Постановление Администрации города Липецка от 28.09.2012 № 1924

Об утверждении городской целевой программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2013 - 2015 годы"

                                       
                                 
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                        АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     
   28.09.2012г.                    г.Липецк                        N 1924                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Администрации города Липецка
                                             от 30.09.2013 г. N 2264
  
  Об утверждении городскойцелевой программы "Охранаокружающей среды города Липецкана 2013 - 2015 годы"
  
            (В редакции Постановлений Администрации города Липецка
              от 22.07.2013 г. N 1714)
  
  
       В соответствии с распоряжением администрации  города  Липецка  от27.04.2012  N  282-р  "О разработке Порядка составления и рассмотренияпроекта бюджета города Липецка на 2013 год и на плановый период 2014 и2015   годов",  в  целях  улучшения  экологической  обстановки  городаЛипецка администрация города
                              постановляет:
       1. Утвердить городскую целевую программу "Охрана окружающей средыгорода Липецка на 2013 - 2015 годы" (приложение).
       2. Департаменту финансов  администрации  города  Липецка  (ФоминаН.Н.)  обеспечить  финансирование  городской целевой программы "Охранаокружающей среды города Липецка на 2013 - 2015  годы"  в  утвержденномобъеме.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя   главы   администрации   города  Липецка  -  председателядепартамента транспорта, дорог и благоустройства Новикова Н.А.Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                            администрации города Липецка
                                           от 28 сентября 2012 г. N 1924
                       ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
       "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"     
  
            (В редакции Постановления Администрации города Липецка
                           от 21.05.2013 г. N 1213)
  
  
              I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА            
           ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"         Полное наименование      - "Охрана    окружающей   среды   города   ЛипецкаПрограммы                  на 2013 - 2015 годы"Заказчик                 - Администрация города ЛипецкаРазработчик Программы    - Управление экологии администрации города ЛипецкаИсполнители Программы    - Управление   экологии    администрации    города
                             Липецка;
                             Департамент транспорта, дорог и  благоустройства
                             администрации города ЛипецкаОсновная цель Программы  - Стабилизация    и    улучшение     экологической
                             обстановки путем снижения уровня  антропогенного
                             воздействия  на  окружающую  среду;  обеспечение
                             экологической       безопасности      территории
                             и населения города ЛипецкаОбъемы финансирования    - Общий объем финансирования на 2013 -  2015  годыс разбивкой по срокам      составляет 18000,0 тыс. рублей, в том числе 2013реализации                 год - 7800,0 тыс. рублей, 2014 год - 3000,0 тыс.
  
                               рублей, 2015 год - 7200,0 тыс. рублей
                               (В  редакции  Постановлений  Администрации города
                               Липецка                  от 21.05.2013 г. N 1213;
                               от 22.07.2013 г. N 1714)
  
  Перечень целевых         - 1. Комплексный   индекс  загрязнения   атмосферыиндикаторов                (КИЗА).
                             2. Количество    благоустроенных   муниципальных
                             водных объектов.
                             3. Площадь   городской территории, обследованной
                             с целью выявления загрязнений почв.
                             4. Количество отходов первого класса  опасности,
                             исключенных из общего потока ТБО.
                             5. Площадь  рекультивированных  земель  полигона
                             ТБО "Венера".
                             6. Площадь земель полигона строительных отходов,
                             подготовленных   к   рекультивации   в   урочище
                             "Орлиный лог".
                             7. Количество    особо    охраняемых   природных
                             территорий,    на    которых    проведены   уход
                             за    зелеными    насаждениями   и   мероприятия
                             по благоустройству.
                             8. Количество деревьев,  обустроенных  защитными
                             околоствольными решетками.
