301-оз)
-вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда либосудебного решения о применении к нему принудительных мер медицинскогохарактера, об ограничении дееспособности либо о признании его недееспособным, опризнании безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
-письменного заявления о сложении им своих полномочий;
- утратыгражданства Российской Федерации или его выезда за пределы Липецкой области напостоянное место жительства;
-неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительноговремени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности, еслизаконодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы(должности) при определенном заболевании или если для определенной категорииграждан законодательством Российской Федерации не предусмотрены гарантии посохранению места работы (должности);
- смерти.
В течение 3 рабочих дней со дня, когдастало известно о случаях, влекущих досрочное прекращение полномочийУполномоченного по правам ребенка, предусмотренных настоящей статьей, Липецкийобластной Совет депутатов сообщает об этом Уполномоченному при ПрезидентеРоссийской Федерации по правам ребенка.
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
Решение о досрочном прекращенииполномочий Уполномоченного по правам ребенка в случаях, предусмотренныхабзацами третьим, пятым, седьмым настоящей статьи, принимается Липецкимобластным Советом депутатов по согласованию с Уполномоченным при ПрезидентеРоссийской Федерации по правам ребенка.
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
С учетом полученного мнения вопрос одосрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенкарассматривается Липецким областным Советом депутатов в порядке, установленномРегламентом Липецкого областного Совета депутатов.
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
(Абзац утратил силу -Закон Липецкой области от 13.11.2019 г. №317-оз)
Решение о досрочном прекращенииполномочий Уполномоченного по правам ребенка в случаях, предусмотренныхабзацами четвертым, шестым, восьмым настоящей статьи, принимается Липецкимобластным Советом депутатов на ближайшей сессии в порядке, установленномРегламентом Липецкого областного Совета депутатов.
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
(Абзац утратил силу - Закон Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз) .
Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯИ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
Статья 7. ПолномочияУполномоченного по правам ребенка
Уполномоченныйпо правам ребенка действует в пределах компетенции, установленной Федеральным законом "Об уполномоченных поправам ребенка в Российской Федерации", настоящим Законом, и невправе предпринимать действий и принимать решения, отнесенные к компетенциииных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций идолжностных лиц.
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
Уполномоченныйпо правам ребенка:
- изучаетсостояние исполнения в Липецкой области Конституции Российской Федерации,федерального законодательства, Конвенции ООН о правах ребенка и иныхмеждународных договоров Российской Федерации, законов Липецкой области повопросам прав ребенка;
-контролирует соблюдение прав, свобод и законных интересов конкретного ребенка ирассматривает общие причины нарушения прав, свобод и законных интересов детей вЛипецкой области;
-осуществляет прием граждан, рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан,касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, и жалобы нарешения или действия (бездействие) государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций и должностных лиц Липецкой области, нарушающиеправа, свободы и законные интересы ребенка;
-проверяет самостоятельно или совместно с Уполномоченным по правам человека вЛипецкой области, компетентными государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями и должностными лицами сообщения о фактахнарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;
- информируети консультирует детей, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, атакже их законных представителей о способах реализации и защиты прав, свобод изаконных интересов;
(Вредакции Закона Липецкой области от 18.06.2014 г. № 301-оз)
-оказывает детям, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попеченияродителей, иным категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, атакже их законным представителям иную помощь по вопросам защиты прав, свобод изаконных интересов ребенка;
(Абзацдополнен - Закон Липецкой области от 18.06.2014 г. № 301-оз)
-принимает в пределах своей компетенции меры к урегулированию споров междудетьми, а также их законными представителями, с одной стороны, игосударственными органами, органами местного самоуправления, организациями идолжностными лицами, действия которых обжалуются, с другой стороны, а такжедетьми, с одной стороны, и их законными представителями, с другой стороны,между законными представителями ребенка;
-содействует координации деятельности государственных органов, органов местногосамоуправления, других организаций Липецкой области по защите прав, свобод изаконных интересов ребенка;
-направляет государственным органам, органам местного самоуправления,организациям и должностным лицам Липецкой области, в решениях или действиях(бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законныхинтересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительновозможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод изаконных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
-информирует правоохранительные и контролирующие органы, их должностных лиц офактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;
- вноситв государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицамЛипецкой области предложения по созданию системы защиты и продвижения прав,свобод и законных интересов детей, о предотвращении действий, ущемляющих правадетей, о совершенствовании механизмов обеспечения и защиты прав, свобод изаконных интересов ребенка;
-осуществляет правовое просвещение по вопросам прав, свобод и законных интересовребенка, форм и методов их защиты, пропаганду положений Конвенции ООН о правахребенка, международных договоров Российской Федерации по вопросам прав ребенка,федерального законодательства и законодательства Липецкой области по вопросамправ ребенка;
-осуществляет в пределах своей компетенции в порядке, установленномзаконодательством, участие в деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних.
(Абзацдополнен - Закон Липецкой области от 02.05.2012 г. № 31-оз)
Уполномоченныйпо правам ребенка имеет право:
-посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органыгосударственной власти Липецкой области, органы местного самоуправления,образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальныеи иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территорииЛипецкой области;
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
-присутствовать на заседаниях коллегиальных органов, а также в соответствии сфедеральным законодательством посещать правоохранительные органы и местапринудительного содержания на территории Липецкой области;
-принимать участие в заседаниях областного Совета депутатов и представительныхорганов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, связанных с защитойправ и интересов ребенка;
-принимать участие в разработке и обсуждении проектов законов и иных нормативныхправовых актов области, связанных с защитой прав и интересов ребенка;
-принимать участие в рассмотрении и обсуждении поставленных им вопросов;
-запрашивать и получать необходимые сведения, документы, материалы оттерриториальных органов федеральных государственных органов, органовгосударственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления,организаций и должностных лиц Липецкой области по вопросам, связанным собеспечением и защитой прав, свобод и законных интересов ребенка;
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
- бытьбезотлагательно принятым по вопросам своей деятельности руководителями либолицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицамитерриториальных органов федеральных государственных органов, органовгосударственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления,образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальныеи иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территорииЛипецкой области;
(Абзацдополнен - Закон Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
-привлекать экспертов и специалистов для осуществления отдельных видов работ,требующих специальных знаний;
-самостоятельно или совместно с органами, в ведении которых находятся вопросы,связанные с защитой и восстановлением прав, свобод и законных интересовребенка, проводить проверку деятельности организаций и должностных лиц Липецкойобласти, нарушающих права, свободы и законные интересы ребенка;
-знакомиться с условиями содержания, воспитания и развития детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, помещенных в образовательные организации, медицинские организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числедля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Липецкой области;
- посещать учреждения, исполняющиенаказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние,беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенкаисправительных учреждений;
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
- обращаться в суд с административнымиисковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия)органов государственной власти области, органов местного самоуправления, иныхорганов, организаций, наделенных отдельными государственными или инымипубличными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальныхслужащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, чтооспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативнымправовым актам Российской Федерации или нормативным правовым актам Липецкойобласти, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия креализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложеныкакие-либо обязанности;
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
-проводить встречи и беседы, осуществлять иные формы работы с детьми и ихзаконными представителями по вопросам защиты прав, свобод и законных интересовдетей;
(Вредакции Закона Липецкой области от 18.06.2014 г. № 301-оз)
- вслучае выявления фактов грубого, систематического или массового нарушения прав,свобод и законных интересов ребенка выступить с докладом на заседанияхЛипецкого областного Совета депутатов;
-проводить конференции, семинары, "круглые столы" по проблемам,связанным с обеспечением и защитой прав ребенка.
(Абзацдополнен - Закон Липецкой области от 18.06.2014 г. № 301-оз)
Помимоправ, предусмотренных настоящей статьей, Уполномоченный по правам ребенка имеетиные права, предусмотренные федеральными законами и законами Липецкой области.
(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.06.2019 г. №269-оз)
Уполномоченныйпо правам ребенка обязан направить органу государственной власти, органуместного самоуправления, их должностным лицам, руководителям организаций, врешениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав,свобод и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендацииотносительно возможных и необходимых мер по восстановлению указанных прав изаконных интересов ребенка.
Статья 8. Порядок рассмотренияУполномоченным по правам ребенка обращений
(В редакции Закона Липецкой области
Уполномоченный по правам ребенкарассматривает обращения граждан (в том числе несовершеннолетних), объединенийграждан, организаций, содержащие предложения, заявления, жалобы или информациюпо вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом"Об уполномоченных по правам ребенка вРоссийской Федерации"
.
