Постановление Администрации Липецкой области от 29.11.2013 № 534

Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие образования Липецкой области"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    

 

    

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
    

 

                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    
    

 

29.11.2013г.                    гипецк                       N 534
    

 

Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Развитие образования Липецкой области"
    
      

 

    
             
      (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
      

               от 30.06.2014 г. N 286;

               от 17.11.2014 г. N 480; от 29.12.2014 № 562;

                           от 19.03.2015 № 143)

    

 

         В соответствии с Законом  Липецкой области  от 29 декабря  2012

    года  N  108-ОЗ     программе  социально-экономического   развития

    Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации

    Липецкой  области  от  18  августа  2011  года  N  294     Порядке

    разработки,   формирования,    реализации   и   проведения    оценки

    эффективности реализации государственных программ Липецкой  области"

    администрация Липецкой области постановляет:

         Утвердить государственную программу Липецкой области  "Развитие

    образования Липецкой области" (приложение).

    
      

 

    
      

 

    
      

 

    Глава администрации

    Липецкой области                                         О.П.Королев

    
      

 

    
      

 

 

Приложение

к постановлению

администрацииЛипецкой

области "Обутверждении

государственнойпрограммы

Липецкой области

"Развитиеобразования

Липецкойобласти"

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

 

(В редакции постановлений администрации Липецкой области

от 23.05.2014 N 228,от 30.06.2014 N 286,

от 15.09.2014 N 398,от 17.11.2014 N 480,

от 29.12.2014 N 562 от19.03.2015 № 143)

 

I. Паспорт государственной программы Липецкой области

"Развитиеобразования Липецкой области"

(далее -государственная программа)

 

Ответственный исполнитель

Управление образования и науки Липецкой области

Соисполнители

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Первый этап: 2014 - 2015 годы.

Второй этап: 2016 - 2020 годы

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области".

Подпрограмма 2 "Повышение эффективности профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными кадрами".

Подпрограмма 3 "Реализация мер по обучению, воспитанию, содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и психолого-педагогическая помощь детям".

Подпрограмма 4 "Отдых и оздоровление детей Липецкой области"

Цель государственной программы

Повышение доступности и качества образования

Индикатор цели

Доля детей, охваченных образовательными услугами (отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет) (%)

Задачи государственной программы

1. Создание условий для инновационного социально ориентированного развития дошкольного, общего и дополнительного образования.

2. Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными проблемами рынка труда, ориентированного на инновационность развития экономики Липецкой области.

3. Социализация детей, находящихся в детских домах, психолого-педагогическая и медико-социальная помощь, реабилитация и коррекция детей.

4. Создание эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию

Показатели задач

Показатель задачи 1. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.

Показатель задачи 2. Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года по полученной специальности (профессии).

Показатель задачи 3. Доля выпускников детских домов, продолживших обучение в организациях профессионального образования, от общего числа выпускников детских домов.

Показатель задачи 4. Доля детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет (включительно), проживающих на территории области

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы

Объем финансирования государственной программы из областного бюджета составит 70712292,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 г. - 9740240,9 тыс. руб.,

2015 г. - 10012079,1 тыс. руб.,

2016 г. - 9770631,0 тыс. руб.,

2017 г. - 10373032,2 тыс. руб.,

2018 г. - 10272103,1 тыс. руб.,

2019 г. - 10272103,1 тыс. руб.,

2020 г. - 10272103,1 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от 19.03.2015 № 143)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы к 2020 году предполагается:

- увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами (отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет), до 82,3%;

- увеличение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций до 71,5%;

- увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года по полученной специальности (профессии), до 59,2%;

- увеличение доли выпускников детских домов, продолживших обучение в организациях профессионального образования, от общего числа выпускников детских домов до 92,8%;

- увеличение доли детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет (включительно), проживающих на территории области, до 82%

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

 

II. Текстовая часть

 

1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных

проблем, анализсоциальных, финансово-экономических и прочих

рисков развитияобразования Липецкой области

 

Целью государственнойполитики в сфере образования является повышение доступности и качестваобразования, приведение системы образования в соответствие с перспективнымипотребностями социально-экономического комплекса Липецкой области (далее также- область).

Система образования Липецкой области в последние годы обеспечиваларешение поставленных задач в соответствии с заданными показателями и имеющимисяресурсами с учетом стратегических ориентиров национальной образовательнойинициативы "Наша новая школа", отдельных направлений приоритетногонационального проекта "Образование" и комплексного проекта"Модернизация региональной системы общего образования Липецкой области на2011 - 2013 годы".

В настоящее время вобласти обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданыпредпосылки для ее дальнейшего развития.

Отличительнымиособенностями региональной политики в сфере образования последних лет сталоиспользование программно-целевых и проектных методов.

Ведущим механизмомстимулирования системных изменений в образовании в проектах и программахмодернизации образования стало внедрение новых моделей управления ифинансирования, ориентированных на результат.

Доказали своюэффективность механизмы конкурсной финансовой поддержки проектов модернизацииобразования в регионах по принципу "деньги в обмен на обязательства".

В целях реализацииосновных полномочий в области образования и воспитания в течение последних летпроведена значительная работа по формированию и совершенствованию нормативнойправовой базы системы образования Липецкой области.

Основная частьпринятых нормативных правовых документов направлена на реализацию основныхпринципов образовательной политики: нормативное и правовое обеспечениедоступности качественного образования, исполнение переданных РоссийскойФедерацией полномочий в области образования, а также обеспечение структурныхизменений системы образования, расширение сферы общественного участия вразвитии образования, улучшение демографической ситуации в Липецкой области.

Всего на территорииЛипецкой области в формате юридических лиц действуют более 700 государственныхи муниципальных образовательных учреждений различных уровней образования иподведомственности.

Система дошкольногообразования в Липецкой области призвана обеспечить для каждого ребенканеобходимый уровень развития, позволяющий ему быть успешным в начальной школе ина последующих ступенях обучения.

Услуги дошкольногообразования получают более 43 тысяч детей, различными формами дошкольногообразования в Липецкой области охвачено 74,8% детей (2012 год - 60,3%, 2010 год- 57,9%). За последние годы создана вариативная многофункциональная сетьдошкольных образовательных учреждений, которая предоставляет широкий спектробразовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей,потребностей семьи и общества в целом.

В области на начало2012 - 2013 учебного года функционируют 473 муниципальныхобразовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования:

346 муниципальныхдошкольных образовательных организаций (39,2 тыс. чел.);

2 начальные школы -детских сада (19 чел.);

123общеобразовательные организации с 174 дошкольными группами (3,2 тыс. чел.).

Негосударственныйсектор дошкольного образования представлен только 2 негосударственнымиобразовательными организациями (178 чел.).

В областипродолжает развиваться система дошкольного образования. За 2012 годдополнительно введено 1499 мест.

В течение 2013 годапо области планируется создать около 1468 мест.

Наиболееэффективно, используя свободные помещения в основном сельских школ, создаютсядошкольные группы в общеобразовательных организациях для детей, не посещающихдетские сады. Сегодня в 45% школ области функционируют дошкольные группы.

Однакоположительная динамика и темпы роста рождаемости в области опережают темпысоздания дополнительных дошкольных мест.

Несмотря на то, чтов ряде муниципальных районов области наметилась положительная динамика сниженияколичества детей, не обеспеченных местами, острый дефицит мест сохраняется вдетских садах г. Липецка, г. Ельца, Лебедянского, Липецкого, Задонского,Елецкого муниципальных районов.

Для решения этойпроблемы в области проводятся следующие мероприятия.

С 2008 годанегосударственным общеобразовательным организациям предоставляется субсидия навозмещение 100% фактически понесенных затрат по реализации программ дошкольногообразования.

С сентября 2011года родителям детей 3 - 6 лет, не обеспеченных местами в муниципальных детскихсадах, за счет средств консолидированного бюджета области осуществляетсявыплата ежемесячной субсидии в размере 5,0 тыс. рублей. Полученные средствародители направляют на оплату услуг негосударственных дошкольных организаций,индивидуальных предпринимателей или осуществляют обучение и воспитание детейсамостоятельно, получая необходимую помощь по вопросам воспитания и обучениядетей в консультативных пунктах на базе муниципальных детских садов и школ.

Таким образом,выплата субсидии родителям стала стимулом для развития вариативных формдошкольного образования.

Создаются условиядля негосударственных детских садов, более 20 индивидуальных предпринимателейоказывают услуги присмотра и ухода за детьми или дополнительного образованиядошкольников в центрах развития, частных детских садах, в которых в течениегода более 4 тыс. детей получают данные услуги.

Однако проблемаобеспечения местами детей в дошкольных образовательных учреждениях на сегодняне решена. Количество детей, не обеспеченных дошкольными местами, по области наначало 2012 - 2013 учебного года составило более 7000 детей, в том числе около3000 детей в возрасте 3 - 6 лет.

Для решения даннойпроблемы необходимо активизировать и продолжить планомерную работу по созданиюдополнительных мест в образовательных учреждениях, оказывающих дошкольныеуслуги, по развитию негосударственного сектора в дошкольном образовании в целяхобеспечения 100% доступности дошкольного образования.

В Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2013 N 599 "О мерах по реализациигосударственной политики в области образования и науки" поставлена задачаобеспечения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования длядетей в возрасте от трех до семи лет.

В целях выполненияданного Указа с текущего года Липецкая область участвует в комплексном проекте"Модернизация региональных систем дошкольного образования". В 2013году на реализацию данного проекта областью получена субсидия из федеральногобюджета в размере 336,1 млн. рублей.

Не менее значима еще остается проблема повышения качества дошкольногообразования. Услуги, предоставляемые детскими садами, не в полной мере отвечаютзапросам родителей. Необходимо усилить работу по созданию современнойпредметно-развивающей среды и оценке качества дошкольного образования.

Система общегообразования Липецкой области позволяет обеспечить конституционное право гражданна получение общедоступного бесплатного общего образования с учетомпотребностей различных категорий граждан.

Продолжается работапо оптимизации сети общеобразовательных организаций. На начало 2013/2014учебного года создана сеть школ, состоящая из 265 общеобразовательныхорганизаций. Филиальная сеть связана с базовыми организациями не толькоадминистративно, но и системой дистанционного образования. Базовые школыобеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современнаяучебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база. Многиесельские базовые школы и их филиалы являются интегрированнымисоциально-культурными учреждениями, выполняющими не только функции образования,но и иные социальные функции (культуры и спорта, социального обслуживания идр.).

В условияхдемографического спада за последние 5 лет контингент учащихся в областиснизился более чем на 3000 чел., что привело к существенному сокращению сетиобразовательных учреждений - на 138 единиц.

В сложившихсяусловиях необходимо обеспечить равный доступ обучающихся вне зависимости отместа жительства за счет безопасного подвоза обучающихся.

Для решения данной проблемыв течение последних лет в современные базовые школы ежедневно подвозится более9 тысяч детей на 270 школьных автобусах. Реализация данного направленияобеспечивает доступность качественного образования всем категориям граждан.

В областиразвивается региональная система оценки качества образования, которая строитсяна принципах охвата всех ступеней общего образования процедурами независимойоценки качества образования.

Ведется активнаяработа по развитию информационной образовательной среды школы. Удалосьобеспечить высокое насыщение образовательных организаций современнымкомпьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедренияинформационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс, активноразвиваются дистанционные формы обучения. Процесс формирования системыобщественно-государственного управления образованием имеет положительнуюдинамику развития. Во всех организациях образования созданы попечительские,управляющие, наблюдательные советы.

Одной из актуальныхпроблем в сфере общего образования остается создание в общеобразовательныхорганизациях материально-технических условий, соответствующих требованиямфедеральных государственных образовательных стандартов, и предоставлениесовременных условий обучения в комплексе всех основных видов.

Особого вниманиятребует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей сограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В специальных(коррекционных) государственных образовательных организациях - более 600обучающихся. В муниципальных общеобразовательных организациях разного типасозданы места для 528 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Врамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"для данного контингента детей организовано дистанционное обучение. Насегодняшний день на базе ОА С(К) ОУ школы-интернатаIII - IV вида создан Центр дистанционного образования, в котором в настоящеевремя осуществляется обучение детей-инвалидов в количестве 223 человек.

Качество кадровогопотенциала отрасли образования остается актуальной проблемой: сохраняетсятенденция старения педагогических работников (увеличение числа работающихпенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов, неэффективная ротацияуправленческих кадров).

В системе общегообразования области по состоянию на 2013 - 2014 учебный год работает 7888учителей, из которых 58% (от общего количества) учителей имеют стаж работысвыше 20 лет; 14,3% (1155 человек) составляют люди, достигшие пенсионноговозраста, и старше; 8,4% - молодые специалисты в возрасте до 30 лет.

При значительнойдоле учителей, достигших пенсионного возраста, медленно идет обновлениекадрового состава педагогических работников. В целом обновление контингентаучителей в школах области происходит темпами не более 0,3 - 0,5% в год.Значительная часть молодых учителей не закрепляются в системе образования:ежегодно выбывает около 50% молодых специалистов.