                             9. Вовлечение     населения    города    Липецка
                             в   деятельность   по  охране  окружающей  среды
                             и формированию экологической культурыОжидаемые конечные       - В результате  выполнения  мероприятий  Программырезультаты реализации      ожидается:Программы                  1) стабилизация комплексного индекса загрязнения
                             атмосферы (КИЗА5) на уровне 7,0 - 13,0 единиц;
                             2) предотвращение загрязнения почв на территории
                             города Липецка общей площадью  355  га  за  счет
                             проведения оценки их состояния с целью выявления
                             и последующей ликвидации загрязнений почв;
                             3) снижение   нагрузки    на   окружающую  среду
                             от воздействия отходов за счет  исключения  6,7
                             тонн отходов первого класса опасности из  общего
                             потока   твердых   бытовых   отходов;   снижение
                             негативного    воздействия     полигонов     для
                             захоронения отходов; (В   редакции  Постановления
  
                               Администрации            города           Липецка
                               от 22.07.2013 г. N 1714)
  
  
                             4) сохранение  уникальных  природных  комплексов
                             за счет  благоустройства  шести  объектов  особо
                             охраняемых природных территорий (ООПТ)  местного
                             значения;
                             5) обустройство обособленных водоемов  (прудов),
                             расположенных на территории города  Липецка  для
                             организации отдыха населения;
                             6) вовлечение  населения  города  в деятельность
                             по  охране  окружающей  среды   и   формированию
                             экологической культуры;
                             7) улучшение  экологической  обстановки  в целом
                             по городу
       II. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМ, РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ      
                        ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                      
       Состояние окружающей среды принципиально  важно  для  обеспеченияздоровья населения и, следовательно, перспективного развития региона истраны. Город Липецк является крупным промышленным  центром  России  свысокой  степенью  антропогенной  нагрузки,  в  связи  с  чем проблематехногенного загрязнения объектов окружающей среды является достаточноострой.   Основными   экологическими  проблемами  в  городе  являются:загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленныхпредприятий    и    автотранспорта;    загрязнение   водных   ресурсовпредприятиями   промышленности,    жилищно-коммунального    хозяйства;образование   и   накопление   отходов   производства  и  потребления;сохранение   природных   комплексов    в    результате    стремительноразвивающейся   строительной   деятельности  и  уплотнения  застройки;загрязнение  почв  в  результате   хозяйственно-бытовой   деятельностичеловека.
       Состояние    воздушного    бассейна     является     доминирующейхарактеристикой, определяющей экологическую ситуацию в городе. Выбросызагрязняющих веществ в  атмосферный  воздух  по  городу  в  2011  годусоставляют  349,2  тыс. тонн, в том числе от стационарных источников -295,5 тыс. тонн, от передвижных источников - 53,7 тыс. тонн.
       По данным ГУ "Липецкий областной  центр  по  гидрометеорологии  имониторингу  окружающей  среды"  в  2011  г.  уровень  загрязнения  подиоксиду серы, диоксиду азота, оксиду углерода,  взвешенным  веществамне   превышает   среднесуточных   предельно   допустимых  концентраций(ПДКс.с.), среднегодовые концентрации фенола и формальдегида превышаютПДКс.с. в 1,3 и 1,7 раза соответственно.
       В последние годы наблюдается положительная тенденция стабилизациизначения   комплексного   индекса   загрязнения  атмосферного  воздуха(КИЗА), в 2011  году  КИЗА  составил  7,0  единиц,  что  соответствуетвысокому  уровню загрязнения атмосферы. Однако эту динамику для такогогорода как Липецк  необходимо  удерживать  жесткими  мерами,  выполняяприродоохранные   мероприятия,   способствующие   его  стабилизации  иснижению.
