Постановление Администрации города Липецка от 11.08.2009 № 112
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключений для направления на разработку проекта переустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 11.08.2009г. г.Липецк N 112 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 06.07.2012 г. N 1160 Об утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги "Выдачазаключений для направления на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимогожилого помещения в нежилое помещение, нежилогопомещения в жилое помещение" В целях повышения доступности и качества исполнения муниципальнойуслуги "Выдача заключений для направления на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения внежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение", созданиякомфортных условий для потребителей результатов предоставлениямуниципальной услуги администрация города постановляет: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойуслуги "Выдача заключений для направления на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения внежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение" (приложение). 2. Управлению экологии администрации г. Липецка (Соловьева М.В.)принять необходимые меры для выполнения требований административногорегламента исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений длянаправления на разработку проекта переустройства и (или)перепланировку переводимого жилого помещения в нежилое помещение,нежилого помещения в жилое помещение". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Мигиту В.А.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению главы города Липецка от 11 августа 2009 г. N 112 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ПЕРЕВОДИМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Выдача заключений для направления на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения внежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги,создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги,определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Муниципальную услугу предоставляет управление экологииадминистрации г. Липецка (далее - Управление). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237от 25.12.1993); - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ("Российская газета", N 1 от 12.01.2005); - Федеральным законом "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от10.01.2002 ("Российская газета", N 6 от 12.01.2002); - Положением "О создании, развитии и сохранении системыозеленения территории города Липецка", утв. решением Липецкогогородского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790 ("Огни Липецка" от 17мая 2008 г., N 7 - 8); - Правилами благоустройства территорий города Липецка, утв.решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005, N 28("Огни Липецка" от 27.04.2005 N 4). 1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги могутявляться: - выдача заключения для направления на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения внежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение сроком на 2года (далее - заключение); - отказ в выдаче заключения. 1.5. Потребителями муниципальной услуги являются юридическиелица, индивидуальные предприниматели и физические лица. 1.6. Муниципальная услуга оказывается на основании заявленияпотребителя муниципальной услуги. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется: - непосредственно в Управлении; - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования. 2.2. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактныхтелефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресахэлектронной почты, о графике (режиме) работы органа исполнениясообщаются непосредственно в Управлении и по телефонам. 2.3. Информация по вопросам исполнения муниципальной услуги, втом числе о ходе исполнения муниципальной услуги, предоставляется вустной (лично или по телефону) или письменной форме. При устном обращении заявителей (лично или по телефону)специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устныйответ. Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответатребует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю одиниз трех вариантов дальнейших действий: - изложить обращение в письменной форме; - назначить другое удобное для заявителя время для консультации; - дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону,указанному заявителем. Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется приналичии письменного обращения. Письменный ответ подписываетсяначальником Управления или иным уполномоченным лицом, содержитфамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется попочте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимостиот способа обращения заявителя за консультацией или способом,указанным в письменном обращении. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение30 дней со дня регистрации обращения в Управлении. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок неболее тридцати календарных дней со дня регистрации заявления со всеминеобходимыми документами. В случае необходимости направления запроса в государственныеорганы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращенияпродляется до получения мотивированного ответа на запрос, заявителюпри этом направляется предварительный ответ с описанием действий,совершаемых по его обращению. Основания для отказа в выдаче заключения 2.5. Заявителю может быть отказано в выдаче заключения последующим основаниям: - предоставление заявителем документов, содержащих ошибки илипротиворечивые сведения; - представленный комплект документов не соответствуеттребованиям, предусмотренных пунктом 2.10 данного административногорегламента; - заявка подана лицом, не уполномоченным совершать такого родадействия. Требования к местам исполнения муниципальной услуги 2.6. Требования к местам для ожидания. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамизаявлений и письменными принадлежностями. Место ожидания должно находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. 2.7. Требования к местам для информирования, получения информациии заполнения необходимых документов. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами (стойками) для возможности оформлениядокументов. Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним. 2.8. Кабинеты, предназначенные для приема потребителеймуниципальной услуги, должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего исполнение функции. Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей однимспециалистом не допускается. Обязательства Управления в отношении графика (режима) работы с заявителями 2.9. Управление осуществляет прием заявителей для выдачизаключения в соответствии со следующим графиком: Понедельник - 8.30 - 17.30 час. Вторник - 8.30 - 17.30 час. Среда - 8.30 - 17.30 час. Четверг - 8.30 - 17.30 час. Пятница - 8.30 - 16.30 час. Перерыв - с 12.12 до 13.00 час. Документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги 2.10. Для получения муниципальной услуги заявителемпредоставляются: - заявление на выдачу заключения по форме согласно приложению N 1или приложению N 2; - документ, удостоверяющий личность; - доверенность на право представлять интересы физического лица,юридического лица, индивидуального предпринимателя (при обращениипредставителя физического лица, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя с точным указанием полномочий); - копия направления на разработку проекта переустройства и (или)перепланировку переводимого жилого помещения в нежилое помещение,нежилого помещения в жилое помещение, выдаваемое департаментомградостроительства и архитектуры администрации г. Липецка; - копия архитектурно-планировочного задания на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения внежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение - приложениек направлению; - копия ситуационного плана. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (Блок-схема последовательности административных процедур приисполнении муниципальной услуги приводится в приложении N 3 кадминистративному регламенту.). Консультирование заявителей по вопросам исполнения муниципальной услуги 3.1. Основанием для консультирования по вопросам предоставлениямуниципальной услуги является обращение заявителя в Управление. 3.2. Специалист, ответственный за консультирование, устнопредоставляет информацию о: - перечне документов, которые необходимо представить дляисполнения муниципальной услуги; - порядке и сроке исполнения муниципальной услуги; - порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги. 3.3. Результатом выполнения административной процедуры поконсультированию заявителей являются: разъяснение порядка выдачизаключения и предоставления необходимых документов. Порядок получения информации о ходе исполнения муниципальной услуги 3.4. В часы работы Управления с момента подачи документовзаявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур поисполнению муниципальной услуги, указав адрес и место расположенияобъекта. Информирование осуществляется специалистами Управления приличном контакте с заявителями, а также посредством почтовой,телефонной связи и электронной почты. Прием заявления и документов на выдачу заключения 3.5. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливаетпредмет обращения, личность заявителя, полномочия представителязаявителя. 3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет: - наличие всех необходимых документов; - правильность заполнения заявления. 3.7. Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копиидокументов с их подлинниками и заверяет их. 3.8. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие предоставленных документов следующим требованиям: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; - фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрациинаписаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 3.9. При отсутствии необходимых документов, неправильномзаполнении заявления специалист, ответственный за прием документов,устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрениявопроса о выдаче заключения, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в предоставленных документах и меры по их устранению,возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. 3.10. Специалист, ответственный за прием документов, вноситсоответствующую запись в журнал регистрации входящей корреспонденции. Принятие решений об исполнении либо об отказе в исполнении муниципальной услуги 3.11. При обращении заявителя за выдачей заключения специалист,ответственный за подготовку проекта заключения, устанавливает наличиеоснований для принятия решений: - о выдаче заключения; - об отказе в выдаче заключения. 3.12. В случае, если все документы соответствуют требованиямнастоящего регламента, специалист, ответственный за подготовку проектазаключения, назначает заявителю день выезда на объект, после чегоподготавливает заключение с присвоением порядкового номера и передаетначальнику Управления на подпись. Один экземпляр заключения выдается заявителю, а один экземпляростается в Управлении. 3.13. В случае, если выявленные несоответствия не могут бытьустранены, начальник Управления принимает решение об отказе в выдачезаключения. Специалист, ответственный за подготовку проекта заключения,оформляет уведомление об отказе в выдаче заключения, которое содержит: - фамилию, имя, отчество заявителя; - основания для отказа в выдаче заключения; - порядок обжалования решения об отказе в выдаче заключения; - фамилию, имя, отчество и подпись начальника Управления испециалиста, ответственного за подготовку уведомления об отказе ввыдаче заключения; - дату. Уведомление направляется заявителю. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 3.14. Персональная ответственность специалистов, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, устанавливается и закрепляется вих должностных инструкциях. 3.15. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется руководителем сектора путемпроведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийадминистративного регламента. 3.16. На основании проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав потребителей, начальник Управления ходатайствует опривлечении виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 3.17. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия специалистов Управления в досудебном и судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений для направления на разработку проекта переустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение" Для физических лиц Начальнику управления экологии администрации г. Липецка От ________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя полностью) фактически проживающей (пребывающей по адресу): ___________________________________ (почтовый адрес заявителя с указанием индекса и телефона)Адрес регистрации по меступостоянного жительства: __________________________________________________-------------------------------------------------------------------------¬¦ Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя ¦+--------------------------------T---------------------------------------+¦Серия ¦ ¦+--------------------------------+---------------------------------------+¦Номер ¦ ¦+--------------------------------+---------------------------------------+¦Кем выдан ¦ ¦+--------------------------------+---------------------------------------+¦Дата ¦ ¦+--------------------------------+---------------------------------------+¦Дата рождения ¦ ¦L--------------------------------+---------------------------------------- ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас подготовить заключение по направлению на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения внежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение ____________________________________________________________________________________________ (название объекта)__________________________________________________________________________ (адрес места нахождения объекта)_____________________________ "___" _____________________ 20__ г.(N направления) (число, месяц, год)Для подготовки заключения представляю следующие документы:------T----------------------------------------T-------------------------¬¦ N ¦ Наименование документов (нужное ¦ Кол-во экземпляров ¦¦ п/п ¦ подчеркнуть) ¦ (прописью) ¦+-----+----------------------------------------+-------------------------+¦ 1. ¦Заявление на выдачу заключения ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------------------+¦ 2. ¦Доверенность на право представлять ¦ ¦¦ ¦интересы физического лица (при обращении¦ ¦¦ ¦представителя физического лица) с точным¦ ¦¦ ¦указанием полномочий ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------------------+¦ 3. ¦Направление на разработку проекта ¦ ¦¦ ¦переустройства и (или) перепланировку ¦ ¦¦ ¦переводимого жилого помещения в нежилое ¦ ¦¦ ¦помещение, нежилого помещения в жилое ¦ ¦¦ ¦помещение, выдаваемое департаментом ¦ ¦¦ ¦градостроительства и архитектуры ¦ ¦¦ ¦администрации г. Липецка ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------------------+¦ 4. ¦Архитектурно-планировочное задание ¦ ¦¦ ¦на разработку проекта переустройства ¦ ¦¦ ¦и (или) перепланировку переводимого ¦ ¦¦ ¦жилого помещения в нежилое помещение, ¦ ¦¦ ¦нежилого помещения в жилое помещение - ¦ ¦¦ ¦приложение к направлению ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------------------+¦ 5. ¦Ситуационный план ¦ ¦L-----+----------------------------------------+-------------------------- ____________________________ (дата и подпись заявителя) Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений для направления на разработку проекта переустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение" Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Начальнику управления экологии администрации г. Липецка На бланке предприятия, учреждения, организации (со всеми реквизитами) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас подготовить заключение по направлению на разработку проектапереустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения внежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение ___________________________________________________________________________________________, (название объекта)__________________________________________________________________________ (адрес места нахождения объекта)___________________________ "_____" ____________________ 20___ г. (N направления) (число, месяц, год)Для подготовки заключения представляю следующие документы:------T--------------------------------------------T---------------------¬¦ N ¦ Наименование документов ¦ Кол-во экземпляров ¦¦ п/п ¦ (нужное подчеркнуть) ¦ (прописью) ¦+-----+--------------------------------------------+---------------------+¦ 1. ¦Заявление на выдачу заключения ¦ ¦+-----+--------------------------------------------+---------------------+¦ 2. ¦Доверенность на право представлять интересы ¦ ¦¦ ¦юридического лица, индивидуального ¦ ¦¦ ¦предпринимателя (при обращении представителя¦ ¦¦ ¦юридического лица, индивидуального ¦ ¦¦ ¦предпринимателя) с точным указанием ¦ ¦¦ ¦полномочий ¦ ¦+-----+--------------------------------------------+---------------------+¦ 3. ¦Направление на разработку проекта ¦ ¦¦ ¦переустройства и (или) перепланировку ¦ ¦¦ ¦переводимого жилого помещения в нежилое ¦ ¦¦ ¦помещение, нежилого помещения в жилое ¦ ¦¦ ¦помещение, выдаваемое департаментом ¦ ¦¦ ¦градостроительства и архитектуры ¦ ¦¦ ¦администрации г. Липецка ¦ ¦+-----+--------------------------------------------+---------------------+¦ 4. ¦Архитектурно-планировочное задание на ¦ ¦¦ ¦разработку проекта переустройства и (или) ¦ ¦¦ ¦перепланировку переводимого жилого помещения¦ ¦¦ ¦в нежилое помещение, нежилого помещения ¦ ¦¦ ¦в жилое помещение - приложение к направлению¦ ¦+-----+--------------------------------------------+---------------------+¦ 5. ¦Ситуационный план ¦ ¦L-----+--------------------------------------------+---------------------- ______________________________ (дата и подпись заявителя) Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений для направления на разработку проекта переустройства и (или) перепланировку переводимого жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение" СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ УСЛУГИ ----------------------------¬ ¦ Обращение заявителя в ¦ ¦ Управление с документами ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ----------------------------¬ ¦ Проверка представленных ¦ ¦ документов на соответствие¦ ---------------------------¬ ¦ предъявляемым требованиям ¦ ¦ Представленные документы ¦ L------------T--------------- ¦ не соответствуют ¦ +-------------------->¦ предъявляемым требованиям¦ ¦ L--------------T------------ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Представленные документы ¦ ¦ ¦соответствуют предъявляемым¦ \/ ¦ требованиям ¦ ---------------------------¬ L------------T--------------- ¦ Уведомление заявителя ¦ ¦ ¦ о невозможности ¦ \/ ¦ предоставления ¦ ----------------------------¬ ¦ муниципальной услуги ¦ ¦ Регистрация документов ¦ L--------------------------- ¦ и оформление заключения ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ----------------------------¬ ¦ Выдача заявителю ¦ ¦ заключения для направления¦ ¦ на разработку проекта ¦ L----------------------------