Обновление кадрового состава общеобразовательных учрежденийосуществляется за счет привлечения молодых специалистов через создание системымероприятий мотивационного и стимулирующего характера на уровне муниципалитетови самих образовательных организаций и внедрение механизмов, позволяющих создатьусловия для их успешной профессиональной адаптации, а также через конкурсыпрофессионального мастерства (областной публичный конкурс "Учитель годаЛипецкой области", областной образовательный форум, профессиональный праздник"День учителя", областная премия им . К.А. Москаленко и др.).

В рамках реализации проекта модернизации общего образования и выполненияУказа Президента Российской Федерации от 07.05.2013 N 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики" и в целях повышениясоциального статуса педагогов размер среднемесячной заработной платыпедагогических работников общего образования за полугодие 2013 года составил23783 руб., что составляет по сравнению с аналогичным периодом 2012 года 136%(17487 руб.).

Важнейшим ресурсомсамообразования школьников, пространством их инициативного действия являетсядополнительное образование детей. Услугами дополнительного образования внастоящее время пользуются более 90 тысяч детей, или 60% детей в возрасте от 5до 18 лет (2012 год - более 86 тыс. детей, или 57%).

Система начальногои среднего профессионального образования в Липецкой области на 1 сентября 2013г. представлена 31 учреждением, в которых обучаются 19,5 тыс. человек (2012 г.- 20,8 тыс. человек) по 62 профессиям начального профессионального и 70специальностям среднего профессионального образования.

За последние пять лет в системе профессионального образования областипроизошли позитивные изменения по целому ряду системообразующих направлений, втом числе принята с 1 января 2012 года в ведение области федеральная сетьорганизаций среднего профессионального образования, поэтапно осуществляетсяоптимизация сети образовательных учреждений, формируются системагосударственно-общественного управления образованием и независимая системаоценки качества профессионального образования.

Система высшегопрофессионального образования области состоит из 20 организаций, среди них 3государственных и 3 негосударственных вуза, 14 филиалов вузов, 6 из которыхявляются государственными. Общая численность студентов вузов и филиаловсоставляет 34811 человек, в том числе 25675 человек обучается в государственныхи 9136 человек в негосударственных и муниципальном вузах и филиалах.

С 2006 годафункционируют 8 ресурсных центров по подготовке рабочих кадров длясоциально-экономического комплекса области на базе учреждений начального исреднего профессионального образования.

В этих центрахсконцентрированы модернизированные образовательные ресурсы по родственнымпрофессиональным профилям, предназначенные для совместного использованияорганизациями профессионального образования области, развивается сетевоевзаимодействие с предприятиями области. Только в 2011 году в ресурсных центрахпрошли переподготовку и курсы повышения квалификации более 1000 человек, в томчисле 120 мастеров производственного обучения и преподавателей специальныхдисциплин повысили свой образовательный уровень.

Восемь учрежденийначального и среднего профессионального образования области стали победителями приоритетногонационального проекта "Образование". Государственная поддержкапобедителям с 2007 года составила свыше 450 миллионов рублей, что позволилоприобрести современное учебно-производственное, лабораторное оборудование,программно-методическое обеспечение и повысить квалификацию персонала.

Современный этапразвития начального и среднего профессионального образования в областихарактеризуется созданием бизнес-инкубаторов, малыхпредприятий, учебных фирм, активным включением образовательных учреждений всистему переподготовки.

В настоящее время созданы 4 бизнес-инкубатора: в ПУ N 29, Чаплыгинскомаграрном колледже, ЕГУ им. И.А. Бунина и Липецком кооперативном институте.Успешно работает учебная фирма в Чаплыгинскомаграрном колледже и 3 малых предприятия: ООАУ НПО ПЛ N9, Г(О)БОУ НПО ПУ N 33 п. Агроном, Г(О)БОУ НПО ПУ N 35. В профессиональномлицее N 9 открыта новая учебная лаборатория "Крупяной цех", новаяучебная мастерская "Трубо-радиаторный цех".

Вместе с тем вусловиях создания принципиально новой технологической базы экономического ростаобласть не может позволить себе сохранять систему профессиональногообразования, созданную для индустриального периода экстенсивного развития внеконкурентной среде, которая характеризуется следующими проблемами и негативнымитенденциями:

- недостаточнаягибкость организационной структуры государственных образовательных стандартов ипрограмм профессионального образования, что приводит к неэффективномуиспользованию ресурсов и не позволяет "настраивать" систему образованияв соответствии с тенденциями социально-экономического развития области итребованиями потребителей;

- слабая связь спредприятиями промышленности, опытными и экспериментальными базами, чтоприводит к снижению качества учебного процесса, отсутствию практическойподготовки будущих специалистов;

- недостаточныетемпы развития систем профессиональной переподготовки взрослого населения инепрерывного профессионального образования в целом, преобладание в этойдеятельности устаревших технологий и практик обучения;

- низкий уровеньматериально-учебной обеспеченности профессиональных образовательныхорганизаций.

Учитывая вышеизложенное, модернизация системы профессиональногообразования области должна быть связана с реализацией следующих направлений:

- формированиеэффективной сети профессиональных образовательных организаций;

- концентрацияматериальных, финансовых, кадровых, методических ресурсов на наиболееперспективных направлениях подготовки в образовательных организациях-лидерах;

- обновлениеучебно-материальной базы образовательных организаций, предоставление всемобучающимся образовательных организаций возможности обучения на передовомучебно-производственном, учебно-лабораторном оборудовании и автотранспорте;

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

- повышениекачества деятельности, результатов труда мастеров производственного обучения,педагогов, управленческих кадров образовательных организаций;

- обеспечениенепрерывности профессионального роста обучающихся, основанного напредоставлении возможностей постоянного совершенствования имеющихся иприобретения новых компетентностей.

Для проведениясистемного изменения облика системы за короткий срок требуется средствамипрограммно-целевого метода создать адаптивную к внешним требованиямрегиональную сеть профессиональных образовательных организаций.

Таким образом, входе реализации государственной программы решаются проблемы образования областии могут возникнуть следующие группы рисков:

-финансово-экономические;

- социальные.

Финансово-экономическиериски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программыпредусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений вгосударственную программу, пересмотра целевых значений показателей, и,возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и задач государственнойпрограммы. Сокращение финансирования государственной программы негативнымобразом скажется на показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада вулучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, обеспечениедоступности качественного образования.

Социальные рискисвязаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной илинедостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Минимизация рисковдостигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализациимероприятий государственной программы, а также на основе совершенствованиямежрегионального и межведомственного взаимодействия.

Принятие мер поуправлению рисками осуществляется ответственным исполнителем.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере образования,

краткое описаниецелей и задач государственной программы,

обоснование составаи значений соответствующих целевых

индикаторов ипоказателей задач

 

Приоритеты региональной государственной политики в сфере образования напериод до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных вследующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2008 г. N 1662-р);

Стратегияинновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года(распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N2227-р);

Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики";

Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализациигосударственной политики в области образования и науки";

Государственная программаРоссийской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы(утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012г. N 2148-р);

Стратегиясоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года(утверждена Законом Липецкой области от 25.12.2006 N 10-ОЗ);

Программасоциально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы(утверждена Законом Липецкой области от 29.12.2012 N 108-ОЗ);

Комплекс мер помодернизации общего образования Липецкой области в 2013 году и на период до2020 года (утвержден распоряжением администрации Липецкой области от 13.02.2013N 42-р);

План мероприятий("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Липецкой области,на 2013 - 2018 годы" (утвержден постановлением администрации Липецкойобласти от 15.04.2013 N 189).

Приоритетныминаправлениями государственной политики в сфере развития образования Липецкойобласти, направленными на решение актуальных задач по всем уровням образования,являются:

- обеспечениедоступности дошкольного образования;

- обновлениесодержания и повышение качества дошкольного образования;

- повышениекачества результатов образования на разных уровнях (общее, начальноепрофессиональное, среднее профессиональное образование);

- совершенствованиесистемы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи вобразовательном процессе;

- создание условийи определение механизмов успешной социализации и адаптации детей к современнымусловиям жизни;

- создание условийдля сохранения и укрепления здоровья воспитанников, обучающихся и студентов,воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;

- развитиесовременных материально-технических, информационных, кадровых ресурсов (в томчисле оборудованных кабинетов, электронных и печатных учебных пособий, демонстрационногои лабораторного оборудования, интерактивных и мультимедиа-комплексов), ихконцентрация в базовых школах;

- модернизацияподготовки и переподготовки педагогических кадров, в том числе организацияподготовки по новым профессиям в сфере образования; устранение кадровогодефицита;

- совершенствованиесистемы оценки качества образования (оценка учебных и личностных достиженийобучающихся, аттестация педагогических и руководящих кадров, лицензирование,государственная аккредитация образовательных учреждений).

В связи с этимцелью государственной программы является повышение доступности и качестваобразования.

Индикатор целигосударственной программы: доля детей, охваченных образовательными услугами(отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования иобучающихся общеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1до 18 лет).

Для достижения целив государственной программе предусматривается решение следующих задач:

1. Создание условийдля инновационного социально ориентированного развития дошкольного, общего идополнительного образования.

2. Приведениесодержания и структуры профессионального образования в соответствие сактуальными проблемами рынка труда, ориентированного на инновационностьразвития экономики Липецкой области.

3. Социализациядетей, находящихся в детских домах, психолого-педагогическая и медико-социальная помощь, реабилитация и коррекция детей.

4. Созданиеэффективной системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей ихвоспитанию и развитию.

В рамках решениязадачи 1 осуществляются мероприятия по формированию образовательной среды,обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольного, общего идополнительного образования, культуры здоровья и безопасного образа жизниобучающихся и воспитанников, развития и поддержки одаренных детей и молодежи.

Оценка реализациипервой задачи осуществляется по показателю "Доля государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современнымтребованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, %".

В рамках решениязадачи 2 осуществляются мероприятия по совершенствованию региональной системыпрофессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономическогоразвития области, по созданию условий для научно-методической деятельностипедагогических кадров, по модернизации материально-технического обеспечениясистемы профессионального образования.

Оценка реализациивторой задачи осуществляется по показателю "Удельный вес численностивыпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года по полученной специальности, %".

В рамках решениязадачи 3 осуществляются мероприятия, направленные на обучение, воспитание исодержание детей, находящихся в детских домах, на психолого-педагогическую и медико-социальную помощь, реабилитацию и коррекцию детей.

Оценка реализациитретьей задачи осуществляется по показателю "Доля выпускников детскихдомов, продолживших обучение в организациях профессионального образования, отобщего числа выпускников детских домов, %".

В рамках решения задачи 4 осуществляются мероприятия, направленные наприобретение оборудования и мебели загородных стационарных лагерей отдыха иоздоровления детей, на предоставление субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат на укрепление материально-технической базы юридическимлицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарныхлагерях отдыха и оздоровления детей, на проведение и участие в межрегиональных,областных, всероссийских акциях, фестивалях, смотрах , выставках иконкурсах по организации отдыха и оздоровления детей.

Оценка реализациичетвертой задачи осуществляется по показателю "Доля детей школьноговозраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха иоздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет(включительно), проживающих на территории области, %".

 

3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи

результатов ихвыполнения с целевыми индикаторами

государственнойпрограммы

 

Государственнаяпрограмма включает в себя четыре подпрограммы, в том числе:

1. "Ресурсноеобеспечение развития образования Липецкой области".

2. "Повышениеэффективности профессионального образования в обеспечении отраслей экономикивостребованными кадрами".

3. "Реализациямер по обучению, воспитанию, содержанию детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и психолого-педагогическая помощь детям".

4. "Отдых иоздоровление детей Липецкой области".

