Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 24.04.2013 № 431-пс

Об отчете главы администрации Липецкой области о результатах деятельности администрации области за 2012 год

  
                    ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  
                           13-я СЕССИЯ V СОЗЫВА                         
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       24.04.2013г.                  г.Липецк                        N 431-псОб отчете главы администрацииЛипецкой области о результатахдеятельности администрацииобласти за 2012 год
       Заслушав отчет главы администрации Липецкой области Королева О.П.о   результатах   деятельности  администрации  области  в  2012  году,руководствуясь пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области  РоссийскойФедерации,   статьей   57.1  Регламента  Липецкого  областного  Советадепутатов, областной Совет депутатов
                              постановляет:                             
       1. Отчет главы администрации Липецкой  области  Королева  О.П.  орезультатах деятельности администрации области принять к сведению.
       2.  Опубликовать  отчет  главы  администрации  Липецкой   областиКоролева  О.П. о результатах деятельности администрации области в 2012году в областной газете "Липецкая газета".
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                           П.И.Путилин
                                  ОТЧЕТ                                 
         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ О.П. КОРОЛЕВА О РЕЗУЛЬТАТАХ        
              ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ЗА 2012 ГОД            
       Уважаемые депутаты областного Совета!
       Уважаемые коллеги!
       Самый главный итог прошедшего года для  Липецкой  области  и  длявсей  страны  заключается  в  том,  что, избрав Президентом РоссийскойФедерации  В.В.  Путина,  граждане  активно  продемонстрировали   своюподдержку   курса   на   стабильность  и  эволюционное  развитие  всехнаправлений деятельности государства.
           1. Место, занимаемое Липецкой областью в Российской          
                Федерации и Центральном федеральном округе              
             (по данным Росстата и Министерства регионального           
                               развития РФ)                             |----------------------------------------------------------------|------------|--------------||                     Показатели                                 |  ЦФО       |Российская    ||                                                                |            |Федерация     ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Валовой региональный продукт на душу населения                  |   4        |    25        ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Объем продукции обрабатывающих производств на душу    населения |   2        |     4        ||                                                                |            |              ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Валовая продукция сельского хозяйства на душу         населения |   5        |     7        ||                                                                |            |              ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Инвестиции на душу населения                                    |   4        |    28        ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Строительство жилья на душу населения                           |   3        |     5        ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Оборот розничной торговли на 1 жителя                           |   4        |    23        ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Реальные денежные доходы населения                              |   7        |    13        ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Уровень зарегистрированной безработицы                          |   3        |     3        ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------||Доля населения с доходами ниже величины прожиточного  минимума  |   3        |11 <*>        ||                                                                |            |              ||----------------------------------------------------------------|------------|--------------|
       --------------------------------
       <*> - данные за 2011 год
       Благодаря  усилиям  всех  жителей  Липецкой   области,   рабочих,служащих, инженеров, депутатского корпуса, всех уровней власти сегодняЛипецкая   область   по   многим   важнейшим   социально-экономическимпоказателям занимает лидирующие позиции в ЦФО и достойные - в целом поРФ.
                2. Основные макроэкономические показатели               
            социально-экономического развития Липецкой области          
                    (по данным Росстата и Липецкстата)                  |----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||        Показатели                |Факт    |Факт    |Факт    | Темп роста     |  Темп      |2012    ||                                  |2000    |2011    |2012    |2012 г. к   2000|роста к     |г., в % ||                                  |год     |год     |год     |г., в %      (в |2011 г.,    |РФ      ||                                  |        |        |        |                |Липецкая    |        ||                                  |        |        |        |сопоставимых    |область     |        ||                                  |        |        |        |ценах)          |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Объем валового                    | 48,1   |273,9   |302,6   |176,1 <**>      | 107,9      |103,4   ||регионального продукта,     млрд. |        |        |<**>    |                |<**>        |        ||руб.                              |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Объем отгруженной продукции       | 61,2   |385,8   |416     |170,6           | 111,9   <*>|102,6   ||промышленного                     |        |        |        |                |            |<*>     ||производства, млрд. руб.          |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Объем производства                | 10,6   | 47     | 52,5   |в 2,4 р.        | 102,1   <*>| 95     ||продукции сельского               |        |        |        |                |            |<*>     ||хозяйства, млрд. руб.             |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Объем инвестиций в основной       |  6,2   |112,5   | 92     |в 5 р.          |  77,1      |106,6   ||капитал, млрд. руб.               |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Оборот розничной торговли,  млрд. | 15,5   |138,6   |156     |в 3 р.          | 107,5   <*>|105,9   ||руб.                              |        |        |        |                |            |<*>     ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Ввод в действие жилья, тыс. кв. м |321,2   |761,7   |807,9   |в 2,5 р.        | 106,1      |104,7   ||                                  |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Индекс потребительских цен  на    |121,9   |104,7   |106,6   |Х               |   Х        |106,6   ||товары и услуги, декабрь в % к    |        |        |        |                |            |        ||декабрю предыдущего   года        |        |        |        |                |            |        ||                                  |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Реальные располагаемые            |117     | 97,3   |108,9   |в 2,7 р.        |   Х        |104,2   ||денежные доходы, %                |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Реальная заработная плата,  %     |122     |103     |107,8   |в 2,7 р.        |   Х        |107,8   ||                                  |        |        |        |                |            |        ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Уровень безработицы, %            |  0,7   |  0,7   |  0,6   |Х               |   Х        |  1,4   ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------||Уровень бедности, %               | 30,9   | 10,6   |  8,5   |Х               |   Х        | 11,2   ||----------------------------------|--------|--------|--------|----------------|------------|--------|
       --------------------------------
       <*> - индекс физического объема
       <**> - оценка
       Главный  показатель  развития  региона  -  валовой   региональныйпродукт  достиг в 2012 году 303 млрд. рублей, что в сопоставимых ценахна 7,9% больше, чем в 2011 году (по России рост  составил  за  прошлыйгод  3,4%). Превышен уровень докризисного 2008 года на 9,3% (по России- 3,9%).
       Выше среднероссийского уровня темп роста производства продукции впромышленности   (111,9%),  в  сельском  хозяйстве  (102,1%),  оборотарозничной  торговли   (107,5%),   ввода   жилья   (106,1%),   реальныхрасполагаемых доходов населения (108,9%).
       Уровни бедности (8,5%) и безработицы (0,6%) одни из самых  низкихв России.
       Заработная плата по области в среднем за год составила 19524 руб.Рост фактический - 112,8%, реальный за минусом инфляции - 107,8%.
                   3. Доходы консолидированного бюджета                 |--------------------------------------------------------|------------|------------|------------||          Основные параметры бюджета                    |2012 г.     |2011 г.     |  Темп      ||                                                        |            |            |роста, %    ||--------------------------------------------------------|------------|------------|------------||Доходы консолидированного бюджета (всего),     млн. руб.|44277,5     |42544,4     | 104,1      ||                                                        |            |            |            ||--------------------------------------------------------|------------|------------|------------||из них:                                                 |            |            |            ||--------------------------------------------------------|------------|------------|------------||Собственные (налоговые и неналоговые) доходы            |35803,8     |34206,3     | 104,7      ||консолидированного бюджета, млн. руб.                   |            |            |            ||--------------------------------------------------------|------------|------------|------------||в том числе:                                            |            |            |            ||--------------------------------------------------------|------------|------------|------------||без металлургического производства, млн. руб.           |27178,8     |24861,5     | 109,3      ||--------------------------------------------------------|------------|------------|------------||металлургическое производство, млн. руб.                | 8625,0     | 9344,8     |  92,3      ||--------------------------------------------------------|------------|------------|------------|
       Работа администрации области по укреплению доходной части бюджетаи   диверсификации   экономики  обеспечила  рост  собственных  доходовбюджета почти на 5% (1,6 млрд. руб.) до  35,8  млрд.  руб.  (с  учетомтрансфертов из федерального бюджета - до 44,3 млрд. руб.).
       Темп  роста  налоговых  поступлений  во  всех  основных  отрасляхэкономики  (без  учета  металлургического производства) составил свыше109% (рост на 2,3 млрд. руб.),  что  позволило  компенсировать  потерибюджета   от   снижения   налоговых   поступлений  в  металлургическомпроизводстве (на 700 млн. руб.).
       По сравнению с 2000 годом доля металлургического  производства  вналоговых  и  неналоговых  доходах  консолидированного бюджета областиснизилась в 2,6 раза (с 62% до 24%).
       В  полном  объеме  профинансированы  все  первоочередные  расходыбюджета,  оказана финансовая помощь органам местного самоуправления. Вобласти отсутствует задолженность по оплате труда работников бюджетнойсферы и социальным выплатам.
         4. Структура расходов консолидированного бюджета области       
                               в 2012 году                              
                     (по данным управления финансов)                    
                          Рисунок не приводится.                        
       В мае прошедшего года Президентом страны  были  подписаны  указы,ставящие амбициозные планки в решении назревших в обществе, социальнойсфере и экономике проблем.
       Это потребовало серьезной работы на региональном  уровне,  в  томчисле  в режиме жесткой балансировки бюджета между имеющимися доходамии возникающими расходными обязательствами. И здесь наша общая заслуга,депутатского  корпуса  и  исполнительной власти, что удалось выполнитьвсе взятые на себя обязательства.
       Бюджетная  политика  области  сохраняет   выраженную   социальнуюнаправленность  -  две трети расходов бюджета направлены на выполнениесоциальных обязательств.
       Расходная часть консолидированного бюджета  области  исполнена  вобъеме 47,3 млрд. руб. с ростом к 2011 году на 5,8%.
       Благодаря  взвешенной  финансовой   политике   уровень   долговойнагрузки   остается   умеренным.   На   начало   текущего  года  объемгосударственного долга составил 10,4 млрд. руб., или  39,5%  к  объемусобственных доходов областного бюджета (26,3 млрд. руб.)
             5. Повышение средней заработной платы работников           
                          бюджетной сферы, руб.                         |-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||           Категории                       |Плановое     |  Темп       |  Плановое значение к            ||                                           |значение     |роста к      |  2018 году по Указу             ||                                           |на 2013      |  2012       |     Президента РФ               ||                                           |  год        |году, %      |                                 ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Средняя заработная плата по                | 21685       | 111,1       |до средней заработной            ||региону                                    |             |             |платы по региону -               ||                                           |             |             |35122                            ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Педагогические работники                   | 21685       | 118,4       |                                 ||учреждений общего образования              |             |             |                                 ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Преподаватели и мастера                    | 15835       | 116,7       |                                 ||производственного обучения                 |             |             |                                 ||учреждений начального и                    |             |             |                                 ||среднего профобразования                   |             |             |                                 ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Работники учреждений культуры              | 12646       | 130,0       |                                 ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Социальные работники учреждений            |  8605       | 130,0       |                                 ||социального обслуживания                   |             |             |                                 ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Средний медицинский персонал               | 14840       | 116,8       |                                 ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Младший медицинский персонал               |  9700       | 120,3       |                                 ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Врачи                                      | 28600       | 118,4       |200% от средней                  ||                                           |             |             |заработной платы по              ||                                           |             |             |региону - 70244                  ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------||Педагогические работники                   | 16157       | 154,7       |Средняя заработная               ||учреждений дошкольного                     |             |             |плата по общему                  ||образования                                |             |             |образованию - 26021              ||-------------------------------------------|-------------|-------------|---------------------------------|
       На эти цели  в  2013  году  из  бюджетов  всех  уровней  и  Фондаобязательного медицинского страхования будет направлено 2,4 млрд. руб.