       Количество автотранспортных средств ежегодно  увеличивается,  чтосопровождается увеличением объема загрязняющих веществ: оксидов азота,серы, углеводородов, сажи. Автомобиль является источником  выбросов  ватмосферу  более  200  ингредиентов вредных веществ, многие из которыхимеют канцерогенное и мутагенное воздействие.  Выхлопные  газы  опаснытем,   что   находятся   на   уровне   дыхания  человека  и  поступаютнепосредственно  в  приземный  слой  атмосферы.  Наблюдается  снижениетоксичности  отработанных  газов при замене бензина сжиженным нефтянымгазом: в 3 - 4 раза сокращаются выбросы углеводородов, в 8  -  10  разснижается   дымность  отработавших  газов.  Кроме  того,  неоднократноэкспериментально   доказана   эффективность   функционирования   АСУДД"Зеленая  волна",  которая  позволяет  путем  сокращения автомобильныхпробок более чем на 30% снизить загрязнение воздуха от  автотранспортав   районе  городских  автодорог.  Однако  эти  результаты  необходимоподдерживать и усиливать путем внедрения новейших технологий  в  сфереорганизации    дорожного   движения,   т.е.   требуется   модернизациясуществующей АСУДД.
       Зеленые  насаждения  издавна  считаются  надежной  и  провереннойзащитой  от  загрязнения  воздуха,  их  справедливо  называют "легкимигорода". В Липецке площадь озелененных территорий общего пользования сучетом   газонов  и  цветников  составляет  831,2  га.  При  норме  16м2/человека фактическая обеспеченность зелеными насаждениями в Липецкесоставляет  16,36  м2/человека.  Деревья  в городской среде испытываютколоссальную антропогенную нагрузку.  Величина  околоствольных  круговчасто  не  соответствует нормативно установленным размерам (не менее 2м2), что  вследствие  механических  повреждений  и  нарушения  водногопитания деревьев ведет к их преждевременной гибели.
       Одним из способов улучшения качества проживания липчан,  снижениявлияния  промышленных факторов на здоровье и психологическое состояниенаселения является создание  и  развитие  особо  охраняемых  природныхтерриторий (далее - ООПТ), которые сочетают в себе функции рекреации ипознавательно-развивающие, т.к. в них сохранены редкие  виды  растенийи  животных.  Данные  территории  испытывают  повышенную рекреационнуюнагрузку.  Для   сохранения   природной   ценности   ООПТ   необходимоосуществлять    своевременный    качественный    уход    и   проводитьблагоустройство созданных охраняемых территорий.
       Согласно Водному  кодексу  за  органами  местного  самоуправлениязакреплены  полномочия  по использованию и охране прудов и обводненныхкарьеров,  находящихся  на  территории  города.  В  2008,  2010  годахпроведено  обследование  20  водных объектов, расположенных в границахгорода. Все водные  объекты  активно  посещаются  жителями  города.  Вадминистрацию  города поступает много жалоб на отсутствие обустройстваданных территорий, которые не отвечают  требованиям,  предъявляемым  кместам  отдыха.  В  муниципальную  собственность  оформлено  10 водныхобъектов, которые требуют проведения мероприятий по благоустройству. Внастоящее  время  обустроен  обводненный  карьер  в  районе Силикатныхозер,    переданный     в     аренду     автономной     некоммерческойфизкультурно-оздоровительной организации "Липецкий металлург".
       Кроме того, главнейшей проблемой всех городов  является  проблемаобразования    и    утилизации    отходов.    Согласно    действующемузаконодательству органы местного самоуправления организуют сбор, вывози  утилизацию  бытовых  и  промышленных отходов, а также их раздельныйсбор. Ведется жесткий контроль за утилизацией ртутьсодержащих  ламп  -отходов  первого класса опасности, образующихся в администрации городаи ее муниципальных учреждениях.
       Для  захоронения  строительных   отходов   используется   полигон"Орлиный  лог",  который необходимо рекультивировать с предварительнойразработкой и утверждением  проектной  документации.  Твердые  бытовыеотходы  с  городской  территории  поступают на станцию по сортировке ибрикетированию  ТБО,  несортируемая  часть  после  обработки  в   видебрикетов складируется на полигоне ТБО "Центролит". Ранее действовавшийполигон ТБО "Венера" рекультивируется, на 01.01.2012  рекультивировано7,27  га  (32,6%)  полигона  и  подготовлено  к  рекультивации 1,53 гатерритории полигона.