Реализацияподпрограмм позволит обеспечить к 2020 году:

- увеличение долидетей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольногообразования, до 100%;

- увеличение охватадетей дошкольным образованием (от 0 до 7 лет) до 61,5%;

- увеличениеобеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательныхорганизациях (количество мест на 1000 детей в возрасте от 1 до 7 лет) до 665детей;

- увеличение долиобучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся по программамфедерального государственного образовательного стандарта общего образования, вобщей численности обучающихся до 90%;

- увеличение долиобщеобразовательных учреждений, использующих в учебном процессе дистанционныетехнологии, до 18,2%;

- увеличение доли обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организациишкольным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, от общего количестваобучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации, до 83,1%;

- увеличение долидетей, охваченных образовательными программами дополнительного образованиядетей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет до 75%;

- увеличение доли обучающихсяобщеобразовательных организаций, охваченных двухразовым горячим питанием, до55%;

- увеличение долидетей с ограниченными возможностями здоровья, которым созданы условия дляполучения качественного общего образования (в том числе с использованиемдистанционных образовательных технологий), от общей численности детей сограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста до99,5%;

- увеличение долидетей - победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиадышкольников от общего количества участников регионального этапа всероссийскойолимпиады школьников до 24,2%;

- увеличение долиучащихся, студентов, молодых ученых, занятых в научно-исследовательской работеи участвующих в конкурсах, от общего количества учащихся 5 - 11 классовобщеобразовательных организаций, студентов и молодых ученых в образовательныхорганизациях высшего образования до 62,7%;

- увеличение долиучителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций до 20%;

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 19.03.2015 N 143)

- увеличение долипедагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вустановленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждениесоответствия занимаемой должности, до 90%;

- доведениеотношения среднемесячной заработной платы педагогических работниковмуниципальных образовательных организаций дошкольного образования ксреднемесячной заработной плате в сфере общего образования региона до 100%;

- доведениеотношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организацийобщего образования к средней заработной плате в регионе до 100%;

- увеличениеудельного веса численности воспитанников дошкольных образовательныхорганизаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартовдошкольного образования, до 100%;

- доведениеотношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ ксреднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ схудшими результатами ЕГЭ до 1,46%;

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 19.03.2015 N 143)

- увеличение удельноговеса численности выпускников профессиональных образовательныхорганизаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одногогода по полученной специальности (профессии), до 59,2%;

- увеличение долиучебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта,используемого в учебном процессе профессиональных организаций, соответствующегосовременным технологиям производства, до 67%;

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

- увеличение долипрофессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятияхрегионального, межрегионального и международного уровней, до 90%;

- доведениеотношения среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения государственных образовательных организаций,реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячнойзаработной плате в регионе до 100%;

- увеличение доливыпускников профессиональных образовательных организаций, получивших повышенныеразряды или дипломы с отличием, от общего количества выпускников до 15%;

- увеличение доливыпускников детских домов, продолживших обучение в организацияхпрофессионального образования, от общего числа выпускников детских домов до92,8%;

- увеличение долидетей, переданных из детских домов на воспитание в семьи, от общего числавоспитывающихся в детских домах детей до 20%;

- увеличение детейшкольного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха иоздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет(включительно), проживающих на территории области, до 82%;

- увеличение долидетей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом иоздоровлением в профильных лагерных и палаточных сменах от общего количествадетей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях и палаточныхлагерях, до 14,2%;

- увеличение долизагородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей, в которыхреализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы, до 77%;

- увеличение долипедагогических работников, принявших участие в фестивалях, смотрах, акциях ииспользующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организацииотдыха и оздоровления детей, от общего количества педагогических работников,осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, до 82%;

- доведениеотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников организацийдополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей порегиону до 100%.

(Дополненпостановлением администрации Липецкой области от 19.03.2015 N 143)

Достижениеуказанных значений показателей позволит обеспечить соответствие качестваобразования изменяющимся запросам общества, а также будет способствоватьувеличению охвата детей всеми формами образования, повышению доступности икачества образования.

 

4. Краткое описание этапов и сроков реализации

государственнойпрограммы с указанием плановых значений

индикаторов целей ипоказателей задач по годам реализации

государственнойпрограммы

 

Государственнаяпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы и осуществляется в два этапа:

- первый этап -2014 - 2015 годы;

- второй этап -2016 - 2020 годы.

Реализациягосударственной программы предусматривает проведение мероприятий, направленныхна повышение качества и доступности образования, на оснащениематериально-технической базы образовательных учреждений, внедрениегосударственных образовательных стандартов начального общего, основного общегои среднего общего образования.

За периодреализации государственной программы планируется достичь следующих значенийиндикаторов целей и показателей задач:

- увеличение долидетей, охваченных образовательными услугами (отношение численностивоспитанников организаций дошкольного образования и обучающихсяобщеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет),с 74,1% до 79,2%;

- увеличение долигосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,соответствующих современным требованиям обучения, в общем количествегосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций с 70,1% до71,5%;

- увеличениеудельного веса численности выпускников профессиональныхобразовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся втечение одного года по полученной специальности (профессии), с 44,4% до 59,2%;

- увеличение доливыпускников детских домов, продолживших обучение в организацияхпрофессионального образования, от общего числа выпускников детских домов с91,4% до 92,8%;

- увеличение долидетей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видамиотдыха и оздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет(включительно), проживающих на территории области, с 74,5% до 82%.

Подробно сведенияоб индикаторах цели и показателях задач государственной программы по годамреализации представлены в приложении 1 к государственной программе.

 

5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных

ассигнований погодам реализации государственной программы

 

Прогнозируемыйобъем финансирования государственной программы составит 71654573,0 тыс. руб., втом числе по годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от30.06.2014 N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562,от 19.03.2015 № 143)

в томчисле:

-средства федерального бюджета, предоставленные главным распорядителям средствобластного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм, составят 598239,2тыс. руб., в том числе по годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от30.06.2014 N 286, от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 480774,2тыс. руб.,

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286, от17.11.2014 N 480)

2015 г. - 80499,7тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 6859,3тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2017 г. - 7526,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2018 г. - 7526,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2019 г. - 7526,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2020 г. - 7526,5тыс. руб.;

(Вредакции постановления администрации Липецкой области от 19.03.2015 N 143)

- средстваобластного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областногобюджета на реализацию мероприятий подпрограмм, составят 70712292,5 тыс. руб., втом числе по годам реализации:

(В редакциипостановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от 19.03.2015 № 143)

2014 г. - 9740240,9тыс. руб.,

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286, от15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562)

2015 г. -10012079,1 тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 9770631,0тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2017 г. -10373032,2 тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2018 г. -10272103,1 тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2019 г. -10272103,1 тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2020 г. -10272103,1 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- средства бюджетовмуниципальных образований - 344041,3 тыс. руб., в том числе по годам:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от30.06.2014 N 286, от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 145045,8тыс. руб.;

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286, от17.11.2014 N 480)

2015 г. - 65439,5тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 26711,2тыс. руб.;

2017 г. - 26711,2тыс. руб.;

2018 г. - 26711,2тыс. руб.;

2019 г. - 26711,2тыс. руб.;

2020 г. - 26711,2тыс. рублей.

Прогнозная оценкарасходов бюджетов муниципальных образований сформирована на основанииоперативных данных мониторинга, проведенного управлением образования и наукиЛипецкой области. Расходы муниципальных образований по конкретным мероприятиямформируются в муниципальных программах.

Объем расходов на2014 - 2016 годы приведен в соответствие с доведенным до управления образованияи науки области предельным объемом финансирования областного бюджета по главнымраспорядителям средств областного бюджета на 2014 - 2016 годы. Объем расходовпоследующих лет определен экспертно с учетом достижения контрольных значений индикаторов развития сферыобразования и науки, определенных Стратегией социально-экономическогоразвития Липецкой области на период до 2020 года. Прогнозируемый объем расходовможет быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующийфинансовый год и плановый период.

Информация оресурсном обеспечении за счет средств областного бюджета по годам реализациигосударственной программы представлена в приложении 2 к государственнойпрограмме.

 

6. Описание мер государственного регулирования и обоснование

необходимости ихприменения для достижения целевых

индикаторов ипоказателей задач государственной программы

 

Меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные,гарантии, залоговое обеспечение) не применяются.

 

7. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание меруправления рисками реализации

государственнойпрограммы

 

Задачи, стоящиеперед сферой образования, многообразны и значимы, и существуют определенныериски при реализации государственной программы.

Анализ рисков иуправление рисками при реализации государственной программы осуществляетответственный исполнитель - управление образования и науки Липецкой области.

К наиболеесерьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализациигосударственной программы.

Финансовый рискреализации Программы представляет собой недофинансирование в полном объемепринятых в государственной программе финансовых обязательств.

Способом сниженияфинансового риска является ежегодная корректировка объема финансированияпрограммных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.Минимизация рисков недофинансирования мероприятий государственной программы изобластного бюджета осуществляется путем максимального участия в федеральныхпрограммах в сфере образования и науки с целью привлечения средств федеральногобюджета и развития государственно-частного партнерства.

Административныйриск связан с неэффективным управлением государственной программой, котороеможет привести к недостижению целей и невыполнениюзадач государственной программы.

Способамиограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления реализацией государственнойпрограммы;

- непрерывныймониторинг выполнения государственной программы.

Принятие мер поуправлению рисками осуществляется ответственным исполнителем.

К мерам управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственнойпрограммы относятся:

1. Планирование ипрогнозирование. В целях снижения рисков достижения ожидаемыхконечных результатов государственной программы ответственный исполнительвносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, срокиих реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию государственной программы на соответствующий год.

2. Формирование ииспользование современной системы контроля на всех стадиях реализациигосударственной программы.

 

8. Мониторинг реализации государственной программы

 

Управлениеобразования и науки Липецкой области является ответственным исполнителемгосударственной программы и осуществляет:

- выполнениемероприятий, входящих в подпрограммы 1 - 4;

- координациюдеятельности по реализации государственной программы;

- оценку отклоненийфактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложенияпо уточнению ее целевых значений;

- ежеквартальныймониторинг реализации государственной программы;

- анализпоследствий нереализации основных мероприятий подпрограммна реализацию государственной программы;

- подготовку отчетао выполнении показателей государственных заданий на оказание государственныхуслуг (работ) государственной программы;

- подготовкудоклада о ходе реализации государственной программы;

- подготовкупредложений по дальнейшей реализации государственной программы (в случаеотклонений от плановой динамики реализации государственной программы иливоздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основныепараметры государственной программы);

- подготовкупредложений по уточнению объемов расходов на реализацию задач государственнойпрограммы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год.

Доклад о ходереализации государственной программы ответственный исполнитель готовит в сроки,установленные постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкойобласти".

 

9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач

государственнойпрограммы, значения которых не утверждены

методикамимеждународных организаций, Правительства

РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами

Липецкой области, атакже не определяются на основе данных

государственного(федерального) статистического наблюдения

и данных бюджетнойотчетности

 

В состав индикаторацели и показателей задач государственной программы включены данные федеральногогосударственного статистического наблюдения, а также ведомственные показатели,необходимые для комплексного анализа основных направлений реализациигосударственной программы, данные для расчета которыхотсутствуют в действующей статистической практике.

Целевой индикатор:Доля детей, охваченных образовательными услугами (отношение численностивоспитанников организаций дошкольного образования и обучающихсяобщеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет),%.

Значение целевогоиндикатора определяется исходя из следующей формулы:

 

 

Д - доля детей,охваченных образовательными услугами, от общей численности детей в возрасте от1 до 18 лет;

 -численность воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихсяобщеобразовательных организаций;

N - общаячисленность детей в возрасте от 1 до 18 лет.

Значение показателязадачи 1 государственной программы: "Доля государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиямобучения, в общем количестве государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций" определяется исходя из следующей формулы:

 

 

Д - долягосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,соответствующих современным требованиям обучения, от общего количествагосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;

 -количество государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,соответствующих современным требованиям обучения;

N - общееколичество государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.

Значение показателязадачи 2 государственной программы: "Удельный вес численности выпускниковпрофессиональных образовательных организаций очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года по полученной специальности(профессии)" определяется исходя из следующей формулы:

 

 

Д - долявыпускников, трудоустроившихся по профессии (специальности) в первый год послевыпуска, от общей численности выпускников;

 -численность выпускников профессиональных образовательных организаций,трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска;

N - общаячисленность выпускников в профессиональных образовательных организациях.

Значение показателязадачи 3 государственной программы: "Доля выпускников детских домов,продолживших обучение в организациях профессионального образования, от общегочисла выпускников детских домов" определяется исходя из следующей формулы:

 

 

Д - долявыпускников детских домов, продолживших обучение в организацияхпрофессионального образования, от общего числа выпускников детских домов;

 -численность выпускников, продолживших обучение в организациях профессиональногообразования;

N - общая численностьвыпускников детских домов.

Значение показателязадачи 4 государственной программы: "Доля детей школьного возраста до 15лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общегоколичества детей школьного возраста до 15 лет (включительно), проживающих натерритории области" определяется исходя из следующей формулы:

 

 

Д - доля детейшкольного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха иоздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет(включительно), проживающих на территории области;

 -численность детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченныхвсеми видами отдыха и оздоровления;

N - общаячисленность детей школьного возраста до 15 лет (включительно), проживающих натерритории области.

 

Подпрограмма 1

 

(В редакции постановлений администрации Липецкойобласти

от23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286,

от15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480,

от29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

 

Паспорт подпрограммы 1 государственной программы

Липецкой области"Ресурсное обеспечение развития образования

Липецкойобласти" (далее - подпрограмма 1)

 

Ответственный исполнитель

Управление образования и науки Липецкой области

Соисполнители

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

(Дополнен постановлением администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

Задачи подпрограммы

Задача 1. Формирование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольного образования.

Задача 2. Модернизация учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса.

Задача 3. Создание образовательной среды, способствующей социализации, формированию культуры здоровья и безопасного образа жизни обучающихся и воспитанников.

Задача 4. Совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи в образовательном процессе.

