Постановление Администрации Липецкой области от 19.12.2012 № 519

О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 9 октября 2012 года N 410 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие производства и переработки мяса свинины в Липецкой области на 2012 - 2014 годы"

  
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      
                      АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    19.12.2012г.                   г.Липецк                          N 519                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Липецкой области
                                             от 27.12.2013 г. N 631
  
  О внесении изменений в постановлениеадминистрации  Липецкой области от 9октября 2012 года N 410 "Об утвержденииобластной целевой программы "Развитиепроизводства и переработки мяса свининыв Липецкой области на 2012 - 2014 годы"
       Администрация Липецкой области постановляет:
       Внести  в  постановление  администрации  Липецкой  области  от  9октября  2012  года  N 410 "Об утверждении областной целевой программы"Развитие производства и переработки мяса свинины в  Липецкой  областина  2012  -  2014 годы" ("Липецкая газета", 2012,19 октября) следующиеизменения:
       в приложении к постановлению:
       1. В разделе I "Паспорт Программы":
       1)  позицию  "Основание  для  разработки  Программы"  изложить  вследующей редакции:"Основания для           - Закон Липецкой области N  10-ОЗ   "Стратегия   социально-экономического
                             развития Липецкой  области  на  период  до  2020
                             года";
       2) в абзаце  втором  позиции  "Цель  и  задача  Программы"  слова"животноводческой     продукции"     заменить    словами    "продукциисвиноводства";
       3) в позиции "Объемы и источники финансирования":
       в абзаце первом цифры "74055" заменить цифрами "57000";
       в абзаце втором цифры "18055" заменить цифрами "1000";
       4) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы  ипоказатели эффективности" изложить в следующей редакции:"Ожидаемые конечные      - К 2014 году ожидается:результаты реализации      увеличение объемов производства свинины до  76,2Программы и показатели     тыс. тонн в живом весе;эффективности              обеспечение  прироста  выручки   от   реализации
                             продукции на 694720 тыс. руб.;
                             обеспечение    прироста    численности   занятых
                             в производстве на 484 чел.
                             Экономический  эффект  от  реализации  Программы
                             будет   выражен   ростом   налоговых    платежей
                             сельскохозяйственных предприятий  и  увеличением
                             их удельного веса в общей структуре поступлений.
                             Социальная    значимость    развития     отрасли
                             свиноводства  проявится  в  повышении  занятости
                             сельского населения, увеличении среднего  уровня
                             заработной  платы,   при   этом   будет   внесен
                             существенный вклад в решение  проблемы  развития
                             сельских территорий".
       2. В разделе II "Описательная часть Программы":
       1) подраздел 1 "Характеристика проблемы развития  производства  ипереработки  мяса  свинины,  на  решение которой направлена Программа"изложить в следующей редакции:
             "1. Характеристика проблемы, на решение которой            
                           направлена Программа                         
       Актуальным  вопросом  в  развитии   агропромышленного   комплексаЛипецкой  области  является  наращивание производственных мощностей попроизводству  и  переработке  животноводческой  продукции.  Увеличениепроизводства    продукции    животноводства    в   рамках   реализацииГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012  годы,  утвержденной  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  14 июля 2007 года N 446, выявило наличие диспропорций вобъемах производства сырья и имеющихся производственных  мощностей  поего   своевременной   переработке.   Прежде   всего  это  относится  кпроизводству  и  переработке  мяса  свинины  (недостаток   современныхмощностей по убою свиней и первичной переработке свинины).
       Развитие скороспелой  отрасли  свиноводства  в  Липецкой  областиосуществляется  динамично  и  быстрыми  темпами.  За  2006 - 2011 годыпроизводство мяса свинины выросло  в  4,1  раза,  в  развитие  отраслиинвестировано  12 млрд. рублей. Основными производителями данного видапродукции являются специализированные  свиноводческие  комплексы,  гдесозданы  высокотехнологичные  и экономически эффективные производства.Их удельный вес составляет 79% от областного объема производства  мясасвинины.   Вместе  с  тем  имеющиеся  в  регионе  мясоперерабатывающиепредприятия не  позволяют  в  полной  потребности  обеспечить  убой  ипереработку мяса свиней, производимого хозяйствами области.