       Интенсивная антропогенная деятельность оказывает воздействие и напочвенный    покров.    Загрязнение    почвы    является   индикаторомгеохимического  состояния  окружающей  среды  в   целом   и   отражаетрезультаты  многолетнего накопления загрязняющих веществ на территориигорода. В Липецке ежегодно ведется плановое обследование почв с  цельюоценки   состояния   территории,  выявления  загрязненных  участков  ипоследующего их мониторинга.
       На 01.01.2012 обследовано  1587  га  -  4,96%  от  общей  площадигородской  территории (32000 га), в том числе за счет средств местногобюджета  -  1376,14  га  (4,3%)   городской   территории.   Результатыобследования  почв  вносятся в электронную карту состояния почв городаЛипецка и учитываются при принятии управленческих и  градостроительныхрешений.  Обследованная  городская  территория  относится  к категории"Допустимая", однако в  большинстве  случаев  на  участках  выявляютсялокальные  загрязнения  почв  тяжелыми  металлами и нефтепродуктами. Всвязи с этим возрастает актуальность проведения обследования городскихпочв,  определения  причин  и  источников  негативного  воздействия наокружающую  среду,  изучения  динамики   изменения   состояния   почв,разработки и реализации мер по ликвидации всех видов загрязнений почв,способствующих улучшению экологической ситуации  в  целом  по  городу.Кроме  того,  необходимо  повторное  обследование  социально  значимыхучастков для мониторинга за вероятностью  негативного  воздействия  наорганизм человека.
       Решение  вопросов  по  обеспечению   экологической   безопасностиокружающей среды и населения города, реализация намеченных мероприятийпо охране окружающей среды  невозможна  без  широкой  просветительскойдеятельности,   без   развития   системы  непрерывного  экологическогообразования и  воспитания  всех  слоев  населения,  в  первую  очередьподрастающего    поколения.    Формирование    системы    непрерывногоэкологического образования и воспитания  населения  города  Липецка  -одна   из   важнейших  задач,  решение  которой  требует  качественныхизменений  во  всех  сферах  образования,  культуры,  жизни.  Основнойзадачей  является  создание государственных и негосударственных системнепрерывного экологического образования и просвещения с целью развитияэкологической   культуры,   экологического   мировоззрения  и  навыковрационального  природопользования,  ресурсосбережения  и   обеспеченияэкологической грамотности населения города.
       В то же время достигнут перелом тенденций загрязнения  воздуха  иводоемов;  вошел в повседневную практику учет экологических требованийпри разрешении вопросов производственного и  жилищного  строительства;разработаны   городские   стратегические  материалы,  базирующиеся  насовременных экологических требованиях к землепользованию, планировке изастройке;   найдены   новые  пути  к  решению  проблемы  обращения  иутилизации  отходов  производства  и  потребления.   Поэтому   главнаяпроблема  в  улучшении экологической обстановки в городе заключается втом,  что  ее  решение  требует  значительных  материальных  затрат  ивозможно  только путем объединения усилий власти, природопользователейпри  действенной  поддержке  всего  населения   города,   концентрациифинансовых  средств  и  комплексного  подхода  к  решению поставленныхзадач.
                       III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                     
       Программа направлена на решение  важнейшей  комплексной  проблемыобеспечения  конституционных  прав граждан на благоприятную окружающуюсреду.
       Целями Программы являются: стабилизация и улучшение экологическойобстановки   путем   снижения  уровня  антропогенного  воздействия  наокружающую среду; обеспечение экологической безопасности территории  инаселения города Липецка.
