Постановление Главы города Липецка от 29.12.2007 № 5159

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации рождения

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                           ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                         29.12.2007г.                 г.Липецк                           N 5159                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Администрации города Липецка
                                             от 16.03.2012 г. N 305
  
  Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услугипо регистрации рождения(В редакции Постановления Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882)
       В  соответствии  с  постановлением  Липецкого  областного  Советадепутатов  от  04.05.2000  N 83-ОЗ "Об органах записиактов гражданского состояния  Липецкой  области  и  наделении  органовместного самоуправления государственными полномочиями по образованию идеятельности   органов   записи   актов   гражданского   состояния   игосударственной регистрации актов гражданского состояния"
   
                              постановляю:
       1.    Утвердить     административный     регламент     исполнениягосударственной функции по регистрации рождения (прилагается).
       2. Управлению  ЗАГС  администрации  г.  Липецка  (Терехова  Л.В.)принять  необходимые  меры для выполнения требований административногорегламента исполнения государственной функции по регистрации рождения.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации г. Липецка Трошкина С.Н.Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                    главы города Липецка
                                            от 29 декабря 2007 г. N 5159
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
                 УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА               
                 ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ               
                  "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РОЖДЕНИЯ"                
                            I. Общие положения                          
       1.  Административный  регламент  предоставления   государственнойуслуги    по    государственной    регистрации   рождения   (далее   -административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качестваисполнения  и  доступности  результатов предоставления государственнойуслуги   по   государственной   регистрации    рождения    (далее    -государственная  услуга),  создания  комфортных условий для участниковотношений,  возникающих  при  предоставлении  государственной   услуги(далее  - заявители), и определяет сроки и последовательность действий(административных   процедур)   при   осуществлении   полномочий    погосударственной регистрации рождения.
       2.    Государственная    регистрация    рождения     производитсяЛевобережным,   Правобережным,   Советским   и   Октябрьским  отделамиуправления  ЗАГС   администрации   г.   Липецка   (далее   -   отдел),образованными   в   соответствии   с  Положением  об  управлении  ЗАГСадминистрации  г.  Липецка,  утвержденным  решением  сессии  Липецкогогородского Совета депутатов N 250 от 07.02.2006.
       3.  Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации;
       - Семейным кодексом Российской Федерации;
       - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
       - Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
       - Федеральным  законом  РФ  от  15.11.1997  N  143-ФЗ  "Об  актахгражданского состояния";
       - Федеральным  законом  РФ  от  02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       - Постановлением Правительства РФ от 06.07.1998 N 709 "О мерах пореализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
       - Постановлением  Правительства  РФ  от  31.10.1998  N  1274  "Обутверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актовгражданского состояния,  справок  и  иных  документов,  подтверждающихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния";
       -  Постановлением  Правительства  РФ  от  17.04.1999  N  432  "Обутверждении  правил  заполнения  бланков  записей  актов  гражданскогосостояния и бланков свидетельств о государственной  регистрации  актовгражданского состояния";
       -  Законом  Липецкой  области  от  04.05.2000 N 88-ОЗ "Об органахзаписи  актов  гражданского  состояния  Липецкой  области  и наделенииорганов   местного  самоуправления  государственными  полномочиями  пообразованию и деятельности органов записи актов гражданского состоянияи   государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния";  (Вредакции Постановления Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882)
       - иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области,регламентирующими  правоотношения  в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния.
       4.  За  государственную  регистрацию   рождения   государственнаяпошлина не взимается.
                 II. Требования к порядку предоставления                
                          государственной услуги                        
       5. Информация о  порядке  предоставления  государственной  услугипредоставляется  непосредственно  в  отделе,  а  также  по телефону, всредствах массовой информации.