       Динамика производства свиней на убой в живом весе и наличия      
           мощностей по убою и переработке мяса свинины с 2005          
            по 2011 годы и прогноз на перспективу до 2020 года          
                           по Липецкой области                          
                                                                 Таблица|------|--------------------|--------------------------------------------------------------------------------|| N    | Наименование       | Годы                                                                           ||п/п   |показателей         |                                                                                ||      |                    |--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------||      |                    |2005    |2006    |2007    |2008    |2009    |2010    |2011    |2015    |2020    ||      |                    |факт    |факт    |факт    |факт    |факт    |факт    |факт    |прог-   |прог-   ||      |                    |        |        |        |        |        |        |        |ноз     |ноз     ||------|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|| 1.   |Численность  свиней,|145,3   |216,6   |268,2   |296,2   |387,6   |402,4   |411,3   |600     |800     ||      |тыс. голов          |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||------|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|| 2.   |Производство  свиней| 15,4   | 18,0   | 38,7   | 43,1   | 56,1   | 68,9   | 71,7   | 79,2   |105     ||      |на убой  в живом    |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |весе,  тыс. тонн    |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||------|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|| 3.   |Наличие  мощностей  | 1,0    | 1,0    | 1,0    | 1,0    | 3,0    | 4,0    | 4,0    | 90,0   |125,0   ||      |по убою  и          |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |переработке  свиней,|        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |находящихся  в      |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |собственности       |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |свиноводческих      |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |предприятий,  тыс.  |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |тонн  в живом весе  |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||------|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|| 4.   |Обеспеченность      | 6      | 5      | 2      | 2      | 5      | 6      | 5      |114     |119     ||      |собственными        |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |мощностями  по убою |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |и переработке  мяса |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||      |птицы, %            |        |        |        |        |        |        |        |        |        ||------|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
       В настоящее время  на  территории  области  остается  напряженнойобстановка  вероятности  возникновения острых инфекционных заболеванийсвиней, и в первую очередь  -  вируса  африканской  чумы  свиней.  Этосвязано  с  тем,  что большинство свиноводческих хозяйств осуществляютотгрузку свиней в живом весе  для  убоя  в  другие  регионы  с  низкимзоосанитарным статусом или неблагополучием по африканской чуме свиней.Возникновение  этого  высококонтагиозного  заболевания,  не   имеющегобиологической   защиты   у   свиней,   может   привести  к  громадномуэкономическому ущербу, резкому снижению поголовья  животных  и  угрозепродовольственной  безопасности  населения  региона  по производству ипереработке мяса свинины.
       С целью недопущения возникновения и распространения на территорииЛипецкой   области  вируса  африканской  чумы  свиней  имеется  остраянеобходимость строительства  заводов  и  цехов  по  убою  и  первичнойпереработке  свинины в сельскохозяйственных организациях, занимающихсяразведением   свиней   на   свиноводческих   комплексах   и    фермах,реконструкции и модернизации имеющихся мощностей.
       Наращивание объемов  производства  и  переработки  свиноводческойпродукции  будет  осуществляться  за  счет  собственных и привлеченныхинвестиций. Так, объем инвестиций в  отрасли  свиноводства  на  периодреализации  Программы прогнозно составит 8,7 млрд. рублей, в том числев 2012 году - 3,5 млрд. рублей (из  них  собственные  средства  -  0,5млрд.  рублей,  привлеченные средства - 3 млрд. рублей), в 2013 году -1,7 млрд. рублей (из них собственные  средства  -  0,3  млрд.  рублей,привлеченные  средства  -  1,4  млрд. рублей), в 2014 году - 3,5 млрд.рублей (из них собственные средства - 0,5 млрд.  рублей,  привлеченныесредства - 3 млрд. рублей).
       Среди многочисленных видов мясной  продукции,  образующих  мясноепроизводство  многих  стран,  свинина занимает особое место. Свинина -это не только один из основных и популярных мясных  продуктов  питания(в том числе и в России), но и одно из лучших мясных блюд.
       По классификации Всемирной продовольственной организации  свининаотносится  к числу незаменимых продуктов питания. Благодаря содержаниюполного и сбалансированного набора незаменимых  аминокислот,  жизненноважных  жирных  кислот,  витаминов  и  микроэлементов свинина входит всостав наиболее ценных видов  мяса.  Доля  свинины  в  потребительскомбалансе  в развитых странах достигает 40%, в то время как в России онане превышает 33% по внутреннему производству и 30% по мясному  балансус учетом импорта.
       Строительство на территории Липецкой  области  новых  заводов  поубою   и   переработке   мяса  позволит  поставить  населению  широкийассортимент охлажденной продукции из свинины и субпродуктов.