       В 2012 году выполнен Указ Президента РФ по  повышению  заработнойплаты  педагогических работников общего образования, которая составилав декабре 28837  руб.,  что  выше  прогнозного  уровня  (25460  руб.),доведенного  Минобразования  РФ.  Средняя  заработная  плата  врачей встационарах (31200 руб.) и поликлиниках (26900 руб.) превысила среднююпо региону (19524 руб.).
       В 2013 году мы продолжим  повышать  заработную  плату  работниковвсех   социальных  отраслей:  общего,  дошкольного,  профессиональногообразования, среднего и младшего  медицинского  персонала,  работниковсоциальной  защиты,  культуры.  Это  потребует значительных финансовыхвложений. Часть средств будет направлена из федерального  бюджета.  Ноосновная   доля  взятых  обязательств  -  это  прямая  ответственностьобласти. На эти цели из бюджетов всех уровней  и  Фонда  обязательногомедицинского страхования планируется направить 2,4 млрд. руб.
       Уважаемые депутаты!
       Теперь позвольте более детально  проинформировать  Вас  о  работеосновных   отраслей   экономики  региона  за  2012  год  и  обозначитьперспективы развития области в 2013 году.
       6. Индексы промышленного производства по видам экономической     
                       деятельности за 2012 год, %                      
                         (по данным Липецкстата)                        
                          Рисунок не приводится.                        
       Основа   экономики   области   -   промышленность.   Работа    помодернизации,  техническому  перевооружению и увеличению производства,проводимая на всех  предприятиях  отрасли,  обеспечила  высокие  темпыроста  в  металлургическом (117,5%), химическом (114,6%) производстве,производстве  резиновых  и  пластмассовых  изделий  (112,6%),  пищевыхпродуктов  (106,6%),  машин  и  оборудования  (106,7%),  текстильном ишвейном производстве (104,1%).
       В  2012  году  введены  в   эксплуатацию   крупные   промышленныепредприятия  (по  производству  теплоэнергетического оборудования (ООО"Производственный комплекс Рационал" - в ОЭЗ "Липецк"),  автомобильныхшин  (ООО  "ЙОКОХАМА  Р.П.З."  -  в  ОЭЗ  "Липецк"), систем капельногоорошения (ЗАО "Новый век  агротехнологий"  -  в  ОЭЗ  "Чаплыгинская"),спирально-навивных   труб  (ООО  "Завод  инновационного  промышленногооборудования"),   сэндвич-панелей   нестандартной   конструкции   (ООО"Липецкий   завод   ограждающих  конструкций"),  клееного  бруса  (ОАО"Спецфундаментстрой") и др.
       Ежегодно  промышленным   предприятиям   области   предоставляетсягосударственная  поддержка  как  в  виде прямых субсидий из областногобюджета,  так  и  в  виде  различных  налоговых  льгот.  В  2012  годугосударственная  поддержка  предприятий  из консолидированного бюджетаобласти составила 2,1 млрд. руб. (включая  гарантии  и  предоставлениеобъектов залогового фонда в обеспечение обязательств по кредитам).
       С 1 января 2012 года значительно расширены налоговые  преференциидля резидентов особой экономической зоны "Липецк".
       Производственную  деятельность  в  федеральной  зоне  "Липецк"  ипромышленных зонах регионального уровня осуществляют 15 предприятий. В2012 году доля предприятий особых экономических  зон  в  общем  объемеотгрузки    обрабатывающих    производств,   за   исключением   чернойметаллургии, составила 5%.
            7. Структура ВРП и показатели роста промышленного           
                     производства за 2000 - 2012 годы                   
                           (по данным Росстата)                         
                          Рисунок не приводится.                        
       В результате диверсификации и  развития  промышленного  комплексадоля  металлургического  производства  в ВРП по сравнению с 2000 годомснизилась на 10 процентных пунктов (с 39% до 29%). Рост производства вотраслях,  не  относящихся  к  металлургическому сектору, составил 2,3раза, в целом по промышленности - 1,7 раза,  а  в  металлургии  -  1,3раза.
       В 2013  году  будет  продолжена  работа  по  поддержке  процессовмодернизации  и  технического перевооружения промышленных предприятий,создание новых производств  в  ОЭЗ  и  высокопроизводительных  рабочихмест.
        8. Динамика инвестиций в основной капитал Липецкой области      
                    (по данным Росстата и Липецкстата)                  
                          Рисунок не приводится.                        
       Будущее  экономики  любого  региона   определяет   инвестиционнаяпривлекательность.  У  нас  при поддержке депутатского корпуса созданасовременная правовая база, способствующая формированию  благоприятногоинвестиционного   климата.   В  докладе  Президента  РФ  на  заседанииГоссовета "О повышении инвестиционной привлекательности субъектов РФ исоздании  благоприятных условий для развития бизнеса" Липецкая областьотмечена в числе четырех успешных регионов по созданию  благоприятногоинвестиционного климата.
       По сравнению с 2000 годом объем  инвестиций  в  основной  капиталувеличился  в  5 раз (в сопоставимых ценах). В 2012 году в экономику исоциальную сферу области направлено 92 млрд. руб. инвестиций. На  душунаселения приходится 79 тыс. руб. инвестиций - это 4 место в ЦФО.
       Уже сейчас Липецкая область относится к регионам, у которых  доляинвестиций  в  ВРП превышает общероссийский уровень и составляет 30,4%(в РФ - 20,2% за 2012 г.). Напомню, что по Указу Президента РФ  N  596объем  инвестиций  должен составлять не менее 25% валового внутреннегопродукта к 2015 году и до 27% - к 2018 году.
                       9. Рейтинги Липецкой области                     
                          Рисунок не приводится.                        
       Мы сохранили лидирующие позиции в рейтингах ведущих международныхи российских агентств.
       Рейтинговое агентство Фитч Рейтингз (Fitch Ratings) в  2012  годуприсвоило  Липецкой  области  долгосрочный  кредитный  рейтинг  - "ВВ"(Стабильный), рейтинг по национальной шкале - "АА-(rus)".
       Рейтинг представляет собой индекс доверия  к  территории.  Он  нетолько  подтверждает  инвестиционную  привлекательность  области, но ипозволяет привлекать заемные средства или размещать облигации  областина более выгодных условиях.
       По  оценке  рейтингового  агентства  "Эксперт  РА"   область   напротяжении  ряда  лет  входит  в группу лидеров с минимальными рискамиинвестирования.
       Область стала  одним  из  первых  регионов  России,  где  внедренСтандарт  деятельности  органов  исполнительной  власти по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата.
       В 2012 году реализованы практически все положения Стандарта.
       Сегодня в области действует  ОАО  "Корпорация  Развитие  Липецкойобласти",    которая    оказывает    инвесторам    консультативную   иорганизационную помощь в режиме "одного окна".
              10. Система привлечения инвестиций в экономику            
                             Липецкой области                           
             --
             ¦  ------------------¬      -----------------------------------¬
             ¦  (     Особая      )\----\¦Количество резидентов - 23, объем ¦
             ¦  (  экономическая  )/---¬/¦заявленных инвестиций - 74 млрд.  ¦
             ¦  (  зона "Липецк"  )      ¦руб., количество рабочих мест -   ¦
             ¦  L------------------      ¦4,5 тыс.                          ¦
    участие  ¦                           L-----------------------------------государства¦  ------------------¬      -----------------------------------¬
             ¦  (     Особые      )      ¦8 особых экономических зон, в т.ч.¦
             ¦  (  экономические  )\----\¦4 - ППТ, 2 - ТРТ, 1 - АПТ, 1 -    ¦
             ¦  (      зоны       )/---¬/¦ТВТ.                              ¦
             ¦  (  регионального  )      ¦Количество участников - 41, объем ¦
             ¦  (     уровня      )      ¦заявленных инвестиций - 80 млрд.  ¦
             ¦  L------------------      ¦руб., рабочих мест - 19,1 тыс.    ¦
             L-                          L-----------------------------------
             --                          -----------------------------------¬
             ¦  ------------------¬      ¦ИП "Кузнецкая слобода": 5         ¦
   частная   ¦  (Индустриальные - )\----\¦резидентов, 123 рабочих места (г. ¦инициатива ¦  (      парки      )/---¬/¦Лебедянь)                         ¦
             ¦  L------------------      ¦ИП "Грязинский": 2 резидента, 106 ¦
             ¦                           ¦рабочих мест (г. Грязи)           ¦
             ¦                           L-----------------------------------
             L-
       Успешно развивается трехуровневая система привлечения  инвестиций(федеральная  ОЭЗ  "Липецк",  региональные  особые экономические зоны,индустриальные парки), позволяющая инвесторам найти выгодные для  себявозможности для размещения бизнеса.
       В целях  наращивания  экономического  потенциала  области  начатареализация  проектов  по  созданию  современных, высокотехнологическихпроизводств в районах области.
           11. "Машиностроительный комплекс" ООО "Моторинвест"          
                          Рисунок не приводится.                        
       В Краснинском - ведется строительство комплекса автомобильного  имашиностроительного  производства с объемом инвестиций 11,5 млрд. руб.(построен  цех  покраски  кузовных  деталей,  в  котором  идет  монтажоборудования).
            12. Индустриальный парк "Авиаград XXI" ООО "Сигма"          
                          Рисунок не приводится.                        
       В Усманском  -  строительство  многопрофильного  комплекса  малойавиации  общего назначения площадью 300 га с двумя взлетно-посадочнымиполосами, подъездными путями, электро- и газоснабжением. В  течение  5лет  здесь  планируется  разместить  производственный центр по выпускусамолетов регионального значения, рассчитанных на 9 - 14 мест, а такжеединственный    в   Центральном   Черноземье   сервисный   центр   дляобслуживания самолетов малой авиации,  гостиничный  комплекс  и  школупилотов.
       В целях привлечения в область иностранных  инвестиций  проводитсяработа  по  развитию  международных  связей.  Во  взаимодействии с МИДРоссии, Минрегионом  РФ  осуществляется  сотрудничество  со  странами,входящими в СНГ (Содружество независимых государств), ЕС (Евросоюз), иАТР (Азиатско-Тихоокеанский регион).
             13. Динамика сельскохозяйственного производства,           
                             в % к 1990 году                            
                         (по данным Липецкстата)                        
                          Рисунок не приводится.                        