       Информация предоставляется по следующим вопросам:
       -  о   нормативных   документах   по   вопросам   государственнойрегистрации рождения;
       -  о  перечне   документов,   необходимых   для   государственнойрегистрации рождения;
       - о режиме работы отдела и месте его нахождения;
       - о порядке обжалования действий и решений,  принимаемых  в  ходепредоставления государственной услуги.
       6.  При  ответах  на  телефонные  звонки   и   устные   обращенияспециалисты  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонокдолжен  начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
       При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  бытьпереадресован начальнику отдела или же обратившемуся гражданину долженбыть  сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
       7.  На  информационном  стенде  в  отделе  размещается  следующаяинформация:
       - извлечения из главы II Федерального закона РФ от  15.11.1997  N143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", регулирующей деятельность попредоставлению государственной услуги;
       - текст административного регламента с приложением;
       - образцы заявлений о государственной регистрации рождения;
       - график работы;
       - телефоны вышестоящих организаций.
       8.  Помещение  для   ожидания   в   очереди   на   предоставлениегосударственной  услуги  оборудуется  стульями,  столом для заполнениядокументов, канцелярскими принадлежностями.
       Помещение для приема  заявителей  оборудуется  в  виде  отдельныхрабочих  мест  с  персональным  компьютером для каждого ведущего приемспециалиста. На  рабочих  столах  должна  быть  табличка  с  указаниемфамилии,  имени,  отчества  и  должности  специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги.
       9. График работы с заявителями:
      вторник - четверг      с 09.00 до 18.00
      пятница                с 08.00 до 12.00
      обеденный перерыв      с 13.12 до 14.00
      выходные дни           понедельник, воскресенье
                     III. Административные процедуры                    
             Результат предоставления государственной услуги            
       10. Конечным результатом  предоставления  государственной  услугиявляется:
       - государственная регистрация рождения с выдачей свидетельства;
       - отказ в государственной регистрации рождения.
       11. Государственная  регистрация  рождения  производится  в  деньподачи заявления о рождения.
               Последовательность административных процедур             
       12.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себяследующие административные процедуры:
       -  прием  документов,  являющихся  основанием   для   регистрациирождения;
       - государственная регистрация рождения;
       - выдача свидетельства о рождения;
       - выдача справки о рождении для получения пособия;
       - оформление отказа в предоставлении государственной услуги.
           Перечень документов, необходимых для предоставления          
                          государственной услуги                        
       13.  Для  государственной  регистрации   рождения   предъявляютсяследующие документы:
       1) заявление о рождении ребенка, представленное в соответствии  справилами, установленными пунктами 1 и 2 статьи 16 Федерального законаот 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
       2) документ, подтверждающий факт рождения ребенка:
       - документ установленной формы о рождении,  выданный  медицинскойорганизацией, в которой происходили роды;
       - документ установленной формы о рождении,  выданный  медицинскойорганизацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или вкоторую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся  частноймедицинской практикой - при родах вне медицинской организации;
       - заявление лица, присутствовавшего во время  родов,  о  рожденииребенка,  представленное  в  соответствии  с правилами, установленнымипунктами 2 и 3 статьи 14 Федерального закона от  15.11.1997  N  143-ФЗ"Об   актах  гражданского  состояния"  -  при  родах  вне  медицинскойорганизации и без оказания медицинской помощи;
       - документ установленной формы о  перинатальной  смерти  ребенка,родившегося    мертвым,    выданный   медицинской   организацией   иличастнопрактикующим врачом;
       - документы установленной формы  о  рождении  и  о  перинатальнойсмерти  ребенка, умершего на первой неделе жизни, выданные медицинскойорганизацией или частнопрактикующим врачом;
       3) решение суда об установлении  факта  рождения  ребенка  даннойженщиной  -  при  отсутствии  документов, подтверждающих факт рожденияребенка;
       4) документы, удостоверяющие личности родителей;
       5) документы, удостоверяющие личность заявителя и  подтверждающиеего  полномочия,  если  регистрация  рождения  происходит по заявлениюуполномоченного лица;
       6) документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отцев запись акта о рождении ребенка:
       - свидетельство о заключении брака родителей;
       - свидетельство об установлении отцовства;
       - заявление одинокой матери о внесении сведений об отце ребенка;
       7) документ, выданный медицинской организацией  и  подтверждающийфакт   получения   согласия  женщины,  родившей  ребенка  (суррогатнойматери), на запись супругов родителями ребенка - для супругов,  давшихсогласие   на   имплантацию   эмбриона  другой  женщине  в  целях  еговынашивания;
       8) документ об обнаружении ребенка, выданный  органом  внутреннихдел  или  органом опеки и попечительства, с указанием времени, места иобстоятельств, при которых ребенок найден;
       9) документ, выданный медицинской организацией  и  подтверждающийвозраст и пол найденного (подкинутого) ребенка.