Задача 5. Создание условий для дальнейшего развития научного потенциала и социально-образовательной среды, привлекательной для молодежи Липецкой области.

Задача 6. Содействие формированию позитивного образа учителя и престижа педагогической профессии посредством профессионального развития педагогического корпуса.

Задача 7. Обеспечение развития дошкольного, общего и дополнительного образования Липецкой области

Показатели задач подпрограммы

1. Доля детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от общей численности детей 3 - 7 лет, проживающих в области.

2. Охват детей дошкольным образованием (от 0 до 7 лет) от общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих в области.

3. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей в возрасте от 1 до 7 лет) от общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих в области.

4. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования в общей численности обучающихся.

5. Доля общеобразовательных организаций, использующих в учебном процессе дистанционные технологии, от общего количества общеобразовательных организаций.

6. Доля обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации школьным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, от общего количества обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации.

7. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет.

8. Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных двухразовым горячим питанием, от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций.

9. Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям.

10. Доля детей - победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников от общего количества участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.

11. Доля учащихся, студентов, молодых ученых, занятых в научно-исследовательской работе и участвующих в конкурсах, от общего количества учащихся 5 - 11 классов общеобразовательных организаций, студентов и молодых ученых в образовательных организациях высшего образования.

12. Доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.

13. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, от общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций.

14. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования региона.

15. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе.

16. Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций.

17. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ.

18. Доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных организаций общего образования области.

19. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании.

20. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей по региону

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 17.11.2014 N 480, от 19.03.2015 № 143)

 

Текстовая часть

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание

основных проблем всфере образования, анализ социальных,

финансово-экономическихи прочих рисков ее развития

 

В настоящее время всфере образования удалось обеспечить достижение основных целевых показателей ииндикаторов, начать осуществление системных изменений в отрасли, формированиеновой модели образования. Практически по всем направлениям активизировалисьпроцессы, нацеленные на улучшение не только количественных показателей, но икачественных изменений. Создана устойчивая основа для дальнейшегоинновационного развития системы образования Липецкой области.

Однако результатыанализа современного состояния образования области свидетельствуют о том, чтообразовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутрисебя проблемы и противоречия.

Основнымипроблемами являются:

1) усилениенеравного доступа к качественному образованию, начиная с дошкольного возраста.

Серьезным фактором,влияющим на развитие российского образования, продолжает оставатьсядемографическая ситуация.

Уменьшение запоследние 5 лет контингента учащихся в области более чем на 3000 человекпривело к существенному сокращению сети общеобразовательных организаций - на138 единиц. Количество обучающихся, подвозимыхшкольным транспортом, растет ежегодно. В сложившихся условиях необходимообеспечить равный доступ обучающихся вне зависимости от места жительства за счетбезопасного подвоза обучающихся. Актуальным остается приобретение новыхавтобусов, соответствующих ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для перевозки детей.Технические условия", и поэтапная замена имеющегося автотранспорта.

Особого вниманиятребуют дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, а такжедети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Неотъемлемой частью повышениядоступности качественного образования является совершенствованиеобразовательной деятельности и социализация детей-инвалидов. Одним из основныхнаправлений образовательной деятельности детей-инвалидов является дистанционноеобучение, при котором необходимо наличие современныхинформационно-коммуникационных и дистанционных технологий.

Учитывая тенденциюроста рождаемости, отмечаемую в целом в Российской Федерации и, в частности вЛипецкой области, с 2000 года предварительный мониторинг потребности населенияв услугах дошкольного образования показал, что в 2012 году спрос на нихпревысит предложение, дефицит мест в дошкольных образовательных учрежденияхсоставит более 8,5 тыс. детей. Такая дифференциация уже с дошкольного уровняявляется риском усиления социального расслоения при получении качественногообразования. Принимаемые меры должны обеспечить введение дополнительно 3,5 тыс.дошкольных мест за счет строительства, восстановления зданий,перепрофилирования других учреждений в дошкольные образовательные учреждения,открытия дополнительных групп и частных детских садов;

2) необходимостьобновления содержания и технологии образования в условиях перехода нагосударственные образовательные стандарты второго поколения.

С 1 сентября 2011года все общеобразовательные учреждения области перешли на новыегосударственные образовательные стандарты начального общего образования, с 2015года предстоит переход на стандарты основного общего образования.

Вопросы перехода нановые стандарты образования и одновременное повышение качества образовательногопроцесса требуют обновления содержания и технологий образования, выполнения:

материально-техническихусловий реализации основной образовательной программы учреждения, в том числеинформационно-образовательной среды учреждения, организации внеурочнойдеятельности учащихся во второй половине дня (с привлечением учрежденийдополнительного образования), отдыха и питания учащихся;

требований ккадровым условиям реализации основной образовательной программы учреждения(100-процентное повышение квалификации всех учителей, приступающих к реализацииновых образовательных стандартов);

3) заниженныйсоциальный статус и недостаточный общественный престиж работников системыобразования.

Реализация задачмодернизации образования области требует профессиональной и социальнойсостоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений.

Необходимостьповышения социального статуса и общественного престижа работников системыобразования неразрывно связана с комплексом мероприятий, нацеленных наподдержку лучших учителей, тиражирование их опыта, развитие профессиональнойкоммуникации, стимулирование притока в школы молодых кадров для созданияоптимального баланса между работниками со стажем педагогической работы свыше 20лет и молодыми специалистами.

В настоящее времядоля педагогических работников со стажем до 5 лет в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях составляет 6,9%;

4) несформированность системы консолидированнойцеленаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.

В областиразработан комплекс мер по сохранению и развитию интеллектуального итворческого потенциала Липецкой области до 2014 года. Проводится работа поразвитию сети образовательных учреждений для поддержки одаренных школьников.Однако в такой работе отсутствуют эффективные механизмы, непрерывностьпроцесса, недостаточно используются возможности высших учебных заведений,научных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, требуетсовершенствования система психолого-педагогической диагностики детскойодаренности;

5) ухудшениездоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Проводимые в рамкахподпрограммы 1 мероприятия обеспечат условия для инновационного социальноориентированного развития регионального образования.

Выполнениюпоставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативныхфакторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Анализ рисков иуправление рисками при реализации подпрограммы 1 осуществляет управлениеобразования и науки Липецкой области.

К наиболеесерьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализацииподпрограммы.

Способомограничения рисков является:

- ежегоднаякорректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей взависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 1;

- непрерывныймониторинг выполнения подпрограммы 1.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 1,цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов,показателей задач подпрограммы 1, показателей

государственныхзаданий

 

Подпрограмма 1сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы 1 игосударственной программы и направлена на достижение ее цели и выполнениезадач.

Приоритетамигосударственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:

- создание условийдля инновационного социально ориентированного развития дошкольного, общего идополнительного образования;

- повышение охватадетей дошкольного возраста вариативными формами и программами дошкольногообразования, соответственно, выравнивание стартовых возможностей для полученияобщего образования;

- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, вобщеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях икоррекционных школах-интернатах и частных общеобразовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам, создание условий длясохранения и развития системы дополнительного образования, обеспечение контролякачества образования;

- развитиесовременных материально-технических, информационных, кадровых ресурсов (в томчисле оборудованных кабинетов, электронных и печатных учебных пособий,демонстрационного и лабораторного оборудования, интерактивных имультимедиа-комплексов), их концентрация в базовых школах;

- обновлениесодержания общего образования с учетом современных требований, предъявляемыхобществом, государством, семьей, личностью к общему образованию, разработкастандарта общего образования нового поколения, включающего требования кусловиям организации образовательного процесса;

- модернизацияподготовки и переподготовки педагогических кадров, в том числе организацияподготовки по новым профессиям в сфере образования; устранение кадровогодефицита.

В рамкахподпрограммы 1 решаются следующие задачи:

- задача 1:Формирование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения куслугам дошкольного образования;

- задача 2:Модернизация учебно-методического и материально-технического обеспеченияобразовательного процесса;

- задача 3:Создание образовательной среды, способствующей социализации, формированиюкультуры здоровья и безопасного образа жизниобучающихся и воспитанников;

- задача 4:Совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей имолодежи в образовательном процессе;

- задача 5:Создание условий для дальнейшего развития научного потенциала исоциально-образовательной среды, привлекательной для молодежи Липецкой области;

- задача 6:Содействие формированию позитивного образа учителя и престижа педагогическойпрофессии посредством профессионального развития педагогического корпуса;

- задача 7:Обеспечение развития дошкольного, общего и дополнительного образования Липецкойобласти.

Решениепоставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействияисполнительных органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, общественных объединений и иных организаций.

 

Перечень показателей задач подпрограммы 1


 

Таблица 1

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Формула определения значения показателей

Источник определения значения показателей

1.

Показатель 1 задачи 1: Доля детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от общей численности детей 3 - 7 лет, проживающих в области

%

 

Д - доля детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;

 - численность детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;

К - общая численность детей 3 - 7 лет, проживающих в области

ведомственная отчетность

2.

Показатель 2 задачи 1: Охват детей дошкольным образованием (от 0 до 7 лет) от общей численности детей 0 - 7 лет, проживающих в области

%

 

О - охват детей дошкольным образованием (от 0 до 7 лет);

 - численность детей 0 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;

К - общая численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих в области

ведомственная отчетность

3.

Показатель 3 задачи 1: Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей в возрасте от 1 до 7 лет) от общей численности детей 1 - 7 лет, проживающих в области

чел.

 

О - обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях;

 - количество мест в дошкольных образовательных организациях;

К - общая численность детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих в области

ведомственная отчетность

4.

Показатель 1 задачи 2: Доля обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях

%

 

Д - доля обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования;

 - количество обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования;

К - общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N ОШ-1; N 76-РИК) и

ведомственная отчетность

4.1.

Показатель 1.1 задачи 2: Доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных организаций общего образования области

%

 

Д - доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных организаций общего образования области;

 - количество образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

К - общее количество образовательных организаций общего образования области

Статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения ОШ-2 (сводная)) и ведомственная отчетность

(Дополнен постановлением администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

5.

Показатель 2 задачи 2: Доля общеобразовательных организаций, использующих в учебном процессе дистанционные технологии, от общего количества общеобразовательных организаций

%

 

Д - доля общеобразовательных организаций, использующих в учебном процессе дистанционные технологии;

 - количество общеобразовательных организаций, использующих в учебном процессе дистанционные технологии;

К - общее количество общеобразовательных организаций

ведомственная отчетность

6.

Показатель 3 задачи 2: Доля обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации школьным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, от общего количества обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации

%

 

Д - доля обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации школьным автотранспортом, соответствующим ГОСТу;

 - количество обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации школьным автотранспортом, соответствующим ГОСТу;

К - общее количество обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации

ведомственная отчетность

7.

Показатель 1 задачи 3: Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

%

 

Д - доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей;

 - количество детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей;

К - общее количество детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 1-ДО) и ведомственная отчетность

8.

Показатель 2 задачи 3: Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных двухразовым горячим питанием, от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций

%

 

Д - доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных двухразовым горячим питанием;

 - количество обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных двухразовым горячим питанием;

К - общее количество обучающихся общеобразовательных организаций

ведомственная отчетность

9.

Показатель 3 задачи 3: Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям

%

 

Д - доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям;

 - количество детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации;

К - общее количество детей по указанным категориям

ведомственная отчетность

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

10.

Показатель задачи 4: Доля детей - победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников от общего количества участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников

%

 

Д - доля детей - победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников;

 - количество детей - победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников;

К - общее количество участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников

ведомственная отчетность

11.

Показатель задачи 5: Доля учащихся, студентов, молодых ученых, занятых в научно-исследовательской работе и участвующих в конкурсах, от общего количества учащихся 5 - 11 классов общеобразовательных организаций, студентов и молодых ученых в образовательных организациях высшего образования

%

 

Д - доля учащихся, студентов, молодых ученых, занятых в научно-исследовательской работе и участвующих в конкурсах;

 - количество учащихся 5 - 11 классов общеобразовательных организаций, студентов и молодых ученых в образовательных организациях высшего образования;

К - общее количество учащихся 5 - 11 классов общеобразовательных организаций, студентов и молодых ученых в образовательных организациях высшего образования

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N ОШ-1; N 76-РИК) и ведомственная отчетность

12.

Показатель 1 задачи 6: Доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

%

 

Д - доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет;

 - численность учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет;

К - общая численность учителей общеобразовательных организаций

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 83-РИК) и

ведомственная отчетность

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

13.

Показатель 2 задачи 6: Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, от общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций

%

 

Д - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности;

 - численность педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности;

К - общая численность педагогических работников общеобразовательных организаций

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 83-РИК) и ведомственная отчетность

14.

Показатель 1 задачи 7: Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования региона

%

    Зп

О = __ x 100%, где:

    Зр

 

О - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования региона;

Зп - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования;

Зр - среднемесячная заработная плата в сфере общего образования региона

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N ЗП-образование) и ведомственная отчетность

15.

Показатель 2 задачи 7: Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе

%

    Зп

О = __ x 100%, где:

    Зр

 

О - отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе;

Зп - среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования;

Зр - средняя заработная плата в регионе

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N ЗП-образование) и ведомственная отчетность

16.

Показатель 3 задачи 7: Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

%

 

У - удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования;

 - численность воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования;

К - общая численность воспитанников дошкольных образовательных организаций

ведомственная отчетность

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

17.

Показатель 4 задачи 7: Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ

%

    Сл

О = -- x 100%, где:

    Сх

 

О - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ;

Сл - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ;

Сх - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ

ведомственная отчетность

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от 19.03.2015 № 143)


 

В результатереализации подпрограммы 1 к 2020 году предполагается:

- увеличить долюдетей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольногообразования, до 100%;

- увеличить охватдетей дошкольным образованием (от 0 до 7 лет) до 61,5%;

- увеличитьобеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательныхорганизациях (количество мест на 1000 детей в возрасте от 1 до 7 лет) до 665чел.;

- увеличить долюобучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся по программамфедерального государственного образовательного стандарта общего образования, вобщей численности обучающихся до 90%;

- увеличить долюобщеобразовательных организаций, использующих в учебном процессе дистанционныетехнологии, до 18,2%;

- увеличить долю обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организациишкольным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, от общего количестваобучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации, до 83,1%;

- увеличить долюдетей, охваченных образовательными программами дополнительного образованиядетей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет до 75%;

- увеличить долюобучающихся общеобразовательных организаций, охваченных двухразовым горячимпитанием, до 55%;

- достичьсоотношения доли детей по категориям местожительства, социального иимущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программамисоциализации, в общем количестве детей по указанным категориям до 83%;

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

- увеличить долюдетей - победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиадышкольников от общего количества участников регионального этапа всероссийскойолимпиады школьников до 24,2%;

- увеличить долюучащихся, студентов, молодых ученых, занятых в научно-исследовательской работеи участвующих в конкурсах, от общего количества учащихся 5 - 11 классовобщеобразовательных организаций, студентов и молодых ученых в образовательныхорганизациях высшего образования до 62,7%;

- увеличить долюучителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций до 20%;

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

- увеличить долюпедагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вустановленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждениесоответствия занимаемой должности, до 90%;

- достичь отношениясреднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальныхобразовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработнойплате в сфере общего образования в регионе до 100%;

- достичь отношениясредней заработной платы педагогических работников образовательных организацийобщего образования к средней заработной плате в регионе до 100%;

- увеличитьудельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций,обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольногообразования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организацийдо 100%;

- довести отношениесреднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательныхпредмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ(в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшимирезультатами ЕГЭ до 1,46%;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- довести долюобразовательных организаций общего образования, функционирующих в рамкахнациональной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общемколичестве образовательных организаций общего образования области до 100%;

(Дополненпостановлением администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

- довести долювыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, неполучивших аттестат о среднем общем образовании, до 2,2%;

(Дополненпостановлением администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

- достичь отношениясреднемесячной заработной платы педагогических работников организацийдополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей порегиону до 100%.

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

Показатели,характеризующие качество оказания государственных услуг при выполнениигосударственных заданий:

-укомплектованность кадрами, соответствующими квалификационным характеристикамдолжностей работников образования;

- доляпедагогических работников, прошедших аттестацию на соответствие занимаемойдолжности, от количества педагогических работников, подлежащих аттестации;

- долявоспитанников, обучающихся на "4" и "5", от общегоколичества воспитанников;

- доля воспитанников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию,от общей численности воспитанников, участвовавших в государственной (итоговой)аттестации;

- доля детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных организованнымотдыхом в течение всего каникулярного времени;

- долявоспитанников, которым созданы условия для получения углубленной трудовойподготовки;

- наличие вучреждении условий для осуществления углубленной трудовой подготовки.

 

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

 

Подпрограмма 1реализуется в два этапа:

- 1 этап: 2014 -2015 гг.;

- 2 этап: 2016 -2020 гг., что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий ипозволит последовательно решить поставленные задачи.

 

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

с описанием всехмеханизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

 

(В редакции постановления администрации Липецкой области

от 30.06.2014 N286)

 

Реализациясовокупности основных мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи 1государственной программы - создание условий для инновационного социальноориентированного развития дошкольного, общего и дополнительного образования.

Перечень основныхмероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретныхзадач подпрограммы 1.

На решение задачи 1подпрограммы 1 - формирование образовательной среды, обеспечивающей равныйдоступ населения к услугам дошкольного образования, направлены следующиемероприятия:

- основноемероприятие 1 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам нареализацию муниципальных программ, направленных на возмещение затрат физическимлицам, занимающимся воспитанием детей на дому. Прогнозный объем средствобластного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 49642,7 тыс.рублей;

(В редакциипостановлений администрации Липецкой области от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 2 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам нареализацию муниципальных программ, направленных на модернизацию системдошкольного образования. Прогнозный объем средств областного бюджета нареализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 462123,5 тыс. рублей;

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 2.1 подпрограммы 1: Строительство зданий дошкольных образовательныхорганизаций. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализациюмероприятия за 2014 - 2020 гг. - 125657,2 тыс. рублей;

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 15.09.2014 N 398, от29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 3 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам нареализацию муниципальных программ, направленных на оснащение дополнительносозданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 56000,0 тыс. рублей.

На решение задачи 2подпрограммы 1 - модернизация учебно-методического и материально-техническогообеспечения образовательного процесса направлены следующие мероприятия:

- основноемероприятие 4 подпрограммы 1: Приобретение компьютерного оборудования длямодернизации общеобразовательных организаций в условиях введения федеральныхгосударственных образовательных стандартов. Прогнозный объем средств областногобюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 110715,9 тыс. рублей;

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 4.1 подпрограммы 1: Создание условий для распространения моделейгосударственно-общественного управления образованием и поддержка программыразвития регионально-муниципальных систем дошкольного образования и обучение,повышение квалификации педагогических и управленческих работников системобразования по государственно-общественному управлению образованием. Прогнозныйобъем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. -3619,0 тыс. рублей.

В составе основногомероприятия 4.1 запланировано приобретение оборудования для распространениямоделей государственно-общественного управления образованием и поддержкипрограмм развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования;

- основноемероприятие 5 подпрограммы 1: Приобретение оборудования, электронныхобразовательных ресурсов, программного обеспечения для модернизацииобщеобразовательных организаций, внедряющих дистанционные образовательныетехнологии. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализациюмероприятия за 2014 - 2020 гг. - 90197,6 тыс. рублей;

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

- основное мероприятие6 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ, направленных на приобретение автотранспорта для подвозадетей в общеобразовательные организации. Прогнозный объем средств областногобюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 87000,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

На решение задачи 3подпрограммы 1 - создание образовательной среды, способствующей социализации,формированию культуры здоровья и безопасного образа жизниобучающихся и воспитанников, направлены следующие мероприятия:

- основноемероприятие 7 подпрограммы 1: Организация, проведение и участие обучающихсяобщеобразовательных организаций и воспитанников коррекционных школ-интернатов врегиональных, всероссийских и международных мероприятиях. Прогнозный объемсредств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. -16140,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основного мероприятия 7 запланировано: участие детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей и воспитанников специальных(коррекционных) школ-интернатов в международных и всероссийских мероприятиях;организация и проведение областных мероприятий для детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей и воспитанников специальных (коррекционных)школ-интернатов; организация и проведение областного этапа спортивныхсоревнований обучающихся общеобразовательных организаций "Президентскиесостязания" и "Президентские спортивные игры"; организация и проведение областныхфестивалей и смотров по физической культуре среди обучающихсяобщеобразовательных организаций;

- основноемероприятие 8 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам нареализацию муниципальных программ, направленных на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом. Прогнозный объем средств областногобюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 53000,0 тыс. рублей;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- (Утратил силу - Постановление Администрации Липецкой областиот19.03.2015 № 143);

- основноемероприятие 10 подпрограммы 1: Формирование культуры здорового питания.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 3800,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 10 запланировано: создание и организация деятельности региональных стажировочных площадок по совершенствованию организациишкольного питания; создание и размещение социальной рекламы, направленной наформирование культуры здорового питания у обучающихся и воспитанников;проведение мониторинга по вопросам организации питания обучающихсяобразовательных организаций;

- основноемероприятие 11 подпрограммы 1: Распространение в области современных моделей,обеспечивающих успешную социализацию и дистанционное образование детей сограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 7923,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 11 запланировано укрепление материально-технической базы(приобретение оборудования для организации учебно-воспитательного процесса дляслепых и слабовидящих детей), организация и проведение обучающих семинаров икурсов для педагогических работников, обучающих данную категорию детей;приобретение компьютерного оборудования для детей-инвалидов, подключение к сетиИнтернет.

На решение задачи 4подпрограммы 1 - совершенствование системы выявления, развития и поддержкиодаренных детей и молодежи в образовательном процессе направлено следующеемероприятие:

- основноемероприятие 12 подпрограммы 1: Организация, проведение и участие воспитанников,обучающихся и студентов в региональных, межрегиональных, всероссийскихмероприятиях и приемах для одаренных детей и молодежи. Прогнозный объем средствобластного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 47275,0 тыс.рублей.

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

В составе основного мероприятия 12 запланировано: организация участиявоспитанников, обучающихся и студентов в региональных, межрегиональных,всероссийских мероприятиях для одаренных детей и молодежи; организация ипроведение торжественного приема одаренной учащейся и студенческой молодежипрофессиональных образовательных организаций; организация и проведениемероприятий по развитию творческого, научно-исследовательского потенциалаобучающихся общеобразовательных организаций; организация и проведениерегионального этапа всероссийской олимпиады школьников; проведение мероприятийпо участию во всероссийских, международных олимпиадах школьников; сопровождениебазы данных одаренных детей Липецкой области; организация и проведение олимпиадпрофессионального мастерства; проведение тематических выставок, смотров,конференций по противопожарной безопасности; организация и проведение областныхфестивалей и смотров художественно-эстетической направленности; проведениеоткрытого фестиваля экранного творчества детей "Весенняя капель" иэстафеты фестиваля в городах и районах области.

На решение задачи 5подпрограммы 1 - создание условий для дальнейшего развития научного потенциалаи социально-образовательной среды, привлекательной для молодежи Липецкойобласти, направлено следующее мероприятие:

- основноемероприятие 13 подпрограммы 1: Организация, проведение и участие в научных,практических мероприятиях на региональном, межрегиональном, всероссийском имеждународном уровнях. Прогнозный объем средств областного бюджета нареализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 19690,0 тыс. рублей.

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

В составе основного мероприятия 13 запланировано: организация ипроведение научных конференций, областных профильных семинаров "Школамолодых ученых", областной выставки научно-технических достиженийобразовательных организаций; проведение и участие в мероприятиях программы"Шаг в будущее"; участие в научных, практических мероприятиях намеждународном, всероссийском и межрегиональном уровнях.

На решение задачи 6подпрограммы 1 - содействие формированию позитивного образа учителя и престижапедагогической профессии посредством профессионального развития педагогическогокорпуса направлены следующие мероприятия:

- основноемероприятие 14 подпрограммы 1: Организация, проведение и участие вмероприятиях, направленных на профессиональное развитие педагогическогокорпуса. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятияза 2014 - 2020 гг. - 10010,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основного мероприятия 14 запланировано: организация,проведение и участие в международных, всероссийских и региональных конкурсах,фестивалях профессионального мастерства; организация и проведение ежегодногоприема одаренных детей и молодежи, победителей областных публичных конкурсовпрофессионального мастерства; проведение приемов и церемоний награжденияработников отрасли областными премиями, государственными и ведомственныминаградами; организация и проведение ежегодного областного праздника "Деньучителя"; организация ипроведение ежегодного образовательного форума; форума профессиональногообразования;

- основноемероприятие 15 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам нареализацию муниципальных программ, направленных на повышение квалификациипедагогических работников и переподготовку руководителей муниципальныхобразовательных организаций. Прогнозный объем средств областного бюджета нареализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 90000,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

На решение задачи 7подпрограммы 1 - обеспечение развития дошкольного, общего и дополнительногообразования Липецкой области направлены следующие мероприятия:

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

Абзацы 34-36утратили силу - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143 .

- основноемероприятие 15.1 подпрограммы 1: Развитие дошкольного образования Липецкойобласти. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятияза 2014 - 2020 гг. - 13741261,8 тыс. рублей.

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 15.1 запланировано:

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

обеспечениевоспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательныхорганизациях;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

финансовоеобеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 15.2 подпрограммы 1: Развитие общего образования Липецкой области.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 35018183,5 тыс. рублей.

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 15.2 запланировано:

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

реализация основныхобщеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднегообщего образования для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, ихсодержание и воспитание в рамках выполнения государственных заданий областнымиобщеобразовательными организациями;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

финансовоеобеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

обеспечениедополнительных гарантий по социальной поддержке и осуществление поощрительныхвыплат обучающимся и педагогическим работникам общеобразовательных организаций;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 15.3 подпрограммы 1: Развитие и совершенствование системы образованияи контроля качества образования Липецкой области. Прогнозный объем средствобластного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 532387,8 тыс.рублей.

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 15.3 запланировано:

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

организация иобеспечение развития единого образовательного пространства области исовершенствование управления им;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

функционированиесистемы оценки и контроля качества образования в рамках выполнениягосударственного задания областными бюджетными организациями;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 15.4 подпрограммы 1: Повышение социального статуса и общественногопрестижа работников системы образования. Прогнозный объем средств областногобюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 900000,0 тыс. рублей.

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 15.4 запланировано: предоставление грантов в форме субсидиймуниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным организациям наувеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работниковмуниципальных общеобразовательных организаций за достижение наилучшихпоказателей качества образования;

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 15.5 подпрограммы 1: Развитие дополнительного образования Липецкойобласти. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятияза 2014 - 2020 гг. - 372248,6 тыс. рублей.

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 15.5 запланировано: организация предоставления дополнительногообразования детей в рамках выполнения государственных заданий областнымиобразовательными организациями.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы 1

 

Прогнозируемыйобъем финансирования подпрограммы 1 составит 60701657,9 тыс. руб., в том числепо годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от30.06.2014 N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562,от 19.03.2015 № 143)

в том числе:

- средствафедерального бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областногобюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1, составят - 595975,2 тыс.руб., в том числе по годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от30.06.2014 N 286, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 479550,2тыс. руб.,

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286)

2015 г. - 79459,7тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 6859,3тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2017 г. - 7526,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2018 г. - 7526,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2019 г. - 7526,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2020 г. - 7526,5тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- средстваобластного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областногобюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1, составят 59761641,4 тыс.руб., в том числе по годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 8323515,5тыс. руб.,

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 15.09.2014 N 398, от17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562)

2015 г. - 8584548,7тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 8341364,9тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2017 г. - 8703749,9тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2018 г. - 8602820,8тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2019 г. - 8602820,8тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2020 г. - 8602820,8тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- средства бюджетовмуниципальных образований - 344041,3 тыс. руб., в том числе по годам:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от30.06.2014 N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 145045,8тыс. руб.;

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286, от15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480)

2015 г. - 65439,5тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 26711,2тыс. руб.;

2017 г. - 26711,2тыс. руб.;

2018 г. - 26711,2тыс. руб.;

2019 г. - 26711,2тыс. руб.;

2020 г. - 26711,2тыс. рублей.

В ходе реализациимероприятий подпрограммы 1 объемы финансирования ежегодно уточняются в процессеисполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очереднойфинансовый год.

Более подробнаяинформация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы 1представлена в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

 

6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных

субсидий бюджетаммуниципальных образований на реализацию

муниципальныхпрограмм, направленных на достижение целей,

соответствующих государственной программе

 

1. Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,направленных на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитаниемдетей на дому, являются:

- наличие вмуниципальной программе мероприятий, направленных на возмещение затратфизическим лицам, занимающимся воспитанием детей на дому;

- наличиенормативного правового акта муниципального образования, устанавливающегопорядок предоставления субсидии физическим лицам, занимающимся воспитаниемдетей на дому;

- выделение средств(не менее 50%) из бюджета муниципального образования от затрат на мероприятиямуниципальной программы, необходимых на предоставление субсидий на текущийфинансовый год;

- проведение вмуниципальном образовании мероприятий, направленных на удовлетворениепотребности граждан в предоставлении услуг дошкольного образования;

- ведение вмуниципальном образовании учета детей, нуждающихся в услугах муниципальныхучреждений дошкольного образования.

Размер субсидиймуниципальным образованиям определяется по формуле:

 

 

 -объем субсидии i-му муниципальному образованию;

К - среднегодовое количество детей в возрасте от 3 до 6 летвключительно, не посещающих образовательные организации, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, состоящих на учете дляпредоставления услуг дошкольного образования в муниципальных образовательныхучреждениях по состоянию на 1 января текущего года;

5000 - размервыплаты в месяц на одного ребенка;

12 - количествомесяцев.

2. Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,направленных на модернизацию систем дошкольного образования, являются:

- выделение неменее 4% средств из бюджета муниципального образования, необходимых нареализацию муниципальных программ, направленных на модернизацию системдошкольного образования;

- наличие вмуниципальном образовании детей, не обеспеченных местами в дошкольныхобразовательных организациях;

- созданиедополнительных дошкольных групп в муниципальных образовательных организациях;

- наличие вмуниципальных программах мероприятий, направленных на модернизацию системдошкольного образования.

Размер субсидиймуниципальным образованиям определяется по формуле:

 

 

 -объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в подпрограмме 1 на очередной финансовый год и наплановый период на реализацию муниципальных программ, направленных намодернизацию систем дошкольного образования;

 -объем средств, необходимый i-му муниципальномуобразованию на реализацию муниципальных программ, направленных на модернизациюсистем дошкольного образования;

 -суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области,прошедшим отбор на получение субсидии, на реализацию муниципальных программ,направленных на модернизацию систем дошкольного образования.

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

3. Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,направленных на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста в образовательных организациях, являются:

- наличие в муниципальных программах мероприятий, направленных насоздание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительствановых зданий муниципальных образовательных учреждений либо возврата в системудошкольного образования используемых не по назначению зданий образовательныхучреждений и их реконструкции либо создания новых групп в функционирующихмуниципальных образовательных учреждениях за счет эффективного использования ихпомещений;

- выделение не менее 5% средств из бюджета муниципального образования намероприятия, направленные на создание дополнительных мест для детей дошкольноговозраста путем строительства новых зданий муниципальных образовательныхучреждений либо возврата в систему дошкольного образования используемых не поназначению зданий образовательных учреждений и их реконструкции либо создания новыхгрупп в функционирующих муниципальных образовательных учреждениях за счетэффективного использования их помещений.

Размер субсидиймуниципальным образованиям определяется по формуле:

 

 

 -объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в подпрограмме 1 на мероприятия муниципальныхпрограмм, направленные на оснащение дополнительно созданных мест для детейдошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях;

 -количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в i-оммуниципальном образовании;

 -количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста втекущем году в Липецкой области.

4. Утратил силу. - Постановлениеадминистрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286.

5. Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,направленных на приобретение автотранспорта для подвоза детей вобщеобразовательные организации, являются:

- выделение неменее 10% средств из бюджета муниципального образования от затрат намероприятия муниципальной программы, необходимых на приобретение автотранспортадля подвоза детей в общеобразовательные учреждения;

- наличие вмуниципальной программе мероприятий, направленных на приобретениеавтотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные организации;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- отсутствиеусловий для подвоза детей в общеобразовательные учреждения на общественномтранспорте;

- соответствиемаршрутов подвоза детей требованиям безопасности дорожного движения;

- наличиетехнических условий для обслуживания автотранспорта.

Размер субсидиймуниципальным образованиям определяется по формуле:

 

 

 -объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в подпрограмме 1 на мероприятия муниципальныхпрограмм, направленные на приобретение автотранспорта для подвоза детей вобщеобразовательные организации;

 -объем средств, необходимый i-му муниципальномуобразованию на мероприятия муниципальных программ на приобретениеавтотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные организации;

 -суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области намероприятия муниципальных программ на приобретение автотранспорта для подвозадетей в общеобразовательные организации.

6. Утратил силу. - Постановлениеадминистрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286.

7. Утратил силу - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143.

8. Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,направленных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом,являются:

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- наличие мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом: ремонт спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий подспортивные залы для занятия физической культурой и спортом, развитие школьныхспортивных клубов, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытыхплоскостных спортивных сооружений, утвержденных нормативным правовым актоммуниципального образования;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- выделение неменее 10% средств из бюджета муниципального образования от затрат намероприятия муниципальной программы, необходимых на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- наличие вмуниципальной программе мероприятий, направленных на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- соответствиеколичества часов, отводимых в муниципальных общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, на преподавание учебного предмета"Физическая культура", федеральному базисному учебному плану.

Размер субсидиймуниципальным образованиям определяется по формуле:

 

 

 -объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в подпрограмме 1 на мероприятия муниципальныхпрограмм, направленные на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой испортом;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

 -объем средств, необходимый i-му муниципальномуобразованию на мероприятия муниципальных программ на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

 -суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области намероприятия муниципальных программ на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом.

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286, от19.03.2015 № 143)

9. Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,направленных на повышение квалификации педагогических работников ипереподготовку руководителей муниципальных образовательных организаций,являются:

- выделение неменее 10% средств из бюджета муниципального образования от затрат намероприятия муниципальной программы, необходимых на повышение квалификациипедагогических работников и переподготовку руководителей муниципальныхобразовательных организаций;

- наличие вмуниципальной программе мероприятий, направленных на повышение квалификациипедагогических работников и переподготовку руководителей муниципальныхобразовательных организаций;

- наличиепотребности в повышении квалификации педагогических работников и переподготовкеруководителей муниципальных образовательных организаций.

Размер субсидиймуниципальным образованиям определяется по формуле:

 

 

 -объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в подпрограмме 1 на мероприятия муниципальныхпрограмм, направленные на повышение квалификации педагогических работников ипереподготовку руководителей муниципальных образовательных организаций;

 -количество педагогических и руководящих работников муниципальныхобразовательных организаций i-го муниципальногообразования, которым необходимо повышение квалификации;

 -суммарное количество педагогических и руководящих работников муниципальныхобразовательных организаций муниципальных образований, прошедших отбор наполучение субсидии на повышение квалификации педагогических работниковмуниципальных общеобразовательных учреждений.

10. Утратил силу. -Постановление администрации Липецкой области от 19.03.2015 N 143.

 

Подпрограмма 2

 

(В редакции постановлений администрации Липецкойобласти

от23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286,

от17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562,

от19.03.2015 № 143)

 

Паспорт подпрограммы 2 государственной программы

Липецкой области"Повышение эффективности профессионального

образования вобеспечении отраслей экономики востребованными

кадрами"(далее - подпрограмма 2)

 

Ответственный исполнитель

Управление образования и науки Липецкой области

Задачи подпрограммы

Задача 1. Модернизация материально-технического обеспечения системы профессионального образования.

Задача 2. Создание условий, ориентированных на кадровое обеспечение системы профессионального образования.

Задача 3. Совершенствование региональной системы профессионального образования и создание условий для научно-методической деятельности

Показатели задач подпрограммы

1. Доля учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций, соответствующего современным технологиям организации образовательного процесса и производства, от общего количества учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций.

2. Доля профессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях регионального, межрегионального и международного уровнях, от общего количества профессиональных образовательных организаций.

3. Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в регионе.

4. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, получивших повышенные разряды или дипломы с отличием, от общего количества выпускников

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Первый этап: 2014 - 2015 годы.

Второй этап: 2016 - 2020 годы

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 9938305,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 г. - 1267909,5 тыс. руб.,

2015 г. - 1289465,3 тыс. руб.,

2016 г. - 1286851,0 тыс. руб.,

2017 г. - 1523519,8 тыс. руб.,

2018 г. - 1523519,8 тыс. руб.,

2019 г. - 1523519,8 тыс. руб.,

2020 г. - 1523519,8 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286, от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от 19.03.2015 № 143)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году предполагается:

- увеличить долю учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций, соответствующего современным технологиям организации образовательного процесса и производства, от общего количества учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций, до 67%;

- увеличить долю профессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях регионального, межрегионального и международного уровней, до 90%;

- довести отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в регионе, до 100%;

- увеличить долю выпускников профессиональных образовательных организаций, получивших повышенные разряды или дипломы с отличием, от общего количества выпускников до 15%

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

 

Текстовая часть

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание

основных проблем всфере профессионального образования,

анализ социальных,финансово-экономических и прочих рисков

ее развития

 

В 2013 году вобласти образовательную деятельность осуществляли 38 учрежденийпрофессионального образования, из них:

18 областныхучреждений начального профессионального образования;

14 учрежденийсреднего профессионального образования;

6 учрежденийвысшего профессионального образования (3 федеральных учреждения, 3негосударственных учреждения);

16 филиаловучреждений высшего профессионального образования других субъектов РоссийскойФедерации.

Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2008 г. N 1662-р) определяет в качестве одной из ключевых проблем, скоторыми сталкивается страна, дефицит человеческого капитала как основногоресурса экономического развития. При этом отмечается, что обозначившийсядефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров при сохранениисложившихся тенденций может привести к резкому замедлению темпов экономическогороста.

Меняется структура распределения бюджетных мест в образовательныхучреждениях начального и среднего профессионального образования в пользуприоритетных для социально-экономического развития региона специальностей,проведена оптимизация объемов и профилей подготовки по рабочим профессиям испециальностям в учебных заведениях, подведомственных управлению образования инауки области, открыта подготовка по новым образовательным программам,соответствующим потребностям рынка труда, перспективам развития экономики исоциальной сферы Липецкой области; формируется государственное задание на подготовку рабочих кадров испециалистов со средним профессиональным образованием; расширена практикадоговоров с предприятиями и частными лицами, службами занятости населения.

В условиях созданияпринципиально новой технологической базы экономического роста область не можетпозволить себе сохранять старую систему профессионального образования,созданную для индустриального периода экстенсивного развития в неконкурентнойсреде, которая характеризуется следующими проблемами и негативными тенденциями:

- отсутствиеобъективной оценки потребностей экономики в трудовых ресурсах, в результатечего подготовка кадров в системе профессионального образования слабоориентирована на потребности рынка труда, и как следствие, недостаточен уровеньтрудоустройства выпускников по полученным специальностям и рабочим профессиям;

- недостаточнаягибкость организационной структуры государственных образовательных стандартов ипрограмм профессионального образования, что приводит к неэффективномуиспользованию ресурсов и не позволяет "настраивать" системуобразования в соответствии с тенденциями социально-экономического развитияобласти и требованиями потребителей;

- слабая связь спредприятиями промышленности, опытными и экспериментальными базами, чтоприводит к снижению качества учебного процесса, отсутствию практическойподготовки будущих специалистов;

- недостаточныетемпы развития систем профессиональной переподготовки взрослых и непрерывногопрофессионального образования в целом, преобладание в этой деятельностиустаревших технологий и практик обучения.

Своевременноерешение изложенных проблем позволит профессиональному образованию областиадекватно реагировать на потребности общества и развивающейся инновационнойэкономики, будет способствовать росту эффективности производства, развитиюмалого и среднего бизнеса, самозанятости населения иснижению безработицы.

Необходимы меры поизменению сети образовательных учреждений на всех уровнях системы образования,развитию межвузовской кооперации, обмену ресурсами, повышению академическоймобильности студентов и преподавателей как в области,так и за ее пределами.

Подпрограмма 2рассчитана на включение в процесс модернизации региональной системыпрофессионального образования организаций и учреждений всех типов и видов,различных форм собственности, что позволит организовать эффективноевзаимодействие образовательных организаций высшего образования, профессиональныхобразовательных организаций, региональных объединений работодателей и органоввласти в интересах реализации задач социально-экономического развития области.

Проводимые в рамкахподпрограммы 2 мероприятия обеспечат приведение содержания и структуры профессиональногообразования в соответствие с актуальными проблемами рынка труда,ориентированного на инновационность развитияэкономики Липецкой области и повышение доступности качественных образовательныхуслуг, интеграцию образования и реального сектора экономики.

Выполнениюпоставленной задачи могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативныхфакторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Анализ рисков иуправление рисками при реализации подпрограммы 2 осуществляет управление образованияи науки Липецкой области.

К наиболеесерьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализацииподпрограммы 2.

Способомограничения рисков является:

- ежегоднаякорректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей взависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 2;

- непрерывныймониторинг выполнения подпрограммы 2.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 2,цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов,показателей задач подпрограммы 2, показателей

государственныхзаданий

 

Подпрограмма 2сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы игосударственной программы и направлена на достижение ее цели и выполнениезадач.

Приоритетамигосударственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 являются:

- приведениесодержания и структуры профессионального образования в соответствие сактуальными проблемами рынка труда, ориентированного на инновационностьразвития экономики Липецкой области;

- интеграцияобразования и реального сектора экономики.

В рамкахподпрограммы 2 решаются следующие задачи:

Задача 1.Модернизация материально-технического обеспечения системы профессиональногообразования.

Задача 2. Созданиеусловий, ориентированных на кадровое обеспечение системы профессиональногообразования.

Задача 3.Совершенствование региональной системы профессионального образования и созданиеусловий для научно-методической деятельности.

Решениепоставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействияисполнительных органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, общественных объединений и иных организаций.

 

Перечень показателей задач подпрограммы 2


 

Таблица 2

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Формула определения значения показателей

Источник определения значения показателей

1.

Показатель задачи 1: Доля учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций, соответствующего современным технологиям организации образовательного процесса и производства, от общего количества учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций

%

 

Д - доля учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций, соответствующего современным технологиям организации образовательного процесса и производства;

 - количество учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций, соответствующего современным технологиям организации образовательного процесса и производства;

К - общее количество учебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта, используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций

ведомственная отчетность

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

2.

Показатель задачи 2: Доля профессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях регионального, межрегионального и международного уровней, от общего количества профессиональных образовательных организаций

%

 

Д - доля профессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях регионального, межрегионального и международного уровней;

 - количество профессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях регионального, межрегионального и международного уровней;

К - общее количество профессиональных образовательных организаций

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 1-профтех) и ведомственная отчетность

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

3.

Показатель 1 задачи 3: Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в регионе

%

    Зп

О = __ x 100%, где:

    Зр

 

О - отношение средней заработной платы (среднемесячной заработной платы) преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Липецкой области;

Зп - преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций;

Зр - средняя заработная плата в регионе

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 2-профтех)

4.

Показатель 2 задачи 3: Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, получивших повышенные разряды или дипломы с отличием, от общего количества выпускников

%

 

Д - доля выпускников профессиональных образовательных организаций, получивших повышенные разряды или дипломы с отличием, от общего количества выпускников;

 - количество выпускников профессиональных образовательных организаций, получивших повышенные разряды или дипломы с отличием, от общего количества выпускников;

К - общее количество выпускников профессиональных образовательных организаций

статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 1-профтех)


 

В результатереализации подпрограммы 2 к 2020 году предполагается:

- увеличить долюучебно-производственного, учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта,используемого в учебном процессе профессиональных образовательных организаций,соответствующего современным технологиям организации образовательного процессаи производства, до 67%;

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

- увеличить долюпрофессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятияхрегионального, межрегионального и международного уровней, до 90%;

- довести отношениесреднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственногообучения государственных образовательных организаций, реализующих программыначального и среднего профессионального образования, к среднемесячнойзаработной плате в регионе до 100%;

- увеличить долювыпускников профессиональных образовательных организаций, получивших повышенныеразряды или дипломы с отличием, от общего количества выпускников до 15%.

Показатели,характеризующие качество оказания государственных услуг при выполнениигосударственных заданий:

-укомплектованность кадрами, соответствующими квалификационным характеристикамдолжностей работников образования;

- доляпреподавателей, имеющих профессиональное образование, соответствующее профилюпреподаваемых дисциплин, к общему количеству преподавателей;

- доля обучающихсяи студентов, успешно прошедших промежуточную аттестацию;

- доляпедагогических работников, повысивших свою квалификацию по профилюпедагогической деятельности в течение 5 лет, от общей численностипедагогических работников;

- доля выпускниковобразовательного учреждения, трудоустроившихся по профессии в первый год послеокончания образовательного учреждения, от общей численности выпускников;

- доля обновленногоучебного фонда библиотеки образовательного учреждения в течение года от общегообъема учебного фонда;

- доля лиц,отчисленных в отчетном году по неуспеваемости и по собственному желанию, кобщему контингенту обучающихся образовательного учреждения;

- доля выпускников,зарегистрированных в службе занятости как не трудоустроившихся в первый годпосле окончания образовательного учреждения, от общего количества выпускников.

 

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

 

Подпрограмма 2реализуется в два этапа:

- 1 этап: 2014 -2015 гг.;

- 2 этап: 2016 -2020 гг., что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий ипозволит последовательно решить поставленные задачи.

 

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

с описанием всехмеханизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

 

Реализациясовокупности основных мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи 2государственной программы - приведение содержания и структуры профессиональногообразования в соответствие с актуальными проблемами рынка труда,ориентированного на инновационность развитияэкономики Липецкой области.

Перечень основныхмероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретныхзадач подпрограммы 2.

На решение задачи 1подпрограммы 2 - модернизация материально-технического обеспечения системыпрофессионального образования направлено следующее мероприятие:

- основноемероприятие 1 подпрограммы 2: Приобретение оборудования и программного продуктав целях интеграции образования и реального сектора экономики. Прогнозный объемсредств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. -176460,0 тыс. руб.

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от30.06.2014 N 286, от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 1 запланировано приобретение учебно-производственного,учебно-лабораторного оборудования, автотранспорта и программного продукта длягосударственных организаций профессионального образования и федеральныхобразовательных организаций высшего образования Липецкой области.

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

На решение задачи 2подпрограммы 2 - создание условий, ориентированных на кадровое обеспечениесистемы профессионального образования, направлено следующее мероприятие:

- основноемероприятие 2 подпрограммы 2: Проведение и участие на региональных,межрегиональных уровнях в конференциях, круглых столах, семинарах, презентацияхпо проблемам сетевого взаимодействия и обмену опытом профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 3885,0 тыс. рублей.

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286, от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 2 запланировано:

- проведение наобластном и межрегиональном уровнях конференций, круглых столов, семинаров,презентаций по проблемам сетевого взаимодействия и обмену опытомпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования в рамках их взаимодействия с предприятиями и организациямиреального сектора экономики;

- участие вмежрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, программах,стажировках преподавателей, мастеров производственного обучения и другихсотрудников и студентов государственных профессиональных образовательныхорганизаций области.

На решение задачи 3подпрограммы 2 - совершенствование региональной системы профессиональногообразования и создание условий для научно-методической деятельности направленыследующие мероприятия:

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

- основноемероприятие 3 подпрограммы 2: Развитие региональных систем профессиональногообразования. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализациюмероприятия за 2014 - 2020 гг. - 9742960,0 тыс. рублей.

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228, от17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия 3 запланировано:

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

организацияпредоставления среднего профессионального образования в рамках выполнениягосударственных заданий областными профессиональными образовательнымиорганизациями;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

обеспечениедополнительных гарантий по социальной поддержке и осуществление поощрительныхвыплат студентам и педагогическим работникам профессиональных образовательныхорганизаций;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

реализациядополнительных профессиональных программ - повышения квалификации, программпрофессиональной переподготовки в рамках выполнения государственных заданийобластными автономными организациями дополнительного профессиональногообразования;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

проведениеконкурсов научных проектов и исследований в рамках соглашений с российскиминаучными фондами;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- основноемероприятие 4 подпрограммы 2: Реализация мер по укреплениюматериально-технической базы профессиональных образовательных организаций.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 15000,0 тыс. рублей.

(Дополненпостановлением администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

В составе основногомероприятия 4 запланировано строительство комплекса теплоснабжения.

(Дополненпостановлением администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы 2

 

(В редакции постановления администрации Липецкой области

от 23.05.2014 N228)

 

Прогнозируемыйобъем финансирования подпрограммы 2 составит 9940569,0 тыс. руб., в том числепо годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286, от17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

в том числе:

- средствафедерального бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областногобюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2, составят 2264,0 тыс. руб., втом числе по годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 1224,0тыс. руб.,

(В редакции постановленияадминистрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)

2015 г. - 1040,0тыс. руб.,

(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

- средстваобластного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областногобюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1, составят 9938305,0 тыс. руб.,в том числе по годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286, от17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 1267909,5тыс. руб.,

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286, от 17.11.2014 N 480, от29.12.2014 N 562)

2015 г. - 1289465,3тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 1286851,0тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2017 г. - 1523519,8тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2018 г. - 1523519,8тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2019 г. - 1523519,8тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2020 г. - 1523519,8тыс. руб.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В ходе реализациимероприятий подпрограммы 2 объемы финансирования ежегодно уточняются в процессеисполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очереднойфинансовый год.

Более подробнаяинформация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы 2представлена в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

 

Подпрограмма 3

 

(В редакции постановлений администрации Липецкойобласти

от17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562,

от19.03.2015 № 143)

 

Паспорт подпрограммы 3 государственной программы

Липецкой области"Реализация мер по обучению, воспитанию,

содержанию детей-сироти детей, оставшихся без попечения

родителей, ипсихолого-педагогическая помощь детям"

(далее -подпрограмма 3)

 

Ответственный исполнитель

Управление образования и науки Липецкой области

Задача подпрограммы

Создание благоприятных условий, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию детей, находящихся в детских домах

Показатели задач подпрограммы

Доля детей, переданных из детских домов на воспитание в семьи, от общего числа воспитывающихся в детских домах детей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Первый этап: 2014 - 2015 годы.

Второй этап: 2016 - 2020 годы

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 964646,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 г. - 137815,9 тыс. руб.,

2015 г. - 134765,1 тыс. руб.,

2016 г. - 135735,1 тыс. руб.,

2017 г. - 139082,5 тыс. руб.,

2018 г. - 139082,5 тыс. руб.,

2019 г. - 139082,5 тыс. руб.,

2020 г. - 139082,5 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562, от 19.03.2015 № 143)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается:

- увеличить долю детей, переданных из детских домов на воспитание в семьи, от общего числа воспитывающихся в детских домах детей до 20%

 

Текстовая часть

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем всфере обучения, воспитания, содержания

детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей,

и психолого-педагогическойпомощи детям, анализ социальных,

финансово-экономическихи прочих рисков ее развития

 

В 2013 - 2014учебном году в области функционируют 4 детских дома, подведомственныхуправлению образования и науки Липецкой области.