       Одним из важнейших доказательств качественного прорыва в развитиисельского  хозяйства  области  служит  динамика изменений его основныхпоказателей по сравнению с 1990 годом, одним  из  самых  успешных  дляагропромышленного комплекса страны.
       В 2012 году объем валовой продукции сельского хозяйства  составил52,5  млрд.  руб.  и  увеличился  к  уровню 1990 года на 43%, опередивРоссию более чем в 1,5 раза.
       Сегодня  область  не  только  обеспечивает  свои  потребности   впродовольствии,  но  и вывозит в другие регионы более 90% макаронных икондитерских изделий, плодоовощных  консервов,  более  80%  -  мяса  исубпродуктов, сахара и минеральной воды.
       Целенаправленная  государственная  поддержка  села  позволила   впоследние  годы  привлечь  в  отрасль  почти 90 млрд. руб. инвестиций,реализовать  около  100   инвестиционных   проектов,   стабилизироватьфинансовое      положение      предприятий.      В      2012      годусельхозтоваропроизводителями получено более 3 млрд. руб. прибыли. Доляубыточных  предприятий  сократилась  до  20%. Это лучшие результаты запоследние годы.
           14. Основные показатели развития сельского хозяйства         
                               в 2012 году                              
                         (по данным Липецкстата)                        |-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------------------||            Показатели                     | 1990    | 2011    | 2012    |2012 г. в % к (в        ||                                           |         |г.       |г.       |сопоставимой            ||                                           |         |         |         |оценке)                 ||                                           |         |         |         |------------|-----------||                                           |         |         |         |1990 г.     |2011 г.    ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||Объем валовой продукции сельского          |   1,4   |  47,4   |  52,5   |143         |  102      ||хозяйства, млрд. руб.                      |         |         |         |            |           ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  Производство, тыс. тонн:                 |         |         |         |            |           ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  зерно (в первоначально                   |   -     |2169     |2016     |-           |   93      ||оприходованном весе)                       |         |         |         |            |           ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  в весе после доработки                   |2047     |1972     |1867     |91          |   95      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  сахарная свекла                          |1813     |3499     |4021     |в 2,2 р.    |  115      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  подсолнечник                             |  16     | 221     | 221     |в 14 р.     |  100      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  картофель                                | 461     | 699     | 723,5   |157         |  104      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  кукуруза                                 |   0,4   | 223     | 310     |в 775 р.    |  139      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  рапс                                     |   -     |  76     |  96     |-           |  125      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  мясо (в живом весе)                      | 167     | 211     | 220     |132         |  104      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  яйцо, млн. шт.                           | 468     | 547     | 591     |126         |  108      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||Урожайность, ц/га:                         |         |         |         |            |           ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  зерно (в первоначально                   |  24,8   |  28,3   |  28,3   |114         |  100      ||оприходованном весе)                       |         |         |         |            |           ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||  сахарная свекла                          | 194     | 406     | 490     |в 2,5 р.    |  121      ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------||Продуктивность дойного стада, кг    на 1   |2820     |5122     |5271     |187         |  103      ||корову                                     |         |         |         |            |           ||-------------------------------------------|---------|---------|---------|------------|-----------|
       Несмотря на неблагоприятные погодные условия, достигнуты  высокиерезультаты в растениеводстве. Производство зерна в 2012 году составило2 млн. тонн. Второй год  подряд  получены  рекордные  урожаи  сахарнойсвеклы  (собрано  свыше  4  млн.  тонн), превышающие уровень 1990 годаболее чем в 2 раза. На 60%  увеличено  производство  картофеля  (723,5тыс. тонн).
       Увеличено  производство  таких  высокорентабельных  культур,  какподсолнечник,  рапс,  кукуруза  на зерно, валовый сбор которых вырос вдесятки, а в некоторых случаях и сотни раз по сравнению с 1990 годом.
       Поддержка крупных инвестиционных  проектов  на  основе  передовыхтехнологий обеспечила положительную динамику в животноводстве.
       В 2012 году во всех категориях хозяйств произведено 220 тыс. тоннмяса,  превысив  уровень  1990  года на треть, производство мяса птицывозросло в 4 раза, свинины - на 16%, яйца - на 26%.
       Одним   из   ведущих   направлений   животноводства    становитсяпроизводство  "мраморного  мяса",  в  проект  по производству которогоактивно включились фермерские хозяйства.  Поголовье  мясного  крупногорогатого скота только за последние три года увеличилось в 10 раз.
       Удалось добиться высокой продуктивности молочного  стада  -  5271кг. Рост к 2011 году составил 103%, к 1990 году - 187%.
       В текущем году будут сохранены заданные темпы в растениеводстве иобеспечено  ускоренное  развитие  животноводства,  особенно  молочногонаправления.
       Уважаемые депутаты!
       Поступательное развитие экономики является реальностью. На первоеместо  сегодня  и  время,  и  люди выдвигают задачу улучшения качестважизни.
         15. Вклад малых форм хозяйствования в аграрную экономику       
                           области в 2012 году                          
                         (по данным Липецкстата)                        ------------------------------------T--------------T----------------------¬¦            Показатель             ¦ Малые формы  ¦     В том числе:     ¦¦                                   ¦хозяйствования+---------T------------+¦                                   ¦              ¦ личные  ¦крестьянски妦                                   ¦              ¦подсобные¦(фермерские)¦¦                                   ¦              ¦хозяйства¦ хозяйства  ¦+-----------------------------------+--------------+---------+------------+¦Численность занятых в сфере        ¦     34,3     ¦   28,4  ¦     5,9    ¦¦предпринимательской деятельности и ¦              ¦         ¦            ¦¦в домашнем хозяйстве производством ¦              ¦         ¦            ¦¦сельскохозяйственной продукции для ¦              ¦         ¦            ¦¦реализации, тыс. чел.              ¦              ¦         ¦            ¦¦Доля в общей численности занятых в ¦     52       ¦   43    ¦     9      ¦¦сельскохозяйственном производстве, ¦              ¦         ¦            ¦¦%                                  ¦              ¦         ¦            ¦+-----------------------------------+--------------+---------+------------+¦Закреплено сельскохозяйственных    ¦    243       ¦  106    ¦   137      ¦¦угодий, тыс. га                    ¦              ¦         ¦            ¦+-----------------------------------+--------------+---------+------------+¦Доля в общей площади               ¦     13       ¦    6    ¦     7      ¦¦сельскохозяйственных угодий, %     ¦              ¦         ¦            ¦L-----------------------------------+--------------+---------+-------------|-----------------------|----------------------------|---------------------------------------------------------||   Показатель          |   Малые формы              |            В том числе:                                 ||                       |  хозяйствования            |                                                         ||                       |                            |----------------------------|----------------------------||                       |                            | личные подсобные           |   крестьянские             ||                       |                            |    хозяйства               |   (фермерские)             ||                       |                            |                            |    хозяйства               ||                       |-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||                       |Произ-       |Доля во       |Произ-       |Доля во       |Произ-       |Доля во       ||                       |водство,     |всех          |водство,     |всех          |водство,     |всех          ||                       |тыс.         |категори-     |тыс.         |категори-     |тыс.         |категори-     ||                       |тонн         |ях            |тонн         |ях            |тонн         |ях            ||                       |             |хозяйств,     |             |хозяйств,     |             |хозяйств,     ||                       |             |%             |             |%             |             |%             ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||Объем валовой          |  17,6       |  33,5        |  14,3       |  27,2        |   3,3       |   6,2        ||продукции              |             |              |             |              |             |              ||сельского              |             |              |             |              |             |              ||хозяйства, млрд.       |             |              |             |              |             |              ||руб.                   |             |              |             |              |             |              ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Зерно                | 260         |  14          |  13         |   1          | 247         |  13          ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Сахарная             | 544         |  14          |   2         |   0,05       | 542         |  14          ||свекла                 |             |              |             |              |             |              ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Подсолнечник         |  35         |  16          |   0         |   -          |  35         |  16          ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Картофель            | 615         |  85          | 588         |  81          |  27         |   4          ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Овощи                | 146         |  93          | 140         |  89          |   6         |   4          ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Плоды и ягоды        |  39         |  41          |  37         |  39          |   2         |   2          ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Мясо                 |  33         |  15          |  32         |  14,5        |   1         |   0,5        ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------||- Молоко               | 103         |  37          |  93         |  34          |  10         |   4          ||-----------------------|-------------|--------------|-------------|--------------|-------------|--------------|
       Интенсификация  сельскохозяйственного  производства   привела   квысвобождению рабочей силы из аграрного сектора. За 10 лет численностьзанятых в сельхозпредприятиях сократилась почти в 2 раза.
       Поэтому  особую  значимость  приобретает  развитие   малых   формхозяйствования.   Именно   они   играют   роль  социального  "буфера",обеспечивая занятость сельского населения.
       Малые формы хозяйствования  производят  треть  валовой  продукциисельского   хозяйства,   их   доля   в  общей  численности  занятых  всельскохозяйственном производстве - более 50%.
       Имея в пользовании 13% всех сельхозугодий  области,  малые  формыхозяйствования  являются  основными производителями картофеля, овощей,плодов и ягод, на треть обеспечивают область молоком.
       Вместе с  тем  доля  хозяйств,  занятых  товарным  производством,остается  невысокой.  Интеграция  их  в  экономический оборот возможначерез создание кооперативов. Именно кооперация обеспечивает стабильныймир в обществе и прибыль для всех.
        16. Динамика развития сельскохозяйственной потребительской      
                   кооперации (СПоК) в Липецкой области                 
       (по данным управления сельского хозяйства Липецкой области)      
                          Рисунок не приводится.                        
       Целенаправленная  работа  по  ее   развитию   является   ключевымнаправлением  деятельности  органов  власти области. И уже в 2012 годуполучен  ощутимый  результат.   По   количеству   сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов Липецкая область является лидером в ЦФО изанимает 3 место в России (в 2011 году - 6 место).
       Сегодня  в  области  зарегистрировано  364   сельскохозяйственныхпотребительских   кооператива,   более   половины   из   которых  (202кооператива) созданы в 2012  году.  Кооперацией  охвачено  практическикаждое сельское поселение.
       Развитие   кооперации   позволило   вовлечь    в    экономическуюдеятельность сельское население. Количество членов кооперативов за годвозросло  в  2,6  раза  и  составило  4,5  тыс.  ед.   В   2012   годукооперативами  области  было  закуплено  сельхозпродукции на сумму 3,9млрд. руб. (в 2,6 раза больше 2011 года).
       В  целях  дальнейшего  стимулирования   развития   кооперативногодвижения   разработан   проект   Государственной  программы  "Развитиекооперации  в  Липецкой  области".   Это   масштабный   стратегическийдокумент,  в  рамках  которого  предусматривается широкий комплекс мерподдержки  кооперации  в  сфере  растениеводства   и   животноводства,кредитной   кооперации,   промышленности,  транспорта,  социального  ибытового обслуживания, туризма,  дошкольного  образования  и  народныхпромыслов.