       Технологию производства продукта можно разделить на  две  крупныефазы:   производство   свиней  и  переработка  свиней.  Вместе  с  темвыращивание  свиней   является   весьма   длительным,   трудоемким   ивысокотехнологичным процессом, поэтому основное внимание будет уделеноименно технологии производства свиней.
       Свиньи будут производиться на свинокомплексах мощностью на  2200,4800  и  10000  голов  свиноматок.  Один  свинокомплекс  -  "модуль" сприменением системы "мультисайт", то есть нескольких  производственныхплощадок  с  принципом раздельного содержания животных: "Репродуктор","Доращивание", "Откорм".
       Эффективный производственный процесс обуславливается качественными  синхронным  функционированием  ряда  систем: логистики; внутреннегоклимата;    водоснабжения;     электрообеспечения;     навозоудаления;биологической  защиты;  контроля  над заболеваемостью; труда и кадров;безопасности; контроля качества.
       Производственная технология  убоя  свиней  будет  соответствоватьвыпуску    высококачественной   продукции,   соответствующей   высокимсанитарно-гигиеническим    требованиям    и    созданию    возможностиоптимального  использования сырьевых ресурсов, для чего проектированиезаводов осуществляется согласно последним  достижениям  в  этой  сферепроизводства.
       Наращивание объема производства свиней в живом весе и переработкисвиноводческой  продукции  является  сложной и многоуровневой задачей.Высокая  зависимость  экономических   результатов   от   генетическогопотенциала   животных,   качества   кормов,   применяемых   технологийпроизводства и переработки свинины приводит к необходимости финансовойподдержки отрасли со стороны государства.
       Реализация  Программы  позволит  с  помощью  мер  государственнойподдержки  увеличить  производство  свиней  в  живом весе и обеспечитьпереработку  и   производство   продукции   свиноводства,   отвечающейсовременным   требованиям   качества,   за   счет   введения  новых  имодернизации действующих перерабатывающих предприятий,  создать  новыерабочие   места,  увеличить  численность  занятого  в  производстве  ипереработке  сельского  населения,  тем  самым  обеспечить  устойчивоеразвитие сельских территорий.";
       2) в абзаце втором подраздела 2 "Цель, задача и сроки  реализацииПрограммы"   слова   "животноводческой   продукции"  заменить  словами"продукции свиноводства";
       3) в подразделе 3 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
       в абзаце первом цифры "74055" заменить цифрами "57000";
       в абзаце втором цифры "18055" заменить цифрами "1000";
       4) в подразделе 5 "Оценка эффективности Программы":
       в абзаце втором цифры "64" заменить цифрами "76,2";
       дополнить абзацем шестым следующего содержания:
          "Плановые показатели и плановые значения эффективности        
                            задач Программы";                           
       в таблице:
       в пункте 1 слова "животноводческой  продукции"  заменить  словами"продукции свиноводства";
       в пункте 4 слова "в живом весе" исключить;
       в пункте 5:
       в  графе  "Величина  в  базовом  году   (до   начала   реализацииПрограммы)" цифры "58" заменить цифрами "71,7";
       в графе "2013 год" цифры "62" заменить цифрами "72,8";
       в графе "2014 год" цифры "64" заменить цифрами "76,2";
       в графе "2012  год"  пункта  6  цифры  "18055"  заменить  цифрами"1000";
       в пункте 7:
       в графе "2012 год" цифры "301" заменить цифрами "16,7";
       в графе "2013 год" цифры "500" заменить цифрами "426";
       в графе "2014 год" цифры "391" заменить цифрами "328".
       3. В таблице раздела III "Система программных мероприятий":
       1) в пункте 1 слова "животноводческой продукции" заменить словами"продукции свиноводства";
       2) в пункте 6:
       в графе "всего" цифры "41055" заменить цифрами "25000";
       в графе "2012 год" цифры "16055" исключить;
       3) в пункте 8:
       в графе "всего" цифры "13000" заменить цифрами "12000";
       в графе "2012 год" цифры "1000" исключить;
       4) строку "ИТОГО" изложить в следующей редакции:|------|--------------------------|--------|-----------|--------------|--------|--------|--------|--------|| 9.   |ИТОГО                     |        |           |              |57000   | 1000   |31000   |25000   ||------|--------------------------|--------|-----------|--------------|--------|--------|--------|--------|Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев