Постановление Администрации города Липецка от 30.11.2009 № 904
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключений по выбору земельных участков под размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, а также по объектам строительства в части уточнения параметров строящихся (реконструируемых) объектов"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 30.11.2009г. г.Липецк N 904 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 06.07.2012 г. N 1160 Об утверждении административногорегламента по предоставлению муниципальнойуслуги "Выдача заключений по выбору земельныхучастков под размещение зданий, строений,сооружений и иных объектов, а также по объектамстроительства в части уточнения параметровстроящихся (реконструируемых) объектов" В целях повышения доступности и качества исполнения муниципальнойуслуги "Выдача заключений по выбору земельных участков под размещениезданий, строений, сооружений и иных объектов, а также по объектамстроительства в части уточнения параметров строящихся(реконструируемых) объектов", создания комфортных условий дляпотребителей результатов предоставления муниципальной услугиадминистрация города постановляет: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойуслуги "Выдача заключений по выбору земельных участков под размещениезданий, строений, сооружений и иных объектов, а также по объектамстроительства в части уточнения параметров строящихся(реконструируемых) объектов" (приложение). 2. Управлению экологии администрации г. Липецка (Соловьева М.В.)принять необходимые меры для выполнения требований административногорегламента исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений повыбору земельных участков под размещение зданий, строений, сооруженийи иных объектов, а также по объектам строительства в части уточненияпараметров строящихся (реконструируемых) объектов". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Мигиту В.А.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению администрации города Липецка от 30 ноября 2009 г. N 904 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ВЫБОРУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД РАЗМЕЩЕНИЕ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА В ЧАСТИ УТОЧНЕНИЯ ПАРАМЕТРОВ СТРОЯЩИХСЯ (РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ) ОБЪЕКТОВ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Выдача заключений по выбору земельных участков под размещениезданий, строений, сооружений и иных объектов, а также по объектамстроительства в части уточнения параметров строящихся(реконструируемых) объектов" (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условийдля потребителей муниципальной услуги, определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Муниципальную услугу предоставляет управление экологииадминистрации г. Липецка (далее - Управление). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от25.12.1993); - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ("Российская газета", N 211 - 212 от 30.10.2001); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N190-ФЗ ("Российская газета", N 290 от 30.12.2004); - Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003("Российская газета", N 202 от 08.10.2003); - Федеральным законом "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от10.01.2002 ("Российская газета", N 6 от 12.01.2002); - Правилами охраны почв на территории города Липецка, утв.решением Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2005 N 154("Огни Липецка" от 23.11.2005 N 13 - 14); - Положением "О создании, развитии и сохранении системыозеленения территории города Липецка", утв. решением Липецкогогородского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790 ("Огни Липецка" от17.05.2008 N 7 - 8); - Правилами благоустройства территорий города Липецка, утв.решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005 N 28("Огни Липецка" от 27.04.2005 N 4). 1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги могутявляться: - выдача заключения по выбору земельных участков под размещениевременных и капитальных зданий, строений, сооружений и иных объектов,а также по объектам строительства в части уточнения параметровстроящегося (реконструируемого) объекта сроком на 2 года (далее -заключение); - отказ в выдаче заключения. 1.5. Потребителями муниципальной услуги являются юридическиелица, индивидуальные предприниматели и физические лица. 1.6. Муниципальная услуга оказывается на основании заявленияпотребителя муниципальной услуги. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется: - непосредственно в Управлении; - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования. 2.2. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактныхтелефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресахэлектронной почты, о графике (режиме) работы органа исполнениясообщаются непосредственно в Управлении и по телефонам. 2.3. Информация по вопросам исполнения муниципальной услуги, втом числе о ходе исполнения муниципальной услуги, предоставляется вустной (лично или по телефону) или письменной форме. При устном обращении заявителей (лично или по телефону)специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устныйответ. Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответатребует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю одиниз трех вариантов дальнейших действий: - изложить обращение в письменной форме; - назначить другое удобное для заявителя время для консультации; - дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону,указанному заявителем. Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется приналичии письменного обращения. Письменный ответ подписываетсяначальником Управления или иным уполномоченным лицом, содержитфамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется попочте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимостиот способа обращения заявителя за консультацией или способом,указанным в письменном обращении. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение30 дней со дня регистрации обращения в Управлении. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок неболее тридцати календарных дней со дня регистрации заявления со всеминеобходимыми документами. В случае необходимости направления запроса в государственныеорганы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращенияпродляется до получения мотивированного ответа на запрос, заявителюпри этом направляется предварительный ответ с описанием действий,совершаемых по его обращению. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.5. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальнойуслуги по следующим основаниям: - предоставление заявителем документов, содержащих ошибки илипротиворечивые сведения; - представленный комплект документов не соответствует перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 2.10 данного административногорегламента; - заявка подана лицом, не уполномоченным совершать такого родадействия. Требования к местам исполнения муниципальной услуги 2.6. Требования к местам для ожидания. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамизаявлений и письменными принадлежностями. Место ожидания должно находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. 2.7. Требования к местам для информирования, получения информациии заполнения необходимых документов. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами (стойками) для возможности оформлениядокументов. Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним. 2.8. Кабинеты, предназначенные для приема потребителеймуниципальной услуги, должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего исполнение функции. Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей однимспециалистом не допускается. Обязательства Управления в отношении графика (режима) работы с заявителями 2.9. Управление осуществляет прием заявителей для выдачизаключения в соответствии со следующим графиком: Понедельник - 8.30 - 17.30 час. Вторник - 8.30 - 17.30 час. Среда - 8.30 - 17.30 час. Четверг - 8.30 - 17.30 час. Пятница - 8.30 - 16.30 час. Перерыв - с 12.12 до 13.00 час. Документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги 2.10. Для получения муниципальной услуги заявителемпредоставляются: - заявление на выдачу заключения по форме согласно приложению N 1или приложению N 2; - документ, удостоверяющий личность; - доверенность на право представлять интересы физического лица,юридического лица, индивидуального предпринимателя (при обращениипредставителя физического лица, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя с точным указанием полномочий); - копия ситуационного плана, выданного МУ "Земельные ресурсыгорода Липецка". А также один из следующих документов: - копия акта выбора земельного участка, выданного МУ "Земельныересурсы города Липецка"; - копия листа на уточнение параметров строящегося(реконструируемого) объекта, выданного МУ "Земельные ресурсы городаЛипецка"; - копия листа согласований на проведение строительных работ в"малых объемах" по благоустройству территории, выданного МУ "Земельныересурсы города Липецка"; - копия листа для получения технических условий подключенияобъекта к сетям инженерно-технического обеспечения и заключенийинспектирующих организаций, выданного МУ "Земельные ресурсы городаЛипецка"; - копия листа согласований на размещение рекламной конструкции,выданного МУ "Городской центр рекламы". 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (Блок-схема последовательности административных процедур приисполнении муниципальной услуги приводится в приложении N 3 кадминистративному регламенту). Консультирование заявителей по вопросам исполнения муниципальной услуги 3.1. Основанием для консультирования по вопросам предоставлениямуниципальной услуги является обращение заявителя в Управление. 3.2. Специалист, ответственный за консультирование, устнопредоставляет информацию о: - перечне документов, которые необходимо представить дляисполнения муниципальной услуги; - порядке и сроке исполнения муниципальной услуги; - порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги. 3.3. Результатом выполнения административной процедуры поконсультированию заявителей являются: разъяснение порядка выдачизаключения и предоставления необходимых документов. Порядок получения информации о ходе исполнения муниципальной услуги 3.4. В часы работы Управления с момента подачи документовзаявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур поисполнению муниципальной услуги, указав адрес и место расположенияобъекта. Информирование осуществляется специалистами Управления приличном контакте с заявителями, а также посредством почтовой,телефонной связи и электронной почты. Прием заявления и документов на выдачу заключения 3.5. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливаетпредмет обращения, личность заявителя, полномочия представителязаявителя. 3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет: - наличие всех необходимых документов; - правильность заполнения заявления. 3.7. Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копиидокументов с их подлинниками. 3.8. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие предоставленных документов следующим требованиям: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; - фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрациинаписаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 3.9. При отсутствии необходимых документов, неправильномзаполнении заявления специалист, ответственный за прием документов,устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрениявопроса о выдаче заключения, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в предоставленных документах и меры по их устранению,возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. 3.10. Специалист, ответственный за прием документов, вноситсоответствующую запись в журнал регистрации входящей корреспонденции. Принятие решений об исполнении либо об отказе в исполнении муниципальной услуги 3.11. При обращении заявителя за выдачей заключения специалист,ответственный за подготовку проекта заключения, устанавливает наличиеоснований для принятия решений: - о выдаче заключения; - об отказе в выдаче заключения. 3.12. В случае, если все документы соответствуют требованиямнастоящего регламента, специалист, ответственный за подготовку проектазаключения, назначает заявителю день выезда на объект в целяхпроведения визуального осмотра и фотофиксации. По результатампроведенного осмотра подготавливает заключение и передает начальникуУправления на подпись. Один экземпляр заключения выдается заявителю, а один экземпляростается в Управлении. 3.13. В случае, если выявленные несоответствия не могут бытьустранены, начальник Управления принимает решение об отказе в выдачезаключения. Специалист, ответственный за подготовку проекта заключения,оформляет уведомление об отказе в выдаче заключения, которое содержит: - фамилию, имя, отчество заявителя; - основания для отказа в выдаче заключения; - порядок обжалования решения об отказе в выдаче заключения; - фамилию, имя, отчество и подпись начальника Управления испециалиста, ответственного за подготовку уведомления об отказе ввыдаче заключения; - дату. Уведомление направляется заявителю. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 3.14. Персональная ответственность специалистов, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, устанавливается и закрепляется вих должностных инструкциях. 3.15. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется руководителем сектора путемпроведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийадминистративного регламента. 3.16. На основании проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав потребителей, начальник Управления ходатайствует опривлечении виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 3.17. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия специалистов Управления в досудебном и судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений по выбору земельных участков под размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, а также по объектам строительства в части уточнения параметров строящихся (реконструируемых) объектов" Для физических лиц Начальнику управления экологии администрации г. Липецка От ________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя полностью) фактически проживающей (пребывающей по адресу): ___________________________________ (почтовый адрес заявителя с указанием индекса и телефона)Адрес регистрации по меступостоянного жительства: __________________________________________________Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя Серия Номер Кем выдан Дата Дата рождения ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас подготовить заключение по выбору земельных участковпод размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, а такжепо объектам строительства в части уточнения параметров строящихся(реконструируемых) объектов _______________________________________________________________________________________________________________________, (название объекта)__________________________________________________________________________ (адрес места нахождения объекта)__________________________________ "_______" ____________________ 20___ г. (N акта, листа) (число, месяц, год) Для подготовки заключения представляю следующие документы:----T------------------------------------------------T-------------------¬¦ N ¦ Наименование документов ¦Кол-во экземпляров ¦¦п/п¦ (нужное подчеркнуть) ¦ (прописью) ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 1.¦Заявление на выдачу заключения ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 2.¦Доверенность на право представлять интересы ¦ ¦¦ ¦физического лица (при обращении представителя ¦ ¦¦ ¦физического лица) с точным указанием полномочий ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 3.¦Копия акта выбора земельного участка ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 4.¦Копия листа на уточнение параметров строящегося ¦ ¦¦ ¦(реконструируемого) объекта ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 5.¦Копия листа согласований на размещение рекламной¦ ¦¦ ¦конструкции ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 6.¦Копия листа для получения технических условий ¦ ¦¦ ¦подключения объекта к сетям ¦ ¦¦ ¦инженерно-технического обеспечения и заключений ¦ ¦¦ ¦инспектирующих организаций ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 7.¦Копия листа согласований на проведение ¦ ¦¦ ¦строительных работ в "малых объемах" ¦ ¦¦ ¦по благоустройству территории ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 8.¦Копия ситуационного плана ¦ ¦L---+------------------------------------------------+-------------------- ____________________________ (дата и подпись заявителя) Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений по выбору земельных участков под размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, а также по объектам строительства в части уточнения параметров строящихся (реконструируемых) объектов" Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Начальнику управления экологии администрации г. Липецка На бланке предприятия, учреждения, организации (со всеми реквизитами) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас подготовить заключение по выбору земельных участковпод размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, а такжепо объектам строительства в части уточнения параметров строящихся(реконструируемых) объектов _______________________________________________________________________________________________________________________, (название объекта)__________________________________________________________________________ (адрес места нахождения объекта)__________________________________ "_______" ____________________ 20___ г. (N акта, листа) (число, месяц, год) Для подготовки заключения представляю следующие документы:----T------------------------------------------------T-------------------¬¦ N ¦ Наименование документов ¦Кол-во экземпляров ¦¦п/п¦ (нужное подчеркнуть) ¦ (прописью) ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 1.¦Заявление на выдачу заключения ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 2.¦Доверенность на право представлять интересы ¦ ¦¦ ¦юридического лица, индивидуального ¦ ¦¦ ¦предпринимателя (при обращении представителя ¦ ¦¦ ¦юридического лица, индивидуального ¦ ¦¦ ¦предпринимателя) с точным указанием полномочий ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 3.¦Копия акта выбора земельного участка ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 4.¦Копия листа на уточнение параметров строящегося ¦ ¦¦ ¦(реконструируемого) объекта ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 5.¦Копия листа согласований на размещение рекламной¦ ¦¦ ¦конструкции ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 6.¦Копия листа для получения технических условий ¦ ¦¦ ¦подключения объекта к сетям ¦ ¦¦ ¦инженерно-технического обеспечения и заключений ¦ ¦¦ ¦инспектирующих организаций ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 7.¦Копия листа согласований на проведение ¦ ¦¦ ¦строительных работ в "малых объемах" ¦ ¦¦ ¦по благоустройству территории ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-------------------+¦ 8.¦Копия ситуационного плана ¦ ¦L---+------------------------------------------------+-------------------- ______________________________ (дата и подпись заявителя) Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги "Выдача заключений по выбору земельных участков под размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, а также по объектам строительства в части уточнения параметров строящихся (реконструируемых) объектов" СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ УСЛУГИ ----------------------------¬ ¦ Обращение заявителя ¦ ¦в Управление с документами ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ----------------------------¬ ¦ Проверка представленных ¦ ¦документов на соответствие ¦ ---------------------------¬ ¦ предъявляемым требованиям ¦ ¦ Представленные документы ¦ L------------T--------------- ¦ не соответствуют ¦ +-------------------->¦предъявляемым требованиям ¦ ¦ L--------------T------------ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Представленные документы ¦ ¦ ¦соответствуют предъявляемым¦ \/ ¦ требованиям ¦ ---------------------------¬ L------------T--------------- ¦ Уведомление заявителя ¦ ¦ ¦ о невозможности ¦ \/ ¦ предоставления ¦ ----------------------------¬ ¦ муниципальной услуги ¦ ¦ Регистрация документов ¦ L--------------------------- ¦ и оформление заключения ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ----------------------------¬ ¦ Выдача заявителю ¦ ¦ заключения ¦ L----------------------------