Постановление Администрации Липецкой области от 22.10.2013 № 474
Об утверждении государственной Программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 22.10.2013г. | г.Липецк | N 474 |
Об утверждении государственной
Программы Липецкой области "Обеспечение
общественной безопасности населения
и территории Липецкой области"
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 16.06.2014 г. N 256;
от 09.10.2014 г. N 434;
от 05.12.2014 № 516
)
Всоответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 108-ОЗ"О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 -2017 годы", постановлением администрации Липецкой области от 18 августа2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации ипроведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкойобласти", постановлением администрации Липецкой области от 29 августа 2011года N 309 "Об утверждении Перечня государственных программ Липецкойобласти" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердитьгосударственную программу Липецкой области "Обеспечение общественнойбезопасности населения и территории Липецкой области" (приложение).
| Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |
Приложение
кпостановлению
администрацииЛипецкой
области"Об утверждении
государственнойпрограммы
Липецкойобласти "Обеспечение
общественнойбезопасности
населенияи территории
Липецкойобласти"
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯИ ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256,
от 02.09.2014 N 378, от 09.10.2014 N 434,
от 05.12.2014 N 516)
I. Паспорт государственной программы Липецкой области
"Обеспечениеобщественной безопасности населения
итерритории Липецкой области"
| Ответственный исполнитель | Управление административных органов Липецкой области |
| Соисполнители | Управление культуры и искусства Липецкой области; управление внутренней политики Липецкой области; управление социальной защиты населения Липецкой области; управление образования и науки Липецкой области; управление физической культуры и спорта Липецкой области; управление строительства и архитектуры Липецкой области |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81) | |
| Сроки и этапы реализации Государственной программы | 2014 - 2020 годы |
| Подпрограммы | Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений в Липецкой области". Подпрограмма 2. "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области". Подпрограмма 3. "О противодействии коррупции в Липецкой области". Подпрограмма 4. "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области". Подпрограмма 5. "О гражданской защите населения в Липецкой области". Подпрограмма 6. "Развитие мировой юстиции в Липецкой области" |
| Цель Государственной программы | Обеспечение безопасности условий жизни населения |
| Индикатор цели | Удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан, % |
| Задачи Государственной программы | 1. Укрепление законности и правопорядка на территории области. 2. Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров. 3. Создание условий для своевременного и качественного осуществления правосудия мировыми судьями |
| Показатели задач | Показатель задачи 1: - уровень преступности, единиц на 10 тыс. населения; показатель задачи 2: - динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций), %; показатель задачи 3: - доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности, % |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации Государственной программы | Объем финансирования из областного бюджета Государственной программы составит 4452994,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 678362,0 тыс. рублей, 2015 год - 624799,6 тыс. рублей, 2016 год - 663756,2 тыс. рублей, 2017 год - 666346,6 тыс. рублей, 2018 год - 606576,6 тыс. рублей, 2019 год - 606576,6 тыс. рублей, 2020 год - 606576,6 тыс. рублей. Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 02.09.2014 N 378, от 09.10.2014 N 434) | |
| Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - увеличение удовлетворенности населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан с 37% до 55%; - снижение уровня преступности со 118,2 до 105 ед. на 10 тыс. населения; - снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций ежегодно не менее чем на 0,5%; - увеличение доли мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности, с 78 до 90% |
II. Текстовая часть
1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных
проблем,анализ социальных, финансово-экономических и прочих
рисковразвития сферы обеспечения общественной безопасности
Анализтекущего состояния сферы реализации Государственной программы свидетельствует,что положительные тенденции результатов деятельности по обеспечениюобщественной безопасности населения и территории Липецкой области, отмечающиесяна протяжении последних нескольких лет, сохраняются.
Врезультате комплекса координационных, организационно-управленческих ипрактических мер по повышению эффективности профилактической деятельностиудалось достичь положительных результатов по дальнейшему укреплению законностии правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан, не допуститьтеррористических и иных экстремистских проявлений.
За2012 год по сравнению с 2011 годом обеспечено дальнейшее снижение числазарегистрированных преступлений (на 12,3%), в том числе их тяжких и особотяжких проявлений (на 7,4%). По темпам снижения числа зарегистрированныхпреступлений по итогам 2012 года область заняла 9-е место в РоссийскойФедерации и 2-е - в ЦФО. Меньше преступлений совершено несовершеннолетними (на18,4%), в общественных местах (на 12,2%), в том числе на улицах (на 9,0%).
Однакона фоне снижения в 2012 году числа зарегистрированных преступлений не снижаетсяострота вопросов предупреждения совершения преступлений в состоянии опьянения.Остается недопустимо высоким уровень рецидивной преступности. Актуальной,несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковойпреступностью. Требует наращивания усилий профилактическая работа в жиломсекторе, в том числе путем повышения престижа профессии участковогоуполномоченного полиции и его роли в организации работы по укреплениюзаконности и правопорядка на обслуживаемом участке. Не в полной мере решаютсяпроблемы обеспечения безопасности населения в общественных местах, в том числена улицах, в парках.
Вдолгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуациив стране и проведения государством эффективной политики, направленной наразвитие правоохранительной системы, предположительно будет уменьшаться илистабилизируется количество насильственных преступлений, в том числе совершенныхв общественных местах, на фоне некоторого роста общего количествазарегистрированных преступлений.
Проблемааварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетиеприобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортнойинфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожномдвижении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечениябезопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участниковдорожного движения.
Усугублениеобстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожногодвижения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координацииусилий власти и общества, концентрации региональных и местных ресурсов, а такжеформирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственнойвласти Липецкой области, органов местного самоуправления, общественныхинститутов.
Какпоказывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количестватранспортных средств неизбежно приводит к росту количества дорожно-транспортныхпроисшествий и числа пострадавших в них людей. В то же время основной причинойсовершения дорожно-транспортных происшествий является противоправное поведениеучастников дорожного движения на дороге. Для снижения влияния этого фактора нааварийность требуется изменение сознания людей, повышение качествапрофилактических мероприятий.
Вобласти безопасности дорожного движения без принятия государством кардинальныхмер, направленных на сохранение и развитие полученных результатов, после 2014года возможно значительное ухудшение ситуации.
Серьезнуюугрозу функционированию государственной власти представляет собой коррупция,которая подрывает доверие населения к власти и существенно замедляетэкономическое развитие как государства в целом, так и его субъектов.
Ежегоднов Липецкой области совершается более 400 правонарушений коррупционной направленности,наиболее часто они имеют место в сферах образования, здравоохранения, в органахгосударственной власти области и органах местного самоуправления. Имеют местонарушения, связанные с непредставлением государственными и муниципальнымислужащими сведений о доходах и имуществе, совершаются хищения в организацияхжилищно-коммунального хозяйства области. Допускаются коррупционные проявления всистеме образования области в ходе государственной (итоговой) аттестациивыпускников.
Реальнуюугрозу общественной безопасности представляют терроризм и экстремизм. Ихпроявления вызывают социальную и политическую напряженность в обществе.
Анализоперативной обстановки показывает, что ситуация в данной сфере остаетсянапряженной. Деятельность террористов в последнее время организуется попринципу нанесения точечных ударов по жизненно важным и иным потенциальнымобъектам на территории Российской Федерации.
Сохраняетсяугроза совершения террористических актов и иных экстремистских проявлений и натерритории Липецкой области.
Природныеи техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобальногоизменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупныхтехногенных аварий и катастроф, по-прежнему несут значительную угрозу длянаселения и объектов экономики. Обеспечение необходимого уровня пожарнойбезопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным факторомустойчивого социально-экономического развития области. Анализвоенно-стратегической обстановки показывает, что на длительную перспективусохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны.
Ежегоднона территории Липецкой области происходит более одной тысячи ста пожаров, прикоторых погибают в среднем от 115 до 130 человек, а также чрезвычайные ситуации.
РеализацияГосударственной программы направлена на создание безопасных условий дальнейшегосоциально-экономического развития Липецкой области путем снижения рисков,влияющих на уровень обеспечения надежной защиты населения и территории областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров,укрепления законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан.
Деятельностьмировых судей играет значительную роль в формировании правосознания граждан,поддержании общественного порядка, а также в социально-экономическом развитииЛипецкой области через взыскание недостающих налогов, задолженности покоммунальным услугам и жилью, договорам займа.
Современныйэтап социально-экономических преобразований диктует необходимость переходамировых судей на качественно новый уровень работы, ставит новые задачи подальнейшему развитию судебной системы. Реализация указанных задач требуетсерьезной финансовой поддержки деятельности мировых судей и их аппаратов.
Дальнейшееразвитие самостоятельной и независимой судебной власти области в лице мировыхсудей как одной из ветвей государственной власти Липецкой области должно бытьпродолжено при сопровождении качественной законодательной базы, надлежащегокадрового, финансового, материально-технического обеспечения деятельностимировой юстиции.
Выполнениюпоставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативныхфакторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Социальнымирисками могут являться:
1)недостаточный уровень развития правосознания и культуры безопасностижизнедеятельности граждан;
2)рост уровня безработицы;
3)снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.
Финансово-экономическиериски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетныхисточников.
2. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения
общественнойбезопасности, краткое описание целей и задач
Государственнойпрограммы, обоснование состава и значений
соответствующихцелевых индикаторов и показателей задач
Важнымусловием устойчивого социально-экономического развития Липецкой областиявляется последовательное формирование и совершенствование системы комплекснойобщественной безопасности.
Кприоритетам государственной политики в области обеспечения общественнойбезопасности относятся обеспечение эффективности системы профилактикиправонарушений, защита конституционных прав и свобод граждан, качественноеповышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территорий областиот чрезвычайных ситуаций.
ЦельюГосударственной программы является обеспечение безопасности условий жизнинаселения.
Длядостижения цели Государственной программы предусматривается решение следующихзадач:
1.Укрепление законности и правопорядка на территории области.
2.Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.
3.Создание условий для своевременного и качественного осуществления правосудиямировыми судьями.
Всистему показателей для оценки эффективности реализации Государственнойпрограммы включены показатели, характеризующие выполнение установленных задач иконкретных ожидаемых конечных результатов Государственной программы.
Индикаторомдостижения цели Государственной программы является удовлетворенность населениядеятельностью исполнительных органов государственной власти области пообеспечению безопасности граждан (%).
Показателизадач Государственной программы:
-уровень преступности (ед. на 10 тыс. населения);
-динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций) (%);
-доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения ихдеятельности (%).
Формированиеи совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствоватьповышению уровня защиты населения области от чрезвычайных ситуаций, пожаров,правонарушений, улучшению качества осуществления мировыми судьями правосудия,обеспечению конституционного права граждан на судебную защиту, снижениюаварийности на дорогах, недопущению террористических и экстремистскихпроявлений, минимизации причин и условий совершения коррупционныхправонарушений.
3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи
результатових выполнения с целевыми индикаторами
Государственнойпрограммы
ВГосударственную программу входят следующие подпрограммы:
1."Профилактика правонарушений в Липецкой области".
2."Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области".
3."О противодействии коррупции в Липецкой области".
4."Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкойобласти".
5."О гражданской защите населения в Липецкой области".
6."Развитие мировой юстиции в Липецкой области".
Целевыминдикатором сферы реализации Государственной программы является удовлетворенностьнаселения деятельностью исполнительных органов государственной власти областипо обеспечению безопасности граждан.
Нарешение задачи по укреплению законности и правопорядка на территории областинаправлена реализация следующих подпрограмм: "Профилактика правонарушенийв Липецкой области", "Обеспечение безопасности дорожного движения вЛипецкой области", "О противодействии коррупции в Липецкойобласти", "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизмав Липецкой области".
Реализациямероприятий названных подпрограмм позволит:
-снизить уровень преступности;
-повысить уровень профилактики правонарушений;
-увеличить количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями пообеспечению безопасности дорожного движения;
-сохранить удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области,ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в областипротиводействия коррупции за последние три года;
-снизить долю участников единого государственного экзамена, нарушивших порядокего проведения, от общего количества участников единого государственногоэкзамена;
-сохранить количество проведенных межведомственных антитеррористических ученийпо отработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации иликвидации последствий от возможных террористических актов;
-увеличить количество мероприятий пропагандистской направленности в сфересопровождения антитеррористической и противоэкстремистской деятельности.
Реализацияподпрограммы "О гражданской защите населения в Липецкой области"направлена на реализацию задачи по обеспечению условий для защиты населения итерритории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и пожаров.
Реализациямероприятий данной подпрограммы позволит:
- снизитьколичество пожаров и чрезвычайных ситуаций;
-увеличить количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях,происшествиях на водных объектах;
-увеличить охват населения Липецкой области, проживающего на территорияхмуниципальных образований, в которых доступно использование возможностейсистемы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру"112" (далее - система-112);
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
-увеличить долю населения Липецкой области, проживающего на территорияхмуниципальных образований, в которых доступно использование возможностейсистемы-112;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
-обеспечить операторским персоналом системы-112, прошедшим профессиональноеобучение.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Реализацияподпрограммы "Развитие мировой юстиции в Липецкой области" направленана выполнение задачи по созданию условий для своевременного и качественногоосуществления правосудия мировыми судьями.
Осуществлениемероприятий указанной подпрограммы позволит:
1)увеличить долю мировых судей, удовлетворенных уровнем организационногообеспечения их деятельности;
2)сохранить уровень обеспеченности судебных участков мировых судейквалифицированными работниками аппарата;
3)увеличить уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;
4)сохранить уровень материально-технической обеспеченности мировых судей.
4. Краткое описание этапов и сроков реализации
Государственнойпрограммы с указанием плановых значений
индикаторовцелей и показателей задач по годам реализации
Государственнойпрограммы
Государственнаяпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах, поэтапное выполнение не планируется.
Прогнозируемыерезультаты реализации Государственной программы:
-увеличение удовлетворенности населения деятельностью исполнительных органовгосударственной власти области по обеспечению безопасности граждан;
-снижение уровня преступности;
-сокращение деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций);
-увеличение доли мировых судей, удовлетворенных уровнем организационногообеспечения их деятельности.
Сведенияоб индикаторах цели и показателях задач Государственной программы представленыв приложении 1 к Государственной программе.
5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных
ассигнованийпо годам реализации Государственной программы
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 09.10.2014 N 434)
Прогнозныйобъем финансирования Государственной программы составит 4536497,3 тыс. руб., втом числе по годам:
2014год - 712441,7 тыс. рублей,
2015год - 674223,0 тыс. рублей,
2016год - 663756,2 тыс. рублей,
2017год - 666346,6 тыс. рублей,
2018год - 606576,6 тыс. рублей,
2019год - 606576,6 тыс. рублей,
2020год - 606576,6 тыс. рублей.
Объемфинансирования за счет средств федерального бюджета прогнозно составит 83503,1тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014г. - 34079,7 тыс. руб.,
2015г. - 49423,4 тыс. руб.
Объемфинансирования за счет средств областного бюджета прогнозно составит 4452994,2тыс. рублей, в том числе по годам:
2014год - 678362,0 тыс. рублей,
2015год - 624799,6 тыс. рублей,
2016год - 663756,2 тыс. рублей,
2017год - 666346,6 тыс. рублей,
2018год - 606576,6 тыс. рублей,
2019год - 606576,6 тыс. рублей,
2020год - 606576,6 тыс. рублей.
Объембюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областногобюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Подробноресурсное обеспечение реализации Государственной программы на 2014 - 2020 годыпредставлено в приложении 2 к Государственной программе.
Прогнознаяоценка расходов за счет средств из иных источников, не запрещенных действующимзаконодательством, приведена в приложении 3 к Государственной программе.
6. Описание мер государственного регулирования и обоснование
необходимостиих применения для достижения целевых
индикаторови показателей задач Государственной программы
Приреализации Государственной программы применение мер государственногорегулирования - налоговых, тарифных, кредитных, гарантий, залоговогообеспечения не планируется.
7. Анализ рисков реализации Государственной программы
иописание мер управления рисками реализации
Государственнойпрограммы
Анализрисков и управление рисками при реализации Государственной программыосуществляет ответственный исполнитель - управление административных органовЛипецкой области.
Кнаиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный рискиГосударственной программы.
Финансовыйриск реализации Государственной программы представляет собой невыполнение вполном объеме принятых по программе финансовых обязательств.
Способомограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовыхпоказателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутыхрезультатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий Государственнойпрограммы из областного бюджета возможна за счет принятия мер для болееэффективного распределения и использования имеющихся финансовых средств.
Административныйриск связан с неэффективным управлением Государственной программой, котороеможет привести к невыполнению целей и задач Программы.
Способамиограничения административного риска являются:
-контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованиемеханизма текущего управления реализацией Государственной программы;
-формирование ежегодных планов реализации Государственной программы;
-непрерывный мониторинг выполнения Государственной программы.
Кпринятию мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижениецели Государственной программы относятся:
1.Планирование и прогнозирование. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатовГосударственной программы является типичным при выполнении долгосрочныхпрограмм, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, вчастности формирование плана реализации Государственной программы, содержащегоперечень мероприятий.
Ответственныйисполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и составмероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных планом реализации Государственной программы на соответствующийгод.
2.Применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов),способствующих достижению цели Государственной программы.
3.Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализацииГосударственной программы.
8. Мониторинг реализации Государственной программы
Управлениеадминистративных органов Липецкой области является ответственным исполнителемГосударственной программы и осуществляет:
-выполнение основных мероприятий Государственной программы (в соответствии спланом реализации Государственной программы);
-координацию деятельности по реализации Государственной программы;
-оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей ивносит предложения по уточнению ее целевых установок;
-мониторинг реализации Государственной программы;
-анализ факторов, повлиявших на ход реализации Государственной программы;
-анализ последствий нереализации основных мероприятий подпрограмм на реализациюГосударственной программы;
-подготовку доклада о ходе реализации Государственной программы;
-подготовку предложений по дальнейшей реализации Государственной программы (вслучае отклонений от плановой динамики реализации Государственной программы иливоздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основныепараметры Государственной программы);
-подготовку предложений по уточнению объемов расходов на реализацию задачГосударственной программы в процессе формирования бюджета на очереднойфинансовый год.
Ответственныйисполнитель Государственной программы ежегодно не позднее 1 декабря года,предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает проект планареализации Государственной программы и представляет его в управление экономикиадминистрации Липецкой области и управление финансов Липецкой области.
Докладо ходе реализации Государственной программы ответственный исполнитель готовит всроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 18августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации ипроведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкойобласти".
9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач
Государственнойпрограммы, значения которых не утверждены
методикамимеждународных организаций, Правительства
РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Липецкой
области,а также не определяются на основе данных
государственного(федерального) статистического наблюдения
иданных бюджетной отчетности
Всостав индикатора цели и показателей задач Государственной программы включенырезультаты опроса населения, данные ведомственной статистики территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, необходимые для комплексногоанализа основных направлений реализации Государственной программы.
Методикарасчета представлена ниже.
1)Удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органовгосударственной власти области по обеспечению безопасности граждан определяетсяФедеральной службой охраны Российской Федерации в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199.
2)Уровень преступности на 10 тыс. населения рассчитывается по формуле:
У =Кп / Чн x 10000,
где:У - уровень преступности;
Кп -количество преступлений (по данным УМВД России по Липецкой области);
Чн -численность населения на 1 января года, следующего за отчетным (по даннымФедеральной службы государственной статистики).
3)Динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций)рассчитывается по формуле:
ДС =100 - (ОП / БГ) x 100,
где:ДС - динамика сокращения деструктивных событий;
ОП -количество деструктивных событий, произошедших в отчетном периоде (по данным ГУМЧС России по Липецкой области);
БГ -количество деструктивных событий, произошедших в базовом году (по данным ГУ МЧСРоссии по Липецкой области).
4)Доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения ихдеятельности, определяется как процентное отношение суммы полученных отучаствовавших в анкетировании мировых судей оценок их удовлетворенности уровнеморганизационного обеспечения их деятельности по 10-балльной шкале кмаксимальной сумме баллов, которая может быть набрана с учетом числаучаствующих в анкетировании мировых судей. Анкетирование проводится при участиивсех мировых судей Липецкой области, за исключением лиц, не имеющих возможностипринять в нем участие по уважительной причине. Показатель рассчитывается поформуле:
Ду%= Са / (Кр x 10) x 100%,
где:
Ду%- доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения ихдеятельности;
Са -сумма баллов, полученных по результатам анкетирования;
Кр -количество респондентов, участвовавших в анкетировании;
10 -максимальное количество баллов в используемой для сбора первичных данныхоценочной шкале.
ПОДПРОГРАММА 1
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 N 81, от 02.09.2014 N 378)
Паспорт подпрограммы 1 Государственной программы Липецкой
области"Профилактика правонарушений в Липецкой области"
| Ответственный исполнитель | Управление административных органов Липецкой области |
| Соисполнители | Управление социальной защиты населения Липецкой области; управление культуры и искусства Липецкой области; управление внутренней политики Липецкой области; управление строительства и архитектуры Липецкой области |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81) | |
| Задача подпрограммы | Совершенствование системы профилактики правонарушений |
| Показатель задачи подпрограммы | Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Объем финансирования из областного бюджета составит 234695 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 66468 тыс. рублей; 2015 год - 27832 тыс. рублей; 2016 год - 28079 тыс. рублей; 2017 год - 28079 тыс. рублей; 2018 год - 28079 тыс. рублей; 2019 год - 28079 тыс. рублей; 2020 год - 28079 тыс. рублей. Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81) | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение уровня профилактики правонарушений, т.е. сокращение удельного веса лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц с 44,1 до 42,8 тыс. чел. |
Текстовая часть подпрограммы 1
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основныхпроблем в сфере профилактики правонарушений, анализ
социальных,финансово-экономических и прочих рисков
ееразвития
В2012 году закрепились положительные тенденции в борьбе с преступностью, укреплениизаконности и правопорядка, отмечающиеся на протяжении последних нескольких лет.По сравнению с 2011 годом обеспечено дальнейшее снижение числазарегистрированных преступлений (на 12,3%, с 15376 до 13482), в том числе ихтяжких и особо тяжких проявлений (на 7,4%, с 2992 до 2772). По темпам снижениячисла зарегистрированных преступлений область занимает 9-е место в РоссийскойФедерации и 2-е - в ЦФО.
Зауказанный период на 13,2% (с 114 до 99) сократилось число убийств, на 20,4% (с245 до 195) - фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе на 25,9% (с58 до 43) - со смертельным исходом, на 8,8% (80 до 73) - разбойных нападений,на 24,8% (с 840 до 632) - грабежей, на 17,0% (с 7159 до 5942) - краж, в томчисле на 15,6% (с 705 до 595) - из квартир, на 45,8% (с 330 до 179) - карманныхкраж, на 29,2% (с 1782 до 1262) - хищений сотовых телефонов.
За12 месяцев 2012 года меньше преступлений совершено несовершеннолетними (на18,4%, или с 419 до 342), в общественных местах (на 12,2%, или с 4916 до 4315),в том числе на улицах (на 9,0%, или с 3294 до 2997).
Криминологическиеисследования показывают, что преступность отражает результат интеграциипроисходящих в обществе процессов, нарушающей баланс интересов личности,общества и государства, к которым относятся: высокий уровень социальногонеравенства, низкий уровень правового сознания граждан и развития институтовгражданского общества. Указанные проблемы оказывают непосредственное влияние наорганизацию и результаты деятельности по профилактике правонарушений.
Сростом уровня правосознания и социальной активности граждан число обращений ворганы внутренних дел Российской Федерации будет увеличиваться.
Приэтом сохранятся тенденции уменьшения количества совершаемых преступленийпрактически всех основных составов, в том числе убийств, фактов умышленногопричинения тяжкого вреда здоровью, грабежей и краж, однако темпы сниженияколичества преступлений данных видов будут ежегодно замедляться.
В тоже время с большой вероятностью повысятся качественные характеристикисовершаемых преступлений и тяжесть вызванных ими последствий. Возможен ростчисла особо тяжких преступлений корыстно-насильственной направленности,связанных с разбойными нападениями на объекты кредитно-финансовой сферы,организации, предприятия и частные домовладения граждан.
Анализрисков и управление рисками при реализации подпрограммы 1 осуществляетуправление административных органов Липецкой области.
Кнаиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный рискиреализации подпрограммы 1.
Способомограничения рисков является:
-ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий ипоказателей в зависимости от достигнутых результатов;
-контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизматекущего управления реализацией подпрограммы 1;
-непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 1.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы1, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач подпрограммы 1, показателей
государственныхзаданий
Кприоритетам государственной политики в области обеспечения общественнойбезопасности относятся обеспечение эффективности системы профилактикиправонарушений, реальная защита конституционных прав и свобод граждан.
Вчисле национальных приоритетов создание целостной и эффективно действующейсистемы профилактики правонарушений занимает особое место. В условияхактуализации новых криминальных вызовов и угроз, усложнения оперативнойобстановки, повышения общественной опасности преступности пристальное вниманиек этой проблеме закономерно и соответствует объективным требованиям построениясоциально-ориентированного государства, обеспечивающего безопасность своихграждан. Только при условии решения этой проблемы возможна реализациядолгосрочных целей развития.
Перечнемпоручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственногосовета Российской Федерации от 29 июня 2007 года N Пр-1293ГС к приоритетам вработе по профилактике преступлений и иных правонарушений отнесена работа смолодежью, развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств вцелях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественныхместах.
Задачейподпрограммы 1 является совершенствование системы профилактики правонарушений.
Дляоценки результатов выполнения подпрограммы 1 используется показатель задачи"Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервыесовершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)".
Длябольшинства лиц, повторно совершающих преступления, характерен криминальныйпрофессионализм. Их повышенная общественная опасность состоит в том, чтововлечение несовершеннолетних и молодежи в преступную деятельностьсвидетельствует о стремлении к образованию особо устойчивых форм соучастия,стабильных преступных групп и преступных сообществ. В связи с чем борьба свовлечением несовершеннолетних и молодежи в преступную и иную антиобщественнуюдеятельность должна рассматриваться как имеющая важную профилактическуюнаправленность.
Всостав показателя задачи подпрограммы 1 включены данные ведомственнойстатистики УМВД России по Липецкой области, необходимые для комплексногоанализа основных направлений реализации подпрограммы 1.
Показатель"Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервыесовершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)" рассчитывается поформуле:
Ув =Кв / Кс x 100,
где:Ув - удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всехвыявленных лиц;
Кв -количество выявленных лиц, впервые совершивших преступления (по данным УМВДРоссии по Липецкой области);
Кс -количество выявленных лиц, совершивших преступления (по данным УМВД России поЛипецкой области).
Функциипо государственному заданию не имеется.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Подпрограмма1 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
Длярешения задачи подпрограммы 1 "Совершенствование системы профилактикиправонарушений" необходимо реализовать основные мероприятия:
-основное мероприятие 1 - устранение причин и условий, способствующих совершениюправонарушений.
Всоставе основного мероприятия 1 запланировано проведение мероприятий поповышению уровня профессионального мастерства субъектов профилактики,профилактических акций в подростковой и молодежной среде, с лицами,освобождающимися из мест лишения свободы; организации деятельностиадминистративных комиссий, составлению протоколов об административныхправонарушениях, а также по реализации полномочий в сфере оказания бесплатнойюридической помощи адвокатами, создание условий для временного содержанияиностранных граждан в специальных учреждениях Федеральной миграционной службыдля иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административномувыдворению или депортации по решению суда;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.09.2014N 378)
-основное мероприятие 2 - развитие системы контроля за состоянием правопорядка вобщественных местах.
Всоставе основного мероприятия 2 запланировано приобретение оборудования длярасширения системы видеонаблюдения.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы 1
Прогнозныйобъем в финансовых средствах областного бюджета на реализацию подпрограммы 1составит 234695 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014N 81)
2014год - 66468 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014N 81)
2015год - 27832 тыс. рублей;
2016год - 28079 тыс. рублей;
2017год - 28079 тыс. рублей;
2018год - 28079 тыс. рублей;
2019год - 28079 тыс. рублей;
2020год - 28079 тыс. рублей.
Объембюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областногобюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
ПОДПРОГРАММА 2
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256,
от 09.10.2014 N 434)
Паспорт подпрограммы 2 Государственной программы Липецкой
области"Обеспечение безопасности дорожного движения
вЛипецкой области"
| Ответственный исполнитель | Управление административных органов Липецкой области |
| Соисполнитель | Управление образования и науки Липецкой области |
| Задача подпрограммы | Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения |
| Показатель задачи подпрограммы | Количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения (тыс. чел.) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Объем финансирования из областного бюджета составит 58791,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1331,8 тыс. руб.; 2015 год - 9785 тыс. руб.; 2016 год - 9535 тыс. руб.; 2017 год - 9535 тыс. руб.; 2018 год - 9535 тыс. руб.; 2019 год - 9535 тыс. руб.; 2020 год - 9535 тыс. руб. Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434) | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Увеличение количества лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения, с 45 до 65 тыс. чел. |
Текстовая часть подпрограммы 2
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основныхпроблем в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения,анализ социальных, финансово-экономических
ипрочих рисков ее развития
Анализсостояния обеспечения безопасности дорожного движения (далее - БДД) в областипоказывает, что в течение последних лет уровень дорожно-транспортноготравматизма остается достаточно высоким.
Запоследние пять лет в регионе произошло около 11,5 тысячи дорожно-транспортныхпроисшествий. Только за 2012 год социально-экономический ущерб отдорожно-транспортных происшествий составил более 5 млрд. рублей.
Последнеедесятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. На 1 января 2013года на учете в Липецкой области состояло 439017 автомобилей, автобусов имототранспорта. За последние десять лет их количество увеличилось более чем на160 тыс. единиц.
Основнуюмассу зарегистрированных транспортных средств (более 75%) составляют легковыеавтомобили.
Какпоказывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количестватранспортных средств неизбежно приводит к росту количества дорожно-транспортныхпроисшествий и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальныхмер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшитьнегативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире врамках специальных общенациональных программ повышения БДД.
Анализрисков и управление рисками при реализации подпрограммы 2 осуществляетуправление административных органов Липецкой области.
Кнаиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный рискиреализации подпрограммы 2.
Способомограничения рисков является:
-ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий ипоказателей в зависимости от достигнутых результатов;
-контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованиемеханизма текущего управления реализацией подпрограммы 2;
-непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 2.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы2, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач подпрограммы 2, показателей
государственныхзаданий
Приоритетныминаправлениями государственной политики в области обеспечения безопасностидорожного движения являются совершенствование управленческой деятельности вэтой области, повышение правосознания и ответственности всех участниковдорожного движения, снижение тяжести последствий в дорожно-транспортныхпроисшествиях.
Органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительнымиорганами и общественными объединениями Липецкой области уделяется постоянноевнимание вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. При этом однимиз основных направлений деятельности выбран контроль за соблюдением скоростногорежима как одного из основных факторов риска путем расширения числаиспользуемых приборов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.Дальнейшее развитие системы видеофиксации нарушений Правил дорожного движенияна территории области позволит не только выявлять в автоматическом режимебольшинство грубых нарушений и сократить их количество, снизить до минимумачисло погибших, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, материальныйущерб, но и эффективно пополнять областной бюджет.
Другимнаправлением является снижение детского дорожно-транспортного травматизма.
Задачейподпрограммы 2 является повышение правосознания и ответственности участниковдорожного движения.
Дляоценки результатов выполнения подпрограммы 2 используется показатель задачи"Количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечениюбезопасности дорожного движения".
Всостав показателя задачи подпрограммы 2 включены данные ведомственнойстатистики УГИБДД УМВД России по Липецкой области, сведения, полученные отуправления образования и науки Липецкой области, необходимые для комплексногоанализа основных направлений реализации подпрограммы 2.
Функциипо государственному заданию не имеется.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Подпрограмма2 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
Нарешение задачи подпрограммы 2 "Повышение правосознания и ответственностиучастников дорожного движения" направлены основные мероприятия:
-основное мероприятие 1 - профилактика дорожно-транспортных происшествий.
Всоставе основного мероприятия 1 запланировано проведение комплексапрофилактических мероприятий при обучении в дошкольных общеобразовательныхучреждениях, при обучении кандидатов в водители, в учреждениях, осуществляющихпассажирские и грузовые перевозки, направленных на повышение правосознания иответственности участников дорожного движения;
-основное мероприятие 2 - совершенствование системы видеофиксации нарушенийправил дорожного движения.
Всоставе основного мероприятия 2 планируется развитие системы контроля засоблюдением Правил дорожного движения на дорогах области за счет приобретенияприборов автоматической фотовидеофиксации нарушений.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы 2
Прогнозныйобъем финансирования из областного бюджета на реализацию подпрограммы составит58791,8 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434)
2014год - 1331,8 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434)
2015год - 9785 тыс. руб.;
2016год - 9535 тыс. руб.;
2017год - 9535 тыс. руб.;
2018год - 9535 тыс. руб.;
2019год - 9535 тыс. руб.;
2020год - 9535 тыс. руб.
Объембюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областногобюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
ПОДПРОГРАММА 3
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 02.09.2014 N 378, от 05.12.2014 N 516)
Паспорт подпрограммы 3 Государственной программы Липецкой
области"О противодействии коррупции в Липецкой области"
| Ответственный исполнитель | Управление административных органов Липецкой области |
| Соисполнители | Управление образования и науки Липецкой области; управление внутренней политики Липецкой области |
| Задача подпрограммы | Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области |
| Показатели задачи подпрограммы | 1. Удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции за последние три года. 2. Доля участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования реализации подпрограммы за счет областного бюджета, в том числе по годам реализации подпрограммы | Объем финансирования из областного бюджета составит 9150 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1950 тыс. руб.; 2015 год - 1200 тыс. руб.; 2016 год - 1200 тыс. руб.; 2017 год - 1200 тыс. руб.; 2018 год - 1200 тыс. руб.; 2019 год - 1200 тыс. руб.; 2020 год - 1200 тыс. руб. Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.09.2014 N 378) | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Системное обучение в области противодействия коррупции 100% государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции; снижение доли участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена с 0,8 до 0,1% |
Текстовая часть подпрограммы 3
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основныхпроблем в сфере противодействия коррупции, анализ
социальных,финансово-экономических и прочих рисков
ееразвития
Сегоднякоррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированиюорганов государственной власти, верховенству закона, демократии, правамчеловека и социальной справедливости. Проблема коррупции занимает одно изосновных мест в перечне угроз национальной безопасности, сформулированных вСтратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537.
Необходимостьрешительных шагов по борьбе с коррупцией, подчинения государственной политикиантикоррупционным задачам диктуется остротой проблемы коррупции в нашей стране.
Ежегоднов Липецкой области совершается более 400 правонарушений коррупционнойнаправленности, наиболее часто они имеют место в сферах образования, здравоохранения,в органах государственных власти и органах местного самоуправления. Имеют местонарушения, связанные с непредставлением государственными и муниципальнымислужащими сведений о доходах и имуществе, совершаются хищения в организацияхжилищно-коммунального хозяйства области. Допускаются коррупционные проявления всистеме образования области в ходе государственной (итоговой) аттестациивыпускников.
Всистеме противодействия коррупции основополагающим является выявление иминимизация коррупционных рисков, условий и причин, сопутствующих ихвозникновению, среди которых можно выделить наличие дискреционных полномочий,возникновение конфликта интересов, бесконтрольность со стороны руководства,недобросовестность государственных служащих.
Оценкакоррупционных рисков, уровня их распространенности в различных сферахобщественных отношений, установление причин и условий, мотивов воспроизводствакоррупционных отношений способствует выявлению пробелов в законодательномрегулировании противодействия коррупции, проблем, возникающих в практике ихреализации, а также недостатков в организационном, ресурсном, идеологическомобеспечении этой деятельности и соответственно выработке мер, адекватныхсуществующим возможностям и потребностям современного общества.
Анализрисков и управление рисками при реализации подпрограммы 3 осуществляетуправление административных органов Липецкой области.
Кнаиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный рискиреализации подпрограммы 3.
Способомограничения рисков является:
-ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий ипоказателей в зависимости от достигнутых результатов;
-контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованиемеханизма текущего управления реализацией подпрограммы 3;
-непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 3.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы3, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач подпрограммы 3, показателей
государственныхзаданий
Приоритетамигосударственной политики в сфере противодействия коррупции является обеспечениенадежной защиты конституционных прав и свобод граждан, интересов общества игосударства в области коррупционных проявлений, повышение правовой культуры служащихорганов государственной власти области и местного самоуправления, привлечение крешению вопросов по противодействию коррупции институтов гражданского общества.
Антикоррупционнаяполитика в области реализуется в соответствии с Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", УказомПрезидента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "Онациональном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесенииизменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросампротиводействия коррупции", Законом Липецкой области от 07 октября 2008года N 193-ОЗ "О предупреждении коррупции в Липецкой области".
С2008 года осуществляет свою деятельность координационный Совет Липецкой областипо противодействию коррупции.
Постоянноповышается уровень антикоррупционного обучения служащих органов государственнойвласти области. Обеспечен доступ к информации о деятельности администрацииЛипецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области,государственных учреждений для всех граждан, устраняются необоснованные запретыи ограничения в области экономической деятельности, усилен контроль за решениемвопросов, содержащихся в обращениях граждан.
Задачейподпрограммы 3 является минимизация условий, благоприятствующих возникновениюкоррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области.
Показателизадачи:
-удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области,ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в областипротиводействия коррупции за последние три года;
-доля участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок егопроведения, от общего количества участников единого государственного экзамена.
Показательзадачи "Удельный вес государственных гражданских служащих Липецкойобласти, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение вобласти предупреждения коррупции за последние три года" рассчитывается поформуле:
Кобщ= (К1 + К2 + К3) / К4 x 100%,
где:Кобщ - общее количество государственных гражданских служащих Липецкой области,ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в областипредупреждения коррупции за последние 3 года;
К1 -количество государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственныхза предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждениякоррупции за первый отчетный год из трех лет;
К2 -количество государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственныхза предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждениякоррупции за второй отчетный год из трех лет;
К3 -количество государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственныхза предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждениякоррупции за третий отчетный год из трех лет;
К4 -количество государственных гражданских служащих Липецкой области.
Показательзадачи "Доля участников единого государственного экзамена, нарушившихпорядок его проведения, от общего количества участников единого государственногоэкзамена" рассчитывается по формуле:
S =L / V x 100,
где:S - доля участников, нарушивших порядок его проведения, от общего количестваучастников ЕГЭ;
L -количество участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок егопроведения;
V -количество всех участников единого государственного экзамена.
Функциипо государственному заданию не имеется.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Подпрограмма3 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
Длярешения задачи подпрограммы 3 "Минимизация условий, благоприятствующихвозникновению коррупции в исполнительных органах государственной властиЛипецкой области" необходимо реализовать основные мероприятия:
-основное мероприятие 1 - организация и проведение профилактическихантикоррупционных мероприятий в исполнительных органах государственной властиобласти.
Всоставе основного мероприятия 1 планируется проведение комплексапрофилактических антикоррупционных мероприятий в исполнительных органахгосударственной власти области путем проведения обучения государственныхгражданских служащих, подготовки и распространения сборников нормативныхправовых актов Российской Федерации и Липецкой области, методическихматериалов, иных печатных изданий, проведения семинаров, круглых столов,научно-практических конференций, изготовления и размещения социальной рекламы инеобходимого оборудования, а также организация социологических исследований дляоценки уровня коррупции в деятельности исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 05.12.2014N 516)
-основное мероприятие 2 - предупреждение коррупционных проявлений вобразовательных учреждениях в ходе государственной (итоговой) аттестациивыпускников.
Всоставе основного мероприятия 2 запланировано приобретение оборудования дляпредупреждения коррупционных проявлений в образовательных учреждениях в ходегосударственной (итоговой) аттестации выпускников.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы 3
Прогнозныйобъем финансирования из областного бюджета составит 9150 тыс. руб., в том числепо годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.09.2014N 378)
2014год - 1950 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.09.2014N 378)
2015год - 1200 тыс. руб.;
2016год - 1200 тыс. руб.;
2017год - 1200 тыс. руб.;
2018год - 1200 тыс. руб.;
2019год - 1200 тыс. руб.;
2020год - 1200 тыс. руб.
Объембюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областногобюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
ПОДПРОГРАММА 4
Паспорт подпрограммы 4 Государственной программы Липецкой
области"Комплексные меры по профилактике терроризма
иэкстремизма в Липецкой области"
| Ответственный исполнитель | Управление административных органов Липецкой области |
| Задача подпрограммы | Совершенствование системы защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений |
| Показатели задачи подпрограммы | 1. Количество проведенных межведомственных антитеррористических учений по отработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов. 2. Количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Объем финансирования из областного бюджета составит 14000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2000,0 тыс. рублей; 2015 год - 2000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 2000,0 тыс. рублей; 2018 год - 2000,0 тыс. рублей; 2019 год - 2000,0 тыс. рублей; 2020 год - 2000,0 тыс. рублей. Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение антитеррористической защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений посредством ежегодного проведения четырех межведомственных антитеррористических учений; увеличение количества мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности с 4 до 6 ед. |
Текстовая часть подпрограммы 4
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основныхпроблем в сфере профилактики терроризма и
экстремизма,анализ социальных, финансово-экономических и
прочихрисков ее развития
Современнаяситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерацииостается напряженной. Анализ оперативной обстановки показывает, чтодеятельность террористов в последнее время организуется по принципу нанесенияточечных ударов по жизненно важным и иным потенциальным объектам на территорииРоссийской Федерации.
Терроризми экстремизм представляют реальную угрозу общественной безопасности и оказываютнегативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызываютсоциальную и политическую напряженность в обществе.
Терроризмсоздает прецеденты активного неповиновения и силового противостояния власти,ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательность страны, ухудшаетее имидж, снижает поток международных туристов и т.д. Подталкивает страну к радикализацииполитического курса и авторитарным формам правления.
ВЛипецкой области за последние пять лет не было допущено террористических иэкстремистских проявлений.
Сохраняетсяугроза совершения террористических актов и иных экстремистских проявлений и натерритории Липецкой области.
Анализрисков и управление рисками при реализации подпрограммы 4 осуществляетуправление административных органов Липецкой области.
Кнаиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный рискиреализации подпрограммы 4.
Способомограничения рисков является:
-ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий ипоказателей в зависимости от достигнутых результатов;
-контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованиемеханизма текущего управления реализацией подпрограммы 4;
-непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 4.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы4, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач подпрограммы 4, показателей
государственныхзаданий
Приоритетамигосударственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизмуявляются:
-разработка системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновениятеррористических актов;
- защитаправ и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности;
-выработка мер по предупреждению терроризма и экстремизма.
Антитеррористическаяполитика в Липецкой области осуществляется согласно Федеральному закону от 06марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", УказамПрезидента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах попротиводействию терроризму", от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
Реализациямероприятий по профилактике терроризма и экстремизма сохраняет своюактуальность с учетом периодического осложнения ситуации на территорииСеверо-Кавказского округа, резкого обострения международной обстановки, в томчисле на севере Африки и Ближнем Востоке, ряда резонансных террористическихактов в мире, усиления радикальных течений в исламе.
Задачаподпрограммы 4 - совершенствование системы защищенности населения Липецкойобласти от террористических актов и экстремистских проявлений.
Показателизадачи:
-количество проведенных межведомственных антитеррористических учений поотработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации иликвидации последствий от возможных террористических актов;
-количество мероприятий пропагандистской направленности в сфереантитеррористической и противоэкстремистской деятельности.
Методикарасчета показателей задачи подпрограммы 4:
1)количество проведенных межведомственных антитеррористических учений поотработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации иликвидации последствий от возможных террористических актов рассчитываетсяисходя из числа антитеррористических учений и учебно-тренировочных мероприятий,проводимых на территории Липецкой области в соответствии с Федеральным планомпроведения антитеррористических учений на территории Российской Федерации,ежегодно утверждаемым председателем Национального антитеррористическогокомитета;
2)мероприятия пропагандистской направленности в сфере антитеррористической ипротивоэкстремистской деятельности реализуются управлением административныхорганов Липецкой области. Их количество определяется исполнителем с учетомоперативной обстановки и рекомендаций Национального антитеррористическогокомитета.
Функциипо государственному заданию не имеется.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Подпрограмма4 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
Длярешения задачи подпрограммы 4 "Совершенствование системы защищенностинаселения Липецкой области от террористических актов и экстремистскихпроявлений" необходимо реализовать основные мероприятия:
-основное мероприятие 1 - укрепление антитеррористической защищенности объектов,обеспечивающих жизнедеятельность населения.
Всоставе основного мероприятия 1 запланировано проведение тактико-специальных икомандно-штабных учений на критически важных объектах, потенциально опасныхобъектах, объектах жизнеобеспечения; приобретение технических средств иоборудования;
-основное мероприятие 2 - подготовка населения Липецкой области к защите оттеррористических актов и предупреждению экстремистской деятельности.
Всоставе основного мероприятия 2 запланирована организация учебного процессадолжностных лиц, ответственных за организацию деятельности по предупреждениютерроризма и экстремизма, минимизации их последствий, изготовления и размещениясоциальной рекламы антитеррористической и противоэкстремистской направленности,информирования населения о действиях при угрозе совершениядиверсионно-террористических актов.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализацииподпрограммы 4
Прогнозныйобъем финансирования из областного бюджета составит 14000,0 тыс. рублей, в томчисле по годам:
2014год - 2000,0 тыс. рублей;
2015год - 2000,0 тыс. рублей;
2016год - 2000,0 тыс. рублей;
2017год - 2000,0 тыс. рублей;
2018год - 2000,0 тыс. рублей;
2019год - 2000,0 тыс. рублей;
2020год - 2000,0 тыс. рублей.
Объембюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областногобюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
ПОДПРОГРАММА 5
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256,
от 09.10.2014 N 434)
Паспорт подпрограммы 5 Государственной программы Липецкой
области"О гражданской защите населения в Липецкой области"
| Ответственный исполнитель | Управление административных органов Липецкой области |
| Соисполнители | Управление внутренней политики Липецкой области, управление физкультуры и спорта Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области |
| Задача подпрограммы | Повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера |
| Показатели задачи подпрограммы | 1. Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах. 2. Охват населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112). 3. Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения Липецкой области. 4. Обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим профессиональное обучение, относительно общего требуемого количества операторского персонала системы-112 в Липецкой области |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Объем финансирования из областного бюджета составит 2853845,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 420997,7 тыс. руб.; 2015 г. - 400372,8 тыс. руб.; 2016 г. - 440284,6 тыс. руб.; 2017 г. - 442875,0 тыс. руб.; 2018 г. - 383105,0 тыс. руб.; 2019 г. - 383105,0 тыс. руб.; 2020 г. - 383105,0 тыс. руб. Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434) | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Увеличение количества людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, со 197 до 225 и более чел.; - увеличение охвата населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей системы-112, с 0 до 1173513 чел.; - увеличение доли населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей системы-112, с 0 до 100%; - обеспечение операторским персоналом системы-112, прошедшим профессиональное обучение, с 0 до 100% |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |
Текстовая часть подпрограммы 5
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основныхпроблем в сфере гражданской защиты населения,
анализсоциальных, финансово-экономических и прочих рисков
ееразвития
Чрезвычайныеситуации, пожары, военная опасность представляют существенную угрозу населению,обществу и государству, могут приносить огромный материальный ущерб, имеютдолговременные экологические и социальные последствия. Сохраняется тенденциявозрастания численности пострадавших от различных чрезвычайных ситуаций,пожаров, ущерба от них за счет роста числа чрезвычайных ситуаций, пожаров и ихмасштабов.
Причинамиэтого является ряд объективных и субъективных факторов:
значительныйизнос основных производственных фондов, систем контроля и предупреждениячрезвычайных ситуаций;
недостаточноесоблюдение правил пожарной безопасности;
недостаточнаяэффективность действий при локализации чрезвычайных ситуаций в их начальнойстадии;
недостаточныйуровень подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Высокавероятность рисков для безопасности жизнедеятельности населения Липецкойобласти в результате применения современных средств поражения по объектамэкономики, объектам жизнеобеспечения.
Ситуацияс пожарами продолжает оставаться актуальной. Ежегодно на территории областирегистрируется более 1100 пожаров.
Анализпричин пожаров показывает, что основной из них является человеческий фактор.Граждане зачастую безответственно и небрежно относятся к выполнению требованийпожарной безопасности. Основными причинами пожаров в быту являются неосторожноеобращение с огнем (в т.ч. при курении, в состоянии алкогольного опьянения),ветхость электропроводки, печей.
Имеющаясяв отдельных пожарно-спасательных постах пожарная техника выработалаустановленный ресурс и подлежит списанию.
Анализобстановки на водных объектах показывает, что наметилась опасная тенденция поснижению уровня обеспечения безопасности населения на водоемах. Это обусловленотем, что дефицит оборудованных зон отдыха провоцирует людей использовать непредназначенные для купания места. Водопользователи - балансодержатели зонотдыха не уделяют должного внимания созданию спасательных постов,профилактическим мероприятиям по предупреждению случаев гибели и травматизма.
Создаетпредпосылки для несчастных случаев на воде развитие новых видов отдыха на воде(дайвинг, виндсерфинг) и увеличение количества гидроциклов, моторных лодок,катеров.
Всреднесрочной перспективе кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейшихвызовов стабильному экономическому росту.
Впоследнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования начрезвычайные ситуации, пожары, происшествия потребностям общества игосударства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточнымуровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренныхоперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий причрезвычайных ситуациях и происшествиях приобрела особую остроту проблема оперативногои эффективного реагирования экстренных оперативных служб на поступающие отнаселения вызовы.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Сокращениевремени оперативного реагирования экстренных оперативных служб непосредственновлияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Дляснижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативныхслужб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшимтребуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающихорганизацию комплексного реагирования, создание и организацию функционированияинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработкивызовов (сообщений о происшествиях) от населения, хранения и актуализации базданных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения,мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов,геоинформационной подсистемы, подготовку персонала к работе при взаимодействиинескольких экстренных оперативных служб.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой областиот 09.10.2014 N 434.
Бюджетноефинансирование будет направлено на создание единой, устойчиво управляемой,мобильной, оперативной, высокоэффективной, оснащенной современными средствамигруппировки спасательных сил Липецкой области, обеспечивающей экстренноереагирование на уже произошедшие чрезвычайные ситуации, приоритетной задачейкоторой является увеличение количества спасенных жизней при чрезвычайныхситуациях, пожарах.
Ворганизации и осуществлении подготовки населения Липецкой области продолжаютиметь место проблемы, влияющие на качественное и комплексное решение задачобучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах.
Вусловиях повышения требований к качеству образовательных услуг в областигражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах актуальной остается проблема развития учебно-материальной базыобразовательных учреждений в данной сфере, а также повышение квалификациипедагогических работников. Необходимо оборудовать учебные классы техническимисредствами обучения, практическими учебными пособиями, демонстрационнымиматериалами.
Количествослушателей, обучаемых выездным методом, ежегодно в среднем составляет около 50%от запланированных. Для повышения качества обучения населения выездным методомтребуется применение транспортных учебных комплексов.
Анализрисков и управление рисками при реализации подпрограммы 5 осуществляет управлениеадминистративных органов Липецкой области.
Кнаиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный рискиреализации подпрограммы 5.
Способомограничения рисков является:
-ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий ипоказателей в зависимости от достигнутых результатов;
-контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованиемеханизма текущего управления реализацией подпрограммы 5;
-непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 5.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы5, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач подпрограммы 5, показателей
государственныхзаданий
Приоритетамигосударственной политики в сфере гражданской защиты населения являютсяповышение уровня защищенности населения и территории Липецкой области путемсовершенствования и развития единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за счет реализациипревентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций,смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природногохарактера, внедрения современных технических средств обработки информации ипередачи данных, информирования и оповещения населения об имеющихся угрозах,совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц играждан в области гражданской обороны.
Задачаподпрограммы 5 - повышение уровня защищенности населения от опасностей и угрозчрезвычайного и природного характера.
Показателем1 задачи является "Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайныхситуациях, происшествиях на водных объектах".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 09.10.2014N 434)
Всостав показателя задачи подпрограммы 5 включены данные ведомственнойстатистики Г(О)БУ "Управление ГПСС".
Количестволюдей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водныхобъектах, рассчитывается по формуле:
Кфакт= Кп + Кчс + Кво,
где:Кфакт - количество людей, спасенных на пожарах, чрезвычайных ситуациях,происшествиях на водных объектах;
Кп -количество людей, спасенных при пожарах;
Кчс- количество людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях;
Кво- количество людей, спасенных при происшествиях на водных объектах.
Показателем2 задачи является "Охват населения Липецкой области, проживающего натерриториях муниципальных образований, в которых доступно использованиевозможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру "112" (далее - система-112)".
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Исходнымиданными для определения численности населения Липецкой области, проживающего натерриториях муниципальных образований, в которых доступно использованиевозможностей системы-112, являются данные Всероссийской переписи населения 2010года.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Показатель2 позволяет оценивать результаты реализации мероприятия по созданиюсистемы-112.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Показателем3 задачи является "Доля населения Липецкой области, проживающего натерриториях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностейсистемы-112, относительно общего количества населения Липецкой области".
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Показатель3 рассчитывается по формуле:
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Дн =Нмо / Нло x 100%,
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
где:Дн - доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальныхобразований, в которых доступно использование возможностей системы-112, %;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Нмо- общее количество населения Липецкой области, проживающего на территорияхмуниципальных образований, в которых доступно использование возможностейсистемы-112;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Нло- общее количество населения Липецкой области.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Исходнымиданными для определения доли населения Липецкой области, проживающего натерриториях муниципальных образований, в которых доступно использованиевозможностей системы-112, являются данные Всероссийской переписи населения 2010года.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Показателем4 задачи является "Обеспеченность операторским персоналом системы-112,прошедшим профессиональное обучение, относительно общего требуемого количестваоператорского персонала системы-112 в Липецкой области".
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Показательпозволяет контролировать ход обучения операторского персонала системы-112.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Показатель4 рассчитывается по формуле:
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Об =Опо / Отр x 100%
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
где:Об - обеспеченность операторским персоналом, %;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Опо- операторский состав, прошедший обучение;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Отр- общее требуемое количество операторского персонала в Липецкой области.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Показателигосударственных заданий:
-время реагирования на вызов в соответствии с утвержденным нормативом;
- удельныйвес количества исполненных вызовов для проведения пожаротушения от общегоколичества поступивших таких вызовов;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкойобласти от 09.10.2014 N 434;
-удельный вес количества исполненных вызовов от общего количества поступившихвызовов на проведение поисково-спасательных работ;
-удельный вес количества исполненных вызовов для проведенияаварийно-спасательных работ от общего количества поступивших таких вызовов;
-количество мероприятий гражданской обороны по подготовке к защите и по защитенаселения, материальных и культурных ценностей на территории Липецкой областиот опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
-уровень прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
-состояние организации информационного обмена при решении задач в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-количество образовательных программ;
-число слушателей на одного преподавателя;
-доля слушателей, положительно оценивающих результаты обучения;
-доля практико-ориентированных занятий;
-обеспеченность литературой;
-наличие технических средств обучения;
-доля сотрудников, имеющих учебно-методические разработки, слайдовыесопровождения;
-количество разработанных методических рекомендаций на одного слушателя;
-доля педагогических работников, прошедших различные формы подготовки ипереподготовки в течение года;
-доля оборудованных мест педагогических работников компьютерной техникой;
-доступ к сети Интернет.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Подпрограмма5 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
Задачейподпрограммы 5 является повышение уровня защищенности населения от опасностей иугроз чрезвычайного и природного характера.
Длядостижения задачи предусматривается выполнение основных мероприятий:
-основное мероприятие 1 - совершенствование системы безопасности людей на водныхобъектах.
Всоставе основного мероприятия 1 запланировано развитие сети общественныхспасательных постов в местах массового отдыха населения и пропагандабезопасного поведения населения на водных объектах;
-основное мероприятие 2 - развитие инфраструктуры системы обеспечениябезопасности населения.
Всоставе основного мероприятия 2 запланирована реализация ведомственной целевойпрограммы "Защита населения и территории Липецкой области от чрезвычайныхситуаций на 2012 - 2014 годы";
-основное мероприятие 3 - создание системы-112.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Всоставе основного мероприятия 3 запланировано создание базовой инфраструктурысистемы-112 на территории Липецкой области и обеспечение ее функционирования;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
-основное мероприятие 4 - организация обучения персонала системы-112.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
Всоставе основного мероприятия 4 запланировано обучение диспетчеров и операторовцентров обработки вызовов системы-112.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от09.10.2014 N 434)
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы 5
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 09.10.2014 N 434)
Прогнозныйобъем финансирования подпрограммы 5 составит 2937348,2 тыс. руб., в том числепо годам:
2014год - 455077,4 тыс. рублей;
2015год - 449796,2 тыс. рублей;
2016год - 440284,6 тыс. рублей;
2017год - 442875,0 тыс. рублей;
2018год - 383105,0 тыс. рублей;
2019год - 383105,0 тыс. рублей;
2020год - 383105,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования за счет средств федерального бюджета прогнозно составит 83503,1тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014г. - 34079,7 тыс. руб.,
2015г. - 49423,4 тыс. руб.
Объемфинансирования за счет средств областного бюджета прогнозно составит 2853845,1тыс. рублей, в том числе по годам:
2014год - 420997,7 тыс. рублей;
2015год - 400372,8 тыс. рублей;
2016год - 440284,6 тыс. рублей;
2017год - 442875,0 тыс. рублей;
2018год - 383105,0 тыс. рублей;
2019год - 383105,0 тыс. рублей;
2020год - 383105,0 тыс. рублей.
Объембюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областногобюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
ПОДПРОГРАММА 6
Паспорт подпрограммы 6 Государственной программы Липецкой
области"Развитие мировой юстиции в Липецкой области"
| Ответственный исполнитель | Управление административных органов Липецкой области |
| Задача подпрограммы | Повышение эффективности обеспечения мировых судей |
| Показатели задачи подпрограммы | 1. Уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата. 2. Уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи. 3. Уровень материально-технической обеспеченности мировых судей |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Объем финансирования из областного бюджета составит 1282512,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 185814,5 тыс. руб.; 2015 год - 183609,8 тыс. руб.; 2016 год - 182657,6 тыс. руб.; 2017 год - 182657,6 тыс. руб.; 2018 год - 182657,6 тыс. руб.; 2019 год - 182657,6 тыс. руб.; 2020 год - 182657,6 тыс. руб. Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Поддержание уровня обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата на 100%; - увеличение уровня обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи с 68 до 80% от установленных нормативов; - поддержание уровня материально-технической обеспеченности мировых судей на 100% |
Текстовая часть подпрограммы 6
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
основныхпроблем в сфере развития мировой юстиции, анализ
социальных,финансово-экономических и прочих рисков
ееразвития
Совершенствованиесудебной защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц,привлечение виновных лиц к административной ответственности повышает гарантиивыполнения разнообразных гражданских обязательств, в том числе носящихсоциально-экономический характер, способствует созданию обстановки нетерпимостик нарушениям общественного порядка и неотвратимости наказания заправонарушения, социальной стабильности в обществе.
Современныйэтап социально-экономических преобразований диктует необходимость переходамировых судей на качественно новый уровень работы, ставит новые задачи по дальнейшемуразвитию судебной системы, что требует серьезной финансовой поддержкидеятельности мировых судей и их аппаратов.
Дефицитфинансирования ограничивает использование современных схем веденияделопроизводства и применение информационных технологий, являясь одной изосновных причин нарушения сроков рассмотрения дел в условиях высокой служебнойнагрузки. Это влечет невозможность восстановления нарушенных прав граждан и ихзаконных интересов, подрывает веру в правосудие, порождает нежелание гражданобращаться в суд, сужая поле правовой защищенности личности.
Наиболееактуальной остается проблема размещения судебных участков.
Всоответствии с нормативами, утвержденными Судебным департаментом при ВерховномСуде Российской Федерации, площадь служебных помещений одного судебного участкамирового судьи должна составлять 150 кв. м.
Посостоянию на 01 августа 2012 года средняя площадь служебных помещений,занимаемых одним судебным участком в области, составляет 104,5 кв. м. Насудебных участках отсутствуют комнаты для адвокатов, прокуроров и иныхучастников судебных процессов, недостаточно кабинетов для аппаратов мировыхсудей, помещений для архивов.
Мировыесудьи и работники их аппаратов в настоящее время практически беззащитны передпроявлениями хулиганства и терроризма, в помещения судебных участков могут бытьбеспрепятственно пронесены любые предметы, включая оружие, взрывчатые,огнеопасные вещества и т.п., что может повлечь тяжкие последствия как длямировых судей и работников их аппаратов, так и для посетителей судебногоучастка.
Дляобеспечения безопасности лиц, участвующих в судебных процессах, необходиморазделение залов судебных заседаний на присутственные и служебные зоны,оборудование досмотровыми устройствами и системами видеонаблюдения.
Деятельностьсудов должна быть прозрачной и доступной для общества. Федеральный закон от 22декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности судов в Российской Федерации" предусматривает необходимостьпубликации решений, иных судебных материалов в сети Интернет, средствахмассовой информации. При существующем объеме дел, рассматриваемых мировымисудьями, решить данную задачу не представляется возможным без автоматизациисистемы судебного делопроизводства, надежной работы компьютерного оборудования,коммуникационных сетей, без внедрения соответствующего программногообеспечения.
Дальнейшееразвитие самостоятельной и независимой судебной власти области в лице мировыхсудей как одной из ветвей государственной власти Липецкой области должно бытьпродолжено при сопровождении качественной законодательной базы, надлежащегокадрового, финансового, материально-технического обеспечения деятельностимировой юстиции.
Анализрисков и управление рисками при реализации подпрограммы 6 осуществляетуправление административных органов Липецкой области.
Кнаиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный рискиреализации подпрограммы 6.
Способомограничения рисков является:
-ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий ипоказателей в зависимости от достигнутых результатов;
-контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованиемеханизма текущего управления реализацией подпрограммы 6;
-непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 6.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы6, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач подпрограммы 6, показателей
государственныхзаданий
Приоритетамигосударственной политики в сфере развития мировой юстиции являются:
-улучшение условий размещения мировых судей и их аппаратов;
-повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивостипомещений судебных участков мировых судей;
-формирование и поддержание работоспособности современной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры;
-укрепление материально-технического обеспечения судебных участков мировыхсудей;
-повышение профессионального уровня мировых судей и сотрудников их аппаратов;
-модернизация и инновационное развитие организации работы судебных участковмировых судей.
Вцелях обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан, расширения им доступак справедливому правосудию в период до 2020 года необходимо обеспечить условиядля дальнейшего укрепления мировой юстиции, продвижения судебной реформы,внедрения демократических и прогрессивных институтов судоустройства исудопроизводства, совершенствования судебной практики.
Задачаподпрограммы 6 - повышение эффективности обеспечения мировых судей.
Показателямизадачи являются:
- уровеньобеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работникамиаппарата;
-уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;
-уровень материально-технической обеспеченности мировых судей.
Показательзадачи "Уровень обеспеченности судебных участков мировых судейквалифицированными работниками аппаратов" определяется как процентноесоотношение фактической численности работников аппаратов мировых судей к ихштатной численности по формуле:
Ур =(Рф / Рш) x 100%,
где:Ур - уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированнымиработниками аппарата;
Рф -фактический уровень обеспеченности судебных участков мировых судейквалифицированными работниками аппарата;
Рш -штатная численность сотрудников аппаратов мировых судей.
Показательзадачи "Уровень обеспеченности служебной площадью одного мировогосудьи" определяется как процентное соотношение средней служебной площади,приходящейся на одного мирового судью, и нормативной площади по формуле:
Уп =(Пф / Пн) x 100%,
где:Уп - уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;
Пф -фактический уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;
Пн -норматив обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи.
Показательзадачи "Уровень материально-технической обеспеченности мировых судей"определяется как процентное соотношение фактической обеспеченности мировыхсудей необходимыми товарно-материальными ценностями к нормативному уровню поформуле:
Ум =(Мф / Мн) x 100%),
где:Ум - уровень материально-технической обеспеченности мировых судей
Мф -фактический уровень материально-технической обеспеченности мировых судей;
Мн -нормативный уровень материально-технической обеспеченности мировых судей.
Функциигосударственного задания не имеется.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
Подпрограмма6 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
Задачейподпрограммы 6 является повышение эффективности обеспечения мировых судей.
Длядостижения задачи предусматривается выполнение основного мероприятия -обеспечение деятельности мировых судей.
Всоставе основного мероприятия запланирована реализация ведомственной целевойпрограммы "Развитие мировой юстиции Липецкой области на 2012 - 2014годы".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы 6
Прогнозныйобъем финансирования из областного бюджета составит 1282512,3 тыс. рублей, втом числе по годам:
2014год - 185614,5 тыс. руб.;
2015год - 183609,8 тыс. руб.;
2016год - 182657,6 тыс. руб.;
2017год - 182657,6 тыс. руб.;
2018год - 182657,6 тыс. руб.;
2019год - 182657,6 тыс. руб.;
2020год - 182657,6 тыс. руб.
Объембюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе исполнения областногобюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Приложение 1
кгосударственной программе
Липецкойобласти "Обеспечение
общественнойбезопасности
населенияи территории
Липецкойобласти"
СВЕДЕНИЯОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОЙБЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256,
от 09.10.2014 N 434, от 05.12.2014 N 516)
Таблица
| N п/п | Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Единица измерения | Значения индикаторов и показателей | |||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Цель государственной программы: Обеспечение безопасности условий жизни населения | ||||||||||
| 2. | Индикатор цели государственной программы: Удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан | Управление административных органов Липецкой области | % | 37 | 40 | 42 | 45 | 47 | 50 | 52 | 55 |
| 3. | Задача 1 государственной программы: Укрепление законности и правопорядка на территории области | ||||||||||
| 4. | Показатель задачи 1 государственной программы: Уровень преступности | Управление административных органов Липецкой области | Ед. на 10 тыс. населения | 118,2 | 122,2 | 120,7 | 118 | 116 | 113 | 110 | 105 |
| 5. | Подпрограмма 1: Профилактика правонарушений в Липецкой области | ||||||||||
| 6. | Задача подпрограммы 1: Совершенствование системы профилактики правонарушений | ||||||||||
| 7. | Показатель 1 задачи подпрограммы 1: Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц) | Управление административных органов Липецкой области | % | 44,1 | 44 | 43,8 | 43,5 | 43,4 | 43,1 | 43 | 42,8 |
| 8. | Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 1: Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений | Управление административных органов Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, Управление культуры и искусства Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области, управление архитектуры и строительства Липецкой области | | | | | | | | | |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81) | |||||||||||
| 9. | Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 1: Развитие системы контроля за состоянием правопорядка в общественных местах | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
| 10. | Подпрограмма 2: Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области | ||||||||||
| 11. | Задача подпрограммы 2: Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения | ||||||||||
| 12. | Показатель задачи подпрограммы 2: Количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения | Управление административных органов Липецкой области | Тыс. чел. | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 65 |
| 13. | Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 2: Профилактика дорожно-транспортных происшествий | Управление административных органов Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области | | | | | | | | | |
| 14. | Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 2: Совершенствование системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
| 15. | Подпрограмма 3: О противодействии коррупции в Липецкой области | ||||||||||
| 16. | Задача подпрограммы 3: Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области | ||||||||||
| 17. | Показатель 1 задачи подпрограммы 3: Удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции за последние три года | Управление административных органов Липецкой области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 18. | Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 3: Организация и проведение профилактических антикоррупционных мероприятий в исполнительных органах государственной власти области | Управление административных органов Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области | | | | | | | | | |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 05.12.2014 N 516) | |||||||||||
| 19. | Показатель 2 задачи подпрограммы 3: Доля участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена | Управление административных органов Липецкой области | % | 0,8 | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,3 | 0,2 | 0,1 |
| 20. | Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 3: Предупреждение коррупционных проявлений в образовательных учреждениях в ходе государственной (итоговой) аттестации выпускников | Управление образования и науки Липецкой области | | | | | | | | | |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 05.12.2014 N 516) | |||||||||||
| 21. | Подпрограмма 4: Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области | ||||||||||
| 22. | Задача подпрограммы 4: Совершенствование системы защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений | ||||||||||
| 23. | Показатель 1 задачи подпрограммы 4: Количество проведенных межведомственных антитеррористических учений по отработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов | Управление административных органов Липецкой области | Ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 24. | Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 4: Укрепление антитеррористической защищенности объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
| 25. | Показатель 2 задачи подпрограммы 4: Количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности | Управление административных органов Липецкой области | Ед. | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
| 26. | Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 4: Подготовка населения Липецкой области к защите от террористических актов и предупреждению экстремистской деятельности | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
| 27. | Задача 2 государственной программы: Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров | ||||||||||
| 28. | Показатель задачи 2 государственной программы: Динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций) | Управление административных органов Липецкой области | % | 100 | 1 | 2 | 3 | 3,5 | 4 | 4,5 | 5 |
| 29. | Подпрограмма 5: О гражданской защите населения в Липецкой области | ||||||||||
| 30. | Задача подпрограммы 5: Повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера | ||||||||||
| 31. | Показатель 1 задачи подпрограммы 5: Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах | Управление административных органов Липецкой области | Чел. | 197 | 202 | 204 | 206 | 215 | 218 | 220 | 225 |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||
| 32. | Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 5: Совершенствование системы безопасности людей на водных объектах | Управление административных органов Липецкой области, управление физической культуры и спорта Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области | | | | | | | | | |
| 33. | Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 5: Развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
| 33.1. | Показатель 2 задачи подпрограммы 5: Охват населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) | Управление административных органов Липецкой области | чел. | 0 | 558145 | 881219 | 1100435 | 1173513 | 1173513 | 1173513 | 1173513 |
| (п. 33.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||
| 33.2. | Показатель 3 задачи подпрограммы 5: Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения Липецкой области | Управление административных органов Липецкой области | % | 0 | 47,6 | 75,1 | 93,8 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| (п. 33.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||
| 33.3. | Основное мероприятие 3 подпрограммы 5: Создание системы-112 | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
| (п. 33.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||
| 33.4 | Показатель 4 задачи подпрограммы 5: Обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим профессиональное обучение, относительно общего требуемого количества операторского персонала системы-112 в Липецкой области | Управление административных органов Липецкой области | % | 0 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100; |
| (п. 33.4 введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||
| 33.5. | Основное мероприятие 4 подпрограммы 5: Организация обучения персонала системы-112 | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
| (п. 33.5 введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||
| 34. | Задача 3 государственной программы: Создание условий для своевременного и качественного осуществления правосудия мировыми судьями | ||||||||||
| 35. | Показатель задачи 3 государственной программы: Доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности | Управление административных органов Липецкой области | % | 78 | 80 | 82 | 83 | 84 | 86 | 88 | 90 |
| 36. | Подпрограмма 6: Развитие мировой юстиции в Липецкой области | ||||||||||
| 37. | Задача подпрограммы 6: Повышение эффективности обеспечения мировых судей | ||||||||||
| 38. | Показатель 1 задачи подпрограммы 6: Уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата | Управление административных органов Липецкой области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 39. | Показатель 2 задачи подпрограммы 6: Уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи | Управление административных органов Липецкой области | % | 68 | 70 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 |
| 40. | Показатель 3 задачи подпрограммы 6: Уровень материально-технической обеспеченности мировых судей | Управление административных органов Липецкой области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 41. | Основное мероприятие задачи подпрограммы 6: Обеспечение деятельности мировых судей | Управление административных органов Липецкой области | | | | | | | | | |
Приложение 2
кгосударственной программе
Липецкойобласти "Обеспечение
общественнойбезопасности
населенияи территории
Липецкойобласти"
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯИ ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256,
от 02.09.2014 N 378, от 09.10.2014 N 434,
от 05.12.2014 N 516)
Таблица
| N п/п | Наименование подпрограмм, основных мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.) | |||||||||
| ГРБС | РзПр | ЦСР | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. | | Всего | | | | 4452994,2 | 678362,0 | 624799,6 | 663756,2 | 666346,6 | 606576,6 | 606576,6 | 606576,6 |
| Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | | | 4381942,2 | 629552,0 | 621642,6 | 659939,2 | 662529,6 | 602759,6 | 602759,6 | 602759,6 | ||
| Соисполнитель: управление культуры и искусства Липецкой области | 010 | | | 450 | 60 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | ||
| Соисполнитель: управление внутренней политики Липецкой области | 046 | | | 10652 | 1100 | 1042 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 | ||
| Соисполнитель: управление социальной защиты населения Липецкой области | 016 | | | 455 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | ||
| Соисполнитель: управление образования и науки Липецкой области | 004 | | | 14145 | 2535 | 1935 | 1935 | 1935 | 1935 | 1935 | 1935 | ||
| Соисполнитель: управление физической культуры и спорта Липецкой области | 019 | | | 350 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | ||
| Соисполнитель: управление строительства и архитектуры Липецкой области | 035 | | | 45000 | 45000 | | | | | | | ||
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 02.09.2014 N 378, от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||||
| 2. | Подпрограмма 1: Профилактика правонарушений в Липецкой области | Всего | | | | 234695 | 66468 | 27832 | 28079 | 28079 | 28079 | 28079 | 28079 |
| Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 0113 0113 | 0919999 5218507 0090305 | 184898 | 20823 | 27140 | 27387 | 27387 | 27387 | 27387 | 27387 | ||
| Соисполнитель: управление культуры и искусства Липецкой области | 010 | 0804 | 0919999 | 450 | 60 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | ||
| Соисполнитель: управление внутренней политики Липецкой области | 046 | 0314 | 3919999 | 3892 | 520 | 562 | 562 | 562 | 562 | 562 | 562 | ||
| Соисполнитель: управление социальной защиты населения Липецкой области | 016 | 1006 | 0919999 | 455 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | ||
| Соисполнитель: управление строительства и архитектуры Липецкой области | 035 | 0314 | 0914051 | 45000 | 45000 | | | | | | | ||
| (п. 2 в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81) | |||||||||||||
| 3. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 1: Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 3113 0113 | 0919999 5218507 0090305 | 138632 | 19557 | 19640 | 19887 | 19887 | 19887 | 19887 | 19887 |
| Соисполнитель: управление культуры и искусства Липецкой области | 010 | 6804 | 0919999 | 450 | 60 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | ||
| Соисполнитель: управление внутренней политики Липецкой области | 346 | 0314 | 3919999 | 3892 | 520 | 562 | 562 | 562 | 562 | 562 | 562 | ||
| Соисполнитель: управление социальной защиты населения Липецкой области | 016 | 1006 | 0919999 | 455 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | ||
| Соисполнитель: управление строительства и архитектуры Липецкой области | 035 | 0314 | 0914051 | 45000 | 45000 | | | | | | | ||
| (п. 3 в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81) | |||||||||||||
| 4. | Основное мероприятие 2 подпрограммы 1: Развитие системы контроля за состоянием правопорядка в общественных местах | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0919999 | 46266 | 1266 | 7500 | 7500 | 7500 | 7500 | 7500 | 7500 |
| 5. | Подпрограмма 2: Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области | Всего | | | | 58791,8 | 1331,8 | 9785 | 9535 | 9535 | 9535 | 9535 | 9535 |
| Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0929999 | 52246,8 | 396,8 | 8850 | 8600 | 8600 | 8600 | 8600 | 8600 | ||
| Соисполнитель: управление образования и науки Липецкой области | | | | 6545 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | ||
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||||
| 6. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: Профилактика дорожно-транспортных происшествий | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0929999 | 700 | | 350 | 350 | | | | |
| Соисполнитель: управление образования и науки Липецкой области | | | | 6545 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | ||
| 7. | Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: Совершенствование системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0929999 | 51546,8 | 396,8 | 8500 | 8250 | 8600 | 8600 | 8600 | 8600 |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||||
| 8. | Подпрограмма 3: О противодействии коррупции в Липецкой области | Всего | | | | 9150 | 1950 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 |
| Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0939999 | 750 | 150 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Соисполнитель: управление образования и науки Липецкой области | | | | 7600 | 1600 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | ||
| Соисполнитель: управление внутренней политики Липецкой области | | | | 800 | 200 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.09.2014 N 378) | |||||||||||||
| 9. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 3: Организация и проведение профилактических антикоррупционных мероприятий в исполнительных органах государственной власти области | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0939999 | 750 | 150 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Соисполнитель: управление внутренней политики Липецкой области | 046 | 0314 | 0939999 | 800 | 200 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| (п. 9 в ред. постановления администрации Липецкой области от 05.12.2014 N 516) | |||||||||||||
| 10. | Основное мероприятие 2 подпрограммы 3: Предупреждение коррупционных проявлений в образовательных учреждениях области в ходе государственной (итоговой) аттестации выпускников | Ответственный исполнитель: управление образования и науки Липецкой области | 004 | 0709 | 0939999 | 7600 | 1600 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
| (п. 10 в ред. постановления администрации Липецкой области от 05.12.2014 N 516) | |||||||||||||
| 11. | Подпрограмма 4: Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области | Всего | | | | 14000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 |
| Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0949999 | 14000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | ||
| 12. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 4: Укрепление антитеррористической защищенности объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0949999 | 7000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
| 13. | Основное мероприятие 2 подпрограммы 4: Подготовка населения Липецкой области к защите от террористических актов и предупреждению экстремистской деятельности | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0949999 | 7000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
| 14. | Подпрограмма 5: О гражданской защите населения в Липецкой области | Всего | | | | 2853845,1 | 420997,7 | 400372,8 | 440284,6 | 442875,0 | 383105,0 | 383105,0 | 383105,0 |
| Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0310 0709 0314 | 2479900 4529900 0959999 | 2847535,1 | 420567,7 | 399942,8 | 439194,6 | 441785,0 | 382015,0 | 382015,0 | 382015,0 | ||
| Соисполнитель: управление внутренней политики Липецкой области | | | | 5960 | 380 | 380 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | ||
| Соисполнитель: управление физической культуры и спорта Липецкой области | | | | 350 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | ||
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||||
| 15. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 5: Совершенствование системы безопасности людей на водных объектах | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0314 | 0959999 | 490 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| Соисполнитель: управление внутренней политики Липецкой области | | | | 5960 | 380 | 380 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | ||
| Соисполнитель: управление физкультуры и спорта Липецкой области | | | | 350 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | ||
| 16. | Основное мероприятие 2 подпрограммы 5: Развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0310 0709 | 2479900 4529900 | 2706553,9 | 418526,1 | 379872,8 | 380875,0 | 381445,0 | 381945,0 | 381945,0 | 381945,0 |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||||
| 16.1. | Основное мероприятие 3 подпрограммы 5: Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0310 | 2479900 | 136444,0 | 1971,6 | 17838,5 | 58249,6 | 58384,3 | 0 | 0 | 0 |
| (п. 16.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||||
| 16.2. | Основное мероприятие 4 подпрограммы 5: Организация обучения персонала системы-112 | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0310 | 2479900 | 4047,2 | - | 2161,5 | - | 1885,7 | 0 | 0 | 0 |
| (п. 16.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434) | |||||||||||||
| 17. | Подпрограмма 6: Развитие мировой юстиции в Липецкой области | Всего | | | | 1282512,3 | 185614,5 | 183609,8 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 |
| Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0113 | 0020400 | 1282512,3 | 185614,5 | 183609,8 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 | ||
| 18. | Основное мероприятие подпрограммы 6: Обеспечение деятельности мировых судей | Ответственный исполнитель: управление административных органов Липецкой области | 033 | 0113 | 0020400 | 1282512,3 | 185614,5 | 183609,8 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 | 182657,6 |
Приложение 3
кгосударственной программе
Липецкойобласти "Обеспечение
общественнойбезопасности
населенияи территории
Липецкойобласти"
ПРОГНОЗНАЯОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯНА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯИ ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(введено постановлением администрации Липецкой области
от 09.10.2014 N 434)
Таблица
| N п/п | Наименование подпрограмм | Источники ресурсного обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | |||||||
| Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | | Всего | 4536497,3 | 712441,7 | 674223,0 | 663756,2 | 666346,6 | 606576,6 | 606576,6 | 606576,6 |
| федеральный бюджет | 83503,1 | 34079,7 | 49423,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| областной бюджет | 4452994,2 | 678362,0 | 624799,6 | 663756,2 | 666346,6 | 606576,6 | 606576,6 | 606576,6 | ||
| местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| средства внебюджетных источников | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 2. | Подпрограмма 1: Профилактика правонарушений в Липецкой области | Всего | 234695 | 66468 | 27832 | 28079 | 28079 | 28079 | 28079 | 28079 |
| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| областной бюджет | 234695 | 66468 | 27832 | |||||||