       Задачами Программы являются:
       1) снижение уровня антропогенного воздействия  автотранспорта  наатмосферный воздух;
       2) выявление и ликвидация загрязнений городских почв;
       3) совершенствование системы обращения с отходами производства  ипотребления, включая обезвреживание и утилизацию опасных отходов;
       4) сохранение и восстановление городских экосистем;
       5) популяризация проводимых в городе экологических мероприятий  иакций через средства массовой информации;
       6) повышение  уровня  экологического  образования  и  просвещениянаселения города Липецка.
                   IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  |-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------|| N     |    Наименование          |   Исполнители         |    Сроки         |     Объем          ||п/п    |мероприятия               |                       |исполнения   (с   |финансирования,     ||       |                          |                       |разбивкой   по    |тыс. рублей         ||       |                          |                       |периодам          |                    ||       |                          |                       |выполнения        |                    ||       |                          |                       |мероприятий),     |                    ||       |                          |                       |годы              |                    ||--------------------------------------------------------------------------------------------------||                     1. Охрана атмосферного воздуха                                               ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||1.1.   |Обслуживание         и    |Управление             |    2013          |    1000,0          ||       |модернизация АСУДД        |экологии               |                  |                    ||       |"Зеленая волна"           |Департамент            |                  |                    ||       |                          |транспорта, дорог и    |                  |                    ||       |                          |благоустройства        |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |     500,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |    1000,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||1.2.   |Переоборудование          |Департамент            |    2013          |      13,0          ||       |муниципального            |транспорта, дорог и    |                  |                    ||       |автотранспорта       на   |благоустройства        |                  |                    ||       |газообразное      моторное|                       |                  |                    ||       |топливо                   |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |       -            ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |       -            ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||1.3.   |Приобретение              |Департамент            |    2013          |      88,3          ||       |газоанализатора      и    |транспорта, дорог и    |                  |                    ||       |дымомера                  |благоустройства        |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |       -            ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |       -            ||--------------------------------------------------------------------------------------------------||                        2. Охрана водных объектов                                                 ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||2.1.   |Благоустройство      пруда|Управление             |    2013          |    1144,0          ||       |в районе ЛТЗ              |экологии               |                  |                    ||       |                          |Департамент            |                  |                    ||       |                          |транспорта, дорог и    |                  |                    ||       |                          |благоустройства        |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |     500,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |    1000,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||   3. Развитие зеленого фонда города и сохранение природных комплексов                            ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||3.1.   |Устройство                |Управление             |    2013          |      49,785        ||       |околодеревных кругов с    |экологии               |                  |                    ||       |помощью газонных   решеток|                       |                  |                    ||       |                          |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |      50,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |      55,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||3.2.   |Благоустройство      особо|Управление             |    2013          |     295,115        ||       |охраняемых     территорий |экологии               |                  |                    ||       |местного  значения        |                       |                  |                    ||       |                          |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |     125,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |     200,0          ||--------------------------------------------------------------------------------------------------||                      4. Охрана земельных ресурсов                                                ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||4.1.   |Обследование              |Управление             |    2013          |     970,0          ||       |состояния городских       |экологии               |                  |                    ||       |земель (почв);            |                       |                  |                    ||       |корректировка             |                       |                  |                    ||       |электронной карты         |                       |                  |                    ||       |состояния почв            |                       |                  |                    ||       |города Липецка            |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |     400,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |     970,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||                  5. Отходы производства и потребления                                            ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||5.1.   |Организация сбора,        |Управление             |    2013          |     273,0          ||       |хранения, сдачи      на   |экологии               |                  |                    ||       |утилизацию                |                       |                  |                    ||       |ртутьсодержащих           |                       |                  |                    ||       |отходов,                  |                       |                  |                    ||       |образующихся         в    |                       |                  |                    ||       |администрации      города |                       |                  |                    ||       |Липецка, ее   структурных |                       |                  |                    ||       |подразделениях,           |                       |                  |                    ||       |подведомственных          |                       |                  |                    ||       |муниципальных             |                       |                  |                    ||       |предприятиях         и    |                       |                  |                    ||       |учреждениях               |                       |                  |                    ||       |                          |                       |    2014          |     150,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |     150,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||5.2.   |Разработка                |Управление  экологии   | 2013             | 200,0              ||       |(корректировка),          |                       |                  |                    ||       |согласование  проектов    |                       |                  |                    ||       |нормативов  образования   |                       |                  |                    ||       |отходов  и лимитов        |                       |                  |                    ||       |размещения отходов,       |                       |                  |                    ||       |паспортов  на опасные     |                       |                  |                    ||       |отходы  для администрации |                       |                  |                    ||       |города Липецка, ее        |                       |                  |                    ||       |структурных               |                       |                  |                    ||       |подразделений,            |                       |                  |                    ||       |подведомственных          |                       |                  |                    ||       |муниципальных  предприятий|                       |                  |                    ||       |и  учреждений             |                       |                  |                    ||       |                          |                       |------------------|--------------------||       |                          |                       | 2014             | -                  ||       |                          |                       |------------------|--------------------||       |                          |                       | 2015             | 100,0              |(В     редакции    Постановления    Администрации    города    Липецкаот 21.05.2013 г. N 1213)|-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |       -            ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |     100,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||5.3.   |Рекультивации             |Департамент            |    2013          |    2000,0          ||       |полигона ТБО              |транспорта, дорог и    |                  |                    ||       |"Венера"                  |благоустройства        |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |    1000,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |    2000,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||5.4.   |Рекультивация             |Департамент            |    2013          |     500,0          ||       |полигона                  |транспорта, дорог и    |                  |                    ||       |строительных отходов в    |благоустройства        |                  |                    ||       |урочище "Орлиный   лог"   |                       |                  |                    ||       |                          |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |       -            ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |     800,0          ||--------------------------------------------------------------------------------------------------||               6. Экологическое образование и просвещение                                         ||--------------------------------------------------------------------------------------------------||6.1.   |Поддержка                 |Управление             |    2013          |     689,5          ||       |экологического            |экологии               |                  |                    ||       |воспитания,               |                       |                  |                    ||       |образования          и    |                       |                  |                    ||       |просвещения               |                       |                  |                    ||       |подрастающего             |                       |                  |                    ||       |поколения,                |                       |                  |                    ||       |проведение           на   |                       |                  |                    ||       |территории города Липецка |                       |                  |                    ||       |Дней защиты  от           |                       |                  |                    ||       |экологической             |                       |                  |                    ||       |опасности                 |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |     150,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |     600,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||6.2.   |Популяризация,            |Управление             |    2013          |     552,3          ||       |информационное            |экологии               |                  |                    ||       |обеспечение               |                       |                  |                    ||       |природоохранной           |                       |                  |                    ||       |деятельности         и    |                       |                  |                    ||       |просвещение               |                       |                  |                    ||       |населения города          |                       |                  |                    ||       |Липецка                   |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |     100,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |     300,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||6.3.   |Проведение                |Управление             |    2013          |      25,0          ||       |конференции               |экологии               |                  |                    ||       |школьников,               |                       |                  |                    ||       |аспирантов и молодых      |                       |                  |                    ||       |ученых                    |                       |                  |                    ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2014          |      25,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------||       |                          |                       |    2015          |      25,0          ||-------|--------------------------|-----------------------|------------------|--------------------|     (Таблица в редакции Постановления Администрации города Липецка от22.07.2013 г. N 1714)
                     V. ОБЪЕМЫ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ                   
       Общий  объем  финансирования  на весь период реализации Программысоставит  18000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Администрациигорода Липецка от 22.07.2013 г. N 1714)
       Расчет необходимой потребности в бюджетных ресурсах произведен  сучетом   изучения   рынка   работ  и  услуг  программных  мероприятий,сложившегося объема финансирования затрат предыдущей Программы.