           Требования к документам, представляемым заявителями          
       14. Все документы иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленныедля государственной регистрации актов гражданского  состояния,  должнысоответствовать  требованиям  пункта 1 статьи 7 Федерального закона от15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
           Прием документов. Установление отсутствия оснований          
            для отказа в государственной регистрации рождения.          
                     Регистрация заявления о рождении                   
       15. Основанием для начала предоставления  государственной  услугиявляется  личное  обращение  родителей  (одного  из них), родственникаодного из родителей или иного  уполномоченного  родителями  (одним  изродителей)  лица  либо  должностного  лица медицинской организации илидолжностного лица иной организации, в которой находилась мать во времяродов  или  находится  ребенок,  в отдел ЗАГС с комплектом документов,необходимых для государственной регистрации рождения.
       16. Специалист проверяет  комплект  представленных  документов  иустанавливает  отсутствие  оснований,  препятствующих  государственнойрегистрации рождения.
       17. По  результатам  проведенной  проверки  специалист  принимаетрешение:
       - о государственной регистрации рождения;
       - об отказе в государственной регистрации рождения.
       Продолжительность приема заявления на государственную регистрациюрождения не должна превышать 10 минут.
       18. По  результатам  проведенной  проверки  специалист  принимаетрешение:
       - о государственной регистрации рождения;
       - об отказе в государственной регистрации рождения.
                  Государственная регистрация рождения.                 
                 Выдача свидетельства о рождении. Выдача                
                            справки о рождении                          
       19. При принятии  положительного  решения  специалист  производитгосударственную регистрацию рождения:.
       - заполняет актовую запись  о  рождении  в  двух  экземплярах  поутвержденной форме;
       - представляет для ознакомления  и  подписания  заявителю  записьакта о рождении;
       - подписывает запись акта о рождении;
       - выписывает свидетельство о рождении;
       - вносит реквизиты свидетельства в книгу учета прихода и  расходабланков  свидетельств  установленного  образца, где указываются серия,номер свидетельства,  фамилия,  имя,  отчество  ребенка,  дата  выдачисвидетельства о рождении;
       - выписывает справки о рождении для получения пособия в  связи  срождением  ребенка  и  вносит  их  реквизиты в журнал выдачи справок орождении.
       Результатом исполнения административной процедуры является выдачагербового   свидетельства  и  справки  о  государственной  регистрациирождения, заверенных печатью и подписанных начальником отдела.
       Время ожидания выполнения  государственной  услуги  после  приемазаявления не должно превышать 15 минут.
               Отказ в государственной регистрации рождения             
       20. В предоставлении услуги  может  быть  отказано  по  следующимоснованиям:
       - государственная регистрация рождения противоречит  Федеральномузакону РФ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
       -  представленные   документы   не   соответствуют   требованиям,предъявляемым  к ним административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами;
       -   наличие   в   предоставленных   документах    несоответствий,неоговоренных   исправлений,  серьезных  повреждений,  не  позволяющиходнозначно истолковать их содержание.