Статья 9. Содействиедеятельности Уполномоченного по правам
ребенка
Должностныелица государственных органов и органов местного самоуправления, руководителиорганизаций Липецкой области обязаны в двухнедельный срок бесплатнопредоставлять сведения, материалы и документы по запросам Уполномоченного поправам ребенка, необходимые для осуществления его полномочий.
Заключенияи рекомендации Уполномоченного по правам ребенка направляются в соответствующиегосударственные органы и органы местного самоуправления, их должностным лицам,руководителям организаций Липецкой области, в компетенцию которых входитразрешение вопросов защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересовребенка.
Государственныеорганы и органы местного самоуправления, их должностные лица, руководителиорганизаций Липецкой области, получившие заключения и рекомендацииУполномоченного по правам ребенка, обязаны рассмотреть их в месячный срок и уведомитьУполномоченного по правам ребенка о принятых мерах в письменной форме.
В случаеесли рекомендации Уполномоченного по правам ребенка не выполнены, в ответедолжно содержаться обоснование причин их невыполнения.
Государственныеорганы и органы местного самоуправления, их должностные лица, руководителиорганизаций Липецкой области при рассмотрении и обсуждении вопросов,поставленных Уполномоченным по правам ребенка, обязаны известить его о времении месте рассмотрения не позднее чем за три дня до даты рассмотрения вопроса.
ПредоставлениеУполномоченному по правам ребенка информации, составляющей государственную либоиную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
Вмешательствов деятельность Уполномоченного по правам ребенка, а равно воспрепятствование влюбой форме его деятельности, неисполнение должностными лицами государственныхорганов, органов местного самоуправления, руководителями организацийобязанностей, установленных настоящим Законом, не допускаются и влекутответственность, установленную Кодексом Липецкой области об административныхправонарушениях.
Статья 10. ДокладУполномоченного по правам ребенка
Ежегодноне позднее 15 апреля Уполномоченный по правам ребенка направляет главеадминистрации Липецкой области, Липецкому областному Совету депутатов иУполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка доклад орезультатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав изаконных интересов детей на территории Липецкой области, а также предложения осовершенствовании их правового положения.
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
Поотдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан Уполномоченный по правамребенка может направлять в Липецкий областной Совет депутатов специальныедоклады.
Ежегодныйдоклад Уполномоченного по правам ребенка подлежит опубликованию в областной"Липецкой газете" и размещению на официальном сайте Уполномоченногопо правам ребенка в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
(Вредакции Закона Липецкой области от 11.06.2019 г. №269-оз)
Глава 4.ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИУПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
Статья 11.Организация деятельности Уполномоченного
по правам ребенка иаппарата
Всоответствии с Уставом Липецкой области Российской Федерации должностьУполномоченного по правам ребенка является государственной должностью Липецкойобласти.
Социальныегарантии независимости Уполномоченного по правам ребенка, связанные с оплатойтруда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием,устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотреннымзаконодательством области для лиц, занимающих государственные должностиЛипецкой области.
Дляреализации полномочий Уполномоченного по правам ребенка и обеспечения егодеятельности создается аппарат Уполномоченного по правам ребенка.
Права,обязанности и ответственность работников аппарата Уполномоченного по правамребенка, а также условия прохождения ими государственной гражданской службыопределяются Законом Липецкой области "О государственной гражданскойслужбе Липецкой области", законодательством Российской Федерации о труде.
АппаратУполномоченного по правам ребенка осуществляет правовое, организационное,научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельностиУполномоченного по правам ребенка. Информация о деятельности Уполномоченного поправам ребенка размещается на официальном сайте Уполномоченного по правамребенка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Вредакции Закона Липецкой области от 24.02.2012 г. № 19-оз)
Уполномоченныйпо правам ребенка и его аппарат являются государственным органом с правомюридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием и сизображением Герба Липецкой области.
Статья 12.Финансирование деятельности Уполномоченного
по правам ребенка
Финансированиедеятельности Уполномоченного по правам ребенка и его аппарата, транспортное,техническое обеспечение осуществляется за счет средств областного бюджета.
