Распоряжение Главы администрации города Липецка от 22.08.2005 № 4063-р
О Порядке предоставления субсидий на возмещение убытков организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 22.08.2005г. г.Липецк N 4063-р Утратилo силу - Распоряжение Администрации города Липецка от 15.01.2013 г. N 18-р О Порядке предоставления субсидий на возмещение убытков организациям,предоставляющим жилищныеи коммунальные услуги (В редакции Распоряжения Главы города Липецка от 23.11.2007 г. N 2723-р; Распоряжения Администрации города Липецка от 20.10.2009 г. N 207-р) В целях своевременного составления и исполнения бюджетныхрасходов, совершенствования Порядка предоставления субсидий навозмещение убытков организациям, предоставляющим жилищные икоммунальные услуги: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещениеубытков организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги,согласно приложению. 2. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить напредседателя департамента жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации г. Липецка Н.Ф. Корвякова.Глава администрациигорода Липецка М.В.Гулевский Приложение к распоряжению главы администрации г. Липецка от 22 августа 2005 г. N 4063-р ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ ЖИЛИЩНЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ (В редакции Распоряжения Главы города Липецка от 23.11.2007 г. N 2723-р; Распоряжения Администрации города Липецка от 20.10.2009 г. N 207-р) Термины и определения 1. ЖКУ - услуги по содержанию, ремонту муниципальных жилых домов(одноквартирных), услуги по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, коммунальные услуги, включающие в себя услугипо электроснабжению, газоснабжению, отоплению, холодному и горячемуводоснабжению и водоотведению. 2. ЖК-организация - организации г. Липецка, в собственности,аренде, хозяйственном ведении или на ином законном основании у которыхнаходятся жилищный фонд и/или объекты инженерной инфраструктуры и вобязанности которых входит предоставление потребителю ЖКУ илиорганизации, уполномоченные выполнять функции ЖК-организаций - дляпотребителей, проживающих в жилищном фонде. 3. Убытки ЖК-организаций - убытки, которые несут ЖК-организациипо причинам: - установления органами власти тарифов (цен) на ЖКУ нижеэкономически обоснованного уровня и не соответствующих федеральномустандарту оплаты ЖКУ; - несоответствия нормативов потребления жилищно-коммунальныхуслуг, установленных органом местного самоуправления, фактическимрасходам электрической, тепловой энергии, водоснабжения,водоотведения, горячего водоснабжения (далее небаланс) вовнутридомовых сетях и бесхозяйных сетях. 4. Субсидии ЖК-организациям - средства бюджета г. Липецка,предоставляемые ЖК-организациям на покрытие их убытков, определенныхнастоящим Порядком. 5. Уполномоченный орган - структурное подразделение администрацииг. Липецка, которому в соответствии с распоряжением главыадминистрации переданы полномочия по планированию и исполнениюбюджетных расходов на выплату субсидий ЖК-организациям. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействияадминистрации г. Липецка и ЖК-организаций при осуществлениидеятельности по возмещению убытков ЖК-организациям. Нормы настоящегоПорядка применяются ко всем ЖК-организациям независимо от ихорганизационно-правовой формы. 1.2. Расчетным органом, который осуществляет операции по оплатесубсидий на возмещение убытков ЖК-организациям, являетсяуполномоченный орган. 1.3. ЖК-организации получают субсидии на возмещение указанныхубытков из бюджета г. Липецка. Данная финансовая помощьпредоставляется в соответствии с федеральным законом о бюджете,Бюджетным кодексом РФ, областным бюджетом и иными нормативнымиправовыми актами. 1.4. Условием предоставления субсидий ЖК-организациям являетсяналичие договорных отношений с гражданами на оказание им жилищныхи/или коммунальных услуг. Субсидии могут выплачиваться такжеЖК-организациям, не имеющим непосредственные договоры с населением, нозаключившим договоры о переуступке права требования оплаты субсидий сЖК-организациями, имеющими такие договоры. 2. Порядок планирования и возмещения убытков ЖК-организациям 2.1. Возмещение убытков ЖК-организациям: 2.1.1. Ежемесячно, не позднее 17 числа текущего месяца,ЖК-организации предоставляют в уполномоченный орган заявление опредоставлении субсидии по форме, приведенной в приложении N 1 кнастоящему Порядку. 2.1.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку предоставленныхрасчетов и направляет справку-расчет в департамент финансов непозднее 23 числа текущего месяца. 2.1.3. Перечисление субсидий на возмещение убытковЖК-организациям осуществляется на основании предоставленнойуполномоченным органом справки-расчета. 2.1.4. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 12 числамесяца, следующего за отчетным, с ЖК-организациями подписывает актсверки, определяющий фактический объем убытков за истекший месяц,объем возмещенных убытков ЖК-организациям и объем задолженности пооплате убытков на начало месяца, и представляет данную информацию вдепартамент финансов администрации г. Липецка до 15 числа месяца,следующего за отчетным. 