       В рамках Государственной программы будет налажено  взаимодействиеучастников  рынка  по  всей цепочке товародвижения от производителя допотребителя  через  развитие  сети  специализированных   кооперативныхмагазинов,  строительство  сельскохозяйственных кооперативных рынков иоптово-распределительных центров, продвижение продукции кооперативов врегиональные и федеральные торговые сети.
       Особенностью  Государственной   программы   станет   формированиевертикальной          трехуровневой         системы         управления"область-район-поселение", основанной на  скоординированных  действияхвсех участников.
       Ключевая роль реализации Программы отводится  поселениям.  Именнона этом уровне необходимо донести идеи кооперации до каждого сельскогожителя, найти и объединить активных людей.
       К 2020  году  мы  вовлечем  в  экономический  оборот  40%  личныхподсобных хозяйств.
                    17. Создание народных предприятий                   
                       Созданы народные предприятия  (----------------------)(----------------------) (-----------------------) ¦       ЗАО "НП        ¦¦ ЗАО "НП "Данковская  ¦ ¦   ЗАО "НП "Экспресс   ¦ ¦"Ремонтно-строительная¦¦Слобода" (производство¦ ¦ Липецк" (пассажирские ¦ ¦      компания"       ¦¦   стройматериалов)   ¦ ¦      перевозки)       ¦ ¦   (услуги в сфере    ¦(----------------------) (-----------------------) ¦жилищно-коммунального ¦
                                                     ¦      хозяйства)      ¦
                                                     (----------------------)
   Меры государственной поддержки народных предприятий и ЗАО с численностью
           до 51 человека, отвечающим требованиям, предъявляемым к НП
     (------------------------------------------------------T---------------)---+Субсидии на возмещение части затрат на организационные¦2,5 млн. руб.  ¦¦  ¦расходы, связанные с созданием народного предприятия  ¦               ¦¦  (------------------------------------------------------+---------------)¦  (------------------------------------------------------T---------------)¦  ¦Субсидии на возмещение части затрат на приобретение   ¦75 млн. руб.   ¦¦  ¦основных средств                                      ¦               ¦¦  (------------------------------------------------------+---------------)¦  (------------------------------------------------------T---------------)¦  ¦Субсидии на компенсацию части затрат по уплате        ¦20 млн. руб.   ¦¦  ¦лизинговых и лицензионных платежей                    ¦               ¦¦  (------------------------------------------------------+---------------)¦  (------------------------------------------------------T---------------)¦  ¦Субсидии НО "Липецкий областной фонд поддержки малого ¦30 млн. руб.   ¦¦  ¦и среднего предпринимательства" на создание фонда     ¦               ¦¦  ¦развития народных предприятий в целях предоставления  ¦               ¦¦  ¦займов                                                ¦               ¦¦  (------------------------------------------------------+---------------)¦  (------------------------------------------------------T---------------)¦  ¦Субсидии на возмещение затрат по правовой,            ¦5,25 млн. руб. ¦L->¦консультативной и организационной поддержке и         ¦               ¦
     ¦организации обучения работников при создании НП       ¦               ¦
     (------------------------------------------------------+---------------)
       Социальную  стабильность  в  обществе,   социально   справедливыепроизводственные отношения обеспечит создание народных предприятий.
       В прошедшем году была сформирована нормативная база,  необходимаядля   создания   народных  предприятий,  организовано  методическое  иконсультативное сопровождение этой работы. Принята программа "Развитиенародных  предприятий  в  Липецкой  области  на  2012  -  2014  годы",аналогов которой в России нет.
       В текущем году мы планируем не только расширить меры поддержки  врамках  Программы  (компенсировать  часть  затрат по уплате лизинговыхплатежей, а также  предоставить  субсидии  некоммерческой  организации"Липецкий    областной    фонд    поддержки    малого    и    среднегопредпринимательства" на создание фонда развития народных предприятий вцелях  предоставления  займов),  но  и  распространить  их на закрытыеакционерные общества, которые отвечают всем требованиям, предъявляемымк   народным  предприятиям,  за  исключением  минимальной  численности(менее 51 человека).
       Первые шаги по созданию народных предприятий в  области  сделаны,созданы  три  народных  предприятия  (ЗАО  НП  "Данковская слобода" попроизводству    стройматериалов    в    ОЭЗ    "Данков",    ЗАО     НП"Ремонтно-строительная  компания",  Данковский  район, и ЗАО "Народноепредприятие "Экспресс Липецк").
       Работа эта будет продолжена, в данной сфере нам нужен прорыв.
       Уважаемые депутаты!
       Это задача не только органов власти, но и от  Вас  здесь  зависитмногое. Вы находитесь в тесном контакте со своими избирателями, знаетеих нужды, проблемы и можете  объяснить  им  преимущества  коллективныхпроизводственных отношений.
        18. Развитие малого бизнеса в Липецкой области в 2012 году      
                          Рисунок не приводится.                        
       Малый и средний бизнес - это основа  стабильности  всех  развитыхэкономик. Сегодня малый бизнес области представляют 45 тысяч субъектови треть трудоспособного населения. Оборот  малого  предпринимательстваза  год  увеличился почти на 9 млрд. руб. до 225 млрд. руб. Это 26% отобщего оборота всех предприятий области.
       За прошедший год предприниматели создали 8,4 тыс.  новых  рабочихмест, или две трети от всех рабочих мест, созданных в экономике.
            19. Механизмы поддержки малого и среднего бизнеса           
                            в Липецкой области                          
    -----------------------------------------------------------------------¬--+      В 2012 году совокупная поддержка малого бизнеса составила       ¦¦ ¦                            1019 млн. руб.                            ¦¦ L-----------------------------------------------------------------------¦¦                          -------------------------------¬  ------------¬¦                          ¦- Областные целевые программы,+->¦284,8 млн. ¦¦                      --->¦муниципальные программы,      ¦  ¦руб.       ¦¦                      ¦   ¦законы                        ¦  L------------¦                      ¦   L-------------------------------¦ --------------------¬¦   -------------------------------¬  ------------¬+>¦Финансово-кредитная++-->¦- НО "Липецкий областной фонд +->¦383,6 млн. ¦¦ ¦     поддержка     ¦¦   ¦поддержки МСП"                ¦  ¦руб.       ¦¦ L--------------------¦   L-------------------------------  L------------¦                      ¦   -------------------------------¬  ------------¬¦                      L-->¦- Муниципальные залоговые     +->¦350,8 млн. ¦¦                          ¦фонды                         ¦  ¦руб.       ¦¦                          L-------------------------------  L------------¦ --------------------¬    ----------------------------------------------¬+>¦   Имущественная   +--->¦- Бизнес-инкубаторы, индустриальные парки    ¦¦ ¦     поддержка     ¦    ¦- Льготная приватизация (Закон Липецкой      ¦¦ L--------------------    ¦области от 18.08.2010 N 410-ОЗ)              ¦¦                          L----------------------------------------------¦ --------------------¬    ----------------------------------------------¬¦ ¦  Информационная   ¦    ¦- Портал малого и среднего                   ¦+>¦    поддержка,     +--->¦предпринимательства                          ¦¦ ¦ подготовка кадров ¦    ¦- Объекты инфраструктуры поддержки           ¦¦ L--------------------    ¦(бизнес-центры,                              ¦¦                          ¦информационно-консультационные центры)       ¦¦                          L----------------------------------------------¦ --------------------¬    ----------------------------------------------¬¦ ¦     Снижение      ¦    ¦- Работа координационного Совета             ¦L>¦ административных  +--->¦- "Круглые столы" с представителями          ¦
    ¦     барьеров      ¦    ¦контролирующих органов                       ¦
    L--------------------    L----------------------------------------------
   ------------------------------------------------------------------------¬
   ¦ В 2012 году в рейтинге "Предпринимательский климат в России" Липецкая ¦
   ¦                        область заняла 9 место                         ¦
   L------------------------------------------------------------------------
       По  данным  Общероссийской  общественной  организации  малого   исреднего  бизнеса  "ОПОРА России" Липецкая область в 2012 году вошла вдесятку  регионов,  которые  сами  предприниматели  признали  наиболеебезопасными  и  удобными  для  ведения  бизнеса.  А это значит, что тасистема поддержки, которую мы выстроили, работает успешно.
       В прошедшем году совокупная поддержка  малого  бизнеса  в  рамкахвсех   программ   и   механизмов   превысила   1  млрд.  руб.  Условияпредоставления микрозаймов в  областном  Фонде  поддержки  максимальноприближены  к  зарубежным  стандартам,  процентная  ставка - от 1 до 7процентов годовых - существенно ниже предлагаемой банками.
       Малый бизнес, наряду с кооперацией, служит основным катализаторомразвития  сельских  территорий.  Из  получивших  поддержку в 2012 годупроектов - 70% реализуются в районах.
       Отрадно, что в бизнес идет молодежь. В прошедшем году  гранты  наоткрытие собственного дела получили почти 300 молодых людей.
       С  учетом  повышения  в   2013   году   налоговой   нагрузки   наиндивидуальных  предпринимателей  (за  счет  фиксированных  платежей вПенсионный фонд) мы продолжим поддерживать наиболее уязвимые категории-  индивидуальных  предпринимателей  и микропредприятия с численностьюдо 30 человек.
              20. Жилищное строительство в Липецкой области             
                         (по данным Липецкстата)                        
                          Рисунок не приводится.                        
       Увеличил объемы работ строительный комплекс области. Строительныхработ  выполнено на сумму 31,6 млрд. рублей, что на 2,3% больше, чем в2011 году, это 6 место в ЦФО.
       В 2012 году введено 807,9 тыс. квадратных метров жилья, или почти0,7  квадратных  метра  на жителя области, это 3 место среди субъектовЦентрального  федерального  округа  после  Московской  и  Белгородскойобластей и 5 место - среди субъектов Российской Федерации.
       Наиболее значительные объемы жилья вводятся  в  г.  Липецке.  Этомикрорайон  "Университетский"  (47,8  тыс. кв. м), 28 - 29 микрорайоны(48,3 тыс. кв. м), на улице 50 лет НЛМК (8,1 тыс. кв. м).
       Значительную  долю  -  75%   занимает   индивидуальное   жилищноестроительство.  Его ввод составил 601 тыс. кв. м, или на треть больше,чем в 2011 году.
       Ведется строительство коттеджных поселков "Субурбия" в с. БутыркиГрязинского  района (общей площадью 7,2 тыс. кв. м), с. Ленино (91 дом11,9 тыс. кв. м) и поселка "Ясная поляна" (60 домов 7,8  тыс.  кв.  м)Липецкого  района, д. Хмелинец Елецкого района (93 дома 10,4 кв. м), вг. Усмани (160 домов 12,8 тыс. кв. м). Это далеко не  полный  переченьданных проектов.
       21. Государственная поддержка по повышению доступности жилья     
                            в Липецкой области                          |---------------------------------|-------------|--------------------------------------------||   Виды государственной          | 2577,7      |  5616 семей получили господдержку          ||поддержки                        |млн. руб.    |                                            ||---------------------------------|-------------|--------------------------------------------||социальные выплаты в       рамках|  511,4      |Всего 798 семей, из них:             - 487  ||жилищных программ                |             |молодых семей и специалистов;  - 196 семей  ||                                 |             |на рождение ребенка                         ||---------------------------------|-------------|--------------------------------------------||обеспечение жильем               |  390,7      |- 13 семей граждан, уволенных с      военной||федеральных льготников           |             |службы;                      - 2 семьи      ||                                 |             |граждан, выехавших из      районов Крайнего ||                                 |             |Севера;             - 22 семьи              ||                                 |             |"чернобыльцев";           - 23 семьи        ||                                 |             |переселенцев;             - 42 семьи        ||                                 |             |ветеранов боевых          действий и        ||                                 |             |инвалидов                                   ||---------------------------------|-------------|--------------------------------------------||использование материнского       | 1469,1      |4436 семей                                  ||капитала                         |             |                                            ||---------------------------------|-------------|--------------------------------------------||предоставление гарантии          |  206,5      |Х                                           ||области и строительство          |             |                                            ||объектов коммунальной            |             |                                            ||инфраструктуры                   |             |                                            ||---------------------------------|-------------|--------------------------------------------|
       Всего в 2012 году новоселье справили свыше 5,6 тыс. семей, из нихпочти  2,4  тыс.  семей - в собственных домах, что на 340 семей большепредыдущего года.
       Обеспечение граждан доступным жильем продолжает оставаться  однимиз  важных  приоритетов  работы  администрации области. За прошлый годфинансовая  поддержка  жилищного  строительства  выросла  на   31%   исоставила  2577,7  млн.  руб.,  или  около  500  тыс. руб. на 1 семью,справившую новоселье.
       В  рамках  жилищных  программ  направлено  511,4  млн.  руб.   насоциальные  выплаты  (данную  поддержку получили 798 семей, из них 487молодых семей и специалистов, 196 семей - на рождение ребенка).
       Из федерального бюджета направлено 110,6 млн. руб. на обеспечениежильем  102  семей  граждан, уволенных с военной службы, выезжающих израйонов  Крайнего  Севера,  чернобыльцев,  вынужденных   переселенцев,ветеранов боевых действий и инвалидов.
       На обеспечение жильем ветеранов направлено 280,1 млн. руб.  Новоежилье  получили  280  ветеранов,  а  в 2013 году планируется полностьюрешить проблему жилья для еще 192 фронтовиков.
       Материнским   капиталом   для    улучшения    жилищных    условийвоспользовались  около  4,5  тыс. семей (4436) в сумме почти 1,5 млрд.руб. (1469,1 млн. руб.).
       На строительство объектов  коммунальной  инфраструктуры  в  новыхрайонах  массовой многоквартирной и малоэтажной застройки использовано6,5 млн. руб.
       Увеличение объемов  государственной  поддержки  привело  к  ростурынка  ипотечного  жилищного  кредитования. В минувшем году выдано 6,1млрд. руб. ипотечных кредитов, что на 2,2 млрд. руб. (на  56,4%)  вышеуровня 2011 года.
       В 2013 году сохранятся все виды социальной поддержки  граждан  поулучшению жилищных условий.
       Будет введено в эксплуатацию 854 тыс. кв. м жилья, или 0,75 кв. мна   человека,  в  том  числе  свыше  60%  -  жилья  экономкласса  дляобеспечения его доступности для широких категорий граждан. Для гражданс  невысокими доходами будет построено не менее 100 квартир с целью ихпредоставления в аренду.
            22. Строительство, ремонт и реконструкция объектов          
                  социальной инфраструктуры в 2012 году                 
                          Рисунок не приводится.                        
       В 2012 году на  строительство  и  капитальный  ремонт  социальныхобъектов  из  областного  бюджета  было  выделено  720  млн.  руб., изфедерального бюджета привлечено еще  429  млн.  руб.,  что  в  3  разабольше, чем в 2011 году.
       Эти средства позволили ввести в эксплуатацию школу на 960 мест  впос.  Лев  Толстой,  плавательные  бассейны  в с. Доброе и с. Красное,спортивный комплекс с катком в г. Усмани, центр временного  размещенияпереселенцев  в  Грязинском  районе, завершена реконструкция помещенийонкологического   диспансера   под   установку    высокотехнологичногомедицинского  оборудования,  реконструкция  очистных  сооружений  в с.Становое. На средства областного  фонда  софинансирования  расходов  имуниципальных  бюджетов  отремонтированы 12 детских садов, 15 школ, 10домов культуры, 10 объектов различной социальной направленности.
        23. Капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного      
                   жилищного фонда в 2008 - 2012 годах                  
          -------------------------------------------------------¬
          ¦          Направлено 5,2 млрд. руб., в т.ч.:          ¦
          ¦              Фонд ЖКХ - 3,6 млрд. руб.;              ¦
          ¦         областной бюджет - 0,44 млрд. руб.;          ¦
          ¦местные бюджеты и собственники жилья - 1,16 млрд. руб.¦
          L------------T-------------------------------T----------
                      \/                              \/
     --------------------------------¬   -------------------------------¬
     ¦        Отремонтировано        ¦   ¦        Ликвидировано         ¦
     +-------------------------------+   +------------------------------+
     ¦  1450 многоквартирных домов   ¦   ¦   89 тыс. кв. м аварийного   ¦
     ¦    площадью 3 млн. кв. м,     ¦   ¦            жилья,            ¦
     ¦ в т.ч. в 2012 г. - 130 домов  ¦   ¦в т.ч. в 2012 г. - 8 тыс. кв. ¦
     ¦    площадью 224 тыс. кв. м    ¦   ¦              м               ¦
     L--T-----------------------------   L----------------------------T---------                                                             L-----¬¦  --------------------------------¬   -------------------------------¬   ¦¦  (       ---------------¬        )   (       ---------------¬       )   ¦¦  (       ¦   Улучшили   ¦        )   (       ¦  Переселено  ¦       )   ¦L->(       L---------------        )   (       L---------------       )<---
     (   условия проживания 133500   )   (        6334 человека,        )
     (           человек,            )   (в т.ч. в 2012 г. - 498 человек)
     (в т.ч. в 2012 г. - 8567 человек)   (                              )
     L--------------------------------   L-------------------------------
       Всего за пять последних лет на переселение и  капитальный  ремонтнаправлено  5,2  млрд.  руб.,  в том числе за счет средств Фонда - 3,6млрд. руб.
       Аварийный жилищный фонд области составляет 76 тыс. кв. м жилья.
       Ликвидировано 89  тыс.  кв.  м  аварийного  жилья,  переселено  вблагоустроенное жилье более 6 тыс. человек. Капитально отремонтированооколо  1,5  тыс.  домов,  почти  134  тыс.  человек  улучшили  условияпроживания, в том числе в 2012 году - 8,6 тыс. человек.
       Сотрудничество  с  Фондом  содействия  реформированию  ЖКХ  будетпродолжено. В 2013 году для Липецкой области на капремонт и расселениеаварийного жилья предусмотрено 356 млн. руб. средств Фонда.
       К  концу  2015  года   весь   аварийный   жилищный   фонд   будетликвидирован.
           24. Развитие и восстановление объектов водоснабжения         
                        и водоотведения, млн. руб.                      
          (по данным управления жилищно-коммунального хозяйства         
                            Липецкой области)                           
                          Рисунок не приводится.                        
       На обеспечение комфортного проживания  наших  граждан  направленаработа жилищно-коммунального комплекса области.
       В  области  96,2%  (1120,8  тыс.  человек)  населения  обеспеченыкачественной  питьевой  водой  и 98% - централизованным водоснабжением(1143,1 тыс. чел.).
       В 2012 году,  несмотря  на  дефицит  средств,  напряженно  веласьработа  по  развитию систем водоснабжения и водоотведения. На эти целииз всех источников финансирования направлено около 300  млн.  руб.,  втом  числе из федерального бюджета - 5,6 млн. руб., областного бюджета- 88 млн. руб., местных бюджетов  -  118  млн.  руб.  В  результате  -улучшено качество водоснабжения для 28 тыс. человек.
       Модернизация водоканализационного хозяйства будет продолжена.
       25. Задачи по снижению стоимости жилищно-коммунальных услуг      (-------------------------------------------------------------------------)¦1. 100% оснащение общедомовыми приборами учета ресурсов                  ¦(-------------------------------------------------------------------------)(-------------------------------------------------------------------------)¦2. Создание единого реестра общедомовых площадей                         ¦(-------------------------------------------------------------------------)(-------------------------------------------------------------------------)¦3. Перевод малоэтажного жилого фонда на локальные источники тепла        ¦(-------------------------------------------------------------------------)(-------------------------------------------------------------------------)¦4. Повышение энергоэффективности многоквартирных жилых домов, объектов   ¦¦коммунальной инфраструктуры                                              ¦(-------------------------------------------------------------------------)
       Сегодня одна из основных проблем в ЖКХ,  волнующая  всех  жителейобласти, - стоимость жилищно-коммунальных услуг. Решение ее невозможнобез наведения порядка в учете  ресурсов.  Для  этого  будет  создан  иразмещен  на  сайтах  городов  и  районов  единый  реестр  общедомовыхплощадей, разработаны графики установки общедомовых приборов учета. До1  июля  текущего  года  оснащение  многоквартирных домов общедомовымиприборами учета должно быть завершено.
       Ведется работа по устройству в домах автоматизированных  тепловыхпунктов  (АТП),  регулирующих  подачу  тепла  в зависимости от внешнейтемпературы воздуха, - установлено 425 АТП.
       В  2012  году   построено   и   модернизировано   15   источниковтеплоснабжения    с    установкой   энергоэффективного   оборудования,переведено на автономное поквартирное теплоснабжение 211 квартир в  15домах.
       Малоэтажный жилой фонд будет  переведен  на  локальные  источникитепла (там, где это целесообразно) до начала отопительного сезона 2014- 2015 гг.