       Основной составляющей финансирования Программы является  плата  вгородской  бюджет  за  негативное  воздействие  на окружающую среду отпредприятий-природопользователей, расположенных на  территории  городаЛипецка.+-----+--------------------------------------+---------------------------------+| "п/п|            Раздел Программы          |   Объемы финансирования по      ||     |                                      |       годам (тыс. руб.)         |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|     |                                      |  Всего |  2013 |  2014 |  2015  |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|   1.| Охрана атмосферного воздуха          |  2601,3| 1101,3|  500,0| 1000,0 |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|   2.| Охрана водных объектов               |  2644,0| 1144,0|  500,0| 1000,0 |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|   3.| Развитие зеленого фонда города и     |   774,9|  344,9|  175,0|  255,0 ||     | сохранение природных комплексов      |        |       |       |        |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|   4.| Охрана земельных ресурсов            |  2340,0|  970,0|  400,0|  970,0 |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|   5.| Отходы производства и потребления    |  7173,0| 2973,0| 1150,0| 3050,0 |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|   6.| Экологическое образование и          |  2466,8| 1266,8|  275,0|  925,0 ||     | просвещение населения                |        |       |       |        |+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+|     | Всего                                | 18000,0| 7800,0| 3000,0| 7200,0"|+-----+--------------------------------------+--------+-------+-------+--------+     
  
         (В   редакции   Постановлений  Администрации  города  Липецка  от21.05.2013 г. N 1213; от 22.07.2013 г. N 1714
  
  )
       VI. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ      
       Программа основана на принципе единого управления  и  координациидеятельности  исполнителей  Программы,  участвующих  в  ее реализации.Контроль исполнения Программы осуществляется в  установленном  порядкезаказчиком    Программы.    Организацию   выполнения,   управления   икорректировки Программы осуществляет управление экологии администрациигорода Липецка.
        VII. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ      
                           РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                         
       Организация и проведение мероприятий, предусмотренных Программой,позволят   обеспечить   реализацию  единой  экологической  политики  иполучить  позитивные  результаты  по  созданию  благоприятных  условийпроживания   граждан   на   территории   города   Липецка.   Программапредусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание условийдля   сочетания   экологических  и  социально-экономических  интересовнаселения;   снижение   отрицательного    воздействия    хозяйственнойдеятельности  на  окружающую  среду;  повышение культуры и грамотностинаселения города в вопросах охраны окружающей  среды  и  рациональногоприродопользования.  Основной  экономический  эффект  Программы  будетсостоять в предотвращении экологически опасных ситуаций и  минимизациизатрат  на  их  ликвидацию. Основной социальный эффект Программы будетсостоять в сохранении и улучшении экологических условий проживания  натерритории  города,  увеличении  зеленых мест отдыха, что способствуетсохранению   здоровья   населения,   снижению    риска    заболеваний,обусловленных  воздействием  фактора  загрязнения окружающей природнойсреды, сохранению генетического фонда и возможностей для жизни будущихпоколений.
       При    оценке    экологических    показателей     (эффективность)природоохранных   мероприятий   учитываются   не   только   расходы  инатуральные  показатели  сокращения  негативного  воздействия,  но   иоценивается     предотвращенный    экономический    ущерб,    снижениеэкологических   издержек   будущих   поколений.   Кроме   того,    дляэкологических  мероприятий  характерна  "запаздывающая" эффективность,когда результаты от того или иного мероприятия появятся  только  черезнесколько лет.
       Реализация  мероприятий  Программы  позволит   более   оперативнообеспечивать  администрацию  города  Липецка  и  население достовернойинформацией о текущем и ожидаемом состоянии  окружающей  среды,  будетспособствовать  развитию  и  закреплению  стереотипов поведения людей,направленных на предотвращение  неоправданного  загрязнения  природнойсреды.
       VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ     
                    ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                  +----+-------------------+----------+---------------------------------------------+| "N |    Наименование   |  Единица |       Значение целевого индикатора          || п/п|      целевого     | измерения|                                             ||    |     индикатора    |          |                                             |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------------------------+|    |                   |          |  2011  |   2012  |      Годы плановой       ||    |                   |          | (факт) | (оценка)|  реализации Программы    |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|    |                   |          |        |         |  2013  |  2014  |  2015  |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  1.| Комплексный индекс| единицы  | 7,0    | 7 - 13  | 7 - 13 | 7 - 13 | 7 - 13 ||    | загрязнения       |          |        |         |        |        |        ||    | атмосферы (КИЗА)  |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  2.| Количество        | единицы  | 1      | 1       | 2      | 2      | 2      ||    | благоустроенных   |          |        |         |        |        |        ||    | муниципальных     |          |        |         |        |        |        ||    | водных объектов   |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  3.| Количество особо  | единицы  | 3      | 2       | 1      | 4      | 6      ||    | охраняемых        |          |        |         |        |        |        ||    | природных         |          |        |         |        |        |        ||    | территорий, на    |          |        |         |        |        |        ||    | которых           |          |        |         |        |        |        ||    | произведены уход  |          |        |         |        |        |        ||    | за зелеными       |          |        |         |        |        |        ||    | насаждениями      |          |        |         |        |        |        ||    | и мероприятия по  |          |        |         |        |        |        ||    | благоустройству   |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  4.| Количество        | единицы  | 0      | 0       | 14     | 14     | 14     ||    | деревьев,         |          |        |         |        |        |        ||    | обустроенных      |          |        |         |        |        |        ||    | защитными         |          |        |         |        |        |        ||    | околоствольными   |          |        |         |        |        |        ||    | решетками         |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  5.| Площадь           | гектар   | 1376,14| 1476,14 | 1623,14| 1684,14| 1831,14||    | обследованных почв| (процент)| (4,3%) | (4,61%) | (5,07%)| (5,26%)| (5,72%)||    | городской         |          |        |         |        |        |        ||    | территории        |          |        |         |        |        |        ||    | (накопительным    |          |        |         |        |        |        ||    | итогом)           |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  6.| Количество отходов| тонн     | 2,6    | 2,5     | 2,8    | 1,95   | 1,95   ||    | первого класса    |          |        |         |        |        |        ||    | опасности,        |          |        |         |        |        |        ||    | исключенных из    |          |        |         |        |        |        ||    | общего потока ТБО |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  7.| Площадь           | гектар   | 7,27   | 8,0     | 8,8    | 9,3    | 10,2   ||    | рекультивированных| (процент)| (32,6%)| (35,87%)| (39,5%)| (41,7%)| (45,7%)||    | земель полигона   |          |        |         |        |        |        ||    | ТБО "Венера"      |          |        |         |        |        |        ||    | (накопительным    |          |        |         |        |        |        ||    | итогом)           |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  8.| Площадь земель    | гектар   | 0      | 0       | 0      | 0      | 7,0    ||    | полигона          | (процент)| (0)    | (0)     | (0)    | (0)    | (40%)  ||    | строительных      |          |        |         |        |        |        ||    | отходов,          |          |        |         |        |        |        ||    | подготовленных    |          |        |         |        |        |        ||    | к рекультивации   |          |        |         |        |        |        ||    | в урочище "Орлиный|          |        |         |        |        |        ||    | лог"              |          |        |         |        |        |        ||    | (накопительным    |          |        |         |        |        |        ||    | итогом)           |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+|  9.| Вовлечение        | процент  | 5      | 35      | 40     | 10     | 30"    ||    | населения города  |          |        |         |        |        |        ||    | Липецка в         |          |        |         |        |        |        ||    | деятельность по   |          |        |         |        |        |        ||    | охране окружающей |          |        |         |        |        |        ||    | среды и           |          |        |         |        |        |        ||    | формированию      |          |        |         |        |        |        ||    | экологической     |          |        |         |        |        |        ||    | культуры          |          |        |         |        |        |        |+----+-------------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Липецка  от22.07.2013 г. N 1714)
                                                              Н.А.Ступка