2.1.5. В случаях изменения в течение отчетного периода в уровнетарифов и объемах отпуска ЖКУ, для корректировки подлежащихперечислению бюджетных средств, ЖК-организация подает в уполномоченныйорган заявку на изменение лимитов бюджетных обязательств (приложениеN 2 к настоящему Порядку). На основании заявки организацийуполномоченный орган совместно с департаментом финансов администрацииг. Липецка в установленном порядке принимают решение об изменениилимитов и направлении расходования средств в текущем периоде. 2.1.6. В случае, если ЖК-организация не предоставляет отчет ополученных убытках в срок, указанный в пункте 2.1.1 настоящегоПорядка, выплата субсидий приостанавливается. Выплата производитсятолько после предоставления отчета за период, не превышающий бюджетныйгод. 2.2. Планирование убытков ЖК-организациям: 2.2.1. При формировании бюджета г. Липецка уполномоченный органпланирует бюджетные расходы на компенсацию убытков от фактическихубытков ЖК-организаций за предыдущий год с учетом разработанныхмероприятий на снижение убытков по всем видам жилищно-коммунальныхуслуг, индексированных в соответствии с прогнозом инфляции. 2.2.2. ЖК-организации ежегодно не позднее 1 августа текущего годапредоставляют в уполномоченный орган заявку на получение субсидий дляоплаты убытков ЖК-организациям в предстоящем году по форме,приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку. К заявке должныбыть приложены мероприятия по снижению убытков от предоставления ЖКУпо каждому виду, акты сверки убытков ЖК-организаций за предыдущий год.Согласованная заявка не позднее 15 августа текущего годапредставляется уполномоченным органом в департамент финансовадминистрации г. Липецка для внесения в проект решения городскогоСовета депутатов г. Липецка "О бюджете" в целях учета на предстоящийгод потребностей ЖК-организаций в субсидиях на возмещение убытков,которые планируются отдельной строкой. 2.2.3. После утверждения бюджетной росписи департамент финансовадминистрации г. Липецка доводит до уполномоченного органа информациюо бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.Уполномоченный орган, в свою очередь, доводит аналогичную информациюдо ЖК-организаций. 2.3. В связи с непрерывностью осуществления деятельности пореализации ЖКУ сумма превышения фактически предоставленной субсидии напокрытие убытка над суммой фактического убытка текущего года инепокрытого убытка прошлых лет засчитывается в счет финансирования изместного бюджета в последующие финансовые годы. 3. Вступление в силу настоящего нормативного правового акта 3.1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дняего подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2005. (В редакции Распоряжения Главы города Липецка от23.11.2007 г. N 2723-р; Распоряжения Администрации города Липецка от20.10.2009 г. N 207-р) Председатель департамента ЖКХ Н.Ф.Корвяков Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий на возмещение убытков организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги Заявка на получение субсидий ________________________________________ (наименование организации) в ____________________ года|------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------|| Вид услуги | Тип выпадающих доходов | Сумма | Примечание || | |компенсации, | || | |тыс. руб. | ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------||1. |1.1. Убытки от государственно | |Справка-расчет N 1 || |регулируемых цен | | ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------|| |1.2. Убытки небаланса | |Справка-расчет N 2 ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------|| |Итого: | | ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------||2. |2.1. Убытки от государственно | |Справка-расчет N 1 || |регулируемых цен | | ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------|| |2.2. Убытки небаланса | |Справка-расчет N 2 ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------|| |Итого: | | ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------||Всего: | | | ||------------------|-------------------------------------|-----------------|-------------------------|Получатель ______________________________________ (полное наименование организации)Руководитель организации _____________________ (Подпись) Справка-расчет N 1 к заявке на получение субсидий Убытки от предоставления населению ЖКУ по государственно регулируемым ценам ________________________________________ (наименование организации) в ______________ года-------------T--------------------T------------------T-----------T-------------------T------------¬¦Наименование¦Предъявлено тепловой¦Затраты МУП "ГУК",¦ Итого ¦ Предъявлено ¦ Сумма ¦¦ поставщика ¦ энергии по тарифу ¦МУП "РВЦЛ", РКО ¦ затраты, ¦ тепловой энергии ¦ дотации, ¦¦ ¦ организации +-----T----T-------+ тыс. руб ¦по тарифу населению¦ тыс. руб. ¦¦ +------T------T------+на 1 ¦кол-¦сумма, ¦(гр. 4 + 7)+----T------T-------¦(гр. 8 - 11)¦¦ ¦Кол-во¦тариф,¦сумма,¦еди- ¦во ¦ тыс. ¦ ¦Кол-¦тариф,¦сумма, ¦ ¦¦ ¦ ¦руб./ ¦ тыс. ¦ницу ¦ ¦ руб. ¦ ¦во ¦руб./ ¦ тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦Гкал ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гкал ¦ руб. ¦ ¦+------------+------+------+------+-----+----+-------+-----------+----+------+-------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+------------+------+------+------+-----+----+-------+-----------+----+------+-------+------------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+------+------+-----+----+-------+-----------+----+------+-------+------------+¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+------+------+-----+----+-------+-----------+----+------+-------+------------+¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+------+------+-----+----+-------+-----------+----+------+-------+------------+¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+------+------+------+-----+----+-------+-----------+----+------+-------+-------------Руководитель организации __________________ (Подпись) Справка-расчет N 2 к заявке на получение субсидий Расчет суммы компенсации на возмещение убытков, образующихся в части небаланса при предоставлении коммунальных услуг ________________________________________ (наименование организации) в _______________года|-----------|--------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|--------------||Вид ЖКУ | Начислено |Фактическое | Потери | Потери, | Итого |Тариф для | Итого || |населению по|количество |ресурсов, |включенные в|потери, |населения, |сумма || |нормативу (по |ресурса, |количество |плановую |количество |руб. |компенсации, || |приборам |купленное у | |выручку |(гр.4 + 5) | |руб. (гр. 6 * || |учета), |ресурсо- | |при | | |7) || |количество |снабжающей | |расчете | | | || | |организации | |тарифа | | | ||-----------|--------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----------|--------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|--------------||1. | | | | | | | ||-----------|--------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|--------------||2. | | | | | | | ||-----------|--------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|--------------||и т.д. | | | | | | | ||-----------|--------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|--------------||Итого: | | | | | | | ||-----------|--------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|--------------|Руководитель организации ___________________________ (Подпись) Приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий на возмещение убытков организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги ЗАЯВКА на изменение размеров лимитов бюджетных обязательств по оплате субсидий на возмещение убытковЖК-организация _______________________________________________________________Основание:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткое описание причин)Сумма выплаченных из бюджета средств на компенсацию убытков ______________________________ (подтверждено актом от _______________ N _______)Сумма фактических потерь выручки предприятия _________________________________Сумма кредиторской задолженности бюджета, подлежащая включению в лимитыбюджетных обязательств на следующий квартал __________________________________Получатель______________________________________________________________________________ (полное наименование организации)Руководитель ________________________ Подпись ______________ Приложение N 3 к Порядку предоставления субсидий на возмещение убытков организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги Заявка на получение субсидий для оплаты убытков ____________________________________________ (наименование организации) в __________________года (руб.)---------------T-----------T---------T---------T-------T--------T-------T--------T-----------T----------¬¦ Вид услуги, ¦Фактические¦Ожидаемые¦Ожидаемые¦Плани- ¦Индекс- ¦Плани- ¦Сумма ¦Итого сумма¦Примечани妦 тип ¦ убытки ¦убытки II¦ убытки ¦руемые ¦дефлятор¦руемые ¦снижения¦компенсации¦ ¦¦ выпадающих ¦I полугодия¦полугодия¦отчетного¦убытки ¦ ¦убытки ¦убытков ¦ убытков ¦ ¦¦ доходов ¦ отчетного ¦отчетного¦ года ¦в пред-¦ ¦с ин- ¦(плани- ¦(гр. 7 - 8)¦ ¦¦ ¦ года ¦ года ¦ ¦стоящем¦ ¦дексом-¦руемые ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦дефля- ¦меропри-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тором ¦ятия) ¦ ¦ ¦+--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+----------+¦1. Вид услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+----------+¦1.1. Убытки от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Справка- ¦¦предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчет N 1¦¦ЖКУ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦регулируемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ценам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+----------+¦1.2. Убытки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Справка- ¦¦небаланса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчет N 2¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+----------+¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+----------+¦И т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+----------+¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------+-----------+---------+---------+-------+--------+-------+--------+-----------+-----------Руководитель организации _________________________ (Подпись)