Постановление Администрации Липецкой области от 15.03.2013 № 127
Об утверждении Положения по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.03.2013г. г.Липецк N 127Об утверждении Положения по предоставлениюсубсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям из областного бюджета на 2013 год (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 23.07.2013 г. N 343) В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Липецкой области от 15 октября 2012 годаN 417, администрация Липецкой области постановляет: Утвердить: 1. Положение по предоставлению субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 годсогласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Положение о конкурсной комиссии по отбору проектов социальноориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидийиз областного бюджета на 2013 год согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.Глава администрации области О.П.Королев Приложение 1 к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении Положения по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 год" ПОЛОЖЕНИЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2013 ГОД Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимисягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации),соответствующим требованиям, приведенным в Законе Липецкой области от14 декабря 2012 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов" (далее соответственно - субсидии,Закон об областном бюджете), на 2013 год. 1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на соответствующие цели Законом обобластном бюджете. 1.3. Размер средств, предоставляемых конкретной организации, неможет превышать 7% от общего объема средств, утвержденных главномураспорядителю бюджетных средств на предоставление субсидийорганизациям. 1.4. Субсидии предоставляются организациям на основе решенийконкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций для предоставления субсидий из областногобюджета на 2013 год (далее - конкурсная комиссия) по итогам проведенияконкурса проектов социально ориентированных некоммерческихорганизаций на получение субсидий из областного бюджета на 2013 год(далее - конкурс) в порядке, предусмотренном настоящим Положением. 1.5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов социальноориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления имиуставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческихорганизациях"). В целях настоящего Положения под проектом социальноориентированной некоммерческой организации (далее - проект) понимаетсякомплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решениеконкретных задач, соответствующих учредительным документам социальноориентированной некоммерческой организации и видам деятельности,предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях". 1.6. Предоставление субсидий осуществляется управлениемвнутренней политики Липецкой области (далее - уполномоченный орган). Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ 2.1. Уполномоченный орган: 1) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе; 2) объявляет конкурс; 3) организует распространение информации о проведении конкурса, втом числе через средства массовой информации иинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; 4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсе; 5) организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе; 6) обеспечивает работу конкурсной комиссии; 7) организует рассмотрение заявок на участие в конкурсе; 8) на основании решения конкурсной комиссии утверждает списокпобедителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий; 9) заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлениисубсидий; 10) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие вконкурсе; 11) осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленных субсидий; 12) организует оценку результативности и эффективностииспользования предоставленных субсидий. 2.2. Уполномоченный орган вправе привлечь на основегосударственного контракта на оказание услуг для государственных(муниципальных) нужд или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", на основегражданско-правового договора юридическое лицо (далее -специализированная организация) для осуществления функций (частифункций), указанных в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.1 настоящегоПоложения. 2.3. Специализированная организация осуществляет указанные впункте 2.2 настоящего Положения функции от имени уполномоченногооргана. Раздел III. НАПРАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ 3.1. Проекты организаций, указанные в пункте 1.5 настоящегоПоложения, должны быть направлены на решение конкретных задач поодному или нескольким из следующих приоритетных направлений: 1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства идетства; 2) повышение качества жизни людей пожилого возраста; 3) обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальнаяадаптация и интеграция инвалидов и их семей; 4) развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, краеведческой иэкологической деятельности детей и молодежи; 5) социальная поддержка и защита граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации; 6) охрана окружающей среды, экологическое просвещение и иныепроекты в области экологии; 7) подготовка населения к преодолению последствий стихийныхбедствий, экологических, техногенных или иных катастроф,предотвращение несчастных случаев; 8) оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе; 9) сохранение и преумножение культурного и исторического наследияЛипецкой области; 10) профилактика социально опасных форм поведения, реабилитациянарко- и алкогольно зависимых; 11) профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здоровогообраза жизни; 12) увековечение памяти погибших липчан в годы ВеликойОтечественной войны и иных военных конфликтах, выдающихся личностей изнаменательных событий; 13) межрегиональное, международное сотрудничество некоммерческихорганизаций; 14) развитие детского движения области; 15) обустройство специализированных рыболовно-реабилитационныхмест для инвалидов на водоемах Липецкой области; 16) межнациональное, межэтническое сотрудничество, профилактиканационализма, фашизма и экстремизма; 17) историческая реконструкция и развитие этнокультурныхтрадиций; 18) привлечение казачьих обществ, внесенных в государственныйреестр, к государственной службе, организация военно-патриотическоговоспитания молодежи. 3.2. Условия предоставления субсидий: включение организации в список победителей конкурса, утвержденныйуполномоченным органом; заключение организацией соглашения, указанного в пункте 7.1настоящего Положения; обязательство организации по финансированию проекта, указанного впункте 1.5 настоящего Положения, за счет средств из внебюджетныхисточников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммырасходов на реализацию проекта. В счет исполнения обязательства получателя субсидии пософинансированию целевых расходов проекта могут учитываться: фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений и иныхдоходов организации; безвозмездно полученные имущественные права (по их стоимостнойоценке); безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по ихстоимостной оценке); труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднегочасового тарифа). Раздел IV. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА 4.1. Участниками конкурса могут быть организации, соответствующиеследующим требованиям: организация осуществляет в соответствии со своими учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1Федерального закона "О некоммерческих организациях"; организация зарегистрирована в установленном законом порядке натерритории Липецкой области в течение не менее одного года до датыподачи заявки на участие в конкурсе; отсутствие факта нахождения организации в процессе ликвидации,отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротоми об открытии конкурсного производства, отсутствие принятого вустановленном федеральным законодательством порядке решения оприостановлении деятельности организации; отсутствие у организации просроченной задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации на день подачи заявки на участие вконкурсе; отсутствие фактов нецелевого использования организацией субсидийиз областного или местного бюджетов в предыдущем финансовом году; отсутствие в составе учредителей организации политической партии,отсутствие в уставе организации упоминания наименования политическойпартии, отсутствие фактов передачи организацией пожертвованийполитической партии или ее региональному отделению. 4.2. Участниками конкурса не могут быть: физические лица; коммерческие организации; государственные корпорации; государственные компании; политические партии; государственные учреждения; муниципальные учреждения; общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами; некоммерческие организации, представители которых являютсячленами конкурсной комиссии; специализированные организации. Раздел V. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 5.1. Организация представляет заявку на участие в конкурсе (далее- заявка) на бумажном и электронном носителях по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению. К заявке прилагаются следующие документы: 1) проект на бумажном и электронном носителях по форме согласноприложению 2 к настоящему Положению; 2) проект сметы расходов на реализацию проекта на бумажном иэлектронном носителях по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению с приложением документов и расчетов, подтверждающихобоснованность планируемых расходов; 3) копия устава организации, заверенная печатью и подписьюруководителя организации; 4) справка (оригинал) банка о наличии у организации расчетногосчета. 5.2. В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченныйорган запрашивает следующие документы: 1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; 2) справку налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации на текущую дату; 3) справку пенсионного фонда об отсутствии просроченнойзадолженности в государственные внебюджетные фонды и справку оботсутствии задолженности по платежам в фонд социального страхования натекущую дату; 4) информацию об отсутствии нарушений в представлении отчетностипо использованию средств областного и местного бюджетов, выделенных впредыдущем финансовом году; 5) информацию об отсутствии процедур ликвидации и банкротства вотношении организации. Организации вправе представить документы, указанные в настоящемпункте, по собственной инициативе. 5.3. Кроме документов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящегоПоложения, организация вправе по собственной инициативе включить всостав заявки: 1) письма органов государственной власти, органов местногосамоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а такжеграждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации)деятельности организации, или их копии; 2) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и(или) поясняющие информацию об организации и (или) мероприятиях(деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия. Если информация (в том числе документы), включенная в составзаявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в составзаявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на ихобработку. В противном случае включение в состав заявки на участие вконкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается. Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе должныбыть прошиты, страницы пронумерованы. Заявка и прилагаемые к ней документы на электронном носителедолжны быть сохранены в формате Microsoft Word 2003, сканированныедокументы сохранены в формате PDF-1.3. Файлам присваиваются именасодержащихся в них документов. Раздел VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 6.1. Объявление о проведении конкурса размещается в "Липецкойгазете" и на сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет) до начала срока приема заявок на участие в конкурсе ивключает: информацию об уполномоченном органе; условия участия в конкурсе; сроки приема заявок на участие в конкурсе; время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адресдля направления заявок на участие в конкурсе; номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовкизаявок на участие в конкурсе. 6.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется не ранеечем через 10 (десять) дней со дня размещения объявления о проведенииконкурса в течение 21 (двадцати одного) дня. 6.3. В течение срока приема заявок на участие в конкурсеуполномоченный орган (специализированная организация) организуетконсультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе. 6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченныйорган (специализированную организацию) непосредственно илинаправляется по почте. Одна организация может подать только одну заявку. При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченногооргана (специализированной организации) регистрирует ее в журналеучета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку вполучении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ееполучения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в уполномоченный орган (специализированнуюорганизацию) заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, онарегистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган(специализированную организацию) после окончания срока приема заявок(в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе недопускается. 6.5. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган(специализированную организацию) соответствующего обращенияорганизацией. Отозванные заявки не учитываются при определенииколичества заявок, представленных на участие в конкурсе. Не допускается внесение изменений в заявку после ее регистрации. 6.6. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 5 рабочихдней со дня поступления заявок на участие в конкурсе проверяютсяуполномоченным органом на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Положением и Законом об областном бюджете. 6.7. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, недопускается к участию в нем (не является участником конкурса), если: организация не соответствует требованиям к участникам конкурса,установленным п. 4.1 настоящего Положения и Законом об областномбюджете; представленная организацией заявка не соответствует требованиям,установленным настоящим Положением. 6.8. Список организаций, допущенных к участию в конкурсе, исписок организаций, не допущенных к участию в конкурсе (за исключениеморганизаций, заявки которых поступили после окончания срока приемазаявок), передается не позднее 6 рабочих дней со дня окончания приемазаявок на участие в конкурсе уполномоченным органом для утверждения вконкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступлениясписков утверждает список организаций, допущенных к участию вконкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня принятиярешения конкурсной комиссией направляет уведомления организациям, недопущенным к участию в конкурсе, с указанием причин. Список организаций, допущенных к участию в конкурсе, не позднее 3рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией размещаетсяна официальном сайте уполномоченного органа. 6.9. Заявки допущенных к участию в конкурсе организацийрассматриваются конкурсной комиссией в течение 15 дней послеутверждения списка организаций, допущенных для участия в конкурсе, попоказателям оценки проектов социально ориентированных некоммерческихорганизаций, установленным в приложении 4 к настоящему Положению. При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие вконкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областяхнауки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправеприглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов. 6.10. Протокол заседания конкурсной комиссии со спискомпобедителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается вуполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня его подписания. 6.11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дняпредоставления конкурсной комиссией протокола заседания конкурснойкомиссии со списком победителей конкурса и размерами предоставляемыхсубсидий утверждает итоги конкурса приказом. 6.12. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указаниемразмеров предоставляемых субсидий) размещаются в "Липецкой газете" ина сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" в срок не более 3дней со дня их утверждения. Информация об участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок ииная информация о проведении конкурса может размещаться на сайтахуполномоченного органа, специализированной организации в сети"Интернет", других сайтах в сети "Интернет" и в других средствахмассовой информации. 6.13. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущеннымк участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никакихрасходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие вконкурсе и участием в конкурсе. 6.14. В случае отсутствия заявок или в случае принятия решения онесоответствии всех поступивших заявок требованиям, установленнымнастоящим Положением и Законом об областном бюджете, конкурспризнается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протоколконкурсной комиссии, который размещается в "Липецкой газете" и насайте уполномоченного органа в сети "Интернет" в срок не более 3 днейсо дня его подписания. Раздел VII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СУБСИДИЙ 7.1. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней с моментаофициального опубликования результатов конкурса заключает спобедителями конкурса соглашение о предоставлении субсидии (далее -соглашение), в котором предусматриваются: цели и сроки использования субсидий; размеры субсидий; порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий; критерии и показатели оценки результативности реализации проекта; требования по обеспечению прозрачности деятельности организации; порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использованияили неиспользования в установленные сроки. 7.2. Если в течение установленного срока соглашение не заключенопо вине получателя субсидии, то он теряет право на ее получение. 7.3. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3.2настоящего Положения, субсидия перечисляется на банковские счетасоответствующих организаций. 7.4. Предоставленные субсидии могут быть использованы только наосуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта илиотдельных мероприятий, в том числе: расходы на оплату труда; расходы на приобретение товаров, работ, услуг; расходы на приобретение имущественных прав, в том числе прав нарезультаты интеллектуальной деятельности; арендные платежи; расходы на командировки; уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательныхплатежей в бюджетную систему Российской Федерации; возмещение расходов добровольцев. 7.5. Средства субсидии не могут быть использованы на: оказание материальной помощи, а также платных услуг населению; проведение митингов, демонстраций, пикетирования; расходы, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям; расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую несвязанной с проектами, указанными в пункте 1.5 настоящего Положения; расходы на поддержку политических партий и кампаний; расходы на фундаментальные научные исследования; расходы на приобретение алкогольных напитков и табачнойпродукции; уплату штрафов. 7.6. Сроки использования субсидий определяются в соглашениях сучетом сроков реализации проектов, указанных в пункте 1.5 настоящегоПоложения. Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом,в котором предоставлены эти субсидии, но не могут превышать двенадцатьмесяцев с момента получения субсидии. 7.7. Получатели субсидий представляют в уполномоченный органотчеты об использовании субсидий по форме, установленнойуполномоченным органом, в сроки, предусмотренные соглашением. Сроки представления отчетности определяются в соглашениях сучетом сроков реализации проектов, указанных в пункте 1.5 настоящегоПоложения. 7.8. Субсидии, использованные их получателями не по целевомуназначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренныесоглашением, подлежат возврату в бюджет субъекта Российской Федерации. 7.8.1. При увеличении объема средств, предусмотренных законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период науказанные в настоящем Положении цели, в случае превышения объемасредств, предусмотренных законом о бюджете на указанные в настоящемПоложении цели, над фактической потребностью в субсидиях организаций,принявших участие в конкурсе, или наличия неиспользованных субсидийуполномоченный орган проводит новый конкурс на дополнительный объемпредусмотренных средств в соответствии с настоящим Положением. (Пунктдополнен - Постановление Администрации Липецкой области от 23.07.2013г. N 343) 7.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетуполномоченный орган. Приложение 1 к Положению по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 год ЗАЯВКА на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из областного бюджета на 2013 год--------------------------------------------------------------------------¬¦ ¦L-------------------------------------------------------------------------- (полное наименование некоммерческой организации)|------------------------------------------------------|-----------------------------------||Сокращенное наименование некоммерческой | ||организации (в соответствии с уставными | ||документами) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Организационно-правовая форма | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 | ||года) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Дата внесения записи о создании в Единый | ||государственный реестр юридических лиц (при создании | ||после 1 июля 2002 года) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Основной государственный регистрационный номер | || | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Код по общероссийскому классификатору продукции| ||(ОКПО) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Код(ы) по общероссийскому классификатору | ||внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Код причины постановки на учет (КПП) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Номер расчетного счета | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Наименование банка | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Банковский идентификационный код (БИК) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Номер корреспондентского счета | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Адрес (место нахождения) постоянно | ||действующего органа некоммерческой | ||организации | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Почтовый адрес | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Телефон | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Сайт в сети Интернет | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Адрес электронной почты | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Наименование должности руководителя | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Фамилия, имя, отчество руководителя | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Численность работников | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Численность членов (для общественных | ||организаций) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Численность добровольцев | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Общая сумма денежных средств, полученных | ||некоммерческой организацией в предыдущем году, из | ||них: | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||взносы учредителей (участников, членов) | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||гранты и пожертвования юридических лиц | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||пожертвования физических лиц | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||предоставленные бюджетные средства: из | ||федерального бюджета; | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||из областного бюджета; | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||из местных бюджетов; | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||доход от целевого капитала | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||------------------------------------------------------------------------------------------|| Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой ||организацией ||------------------------------------------------------------------------------------------|| ||------------------------------------------------------------------------------------------||------------------------------------------------------------------------------------------|| Информация о проекте, представленном в составе заявки на участие в конкурсном ||отборе социально ориентированных некоммерческих организаций ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Наименование проекта | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Наименование органа управления | ||некоммерческой организации, утвердившего проект | || | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Дата утверждения проекта | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Сроки реализации проекта | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Сроки реализации мероприятий проекта, для | ||финансового обеспечения которых | ||запрашивается субсидия | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Общая сумма планируемых расходов на | ||реализацию проекта | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Запрашиваемый размер субсидии | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||Предполагаемая сумма софинансирования проекта | || | ||------------------------------------------------------|-----------------------------------||------------------------------------------------------------------------------------------||Краткое описание мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых ||запрашивается субсидия ||------------------------------------------------------------------------------------------||(не более 1 страницы текста) ||------------------------------------------------------------------------------------------| Достоверность информации (в том числе документов), представленной всоставе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированныхнекоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю. С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен исогласен.______________________________________ ___________ ______________________(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы) некоммерческой организации) "___" __________ 20__ г. М.П. Приложение 2 к Положению по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 год Утвержден (наименование органа, утверждающего проект) "___" __________ 20____ г. ________________________ руководитель организации м.п. Проект "_______________________________________" наименование проекта ______________________________________________ на 20___ год наименование организации 1. Описание основных проблем, на решение которых направлен проект, собоснованием актуальности и значимости их решения. 2. Цель (цели) и задачи проекта. 3. Целевая аудитория и география проекта. 4. Основные направления реализации проекта. 5. Основные этапы и сроки реализации проекта. 6. Ожидаемые результаты реализации проекта. Приложение 3 к Положению по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 год Проект сметы расходов на реализацию проекта социально ориентированной некоммерческой организации|-------|------------------------------------|---------------------------------------------------|| N | Направления расходования | Финансирование (тыс. руб.) ||п/п |средств | || | |----------------|---------------|------------------|| | |общая сумма | за счет | за счет || | | |субсидии |собственных || | | | |средств ||-------|------------------------------------|----------------|---------------|------------------|| | | | | ||-------|------------------------------------|----------------|---------------|------------------||Итого | | | ||--------------------------------------------|----------------|---------------|------------------| Приложение 4 к Положению по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 год ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Соответствие приоритетным направлениям поддержки (оцениваетсясоответствие целей, мероприятий проекта выделенным приоритетнымнаправлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичностьзначений показателей результативности реализации проекта). 2. Актуальность (оценивается вероятность и скорость наступленияотрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятийпроекта, масштабность негативных последствий, а также наличие илиотсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких жеили аналогичных проблем). 3. Социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы,воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новыхподходов и методов в решении заявленных проблем). 4. Реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров,способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцевдля реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов,достаточность финансовых средств для реализации мероприятий идостижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошломмероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте,предоставление информации об организации в сети Интернет). 5. Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств наподдержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимыхобоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемыхмероприятий). 6. Экономическая эффективность (соотношение затрат и полученныхрезультатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количествосоздаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проектадобровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проектаиз внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество,возможности увеличения экономической активности целевых группнаселения в результате реализации мероприятий). Приложение 2 к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении Положения по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на 2013 год" ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2013 ГОД 1. Настоящим Положением определяется порядок работы конкурснойкомиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческихорганизаций для предоставления субсидий из областного бюджета на 2013год (далее соответственно - организация, конкурсная комиссия). 2. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемадминистрации Липецкой области, которое размещается в открытом доступев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет") не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения. 3. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурснойкомиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаряконкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии организует работу конкурснойкомиссии, распределяет обязанности между заместителем, секретарем ичленами конкурсной комиссии. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняетобязанности председателя в период его отсутствия. Секретарь конкурсной комиссии оповещает членов конкурснойкомиссии о времени и месте заседания конкурсной комиссии, ведетпротоколы заседаний конкурсной комиссии. 4. По решению конкурсной комиссии для рассмотрения конкурснойдокументации могут привлекаться эксперты - представителиобщественности, научного и профессионального сообществ, которыеобладают правом совещательного голоса и не участвуют в принятиирешений. Количество и состав экспертов утверждается конкурсной комиссией. 5. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах ипринимают личное участие в ее работе. Каждый член конкурсной комиссииобладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передаватьправо голоса другому лицу. 6. Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии. 7. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосовчленов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурснойкомиссии. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, которыйподписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседанииконкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особоемнение членов конкурсной комиссии (при его наличии). Протокол заседания конкурсной комиссии должен быть размещен воткрытом доступе в сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней со днязаседания конкурсной комиссии. 8. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документамизаявок на участие в конкурсе. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать вличные контакты с организациями, являющимися участниками конкурса. Член конкурсной комиссии вправе в любое время заявить о выходе изсостава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление вписьменной форме председателю конкурсной комиссии. 9. В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо иликосвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иныеобстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать обэтом конкурсную комиссии до начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе. Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссиипонимается возможность получения им доходов в денежной либонатуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственнодля члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а такжеграждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связанфинансовыми или иными обязательствами. К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, относятся: участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) членаконкурсной комиссии или его близких родственников в деятельностиорганизации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя,члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа илиработника; участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) членаконкурсной комиссии или его близких родственников в деятельностиорганизации, являющейся учредителем, участником, членом организации,являющейся участником конкурса, в качестве учредителя или единоличногоисполнительного органа; наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у членаконкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров сорганизацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем илируководителем; получение (в том числе в течение последних 5 лет) членомконкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств,иного имущества, материальной выгоды (в том числе безвозмезднополученных работ, услуг) от организации, являющейся участникомконкурса; наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у членаконкурсной комиссии в работе организации, являющейся участникомконкурса, в качестве добровольца; оказание членом конкурсной комиссии содействия организации,являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие вконкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмезднойоснове путем ответов на вопросы по подготовке заявки); иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью члена конкурснойкомиссии и функциями конкурсной комиссии. 10. Конкурсная комиссия, если ей стало известно наличиеобстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссиив работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одноиз следующих решений: 1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии; 2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которыхимеются личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иныеобстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурснойкомиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие членаконкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии; 3) не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии. 11. Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личнойзаинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах,способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией порезультатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколезаседания конкурсной комиссии. 12. Рассмотрение и оценка проектов организаций, иныхпредставленных документов осуществляется членами комиссии попоказателям оценки проектов, установленным Положением о предоставлениисубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям изобластного бюджета на 2013, год по 5-балльной шкале. Каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную ведомость(приложение 1 к настоящему Положению). 13. На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждомурассматриваемому проекту секретарь заполняет итоговую ведомость(приложение 2 к настоящему Положению), в которой по показателям оценкивыводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждомупроекту. Итоговые баллы по всем рассматриваемым проектам заносятся всводную ведомость (приложение 3 к настоящему Положению). 14. На основании сводной ведомости формируется рейтинг проектоворганизаций, в котором организации, получившие большее количествобаллов, получают более высокий рейтинг. Средства выделяются первой в рейтинге организации в объеме,необходимом для реализации проекта в соответствии с заявкойорганизации с учетом ограничений, установленных пунктом 1.3 Положенияо предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям из областного бюджета на 2013 год. 15. В случае если по критерию обоснованности оценка проектасоставляет менее 3 баллов, то конкурсная комиссия проводитэкономическую экспертизу с привлечением экспертов для оценки реальногообъема средств, с использованием которых предложенный проект можетбыть реализован. В этом случае объем средств, предоставляемых организации,определяется с учетом проведенной экспертизы, но не более объемасредств, указанных в заявке организации. 16. После определения суммы средств на конкретный проект и приналичии нераспределенного остатка средств в рейтинге выбираетсяследующий проект и определяется сумма в соответствии с пунктами 14 и15 настоящего Положения. 17. Решение об определении победителей конкурса и предложения опредоставлении субсидий и их размерах определяются путем открытогоголосования и оформляются протоколом. 18. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторовзаявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальнойдеятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии собщепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексомРоссийской Федерации. 19. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителейконкурса и размерами предоставляемых субсидий передается вуполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня его подписания. Приложение 1 к Положению о конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета на 2013 год ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ по проекту _________________________________ (наименование проекта) Заседание конкурсной комиссии по отбору проектов социальноориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий изобластного бюджета на 2013 год от ____________ N ________|------|----------------------------------------------------------------------|--------------|| N | Наименование показателей оценки | Оценка в ||п/п | |баллах ||------|----------------------------------------------------------------------|--------------|| 1. |Соответствие приоритетным направлениям поддержки | || |(оценивается соответствие целей, мероприятий проекта выделенным | || |приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и | || |реалистичность значений показателей результативности | || |реализации проекта) | ||------|----------------------------------------------------------------------|--------------|| 2. |Актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления| || |отрицательных последствий в случае отказа от реализации | || |мероприятий проекта, масштабность негативных последствий, а также | || |наличие или отсутствие государственных (муниципальных) | || |мер для решения таких же или аналогичных проблем) | || | | ||------|----------------------------------------------------------------------|--------------|| 3. |Социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, | || |воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых | || |подходов и методов в решении заявленных проблем) | || | | ||------|----------------------------------------------------------------------|--------------|| 4. |Реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, | || |способность привлечь в необходимом объеме специалистов и | || |добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие | || |необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для | || |реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие | || |опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и | || |объему заявляемым в проекте, предоставление информации об организации | || |в сети Интернет) | ||------|----------------------------------------------------------------------|--------------|| 5. |Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку | || |целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых | || |обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки | || |предлагаемых мероприятий) | ||------|----------------------------------------------------------------------|--------------|| 6. |Экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных | || |результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество | || |создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта| || |добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию | || |проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, | || |иное имущество, возможности увеличения экономической активности | || |целевых групп населения в результате реализации | || |мероприятий) | ||------|----------------------------------------------------------------------|--------------| Член Комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Примечания: Для оценки программы (проекта) по каждому показателю применяется5-балльная шкала, где учитываются: 0 - программа (проект) полностью не соответствует данному показателю; 1 - программа (проект) в малой степени соответствует данномупоказателю; 2 - программа (проект) в незначительной части соответствует данномупоказателю; 3 - программа (проект) в средней степени соответствует данномупоказателю; 4 - программа (проект) в значительной степени соответствует данномупоказателю; 5 - программа (проект) полностью соответствует данному показателю. Приложение 2 к Положению о конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета на 2013 год ИТОГОВАЯ ВЕДОМОСТЬ по проекту _________________________________ (наименование проекта Заседание конкурсной комиссии по отбору проектов социальноориентированных некоммерческих организаций на 2013 год от___________N ________|------|-------------------------------------------------------|-----------------------|---------------|| N | Наименование показателей оценки | Оценки | Средний ||п/п | |членов Комиссии |балл по || | |в баллах |критерию (до || | | |десятых || | | |долей) ||------|-------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|---------------|| 1. |Соответствие приоритетным направлениям поддержки| | | | | || |(оценивается соответствие целей, мероприятий | | | | | || |проекта выделенным приоритетным направлениям для | | | | | || |предоставления поддержки, наличие и реалистичность | | | | | || |значений показателей результативности реализации | | | | | || |проекта) | | | | | ||------|-------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|---------------|| 2. |Актуальность (оценивается вероятность и | | | | | || |скорость наступления отрицательных последствий| | | | | || |в случае отказа от реализации мероприятий проекта, | | | | | || |масштабность негативных последствий, а также наличие | | | | | || |или отсутствие государственных (муниципальных) мер | | | | | || |для решения таких же или аналогичных проблем) | | | | | ||------|-------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|---------------|| 3. |Социальная эффективность (улучшение состояния целевой | | | | | || |группы, воздействие на другие социально | | | | | || |значимые проблемы, наличие новых подходов и методов | | | | | || |в решении заявленных проблем) | | | | | || | | | | | | ||------|-------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|---------------|| 4. |Реалистичность (наличие собственных | | | | | || |квалифицированных кадров, способность привлечь | | | | | || |в необходимом объеме специалистов и добровольцев для| | | | | || |реализации мероприятий проекта, наличие | | | | | || |необходимых ресурсов, достаточность финансовых | | | | | || |средств для реализации мероприятий и | | | | | || |достижения целей проекта, а также наличие опыта | | | | | || |выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по | | | | | || |содержанию и объему заявляемым в проекте, | | | | | || |предоставление информации об организации в сети | | | | | || |Интернет) | | | | | ||------|-------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|---------------|| 5. |Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств | | | | | || |на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие | | | | | || |необходимых обоснований, расчетов, логики и | | | | | || |взаимоувязки предлагаемых мероприятий) | | | | | || | | | | | | ||------|-------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|---------------|| 6. |Экономическая эффективность (соотношение затрат и | | | | | || |полученных результатов (в случаях, когда такая оценка| | | | | || |возможна), количество создаваемых рабочих мест, | | | | | || |количество привлекаемых к реализации проекта | | | | | || |добровольцев, объем предполагаемых | | | | | || |поступлений на реализацию проекта из | | | | | || |внебюджетных источников, включая денежные средства,| | | | | || |иное имущество, возможности увеличения | | | | | || |экономической активности целевых групп населения в | | | | | || |результате реализации мероприятий) | | | | | || | | | | | | ||------|-------------------------------------------------------|-----|-----|-----|-----|---------------|| Итоговый балл | | ||--------------------------------------------------------------|-----------------------|---------------|| Ф.И.О. членов Комиссии ||------------------------------------------------------------------------------------------------------| Приложение 3 к Положению о конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета на 2013 год СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ по проектам _________________________________ (наименование проекта) Заседание конкурсной комиссии по отбору проектов социальноориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий изобластного бюджета на 2013 год от ____________ N ________|------|------------------------------|------------|-------------------|--------------------------|| N | Наименование проекта |Итоговый | Балл по |Сумма для выполнения ||п/п | |балл |обоснованности |проекта ||------|------------------------------|------------|-------------------|--------------------------|| | | | | ||------|------------------------------|------------|-------------------|--------------------------|| | | | | ||------|------------------------------|------------|-------------------|--------------------------|Председатель Комиссии: _________ _____________________Секретарь Комиссии: _________ _____________________Члены Комиссии: _________ _____________________ _________ _____________________