          26. Использование средств дорожного фонда в 2012 году         
        (-----------------------------------------------------------)
        ¦    Освоены средства дорожного фонда - 2981 млн. руб.:     ¦
        ¦            Федеральный бюджет - 629 млн. руб.;            ¦
        ¦             Областной бюджет - 2852 млн. руб.             ¦
        (-------------T------------------------------------T--------)
                     \/                                   \/(-----------------------------------------)  (----------------------------)¦      Дороги регионального значения      ¦  ¦  Дороги местного значения  ¦(-------T---------------T------------T----)  (------T---------------------)
         \/              \/           \/             \/        -------------¬(---------------)(------------)(----------) (-------------) /             ¦¦Строительство 覦Ремонт 684,8¦¦Содержание¦ ¦  Субсидии   ¦¦Освоено 123,4 ¦¦ реконструкция ¦¦ млн. руб.  ¦¦795,4 млн.¦ ¦муниципальны즦  млн. руб.   ¦¦774,4 млн. руб.¦¦            ¦¦   руб.   ¦ ¦образованиям ¦¦  средств из  ¦¦               ¦¦            ¦¦          ¦ ¦ 726,3 млн.  ¦¦муниципальных ¦¦               ¦¦            ¦¦          ¦ ¦    руб.     ¦¦   бюджетов   ¦(-------T-------)(------T-----)(-----T----) (----------T--)L---------------
         \/              \/           \/                \/(-----------------------------------------) (-----------------------------)¦- Продолжено строительство автодороги    ¦ ¦- Построено                  ¦¦"Восточный обход промышленной зоны г.    ¦ ¦(реконструировано) 6,8 км    ¦¦Липецка".                                ¦ ¦автомобильных дорог          ¦¦- Строительство и ремонт 222,1 п. м      ¦ ¦- Отремонтировано 222,5 км   ¦¦мостовых сооружений.                     ¦ ¦автодорог                    ¦¦- Отремонтировано 117,6 км автодорог.    ¦ ¦- Отремонтировано 316,2 тыс. ¦¦- Устроено 3,6 км линий наружного        ¦ ¦м2 дворовых территорий и     ¦¦освещения                                ¦ ¦проездов к ним               ¦(-----------------------------------------) (-----------------------------)
       В 2012 году сформирован региональный дорожный фонд  с  объемом  3млрд. руб.
       Мы смогли отремонтировать 117,6 км региональных дорог (в 7,6 разабольше,  чем  в  предыдущем  году), реконструировать и отремонтироватьболее 222 п. м мостовых сооружений.
       Вокруг  города  Липецка  продолжено  строительство  транспортногокольца,  которое  обеспечит транспортные связи ОЭЗ федерального уровня"Липецк"  с  федеральной  сетью  дорог  (автодорога  "Восточный  обходпромышленной зоны г. Липецка").
       Впервые стали выделяться средства на строительство и ремонт дорогмуниципальным  образованиям,  в  том  числе  сельским поселениям. Былапродолжена работа по  ремонту  внутриквартальных  дорог  и  придомовыхтерриторий.
       Построено и реконструировано 6,8 км автомобильных дорог  местногозначения,  отремонтировано  222,5  км  дорог  и 316,2 тыс. м2 дворовыхтерриторий многоквартирных домов и проездов к ним.
       В 2013 году на дорожную деятельность планируется направить  более3,5 млрд. руб.
       Большой объем работ предстоит на завершении строительства  первойочереди   1   "Б"  пускового  комплекса  автодороги  "Восточный  обходпромышленной зоны г. Липецка". Планируется ввести в эксплуатацию  1,75км дороги с четырьмя путепроводами протяженностью почти 700 п. м.
       Будет построена дорога к ОЭЗ "Елецпром", мостовой  переход  черезреку  Снова  в  Становлянском районе, реконструирован мостовой переходчерез  реку  Воловчик  в  Воловском  районе,  отремонтировано  147  кмрегиональных дорог и 178 п. м мостовых сооружений.
       Из дорожного  фонда  области  будет  направлено  в  муниципальныеобразования 904 млн. руб., что на 25% выше, чем в прошлом году.
        27. Развитие авиатранспортного комплекса Липецкой области       
                          Рисунок не приводится.                        
       В  2013  году  будут  решены  стратегические   вопросы   развитияаэропорта  - это реконструкция взлетно-посадочной полосы, обустройствопункта  пограничного  пропуска,  передача   на   федеральный   уровеньуправления воздушным движением.
       Все   это   позволит    существенно    повысить    инвестиционнуюпривлекательность нашей области.
       В 2013 - 2015 годы на базе аэропорта будет закончено формированиеи полное развитие интермодального центра.
            28. Основные направления в сфере экологии и охраны          
                             окружающей среды                           (-------------------------------------------------------------------------)¦Реализация комплекса мер по созданию условий, направленных на ликвидацию ¦¦последствий накопленного экологического ущерба на территории области     ¦(-------------------------------------------------------------------------)(-------------------------------------------------------------------------)¦Завершение до 1 января 2016 года работ по строительству полигонов        ¦¦захоронения твердых бытовых отходов, мусороперерабатывающих мощностей и  ¦¦очистных сооружений                                                      ¦(-------------------------------------------------------------------------)(-------------------------------------------------------------------------)¦Развитие малой энергетики в Липецкой области                             ¦(-------------------------------------------------------------------------)(-------------------------------------------------------------------------)¦Реализация комплекса мер, направленных на стимулирование переработки     ¦¦невостребованной низкосортной древесины от рубок прореживания, сплошных 覦выборочных санитарных рубок, расчистки горельников                       ¦(-------------------------------------------------------------------------)
       Динамичное развитие области увеличивает техногенную  нагрузку  наприродную экологическую систему.
       Для улучшения экологической обстановки будут  реализованы  четыреосновных направления.
       Первое. Будет разработан и реализован комплекс  мер  по  созданиюусловий,   направленных   на   ликвидацию   последствий   накопленногоэкологического ущерба на территории области.
       Второе. До 1  января  2016  года  будет  завершено  строительствополигонов  захоронения твердых бытовых отходов, мусороперерабатывающихмощностей и очистных сооружений.
       Третье направление - это развитие малой энергетики.
       Четвертое - это очистка лесов и использование заготавливаемой приуходе  за лесами древесины, что позволит улучшить санитарное состояниеи  в  значительной  степени  обеспечит  пожарную  безопасность   лесовобласти.
       Уважаемые депутаты!
       Отчет о состоянии социальной сферы начну со здравоохранения.
       29. Программа модернизации здравоохранения Липецкой области      
                            (2011 - 2012 годы)                          (--------------)    ¦\   (----------------------------)-¬¦2,4 млрд. руб.¦    ¦ \  ¦Проведен капитальный ремонт ¦ ¦(--------------)-----  \ ¦43 объектов в 18 медицинских¦ ¦¦      Укрепление       \¦        организациях        ¦ ¦¦материально-технической/(----------------------------) ¦¦         базы         / (----------------------------) ¦L-------------------¬ /  ¦  Закуплено около 6,3 тыс.  ¦ ¦
                      ¦/   ¦    единиц современного     ¦ ¦
                           ¦ медицинского оборудования  ¦ ¦ (---------------)
                           (----------------------------) ¦ ¦   Снижение    ¦(--------------)    ¦\   (----------------------------) ¦ ¦  смертности   ¦¦ 1 млрд. руб. ¦    ¦ \  ¦     В 35 стационарных      ¦ ¦ ¦  населения в  ¦(--------------)-----  \ ¦учреждениях здравоохранения ¦ ¦ ¦трудоспособном ¦¦Внедрение стандартов и \¦  внедрены 46 федеральных   ¦ ¦ ¦ возрасте - на ¦¦ повышение доступности /¦   стандартов медицинской   ¦ ¦ ¦4,3%, в т.ч. от¦¦  амбулаторной помощи / ¦           помощи           ¦ +-+   болезней    ¦L-------------------¬ /  (----------------------------) ¦ ¦    системы    ¦
                      ¦/   (----------------------------) ¦ ¦кровообращения ¦
                           ¦Все поликлиники подключены к¦ ¦ ¦  - на 3,3%,   ¦
                           ¦  единой базе "Электронная  ¦ ¦ ¦новообразований¦
                           ¦       регистратура"        ¦ ¦ ¦   - на 1,5%   ¦
                           (----------------------------) ¦ (---------------)(--------------)    ¦\                                  ¦¦0,2 млрд. руб.¦    ¦ \                                 ¦(--------------)-----  \ (----------------------------) ¦¦ Внедрение современных \¦Все медицинские организации ¦ ¦¦информационных систем в/¦    оснащены локальными     ¦ ¦¦    здравоохранение   / ¦  вычислительными сетями,   ¦ ¦L-------------------¬ /  ¦ приобретено около 6,2 тыс. ¦ ¦
                      ¦/   ¦ед. компьютерной техники, 28¦ ¦
                           ¦  учреждений предоставляют  ¦ ¦(-----------------------)¦телемедицинские консультации¦ ¦¦ Всего 3,6 млрд. руб.  ¦(----------------------------)--(-----------------------)
       В течение последних двух лет в рамках инициированной  ПрезидентомРФ  Путиным  В.В.  программы  модернизации  здравоохранения  проведеназначительная работа по обновлению инфраструктуры лечебных учреждений ипереоснащению  отрасли,  оптимизации  логистики  оказания  медицинскойпомощи.
       На эти цели израсходовано 3 млрд.  600  млн.  рублей.  По  итогамреализации  Программы  Липецкая  область  признана  одной  из лучших вРоссии:
       - капитально отремонтировано 43 лечебных объекта;
       - установлено более  6  тысяч  единиц  современного  медицинскогооборудования,   что   является,  безусловно,  прорывом  в  обеспечениипрогрессивных, высокоэффективных методик диагностики и лечения;
       - в  35  медицинских  учреждениях  лечение  проводится  по  новымфедеральным  стандартам  медицинской  помощи (46 стандартов). При этомстандарты  лечения  внедрены  именно  по  тем  заболеваниям,   которыеявляются основными причинами смертности населения;
       - 28 медучреждений предоставляют телемедицинские консультации;
       -  все  поликлиники  подключены  к   единой   базе   "Электроннаярегистратура".
       Первые результаты Программы мы  ощутили  уже  в  прошедшем  году,когда  удалось снизить смертность трудоспособного населения на 4,3%, втом  числе   от   болезней   системы   кровообращения   -   на   3,3%,новообразований - на 1,5%.
       30. Концепция трехуровневой системы здравоохранения области      
                          Рисунок не приводится.                        
       Формируется трехуровневая система медицинской помощи.
       Первый уровень - учреждения "шаговой  доступности":  поликлиники,ФАПы, центральные районные больницы.
       Второй уровень -  многопрофильные  межмуниципальные  центры  (35)специализированного  лечения.  Территориально  они  локализованы  так,чтобы любой больной мог добраться до них в течение часа.
       Третий   уровень    -    областные    больницы    и    диспансерыспециализированной  и высокотехнологичной медпомощи. Три наших ведущихбольницы - областная клиническая и  детская,  онкодиспансер  оказываютвысокотехнологичную помощь.
       Таким образом, для всех людей, независимо  от  места  жительства,созданы  одинаковые  условия  для лечения на современном оборудовании.Отработана маршрутизация пациентов, то есть в любом селе врач знает, вкакой  межмуниципальный  центр  направить  обратившегося  человека длядальнейшего лечения.
       До конца текущего года трехуровневая система должна заработать  вполной мере.
       В центре нашего внимания будет  решение  проблем  профилактики  икачества  медицинской  помощи,  диспансеризации населения. И мы ставимзадачу - уже к концу 2013 года увеличить диспансеризацию с 45% до 75%.Система  здравоохранения  в  ближайшее  время  должна  пройти  путь отлечения запущенных больных до поддержания здоровья здоровых людей.
            31. Развитие здравоохранения Липецкой области (1)           
        Инфраструктура       --------------------------¬       Результат
                             ¦       Применение        ¦(-----------------------)  ¦   высокотехнологичных   ¦  (-----------------)¦Введен терапевтический ¦  ¦    методов лечения:     ¦  ¦ Спасена жизнь 6 ¦¦корпус на 160 коек ГУЗ ¦  ¦- проведение операций на +->¦  тыс. больных   ¦¦  "Липецкая областная  ¦  ¦ сердце и сосудах - 3308 ¦  ¦   сосудистыми   ¦¦ клиническая больница" +->¦   - лечение больных с   ¦  ¦  заболеваниями  ¦¦       (2009 г.)       ¦  ¦острым инфарктом миокарда¦  (-----------------)¦     С 2012 года -     ¦  ¦      (ОИМ) - 1624       ¦¦региональный сосудистый¦  ¦ - коронарография - 1072 ¦¦        центр          ¦  ¦ - стентирование - 198   ¦(-----------------------)  L--------------------------
                                                          (-----------------)(-----------------------)  --------------------------¬  ¦   Увеличение    ¦¦Закуплено более 200 ед.¦  ¦       Применение        ¦  ¦   пятилетней    ¦¦ высокотехнологичного  ¦->¦   высокотехнологичных   +->¦выживаемости - доборудования (700 млн. ¦  ¦     методов лечения     ¦  ¦       51%       ¦¦руб.) для ГУЗ "Липецкий¦  L--------------------------  ¦ Сохранена жизнь ¦¦      областной        ¦                               ¦     17 тыс.     ¦¦    онкологический     ¦                               ¦   онкобольных   ¦¦      диспансер"       ¦                               ¦                 ¦(-----------------------)                               (-----------------)
       Развитие инфраструктуры здравоохранения, внедрение  прогрессивныхметодик  оказания  медицинской  помощи позволяет нам повышать качествомедицинской помощи, спасать больше человеческих жизней.
       Строительство  терапевтического  корпуса  областной   клиническойбольницы  (стоимость  722  млн.  рублей),  оснащение самой современнойаппаратурой и преобразование  его  в  прошедшем  году  в  региональныйсосудистый  центр,  способный  оказывать  высокотехнологичную  помощь,позволило спасти жизнь более 6 тысячам жителей области.
       С 2010 года количество операций в центре выросло более чем в  1,5раза. В настоящее время проводятся операции на сердце и сосудах, в томчисле  стентирование.  С  острым  инфарктом  миокарда   спасено   1624человеческих жизни.
       Оснащение  областного  онкологического  диспансера  дорогостоящимвысокотехнологичным  оборудованием  (стоимостью  около  700 млн. руб.)позволило  реализовать  самые  современные  технологии  лечения.   Какрезультат,   только   за   прошедший  год  спасена  жизнь  17  тысячамонкобольных.
            32. Развитие здравоохранения Липецкой области (2)           
              Инфраструктура                           Результат(------------------------------------)¦ - введена детская поликлиника N 7  ¦¦- капитально отремонтированы детские¦   (--------------------------------)¦       поликлиники N 2, 3, 4        ¦   ¦146 детей с экстремально низкой ¦¦- проведена реконструкция родильного+-->¦ массой тела (до 1 кг) удалось  ¦¦       дома N 1 в г. Липецке        ¦   ¦            выходить            ¦¦ - капитальный ремонт роддома в г.  ¦   (--------------------------------)¦               Ельце                ¦(------------------------------------)(------------------------------------)¦  Открыты отделения реанимации в 4  ¦   (--------------------------------)¦     районах вдоль трассы "Дон"     +-->¦      сохранена жизнь 4770      ¦¦(Задонский, Становлянский, Елецкий и¦   ¦          пострадавшим          ¦¦         Хлевенский районы)         ¦   (--------------------------------)(------------------------------------)(------------------------------------)   (--------------------------------)¦Введена поликлиника N 7 в г. Липецке+-->¦     800 посещений в смену      ¦(------------------------------------)   (--------------------------------)
       Отделения реанимации, организованные в 4  районах,  расположенныхна  трассе  "Дон":  в  Задонском, Становлянском, Елецком и Хлевенском,обеспечивают своевременную и квалифицированную помощь  пострадавшим  вДТП. За последние 2 года была сохранена жизнь около 5 тыс. человек.
       Системные меры по дооборудованию, реконструкции, внедрению  новыхтехнологий  детских медицинских учреждений позволили улучшить качестволечения детей, а  также  выходить  146  новорожденных  с  экстремальнонизкой массой тела (меньше 1 кг).
       Введенная в эксплуатацию поликлиника N 7 г. Липецка  обеспечиваетпервичную медицинскую помощь ежедневно для 800 липчан.
       Решается  проблема  дефицита  медицинских  кадров,   особенно   всельской местности.
       В прошлом году 73 молодых специалиста, приступивших  к  работе  всельских  больницах,  получили по 1 млн. рублей. Дополнительно введенырегиональные выплаты выпускникам  медицинских  ВУЗ(ов)  (по  200  тыс.рублей  -  на  селе  и  по  100  тыс.  руб.  -  в городе). Кроме того,выплачивается компенсация  за  наем  жилья,  для  врачей  и  медсестерповышены размеры поощрительных премий за качество работы.
       Будет реализован комплекс мер по развитию кадров  здравоохраненияи решению их жилищных вопросов.
          33. Рождаемость по муниципальным образованиям области         
                 за 2012 год (на 1000 человек населения)                
                          Рисунок не приводится.                        
       Результатом реализации  масштабных  проектов  в  сфере  улучшенияздоровья   населения,  усиления  социальной  поддержки  материнства  идетства стало улучшение демографических показателей.
       В 2012 году коэффициент  рождаемости  составил  11,6  на  1  тыс.жителей - это самый лучший показатель за последние 12 лет.
       Лидерами по уровню рождаемости являются  Грязинский  (14,3  на  1тыс.  жителей),  Липецкий  (13,8)  и  Усманский  (12,5)  районы. Здесьсозданы оптимальные условия для жизни граждан.
       В  тройке  отстающих  -  Хлевенский  (9,3  на  1  тыс.  жителей),Становлянский (9,9) и Измалковский (10,2) районы.
        34. Динамика показателей естественного движения населения       
           области за 2000 - 2012 годы (на 1000 чел. населения)         
                          Рисунок не приводится.                        
       Смертность удалось удержать на уровне прошлого года,  когда  былодостигнуто   самое  низкое  значение  за  последнее  десятилетие.  Какрезультат, индекс естественной  убыли  населения  сократился  до  -3,7человека  на  1000  жителей, или на 18% - здесь мы в пятерке лидеров вЦФО.
         35. Развитие спортивной инфраструктуры Липецкой области        
                          Рисунок не приводится.                        
       В области практически полностью завершена программа строительстваплавательных    бассейнов    в   каждом   муниципальном   образовании.Возможность заниматься плаванием в своем городе или  райцентре  теперьесть у каждого жителя.
       Всего  функционируют  38  плавательных  бассейнов,   два   лыжныхфизкультурно-спортивных  комплекса,  три  ледовых  дворца  (два  в  г.Липецке  и  один  в  г.   Усмани).   А   обеспеченность   плоскостнымиспортсооружениями (всего их около 1800) в 2 раза выше, чем в ЦФО, и на40% выше, чем в среднем по России.
       Только в 2012 году спортивная  инфраструктура  пополнилась  тремябассейнами  (в  с.  Доброе,  Красное,  г.  Липецке), многопрофильным иледовым дворцами спорта в Усманском районе и спортивным залом в  школеN 55 областного центра.
       Но мы идем  дальше,  строим  новые  спорткомплексы,  ведь  толькофизкультура и спорт помогут уберечь наших детей от вредных привычек.
       Сегодня ведется строительство  ледовых  дворцов  в  гг.  Ельце  иЗадонске,   многофункционального  спорткомплекса  в  Липецке,  которыйстанет одним из  крупнейших  объектов  в  Центральной  России.  Проектвключает  в  себя ледовую арену, многофункциональную спортивную арену,50-метровый бассейн и тренировочный каток. Спорткомплекс  с  бассейномбудет построен в поселке Газопровод Елецкого района.
       Итог этой работы - неуклонное повышение здоровья жителей  областии  рост  числа сторонников здорового образа жизни, что мы и отмечаем впоследние  годы.  Занятиями  физкультурой  и  спортом   охвачено   23%населения, в том числе детей - 29%.
            36. Эффективность мер по упорядочению потребления           
                          алкогольной продукции                         
                          Рисунок не приводится.                        
       Формировать приверженность населения  к  здоровому  образу  жизнидолжны также принимаемые в области меры по снижению уровня потребленияалкогольной   продукции.   Всем   давно   известно,    что    проблемазлоупотребления   алкоголем   является  одной  из  наиболее  социальнозначимых и актуальных  проблем  во  всем  мире.  По  данным  Всемирнойорганизации здравоохранения прямые и косвенные экономические потери оталкоголизации составляют от 2 до 5% ВВП.
       Введение дополнительных ограничений розничной продажи алкогольнойпродукции  на  территории  области  -  это лишь одна из многочисленныхмер, направленных на снижение  масштабов  злоупотребления  алкогольнойпродукцией.
       Эффект "трезвости" не может быть быстрым. Вместе с  тем  принятыеограничительные   меры   позволили   обеспечить  снижение  потребленияалкогольной продукции и пива более чем на 200 тыс. дкл. По итогам 2012года  розничная  продажа водки по сравнению с соответствующим периодомпрошлого года сократилась на 8%, вина - на 3%, шампанского и  игристыхвин - на 10%, пива - на 2%.
       Это  способствовало  улучшению  социально-политического  здоровьяобщества:   количество   отравлений   алкоголем   и   его  суррогатамисократилось на треть по сравнению с 2011 годом, число правонарушений вобщественных  местах  снизилось  на  13%, погибших от ненасильственныхпричин в состоянии алкогольного опьянения - на 6,4%.
       Уважаемые депутаты!
       Нам  необходимо  объединить  усилия  в  борьбе  с  алкоголизациейобщества и с не менее опасным злом - табакокурением.
                   37. Модернизация общего образования                  
                          Рисунок не приводится.                        
       Образование  является  самой  ресурсоемкой  отраслью   социальнойсферы,  потому  что  именно  там формируется наше будущее. Пятая часть(26%) консолидированного бюджета области - это расходы на образование.
       С  2011  года  область  участвует  в  проекте   по   модернизациирегиональных  систем  общего  образования. За 2 года из федерального иобластного бюджетов на эти цели было направлено около 0,7 млрд. руб.
