Постановление Администрации города Липецка от 13.11.2012 № 2339
Об утверждении концепции размещения рекламных конструкций на территории города Липецка
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА13.11.2012г. г.Липецк N 2339 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 11.08.2014 г. N 1744 Об утверждении концепцииразмещения рекламных конструкцийна территории города Липецка В целях упорядочения размещения рекламных конструкций натерритории города Липецка, создания привлекательной и комфортной средыдля жителей администрация города постановляет: 1. Утвердить Концепцию размещения рекламных конструкций натерритории города Липецка (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Липецка Мигиту В.А.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению администрации города Липецка от 13 ноября 2012 г. N 2339 КОНЦЕПЦИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 1. Введение 1.1. Наружная реклама оказывает существенное влияние на внешнийоблик города, его художественно-архитектурное оформление. Развитиенаружной рекламы имеет большое значение для формирования социальной иархитектурной инфраструктуры города, сохранения ее природныхкомпонентов и историко-культурного наследия. 1.2. Концепция направлена на системное развитие рекламы иинформации города Липецка, оптимальное и эффективное использованиерекламного пространства города Липецка. 1.3. Настоящая Концепция представляет собой совокупность задач инаправлений по совершенствованию размещения рекламных конструкций натерритории города Липецка. 1.4. Концепция разработана на основе мониторинга существующейсети рекламных конструкций. 2. Анализ и оценка проблем, решение которых осуществляется путем реализации Концепции 2. Липецк - город с развитой городской инфраструктурой, одним изэлементов которой является рекламно-информационное пространство,обеспечивающее информационное обслуживание населения города, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, предприятийи организаций различных форм собственности. В связи с этим динамическое развитие рекламного рынка требуетпостоянного мониторинга. В городе Липецке, несмотря на значительный потенциал развитиянаружной рекламы, щитовые рекламные конструкции размещаются в основномна центральных улицах. В то же время недостаточно активноиспользуются ресурсы других территорий города. Значительная часть рекламных конструкций установлена рекламнымиагентствами самовольно, без разрешительных документов. Практически отсутствует техническое обслуживание установленныхконструкций и поддержание их в надлежащем состоянии. Медленно идет процесс обновления рекламных конструкций. Часть изних находится в эксплуатации много лет, имеет устаревший дизайн, неотвечает требованиям безопасности. Все еще не сформированы условия,стимулирующие владельцев средств наружной рекламы к замене устаревшихрекламных конструкций, внедрению современных технологий и материалов. В городе нет единого подхода к внешнему виду, стилю, форматамрекламных конструкций, отсутствует концептуальный подход к ихразмещению на отдельных особо значимых территориях. В настоящее время не разработаны и не согласованы обоснованныекритерии выбора места размещения рекламных конструкций, их видов иколичества. Отсутствует утвержденная схема размещения рекламныхконструкций на территории города Липецка. От состояния наружной рекламы во многом зависит эстетическийоблик города, дизайн современного города. Художественное оформлениегорода должно формировать комфортную визуальную среду. Задача рекламыкак быстро сменяемого элемента - целенаправленно улучшить городскуювизуальную среду. В период 2007 - 2008 гг. между рекламораспространителями иадминистрацией города Липецка были заключены более 750 долгосрочныхдоговоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Срокидействия данных договоров заканчиваются в 2012 - 2013 гг. 2.2. Сравнительный анализ преимуществ типов рекламныхконструкций, размещенных на территории города Липецка, показывает, чтона территории города наилучшим образом вписываются в городскуювизуальную среду следующие типы рекламных конструкций: 2.2.1. Остановочный павильон с рекламной конструкцией,остановочная площадка с рекламной конструкцией, скамья с рекламнойконструкцией. Преимущества: - социальная значимость; - способствует формированию визуального образа города. 2.2.2. Электронный экран (электронное табло), щитовая установка,в том числе с механизмом динамической смены изображения, тумба,пиллар, кронштейн на опорах. Преимущества: - возможность использовать как средство экстренного оповещенияпри чрезвычайных ситуациях (электронный экран); - может являться элементом уличного дизайна (тумба); - гарантированная освещенность в ночное время, что увеличиваетобщую освещенность улиц (кроме тумбы); - изготавливается из современных материалов; - более эффективное использование городского пространства придемонстрации поочередно нескольких изображений; - информирование населения о значимых событиях и массовыхмероприятиях; - распространение социальной рекламы; - большой охват населения. 2.2.3. Штендер. Преимущества: - малый формат; - мобильность. 2.2.4. Нестандартная конструкция. Преимущества: - уникальный тип рекламоносителей; - стилизированное оформление предприятия. 2.2.5. Крышная установка, настенное панно, брандмауэрное полотно,медиа-фасад, кронштейн на здании, маркиза, рекламно-информационнаяконструкция, рекламная конструкция на киоске, павильоне, рекламнаяконструкция на временном ограждении строительной площадки, реклама настроительной сетке. Преимущества: - гарантированная освещенность в ночное время, что увеличиваетобщую освещенность здания (кроме маркизы); - возможность использования дополнительных светодинамическихэлементов; - информирование населения о значимых событиях и массовыхмероприятиях (настенное панно); - находится в непосредственной близи от объекта рекламирования(маркиза, рекламно-информационная конструкция, рекламная конструкцияна киоске, павильоне); - единый фирменный стиль рекламной конструкции и киоска,павильона (рекламная конструкция на киоске, павильоне); - способствует формированию индивидуального облика здания; - способствует формированию визуального образа города. 2.3. В целях выработки единого подхода к внешнему виду, стилю иформатам размещаемых на территории города Липецка рекламныхконструкций необходимо учитывать преимущественные характеристикиразличных типов рекламных конструкций. 2.4. Участникам рекламного рынка необходимо осваивать новыеперспективные территории города Липецка. 3. Цели и задачи Концепции 3.1. Концепция принята в целях: - формирования единой политики по определению задач и основныхнаправлений размещения наружной рекламы в городе Липецке; - упорядочения размещения рекламных конструкций; - оптимизации отрасли наружной рекламы для увеличения доходнойчасти бюджета города Липецка. 3.2. Достижение поставленных целей предполагает решение комплексазадач: - создание условий для участников рекламного рынка,способствующих переносу рекламных конструкций в малоосвоенные врекламном отношении районы города; - определение требований к рекламным конструкциям и местам ихразмещения, а также степени насыщенности наружной рекламой городскогопространства; - учет преимущественных характеристик различных типов рекламныхконструкций при разработке схемы размещения рекламных конструкций; - усиление контроля за техническим состоянием рекламныхконструкций; - определение критериев размещения рекламных конструкций натерритории города. 4. Основные принципы совершенствования процесса управления в области регулирования наружной рекламы 4.1. Принцип консолидации усилий. Для эффективного развития наружной рекламы в городе необходимообъединение усилий всех участников процесса изготовления,согласования, установки и эксплуатации рекламных конструкций. 4.2. Принцип комплексности решений. Наружная реклама является неотъемлемой частью городскойкоммуникационной среды, поэтому необходимы комплексные решения пооценке архитектурного облика города. 4.3. Принцип адаптации в городской среде. Для создания позитивного отношения в обществе к наружной рекламенеобходима адаптация рекламоносителей в городской среде. 4.4. Принцип безопасности. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизациярекламных конструкций и их частей должны соответствовать установленнымв Российской Федерации требованиям качества и безопасности,предъявляемым к продукции, эксплуатации и услугам, согласнодействующим нормативным правовым актам и техническим документам. 5. Механизмы реализации Концепции 5.1. Основными механизмами реализации Концепции являются: 5.1.1. Проведение мониторинга рекламного рынка в городе Липецка. 5.1.2. Учет существующего числа рекламных конструкций. 5.1.3. Выработка системы замены щитовых установок болеетехнологическими и современными, позволяющими демонстрировать сразунесколько рекламных изображений. 5.1.4. Обеспечение применения новых технологий к отдельно стоящимрекламным конструкциям, установленным на территории города Липецка. 5.1.5. Зонирование территории города Липецка, в соответствии скоторым планируется размещение рекламных конструкций, отвечающее целями задачам настоящей Концепции. 5.1.6. Разработка схемы размещения рекламных конструкций в городеЛипецке. 5.1.7. Разработка механизмов увеличения доходной части бюджетагорода Липецка. 5.1.8. Установление требований к рекламным конструкциям путем: - внесения изменений в Положение о наружной рекламе и информациив городе Липецке в части определения принципов установки рекламныхконструкций, типов рекламных конструкций; - использования практики конкурсного отбора участников рынканаружной рекламы на территории города Липецка. 6. Ожидаемые результаты реализации Концепции 6.1. Концепция ориентирована прежде всего насоциально-экономический эффект, который определяется через достижениеследующих результатов: 6.1.1. Системное и сбалансированное развитие наружной рекламы,предусматривающее концептуальный подход к размещению рекламныхконструкций в увязке с комплексным благоустройством территорий. 6.1.2. Создание условий для инновационного развития наружнойрекламы с целью поддержки социально-экономического развития городаЛипецка. 6.1.3. Соблюдение высокого уровня культурного и социальногоразвития наружной рекламы. 6.1.4. Превращение территории города Липецка в единоерекламно-информационное пространство, достижение гармонии в сочетаниинаружной рекламы с архитектурой города. 6.1.5. Повышение безопасности при установке и эксплуатациирекламных конструкций. 6.1.6. Рациональное размещение рекламных конструкций натерритории города. 6.2. Реализация Концепции позволит преобразовать стихийносложившийся, разрозненный рынок наружной рекламы в современнуювысокоэффективную и высокорентабельную отрасль экономики, чтообеспечит наполнение доходной части бюджета города Липецка за счетувеличения денежных поступлений от размещения рекламных конструкций натерритории города. 7. Организационное обеспечение реализации Концепции 7.1. Координатором реализации Концепции является департамент поработе с населением и связям с общественностью администрации городаЛипецка. К.Г.Фомин