Вобластном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства,необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребенка иего аппарата.
Статья 13. Экспертныйсовет при Уполномоченном по правам
ребенка
ПриУполномоченном по правам ребенка может создаваться на общественных началахЭкспертный совет по вопросам прав и свобод ребенка, состоящий из лиц, имеющихнеобходимые познания и опыт работы в этой области.
Положениеоб Экспертном совете и его состав утверждаются Уполномоченным по правамребенка.
1
Статья 13 . Общественные помощники Уполномоченного
по правам ребенка
(Дополнена- Закон Липецкой области
Уполномоченныйпо правам ребенка вправе иметь помощников, работающих на общественных началах(далее - общественные помощники).
Принципыдеятельности, задачи, полномочия, порядок назначения общественных помощников, атакже прекращения их полномочий определены Положением об общественныхпомощниках Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области (приложение 2 кнастоящему Закону).
Глава 5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Местопостоянного нахождения Уполномоченного
по правам ребенка
Местомпостоянного нахождения Уполномоченного по правам ребенка является город Липецк.
Статья 15. Вступлениев силу настоящего Закона
НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |
г. Липецк
18.08.2011
N 523-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Липецкойобласти
"ОбУполномоченном по правам
ребенка в Липецкойобласти"
Описание образцаудостоверения Уполномоченного по правам
ребенка в Липецкойобласти
1.Удостоверение Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области (далее -удостоверение) представляет собой книжечку в кожаной обложке темно-коричневогоцвета размером 100 x 65 мм.
2. Навнешней стороне удостоверения воспроизводятся гербовый щит Липецкой области водноцветном варианте и надпись под ним в две строки прописными буквами"ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ".
3.Внутренние наклейки удостоверения выполнены в виде полос трех цветов (белого,синего, красного).
4. На бордюрелевой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись в две строки"Российская Федерация Липецкая область".
На правойчасти левой стороны внутренней наклейки удостоверения оставлено чистое поле дляцветной фотографии Уполномоченного по правам ребенка, выполненной анфас безголовного убора размером 30 x 40 мм.
Фотографияскрепляется гербовой печатью Липецкого областного Совета депутатов.
Слева отфотографии Уполномоченного по правам ребенка помещается полная версия ГербаЛипецкой области в многоцветном варианте.
В нижнейправой части левой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись"Дата выдачи".
5. Набордюре правой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись"Удостоверение".
Нижеслова "Удостоверение" в две строки помещаются фамилия, имя и отчествоУполномоченного по правам ребенка в Липецкой области.
Нижефамилии, имени, отчества помещается надпись в две строки "являетсяУполномоченным по правам ребенка в Липецкой области".
Нижепомещается надпись "Удостоверение действительно до _______".
В нижнейлевой части правой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надписьв три строки "Председатель Липецкого областного Совета депутатов", ав правой части - инициалы и фамилия председателя Липецкого областного Советадепутатов. Между наименованием должности и фамилией председателя Липецкогообластного Совета депутатов оставлено место для подписи председателя Липецкогообластного Совета депутатов. Подпись председателя Липецкого областного Советадепутатов скрепляется гербовой печатью Липецкого областного Совета депутатов.
Образец удостоверенияУполномоченного по правам ребенка
в Липецкой области
+-------------------------------------------++-----------------------------------------+
| || |
| || |
| || |
| | | Герб |
| || Липецкойобласти |
| || |
| || |
| || ЛИПЕЦКИЙ |
| | | ОБЛАСТНОЙ СОВЕТДЕПУТАТОВ |
| || |
| || |
| | | |
| || |
| || |
+-------------------------------------------++-----------------------------------------+
Внутренние левая иправая стороны удостоверения
+-------------------------------------------++-----------------------------------------+
| РоссийскаяФедерация || УДОСТОВЕРЕНИЕ |
| Липецкаяобласть || |
| || ПЕТРОВ |
| | | ПЕТРПЕТРОВИЧ |
| || |
| Герб Фото | | являетсяУполномоченным по правам |
| Липецкойобласти | | ребенка в Липецкойобласти |
| | | |
| | | Удостоверение действительно до ______ |
| Гербовая || |
| печать | | |
| | |Председатель Гербовая |
| | |Липецкого областного печать |
| Датавыдачи | |Советадепутатов И.О.Фамилия|
+-------------------------------------------++-----------------------------------------+
Приложение 2
к Закону Липецкойобласти
"ОбУполномоченном по правам
ребенка в Липецкойобласти"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХПОМОЩНИКАХ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(Дополнено- Закон Липецкой области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет принципы деятельности, задачи, полномочия, атакже порядок назначения и прекращения полномочий общественных помощниковУполномоченного по правам ребенка в Липецкой области (далее - общественныепомощники).