       Благодаря этим вложениям сегодня 67% школ  области  соответствуютвсем современным требованиям обучения (за год рост на 20 п. п.):
       - в регионе нет ветхих школьных зданий, и только 5  школ  требуюткапитального ремонта (снижение за год на 3);
       - все школы подключены к сети Интернет  и  оснащены  компьютернойтехникой;
       - в 32 школах внедрены дистанционные технологии обучения;
       - все первые классы оснащены интерактивными досками.
       В прошедшем году введена в эксплуатацию новая школа  в  пос.  ЛевТолстой,  спортивный  зал  в  школе  N 55 г. Липецка, строится школа вновом микрорайоне (N 28) г. Липецка.
       Модернизация образовательного процесса - это рост  на  35%  числаинновационных   школ,   двукратный  рост  охвата  учащихся  профильнымобучением (до 53%).
             38. Формирование производственно-образовательных           
                           кластеров в области                          --------------¬        ---------------------------------------------------¬(  2012 год   )------->¦                 Металлургический                 ¦L--------------        ¦           Образовательные учреждения:            ¦
                         ¦1. Липецкий государственный технический           ¦
                         ¦университет                                       ¦
                         ¦2. Липецкий металлургический колледж              ¦
                         ¦3. Липецкий машиностроительный колледж            ¦
                         ¦4. Профессиональный лицей N 10 г. Липецка         ¦
                         L-----------------------------------------------------------------¬(  2013 год   )                 ------------------------------------------¬L-------------- --------->      ¦           Машиностроительный            ¦
                 \/               ¦       Образовательные учреждения:       ¦-----------------------------¬  ¦1. СП Машиностроительный институт ЛГТУ   ¦¦      Агропромышленный      ¦  ¦2. Липецкий машиностроительный колледж   ¦¦Образовательные учреждения: ¦  ¦3. Елецкий промышленно-экономический     ¦¦1. Елецкий государственный  ¦  ¦техникум                                 ¦¦университет                 ¦  ¦4. Профессиональный лицеи N 4 п. Тербуны ¦¦2. Задонский политехнический¦  L------------------------------------------¦техникум                    ¦¦3. Усманский                ¦  ------------------------------------------¬¦промышленно-технологический ¦  ¦              Строительный               ¦¦колледж                     ¦  ¦       Образовательные учреждения:       ¦¦4. Чаплыгинский аграрный    ¦  ¦1. Липецкий колледж строительства,       ¦¦колледж                     ¦  ¦архитектуры и отраслевых технологий      ¦¦5. Аграрный техникум        ¦  ¦2. Профессиональный лицей N 21 г. Липецкদ"Конь-Колодезский"          ¦  ¦3. Профтехучилище N 26 г. Липецка        ¦¦6. Профтехучилище N 35      ¦  L------------------------------------------¦п.г.т. Добринка             ¦¦7. Профтехучилище N 4       ¦¦п. Тербуны                  ¦¦8. Профессиональный лицей   ¦¦N 9 г. Данкова              ¦L-----------------------------
       В соответствии с  реальными  потребностями  экономики  в  системепрофобразования формируются производственно-образовательные кластеры.
       Металлургический кластер уже функционирует  и  на  90%  покрываетпотребности в восполнении высокопрофессиональных кадров в металлургии.
       В 2013 году такие кластеры будут  созданы  в  машиностроительном,агропромышленном и строительном секторах.
                   39. Развитие дошкольного образования                 --------------------------------------------------------------------------¬(         Дополнительные дошкольные места, созданные в 2012 году          )L---T----------------------------------------------------------------------
      ¦     (---------------) (---------------) (---------------) (---------)
      ¦     ¦Реконструкция и¦ ¦ Использование ¦ ¦   Открытие    ¦ ¦Открытие ¦
      ¦     ¦восстановление ¦ ¦  внутренних   ¦ ¦  дошкольных   ¦ ¦3 частных¦
      ¦     ¦   5 детских   ¦ ¦   резервов    ¦ ¦групп в школах ¦ ¦ детских ¦
      ¦     ¦     садов     ¦ ¦детских садов -¦ ¦ и учреждениях ¦ ¦  садов  ¦
      ¦     ¦               ¦ ¦      26       ¦ ¦дополнительного¦ ¦         ¦
     \/     ¦               ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ образования - ¦ ¦         ¦(-------) ¦               ¦ ¦     групп     ¦ ¦   37 групп    ¦ ¦         ¦¦ Всего ¦ (-------T-------) (-------T-------) (-------T-------) (-----T---)¦ 1699  ¦        \/                \/                \/              \/¦ мест  ¦ (---------------) (---------------) (---------------) (---------)(-------) ¦   370 мест    ¦ ¦   480 мест    ¦ ¦   708 мест    ¦ ¦141 место¦
            (---------------) (---------------) (---------------) (---------)
               (---------------------------------------------------------)
               ¦      В 9 районах области полностью решена проблема      ¦
               ¦             обеспеченности детскими садами              ¦
               (---------------------------------------------------------)
       Особое внимание уделяется решению таких социальных вопросов,  какснижение очередности в детские сады.
       В 2012 году создано около 1700 дополнительных мест для  дошколят.Благодаря поддержке нового для нас направления в бизнесе - социальногопредпринимательства - открыты 3 новых  частных  детских  сада  на  141место. В 2013 году число мест в детских садах предполагается увеличитьпочти на 2 тысячи, из них 500 - за счет нового строительства.
       В  соответствии  с  Указом  Президента  РФ  к  2015  году   будетобеспечена  100%  доступность  дошкольного  образования  для  детей  ввозрасте от 3 до 7 лет. На сегодня проблема нехватки  мест  в  детскихсадах полностью решена в 9 районах области.
       Будет повышаться социальный статус педагогов. В областном бюджетена  текущий  год  предусмотрено  800 млн. руб. на дальнейшее повышениезаработной платы и  на  улучшение  жилищных  условий  всех  работниковобразования.
                   40. Главный приоритет - семья и дети                 
                          Рисунок не приводится.                        
       Важное направление  -  забота  о  социально  уязвимых  категорияхнаселения.  На  реализацию мероприятий по социальной защите граждан изобластного бюджета направлено 3,5 млрд. руб.  Получателями  социальнойподдержки являются около 400 тыс. жителей области.
       Нашим главным приоритетом всегда остаются семья и дети.
       Мы создаем все условия для того, чтобы семья с тремя детьми сталанормой.  За  последние  5  лет количество многодетных семей выросло натреть, и сегодня их уже около 8 тысяч.
       В регионе выстроена четкая система, позволяющая найти  замещающуюсемью для большинства детей-сирот.
       Благодаря активной  работе  по  семейному  устройству  и  раннемувыявлению   семейного  неблагополучия  ежегодно  снижается  количествовыявляемых детей-сирот. В прошлом году выявлено 298 детей, 82% из  нихустроены в семьи. Это очень хороший показатель.
        41. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без      
                  попечения родителей, в 2010 - 2013 гг.                
                          Рисунок не приводится.                        
       Принимаются меры по обеспечению жильем сирот.
       В 2012 году жильем обеспечены 148 человек, что в 2  раза  больше,чем  в 2011 году. В текущем году будет приобретено для детей-сирот 220жилых помещений.
       С 1 января 2013 года область взяла на себя ряд  новых  социальныхобязательств.  Приемному  родителю,  усыновившему ребенка старше 7 летили ребенка-инвалида, будет выплачиваться 50 тысяч рублей.
       К   2018   году   будет   вдвое   уменьшено   количество   детей,воспитывающихся  в  детских  домах  и  домах ребенка. Приоритет в этойработе, прежде всего,  останется  за  развитием  института  семьи,  запрофилактикой и ранним выявлением семейного неблагополучия.
            42. Инновационная система оказания государственных          
                 и муниципальных услуг в Липецкой области               
                          Рисунок не приводится.                        
       Липецкая область стала первой  и  пока  единственной  областью  вРоссии,  где  в рамках административной реформы удалось создать единуюсеть   современных   высокотехнологичных   центров   оказания   услуг,включающую  помимо 20 МФЦ 68 информационных терминалов, подключенных ксистеме, установленных в сельских  администрациях.  Жители  отдаленныхсел через эти терминалы могут обращаться в удаленные офисы МФЦ.
       В МФЦ области предоставляется в среднем 300 видов государственныхи  муниципальных  услуг,  доступ  к  которым имеют все жители региона.Охват населения области услугами МФЦ составляет 100%.
       Качественно  предоставленная  государственная   и   муниципальнаяуслуга  повышает  доверие  граждан  к  власти. Поэтому МФЦ - это еще изалог социальной стабильности.
             43. Основные показатели качества жизни населения           
                             Липецкой области                           
                                                                          --¬
                                                                          ¦ ¦(------------------------------------------------------------------------ ¦¦ Липецкая область занимает 14 место среди субъектов Российской Федерации ¦¦                по качеству жизни (по данным РИА новости)                ¦¦ ------------------------------------------------------------------------)¦ ¦L-- ----------------------------------------------------------------------¬
      ¦     Доля бедного населения в области - 8,5%, по России - 11,2%      ¦
      L----------------------------------------------------------------------
      ----------------------------------------------------------------------¬
      ¦  Ожидаемая продолжительность жизни в области - 70 лет, по России -  ¦
      ¦                              69,8 лет                               ¦
      L----------------------------------------------------------------------
      ----------------------------------------------------------------------¬
      ¦Реальные располагаемые денежные доходы населения в области - 108,9%, ¦
      ¦                         по России - 104,2%                          ¦
      L----------------------------------------------------------------------
      ----------------------------------------------------------------------¬
      ¦  Самый низкий за последние 20 лет коэффициент естественной убыли в  ¦
      ¦                   области - 3,7 на 1000 населения                   ¦
      L----------------------------------------------------------------------
      ----------------------------------------------------------------------¬
      ¦Самый высокий за последние 20 лет коэффициент рождаемости в области -¦
      ¦                     11,6 чел. на 1000 населения                     ¦
      L----------------------------------------------------------------------
      ----------------------------------------------------------------------¬
      ¦ Миграционная привлекательность территории - миграционный прирост -  ¦
      ¦                             579 человек                             ¦
      L----------------------------------------------------------------------
       Уважаемые депутаты!
       Главный результат развития области  -  повышение  качества  жизнилипчан.  По  рейтингу Российского информационного агентства по данномупоказателю  Липецкая  область  занимает  14   место   среди   регионовРоссийской Федерации.
       В 2012 году в нашей области родилось  13,5  тысячи  детей  -  этомаксимальное  за последние 20 лет значение. Высокий рост рождаемости -следствие не только ежегодно наращиваемой эффективной поддержки  семейс  детьми,  но  и  укрепления  у  нашей  молодежи чувства надежности взавтрашнем дне.
       Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до 70 лет.
       Созданы предпосылки для улучшения качества жизни людей, но логикажизни   такова,   что  потребности  человека  и  требования  к  властипостоянно увеличиваются. Соответствовать современным запросам  времении общества можно только путем консолидации усилий власти, депутатскогокорпуса и общественности.
       Благодарю за внимание!