Распоряжение Главы города Липецка от 09.12.2008 № 2617-р
О критериях для экстренного представления информации о чрезвычайных ситуациях
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 09.12.2008г. г.Липецк N 2617-рО критериях для экстренного представления информациио чрезвычайных ситуациях (В редакции Распоряжения Администрации города Липецка от 10.06.2010 г. N 459-р) Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" и распоряжения главы городаЛипецка от 16.11.2005 N 5947-р "О порядке сбора и обмена информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций вгороде Липецке", в целях немедленного информирования руководителейгородского звена территориальной подсистемы РСЧС об угрозе иливозникновении на территории города сложных или крупномасштабныхчрезвычайных ситуаций: 1. Утвердить "Критерии для экстренного представления информации очрезвычайных ситуациях на территории г. Липецка", схему прохожденияинформации при чрезвычайных ситуациях на территории г. Липецка ивременные показатели для доклада об аварийной ситуации на объектах1-й, 2-й категории (РД N 34.20.185-94 от 01.01.1995) и жилого фондагорода Липецка (приложения N 1, 2, 3). 2. Руководителям структурных подразделений администрации,муниципальных предприятий и учреждений города Липецка обеспечитьэкстренную передачу информации в случае угрозы или возникновения наподведомственных объектах чрезвычайных ситуаций, соответствующихкритериям, в дежурно-диспетчерскую службу ЕДДС-ЧС управления по деламГО и ЧС города Липецка. 3. Руководителям структурных подразделений администрации,муниципальных предприятий и учреждений города Липецка привозникновении аварийных ситуаций (инцидентов) на сетях и объектахэнергоснабжения обеспечить экстренную передачу информации в ЦАДС "МУПАДС городского хозяйства г. Липецка" (073) согласно схеме (приложениеN 2). 4. При возникновении аварийных ситуаций (инцидентов) на сетяхэнергоснабжения объектов 1-й, 2-й категории и жилого фонда, связанныхс отключением энергоснабжения на длительный период, МУП "АДСгородского хозяйства" города Липецка информирует о сложившейсяаварийной ситуации председателя КЧС и ОПБ города Липецка всоответствии с утвержденными временными показателями. 5. Руководителям структурных подразделений администрации,муниципальных предприятий и учреждений города организоватьпредоставление информации за прошедшие сутки в ЕДДС управления ГО и ЧС(тел. 28-80-80) и "МУП АДС городского хозяйства г. Липецка" (тел.073) до 9.30 следующего дня. 6. Директору "МУП АДС городского хозяйства г. Липецка" ЕсиповуА.В. организовать сбор и предоставление суточной информации наобъектах г. Липецка председателю КЧС и ОПБ города Липецка до 10.00следующего дня. 7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации города Липецка Трошкина С.Н.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение N 1 к распоряжению главы города Липецка от 9 декабря 2008 г. N 2617-р КРИТЕРИИ ДЛЯ ЭКСТРЕННОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА (В редакции Распоряжения Администрации города Липецка от 10.06.2010 г. N 459-р) ------------------------------------T------------------------------------¬¦ Наименование источника ЧС ¦ Критерии отнесения к ЧС ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ Общие критерии ЧС ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦ ¦1. Число погибших - 2 чел. и более. ¦¦ ¦Число пострадавших - 5 чел. и более.¦¦ ¦2. Аварии с участием общественного ¦¦ ¦транспорта, если есть погибшие или ¦¦ ¦число пострадавших 5 чел. и более. ¦¦ ¦3. Угроза или возникновение ¦¦ ¦чрезвычайной ситуации, ¦¦ ¦классифицируемой в соответствии ¦¦ ¦с Постановлением Правительства РФ ¦¦ ¦от 21.05.2007 N 304 как ¦¦ ¦"чрезвычайная ситуация ¦¦ ¦муниципального характера" и выше ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 1. Транспортные аварии (катастрофы) ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦1.1. Крушения и аварии грузовых ¦1. Любой факт крушения поездов. ¦¦и пассажирских поездов ¦2. Повреждения вагонов, перевозящих ¦¦ ¦опасные грузы, в результате которых ¦¦ ¦пострадали люди. ¦¦ ¦3. Аварийный разлив нефти и ¦¦ ¦нефтепродуктов в водные объекты ¦¦ ¦в объеме 1 т и более. ¦¦ ¦4. Аварийное попадание в водоемы ¦¦ ¦токсичных веществ, с превышением ПДК¦¦ ¦в 5 и более раз. ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦1.2. Аварии на автодорогах (крупные¦1. Аварии на автомобильном ¦¦дорожно-транспортные происшествия, ¦транспорте, перевозящем опасные ¦¦аварии, препятствующие нормальному ¦грузы, - любой факт аварии. ¦¦движению городского транспорта) ¦2. Повреждение 5 и более ¦¦ ¦автотранспортных единиц. ¦¦ ¦3. Прекращение движения на данном ¦¦ ¦участке более 4 часов вследствие ¦¦ ¦ДТП и (или) повреждения дорожного ¦¦ ¦покрытия, трамвайных путей или ¦¦ ¦контактной сети городского ¦¦ ¦электротранспорта, а также других ¦¦ ¦причин, создающих препятствие ¦¦ ¦транспортному движению. ¦¦ ¦4. Аварии с участием муниципального,¦¦ ¦общественного транспорта ¦(В редакции Распоряжения Администрации города Липецка от 10.06.2010 г.N 459-р)+-----------------------------------+------------------------------------+¦1.3. Аварии с участием маломерных ¦1. Аварийное попадание в водоемы ¦¦судов: повреждения судами ¦жидких и сыпучих токсичных веществ, ¦¦береговых, гидротехнических ¦с превышением ПДК в 5 и более раз ¦¦и других объектов ¦ ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦1.4. Авиационные аварии в аэропорте¦Падение, разрушение воздушного судна¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦1.5. Аварии на магистральных газо-,¦Любой факт разрыва ¦¦нефте, продуктопроводах ¦ ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦2.1. Пожары в зданиях, сооружениях ¦1. Число погибших - 2 чел. и более. ¦¦производственного, ¦Число госпитализированных - 5 чел. ¦¦административного, учебно- ¦и более. ¦¦воспитательного, социального, ¦ ¦¦жилого назначения, здравоохранения.¦ ¦¦2.2. Пожары в транспортных ¦1. Если есть погибшие или пострадалсредствах (в т.ч. железнодорожный ¦(госпитализировано) 5 и более чел. ¦¦и городской общественный транспорт)¦ ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦2.3. Обнаружение (утрата) ¦1. Обнаружение взрывчатых веществ ¦¦взрывчатых веществ (боеприпасов) ¦(боеприпасов) на территории города ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно-химических опасных ¦¦ веществ (АХОВ) ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦3.1. Аварии с выбросом (угрозой ¦1. О факте пролива на грунт ¦¦выброса) АХОВ ¦токсичных веществ сообщается как ¦¦ ¦о ЧС. ¦¦ ¦2. Распространение загрязнения ¦¦ ¦за санитарно-защитную зону ¦¦ ¦с превышением ПДК (ПДУ) в 5 раз ¦¦ ¦и более. Максимальное разовое ¦¦ ¦превышение ПДК вредных веществ ¦¦ ¦в 100 раз и более ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦3.2. Аварии на транспорте с АХОВ ¦Любой факт выброса токсичных веществ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦Обнаружение (утрата) источников ¦1. Обнаружение (розливы) ртути - ¦¦АХОВ ¦превышение ПДК: в школах, д/садах, ¦¦ ¦в местах массового скопления людей ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦3.3. Аварии с розливом нефти ¦Аварийный выброс нефти в объеме 5,0 ¦¦и нефтепродуктов ¦т и более, а при попадании в водные ¦¦ ¦объекты 1,0 т и более ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦3.4. Обнаружение (утрата) ¦Любой факт утери, хищения или ¦¦источников ионизирующего излучения ¦обнаружения источников ионизирующег ¦излучения ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦3.5. Аварии на магистральных ¦Повреждение магистральных ¦¦и распределительных канализационных¦коллекторов с разливом ¦¦коллекторах ¦на поверхность и в водоемы ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 4. Природные чрезвычайные ситуации ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦Карстовая просадка (провал) земной ¦1. Имеются погибшие, общее ¦¦поверхности. Эрозия, склоновый смыв¦количество пострадавших более 10 ¦¦ ¦человек. ¦¦ ¦2. Прямой материальный ущерб: ¦¦ ¦гражданам - 50000 руб., организация즦 ¦- 500000 руб. ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч ¦Скорость ветра (исключая порывы) - ¦¦ ¦25 м/сек. и более ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦Очень сильный дождь, мокрый снег, ¦Количество осадков - 50 мм и более ¦¦дождь со снегом ¦за 12 ч ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦Крупный град ¦Диаметр градин - 20 мм и более ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦Сильный туман ¦Видимость - 50 м и менее ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦Лесные пожары, торфяные пожары ¦1. Крупные неконтролируемые пожары ¦¦ ¦на территории города и прилегающих ¦¦ ¦территориях ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 5. Инфекционные паразитарные болезни и отравления людей ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦Особо опасные болезни (холера, ¦Каждый случай особо опасного ¦¦чума, туляремия, сибирская язва ¦заболевания ¦¦и т.п.) ¦ ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦Инфекционные заболевания людей ¦1. Групповые случаи - 10 чел. ¦¦невыясненной этиологии. Отравления ¦и более. ¦¦людей ¦2. В учреждениях дошкольного ¦¦ ¦образования, в школах, интернатах, ¦¦ ¦санаториях и т.п. - более 5 человек ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 6. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦Особо опасные острые инфекционные ¦1. Несколько случаев острой ¦¦болезни сельскохозяйственных ¦инфекционной болезни (эпизоотия) ¦¦животных и птиц ¦ ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 7. Чрезвычайные ситуации, связанные с угрозой жизни и здоровью ¦¦ детей в учреждениях дошкольного, школьного образования, физической ¦¦ культуры и спорта ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦Травмы, связанные с угрозой жизни ¦1. Травмирование детей в учреждениях¦¦и здоровью детей ¦дошкольного и школьного образования ¦¦ ¦во время учебного процесса. ¦¦ ¦2. Травмирование детей в учреждениях¦¦ ¦физической культуры и спорта ¦¦ ¦в процессе занятия с ними ¦+-----------------------------------+------------------------------------+¦ 8. Террористические акты ¦+-----------------------------------T------------------------------------+¦Террористический акт или его угроза¦По каждому факту подтвердившейся ¦¦ ¦угрозы или совершению ¦¦ ¦террористического акта ¦L-----------------------------------+------------------------------------- И.о. начальника управления по делам ГО и ЧС г. Липецка В.А.Чуксин Приложение N 2 к распоряжению главы города Липецка от 9 декабря 2008 г. N 2617-р СХЕМА ПРОХОЖДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ------------------------------¬ -- -- -- -- -- -- -- --->¦ Глава города Липецка ¦<- -- -- -- -- -- -- ¬ ------------------>¦ ¦<---------------¬ ¦ ¦ L------------------------------ ¦ ¦ ¦ /\ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------+--+---------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦Аварии и чрезвычайные ситуации согласно приложению N 1¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------T--T---------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------+-----+-------¬ --------+--+--------¬ ---------+----+-------¬¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель главы ¦ ¦ Заместитель главы -¦¦главы администрации ¦ ¦ администрации ¦ ¦руководитель аппарата¦L--------------------- L-------------------- ¦ администрации ¦ /\ /\ /\/\ /\ /\ /\ L---------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ /\ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --+----------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------+------¬ ¦ ¦ Травматизм ¦ ¦ ----+--+------------+¬ ¦¦ Травматизм ¦ ¦ ¦подчиненного¦ ¦ ¦ ¦Аварийные отключения¦ ¦¦подчиненного¦ ¦ ¦ персонала ¦ ¦ ¦ (инциденты) ¦ ¦¦ персонала ¦ ¦ ¦ на работе ¦ ¦ ¦ L---T--T------------T- ¦¦ на работе ¦ ¦ L-T----------- ¦ ¦ ¦L-----T------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-+---+---------¬ -+-+----------¬ ----+--+----¬ --+---------¬ --+------+----¬¦ Председатели ¦ ¦Председатель ¦<---+ ЦАДС ¦<--->¦ ЕДДС и ЧС ¦ ¦ Начальники ¦¦департаментов ¦ ¦департамента ¦<- -+ (073) ¦<- ->¦ ¦ ¦ управлений ¦¦ ¦ ¦ ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦LT---T----T----- L-------------- L------------ L------------ L-T------------ ¦ ¦ /\ /\ /\ /\ /\ ¦ ¦ ¦ L----------------------------- ¦ L-- -------+-----+------------- ¦ L- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- - -- ¦ L------------------------------------------------------------- --------- Информация о ЧС - - - - - Суточная информация об инцидентах И.о. начальника управления ГО и ЧС В.А.Чуксин Приложение N 3 к распоряжению главы города Липецка от 9 декабря 2008 г. N 2617-р ВРЕМЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ДОКЛАДА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ -----T-----------------------------------------------------T--------------¬¦ N ¦ Аварийная ситуация ¦ Время ¦¦п/п ¦ ¦ отсутствия ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦ 1. Теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) ¦+----T-----------------------------------------------------T--------------+¦1.1.¦Отсутствие отопления и горячего водоснабжения ¦Более 12 часо⦦ ¦в жилом доме в связи с аварией на внутридомовом ¦ ¦¦ ¦трубопроводе ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦1.2.¦Отсутствие отопления и горячего водоснабжения ¦Более 6 часов ¦¦ ¦в жилом доме в связи с аварией на наружных тепловых ¦ ¦¦ ¦сетях ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦1.3.¦Отсутствие отопления и горячего водоснабжения всего ¦Более 2 часов ¦¦ ¦микрорайона, района (большое количество домов) ¦ ¦¦ ¦в связи с аварией на наружных тепловых сетях ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦1.4.¦Остановка котельной ¦Более 2 часов ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦ 2. Холодное водоснабжение ¦+----T-----------------------------------------------------T--------------+¦2.1.¦Отсутствие холодной (питьевой) воды в жилом доме ¦Более 12 часо⦦ ¦в связи с аварией на внутридомовом трубопроводе ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦2.2.¦Отсутствие холодной (питьевой) воды в жилом доме ¦Более 6 часов ¦¦ ¦в связи с аварией на наружном водоводе ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦2.3.¦Остановка водозаборов или водопроводных насосных ¦Более 2 часов ¦¦ ¦станций ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦ 3. Электроснабжение ¦+----T-----------------------------------------------------T--------------+¦3.1.¦Отсутствие электричества в жилом доме в связи ¦Более 12 часо⦦ ¦с аварией на внутридомовых электросетях ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦3.2.¦Отсутствие электричества в жилом доме в связи ¦Более 6 часов ¦¦ ¦с аварией на наружных электросетях ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦3.3.¦Отсутствие электричества всего микрорайона, района ¦Более 2 часов ¦¦ ¦(большое количество домов) в связи с аварией ¦ ¦¦ ¦на наружных электросетях ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦3.4.¦Отсутствие электричества в связи с аварией ¦Более 2 часов ¦¦ ¦на подстанциях и высоковольтных линиях ¦ ¦+----+-----------------------------------------------------+--------------+¦ 4. Пожар ¦+----T-----------------------------------------------------T--------------+¦4.1.¦Аварийные ситуации в результате возникновения пожара ¦ Немедленно ¦¦ ¦в жилом доме, в случае если нарушены условия ¦ ¦¦ ¦жизнеобеспечения более чем 70% квартир одного ¦ ¦¦ ¦подъезда жилого дома ¦ ¦L----+-----------------------------------------------------+--------------- Директор МУП "АДС" городского хозяйства А.В.Есипов