1.2.Общественные помощники осуществляют деятельность под руководствомУполномоченного по правам ребенка в Липецкой области (далее - Уполномоченный поправам ребенка).
2. ПРИНЦИПЫДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПОМОЩНИКОВ
2.1.Деятельность общественного помощника строится на основе принциповсправедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости,объективности и доступности.
2.2.Общественные помощники осуществляют свою деятельность добровольно наобщественных началах без выплаты вознаграждения и оплаты их деятельности засчет средств областного бюджета.
2.3.Общественный помощник не вправе разглашать сведения о частной жизни лиц, ихперсональные данные, ставшие ему известными в связи с его деятельностью.
2.4.Общественный помощник действует в пределах компетенции, установленной настоящимПоложением.
2.5.Задачей деятельности общественных помощников является обеспечение реализациицелей и задач деятельности Уполномоченного по правам ребенка.
3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯОБЩЕСТВЕННОГО ПОМОЩНИКА
3.1.Общественные помощники назначаются Уполномоченным по правам ребенка.
3.2.Общественными помощниками могут быть граждане Российской Федерации, достигшиевосемнадцати лет, постоянно проживающие на территории Липецкой области,обладающие опытом работы в сфере защиты прав, свобод и законных интересовребенка.
Общественнымипомощниками не могут быть назначены:
а) лица,признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решениясуда;
б) лица,имеющие судимость, в том числе погашенную или снятую;
в) лица,замещающие государственные должности Российской Федерации, выборные должностиРоссийской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы,судьи, лица, замещающие государственные должности Липецкой области, выборныедолжности Липецкой области, должности государственной гражданской службыЛипецкой области, лица, замещающие выборные должности в органах местногосамоуправления Липецкой области, а также должности муниципальной службыЛипецкой области.
3.3.Кандидат в общественные помощники представляет на имя Уполномоченного по правамребенка следующие документы:
а)заявление о назначении его общественным помощником по форме, утвержденной приложением1 к настоящему Положению;
б) двецветных фотографии размером 3 x 4 (без уголка) для удостоверения и анкеты;
в) анкетупо форме, утвержденной приложением 2 к настоящему Положению.
3.4.После назначения общественного помощника аппаратом Уполномоченного по правамребенка формируется личное дело, которое хранится в аппарате Уполномоченного.
3.5. Срокполномочий общественных помощников ограничивается сроком полномочийУполномоченного по правам ребенка.
3.6.Общественный помощник в течение срока своих полномочий имеет удостоверениеобщественного помощника, являющееся документом, подтверждающим его полномочия(приложение 3 к настоящему Положению).
3.7.Удостоверение общественного помощника изготавливается аппаратом Уполномоченногопо правам ребенка, подписывается лично Уполномоченным по правам ребенка изаверяется печатью.
3.8.Удостоверение общественного помощника вручается лично общественному помощникупод роспись в книге учета удостоверений.
3.9. Офакте утраты удостоверения общественный помощник обязан незамедлительно вписьменной форме сообщить в аппарат Уполномоченного по правам ребенка.
3.10.Удостоверение общественного помощника возвращается в аппарат Уполномоченного поправам ребенка в связи с прекращением полномочий общественного помощника иподлежит уничтожению с занесением соответствующей записи в книге учетаудостоверений.
3.11.Учет, хранение и уничтожение удостоверений общественных помощниковосуществляется аппаратом Уполномоченного по правам ребенка.