       21. Отказ  в  государственной  регистрации  рождения  может  бытьосуществлен как в устной, так и в письменной форме.
       22. При непосредственном обращении заявителя в  письменной  формеотказ  в  государственной  регистрации  рождения осуществляется в деньобращения.
       23. При получении  письменного  обращения  заявителя  посредствомпочтовой   связи   отказ   в   государственной   регистрации  рождениянаправляется по указанному заявителем адресу не позднее  3-х  дней  содня обращения.
               Порядок и формы контроля за предоставлением              
                          государственной услуги                        
       24. Специалист несет персональную ответственность за:
       - соответствие результатов  рассмотрения  документов  требованиямзаконодательства Российской Федерации;
       -  соблюдение  порядка,  в  том  числе   сроков   государственнойрегистрации   рождения,   уведомления   об  отказе  в  государственнойрегистрации рождения;
       - соблюдение Постановления Правительства РФ от 17.04.1999  N  432"Об  утверждении  правил заполнения бланков записей актов гражданскогосостояния и бланков свидетельств о государственной  регистрации  актовгражданского состояния".
       25.  Персональная  ответственность   специалистов   отдела   ЗАГСзакрепляется   в   их   должностных   инструкциях   в  соответствии  стребованиями законодательства.
       26.    Текущий    контроль    за     соблюдением     действующегозаконодательства,     последовательности     действий,    определенныхадминистративными  процедурами   по   предоставлению   государственнойуслуги, осуществляет начальник отдела.
       27.  Управление  ЗАГС  администрации  г.   Липецка   осуществляетконтроль деятельности отдела по предоставлению государственной услуги.
          Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,         
             осуществляемых (принятых) в ходе предоставления            
                          государственной услуги                        
       28.  Заявитель  вправе  обжаловать   действия   или   бездействиедолжностных лиц, сообщить о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных    решениях,     нарушении     положений     настоящегоадминистративного  регламента,  некорректном  поведении  или нарушениислужебной этики в письменной или устной форме в:
       - управление ЗАГС администрации г. Липецка - тел. 27-42-29;
       - администрацию г. Липецка - тел. 23-96-11;
       - управление ЗАГС Липецкой области - тел.: 72-25-68, 77-96-96;
       -  управление  Федеральной  регистрационной  службы  по  Липецкойобласти - тел.: 22-59-06, 22-35-17.
       29.  Рассмотрение  обращений  и  жалоб  граждан  производится   всоответствии  с  Федеральным  законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".Начальникуправления ЗАГСадминистрации г. Липецка                                  Л.В.Терехова
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                  БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ                
                ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ               
                           ----------------------------------¬
                           ¦  Начало предоставления услуги:  ¦
                           ¦заявитель обращается с комплектом¦
                           ¦     необходимых документов      ¦
                           L-----------------T----------------
                                             \/
                           ----------------------------------¬
                           ¦        Прием документов         ¦
                           L-----------------T----------------
                                             \/
                     нет   ----------------------------------¬   да
                     ------+       Принимается решение       +-----¬
                     ¦     ¦     о регистрации рождения      ¦     ¦
                     ¦     L----------------------------------     ¦
                     \/                                            \/
          ------------------------¬                   ------------------------¬
          ¦Отказ в государственной¦                   ¦    Государственная    ¦
          ¦ регистрации рождения  ¦                   ¦ регистрация рождения  ¦
          L----------T-------------                   L------------T-----------
                     ¦                                             \/
                     ¦                                ------------------------¬
                     ¦                                ¦ Выдача свидетельства  ¦
                     ¦                                ¦ и справок о рождении  ¦
                     ¦                                L------------T-----------
                     \/                                            \/
              -------------------------------------------------------------¬
              ¦      Предоставление государственной услуги завершено       ¦
              L-------------------------------------------------------------
                        Начальникуправления ЗАГСадминистрации г. Липецка                                  Л.В.Терехова