3.12.Полномочия общественного помощника прекращаются досрочно в случае:
а)письменного заявления о прекращении полномочий;
б)смерти;
в)признания решением суда, вступившим в силу, недееспособным или ограниченнодееспособным;
г)признания решением суда, вступившим в силу, безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;
д)вступления в силу обвинительного приговора суда;
е) всвязи с назначением на государственную должность Российской Федерации, надолжность федеральной государственной службы, на государственную должностьЛипецкой области, на должность государственной гражданской службы Липецкойобласти, на должность муниципальной службы Липецкой области, судьей, избраниемна выборную должность Российской Федерации, на выборную должность Липецкойобласти, на выборную должность в органах местного самоуправления Липецкойобласти;
ж) выездаза пределы Липецкой области на постоянное место жительства;
з) утратыгражданства Российской Федерации;
и) всвязи с выражением недоверия (утратой доверия) Уполномоченным по правамребенка.
4. ПОЛНОМОЧИЯОБЩЕСТВЕННЫХ ПОМОЩНИКОВ
4.1.Общественные помощники по поручению Уполномоченного по правам ребенка имеютправо:
а)принимать и передавать Уполномоченному по правам ребенка адресованные емуписьменные обращения и материалы;
б)присутствовать при проведении компетентными органами, учреждениями идолжностными лицами проверок по фактам нарушения или несоблюдения прав, свободи законных интересов детей по согласованию с данными органами, учреждениями,должностными лицами;
в) попоручению Уполномоченного по правам ребенка готовить проекты документов,связанных с деятельностью Уполномоченного по правам ребенка;
г)вносить Уполномоченному по правам ребенка предложения по совершенствованиюмеханизма обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка в Липецкойобласти;
д)оказывать помощь в подготовке ежегодного и специальных докладов Уполномоченногопо правам ребенка о состоянии прав, свобод и законных интересов ребенка;
е)осуществлять правовое просвещение населения по вопросам реализации прав, свободи законных интересов ребенка, их соблюдения и защиты;
ж)принимать участие в конференциях, совещаниях и семинарах, "круглыхстолах", касающихся защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
з)получать консультацию по вопросам, касающимся защиты прав, свобод и законных интересовребенка, и методическую литературу.
4.2.Общественные помощники обязаны:
а)незамедлительно информировать Уполномоченного по правам ребенка обо всехставших известными им фактах нарушения прав, свобод и законных интересов детей(ребенка);
б) соблюдатьконфиденциальность информации о частной жизни лиц, их персональных данных,личной и семейной тайне, ставшей им известной в связи с осуществлением своейдеятельности.
Приложение 1
к Положению
об общественныхпомощниках
Уполномоченного поправам
ребенка в Липецкойобласти
Уполномоченному по правам
ребенка в Липецкой области
____________________________
(ФИО)
От_________________________
(ФИО)
____________________________
(паспорт, серия, N)
____________________________
(проживающего(ей) по адресу)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить меня общественным помощником Уполномоченного по правам
ребенка в Липецкой области.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О
персональных данных" с обработкой (сбор, хранение, уточнение,
использование) моих персональных данных согласен(на). Сохраняю за собой
право отозвать данноесогласие письменным заявлением.
"__" _____________ _____ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению
об общественныхпомощниках
Уполномоченного поправам
ребенка в Липецкойобласти
+--------+
| ФОТО |
| |
| |
| |
+--------+
АНКЕТА
1._____________________________________________ ФИО
2._____________________________________________ дата, месяц, год рождения;
3._____________________________________________ место жительства;
4. _____________________________________________место работы;
5._____________________________________________ образование;
6._____________________________________________ семейное положение;
7._____________________________________________ сведения о наличии
(отсутствии)судимости (в том числе погашенной или снятой);
8.________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________________________________________________ опыт
работы в сферезащиты прав, свобод и законных интересов ребенка.
Достоверностьпредставленных сведений подтверждаю.
"__" ____________ _____ г. ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению
об общественныхпомощниках
Уполномоченного поправам
ребенка в Липецкойобласти
ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ
общественного помощника
Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области
+--------------------------------+----------------------------------------+
| +------+ | |
| | ФОТО| | |
| | | | Удостоверение N ______ |
| | | | |
| +------+ | |
| МП | общественный помощник Уполномоченного |
| | по правам ребенка в Липецкой области |
| | ФИО |
| | |
|Выдано "__"___________ _____ г.| |
| | |
| |Уполномоченный по правам |
| |ребенка в Липецкой области ФИО|
|Подлежитвозврату | МП |
|при прекращенийполномочий | |
+--------------------------------+----------------------------------------+