К основным направлениямдеятельности детских домов относится обеспечение условий получения доступного икачественного образования, создание благоприятных условий, приближенных кдомашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитиюдетей.

Обучение,воспитание и содержание детей, находящихся в детских домах, характеризуетсяследующими проблемами:

- несоответствиекачества образовательных услуг и создания условий для воспитанников в детскихдомах современным требованиям;

- недостаточныйуровень квалификации педагогических работников детских домов.

Основныминаправлениями по совершенствованию организации работы детских домов являются:

- повышениекачества образовательных услуг и создание условий для воспитанников в детскихдомах в соответствии с современными требованиями;

- оптимизация иреструктуризация сети областных образовательных учреждений;

- совершенствованиесистемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогическихработников детских домов.

Остро стоитпроблема комплексной психолого-педагогической и медико-социальнойработы с детьми, имеющими трудности в развитии, обучении и социальнойадаптации, подростками, попавшими в экстремальную ситуацию, а также оказаниепомощи и поддержки приемным, опекунским, многодетным, малообеспеченным семьям.

Обеспечениекомплексного психолого-медико-социального сопровождения осуществляется за счетреализации следующих направлений:

- выявлениеотклонений в развитии у детей, определение специальных образовательныхпотребностей и условий, необходимых детям, испытывающим трудности в освоенииобразовательных программ;

- повышениекачества и обеспечение доступности комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи обучающимся, воспитанникам;

- развитие исовершенствование деятельности по внедрению ювенальных технологий;

- оказаниесодействия укреплению семьи, установлению гармоничных внутрисемейных отношений,осуществление индивидуально ориентированной психологической, педагогическойпомощи.

Реализациямероприятий подпрограммы 3 позволит обеспечить гармоничное социальное развитиедетей, их социальную защищенность и полноценную интеграцию в общество.

Выполнениюпоставленной задачи могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативныхфакторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Анализ рисков иуправление рисками при реализации подпрограммы 3 осуществляет управлениеобразования и науки Липецкой области.

К наиболеесерьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализацииподпрограммы 3.

Способом ограничениярисков является:

- ежегоднаякорректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей взависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 3;

- непрерывныймониторинг выполнения подпрограммы 3.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 3,цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов,показателей задач подпрограммы 3, показателей

государственныхзаданий

 

Подпрограмма 3сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы игосударственной программы и направлена на достижение ее цели и выполнениезадач.

Основнымиприоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3являются создание условий для образования, воспитания и содержания детей,находящихся в детских домах, оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи, реабилитация и коррекция детей.

В рамкахподпрограммы 3 решается следующая задача:

Задача: созданиеблагоприятных условий, способствующих умственному, эмоциональному и физическомуразвитию детей, находящихся в детских домах.

Решениепоставленной задачи будет обеспечено путем эффективного взаимодействияисполнительных органов государственной власти области,исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, общественныхобъединений и организаций.

Показатель задачиподпрограммы 3 "Доля детей, переданных из детских домов на воспитание всемьи, от общего числа воспитывающихся в детских домах детей" определяетсяпо формуле:

 

 

Д - доля детей,переданных из детских домов на воспитание в семьи;

 -детей, переданных из детских домов на воспитание в семьи;

К - общее количество воспитывающихся в детских домах детей.

Источникомопределения значения показателя является статистическая и ведомственнаяотчетность.

В результатереализации подпрограммы 3 к 2020 году предполагается:

- увеличить долюдетей, переданных из детских домов на воспитание в семьи, от общего числа воспитывающихсяв детских домах детей до 20%.

Показатели,характеризующие качество оказания государственных услуг при выполнениигосударственных заданий:

-укомплектованность кадрами, соответствующими квалификационным характеристикамдолжностей работников образования;

- долявоспитанников, обучающихся на "4" и "5", от общегоколичества воспитанников;

- доля воспитанников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию,от общей численности воспитанников, участвовавших в государственной (итоговой)аттестации;

- доля выпускников,продолживших обучение в учреждениях профессионального образования, от общегочисла выпускников;

- долявоспитанников, посещающих секции, кружки, объединения по интересам вдействующих общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительногообразования, от общего числа воспитанников;

- доляпедагогических работников, прошедших аттестацию на соответствие занимаемойдолжности, от количества педагогических работников, подлежащих аттестации;

- доля детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных организованнымотдыхом в течение всего каникулярного времени.

 

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

 

Подпрограмма 3реализуется в два этапа:

- 1 этап: 2014 -2015 гг.;

- 2 этап: 2016 -2020 гг., что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий ипозволит последовательно решить поставленные задачи.

 

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

с описанием всехмеханизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

 

Реализациясовокупности основных мероприятий подпрограммы 3 направлена на решение задачигосударственной программы - социализация детей, находящихся в детских домах, ипсихолого-педагогическая и медико-социальная помощь,реабилитация и коррекция детей.

Перечень основныхмероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретныхзадач подпрограммы 3.

На решение задачиподпрограммы 3 - создание благоприятных условий, способствующих умственному,эмоциональному и физическому развитию детей, находящихся в детских домах,направлено следующее мероприятие:

- основноемероприятие подпрограммы 3: Создание условий для осуществления присмотра иухода, содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ипредоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 964646,1 тыс. рублей.

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

В составе основногомероприятия запланировано:

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

содержание ивоспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из ихчисла в рамках выполнения государственного задания областными бюджетнымиобразовательными организациями;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

организацияпредоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся в рамках выполнения государственного заданияобластными бюджетными организациями;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

обеспечениедополнительных гарантий по социальной поддержке воспитанников и педагогическихработников государственных областных образовательных организаций длядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лица из их числа.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы 3

 

Прогнозируемыйобъем финансирования из областного бюджета составит - 964646,1 тыс. руб., в томчисле по годам реализации:

(Вредакции постановлений администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от29.12.2014 N 562, от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 137815,9тыс. руб.,

(В редакции постановленийадминистрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480, от 29.12.2014 N 562)

2015 г. - 134765,1тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 135735,1тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2017 г. - 139082,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2018 г. - 139082,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2019 г. - 139082,5тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2020 г. - 139082,5тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В ходе реализациимероприятий подпрограммы объемы финансирования ежегодно уточняются в процессеисполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очереднойфинансовый год.

Более подробнаяинформация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы 3представлена в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

 

Подпрограмма 4

 

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

 

Паспорт подпрограммы 4 государственной программы

Липецкойобласти "Отдых и оздоровление детей

Липецкойобласти" (далее - подпрограмма 4)

 

Ответственный исполнитель

Управление образования и науки Липецкой области

Задачи подпрограммы

Задача 1. Развитие и совершенствование организационных форм и содержания отдыха и оздоровления детей.

Задача 2. Укрепление материально-технической базы загородных стационарных лагерей.

Задача 3. Совершенствование кадрового, информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей

Показатели задач подпрограммы

1. Доля детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом и оздоровлением в профильных лагерных и палаточных сменах от общего количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях и палаточных лагерях.

2. Доля загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей, в которых реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы от общего количества загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей.

3. Доля педагогических работников, принявших участие в фестивалях, смотрах, акциях и использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организации отдыха и оздоровления детей, от общего количества педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Первый этап: 2014 - 2015 годы.

Второй этап: 2016 - 2020 годы

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 47700,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 г. - 11000,0 тыс. руб.,

2015 г. - 3300,0 тыс. руб.,

2016 г. - 6680,0 тыс. руб.,

2017 г. - 6680,0 тыс. руб.,

2018 г. - 6680,0 тыс. руб.,

2019 г. - 6680,0 тыс. руб.,

2020 г. - 6680,0 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 19.03.2015 № 143)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году предполагается:

- увеличить долю детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом и оздоровлением в профильных лагерных и палаточных сменах, от общего количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях и палаточных лагерях, до 14,2%;

- увеличить долю загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей, в которых реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы, до 77%;

- увеличить долю педагогических работников, принявших участие в фестивалях, смотрах, акциях и использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организации отдыха и оздоровления детей, от общего количества педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, до 82%

 

Текстовая часть

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем всфере отдыха и оздоровления детей, анализ

социальных,финансово-экономических и прочих рисков

ее развития

 

Организация отдыхаи оздоровления детей является одной из основных задач государственной политики.В целях ее решения требуется поиск новых путей развития системы круглогодичногоотдыха и оздоровления детей, учитывающих содержательную часть детского отдыха,их приобщение к труду, предупреждение различных асоциальных явлений, снижениесоциальной напряженности, оказание благоприятного воздействия на формированиеих характера, нравственных устоев, моральных качеств.

Система отдыха иоздоровления детей в Липецкой области имеет ряд особенностей. Основнымэлементом данной системы является межведомственное взаимодействие, котороестроится посредством создания единого правового поля, порядка финансирования,координации деятельности, реализации функций государственного контроля,информационного обеспечения и повышения уровня материально-технической базыучреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

В настоящее время на территории Липецкой области проживает 101518 детейшкольного возраста до 15 лет (включительно), в том числе: 25500 детей проживаютв семьях с доходом ниже прожиточного минимума; 2472 детей, оставшихся безпопечения родителей, из них 1750 детей проживают в семьях; 722 детей обучаютсяи воспитываются в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.

Обеспечены оздоровительными мероприятиями дети школьного возраста (до 15лет включительно): в 2010 году - 85,5 тыс. чел.; 2011 году - 95,8 тыс. чел.,2012 году - 97,2 тыс. детей, из них в загородных оздоровительных лагерях: 2010г. - 12,8 тыс. чел., 2011 г. - 13,8 тыс. чел. и 2012 г. - 13,1 тыс. чел.; впалаточных лагерях, экспедициях, походах - 2010 г. - 13,6 тыс. чел., 2011 г . - 21,0, тыс. чел., 2012 г. - 21,9 тыс.чел. соответственно.

Мероприятия поорганизации отдыха и оздоровления детей приобретают особо значимый социальныйхарактер, они являются одной из эффективных форм профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, необходимых и востребованных у большинстваподростков.

За последние годысущественно выросло количество детей, охваченных разнообразными формами отдыхаи оздоровления. Увеличилось количество детей, оздоровленных в лагерях с дневнымпребыванием, детских лагерях с использованием палаток, походах, экскурсиях.

В области проводятсямероприятия по совершенствованию кадрового и методического обеспеченияоздоровительной кампании: семинары, инструктивно-методические сборы, фестивалиорганизаторов детского отдыха, в рамках которых проходят смотры оздоровительныхучреждений, конкурсы программ по профилактике употребления психоактивныхвеществ, конкурсы вожатых. Однако недостаточно внимания уделяется реализациивариативных программ (в том числе экспериментального характера) по различнымнаправлениям деятельности.

До недавнеговремени происходило уменьшение количества загородных оздоровительных лагерей.Таким образом, с 2005 года по 2012 год количество оздоровительных учрежденийдля детей различных форм собственности снизилось с 24 до 16 (в 2009 году - 21лагерь, в 2010 году - 17 лагерей, в 2011 году - 16 лагерей, в 2012 году - 16лагерей).

Это явилосьследствием их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенностиинженерных сетей, технологического оборудования, мебели, недостаточногоколичества современного спортивного оборудования, инвентаря, развивающих игр,отсутствия новых многофункциональных спортивных площадок.

Продолжает вызыватьопасения проблема сохранения сети загородных стационарных оздоровительныхлагерей для отдыха и оздоровления детей, совершенствования их уровняантитеррористической и противопожарной безопасности, кадрового иинформационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровлениядетей.

Вследствие низкойзаработной платы работников загородных стационарных оздоровительных лагерей,некомфортных условий проживания персонала более чем в 50% загородныхстационарных учреждений отдыха и оздоровления детей имеет место недостаточноеукомплектование их квалифицированными педагогическими и медицинскими кадрами.

Для сохранения иразвития действующей системы отдыха и оздоровления детей, повышения ееэффективности и улучшения качества предоставляемых услуг необходимо реализоватькомплекс мероприятий, направленных на организацию качественного отдыха иоздоровления детей Липецкой области с использованием современных педагогическихтехнологий. Также необходимо совершенствовать не только формы, но и содержание,развивать специализированные, малозатратные видыотдыха, обеспечивать нормативно-правовое, кадровое и информационно-методическоесопровождение отдыха и оздоровления детей области.

Реализацияподпрограммы 4 позволит обеспечить дальнейшее формирование и укреплениеправовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха,оздоровления и творческого досуга детей Липецкой области, создание социальнойинфраструктуры, способствующей их воспитанию и развитию.

Социальнаязначимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения приактивной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

Выполнениюпоставленной задачи могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативныхфакторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Анализ рисков иуправление рисками при реализации подпрограммы 4 осуществляет управлениеобразования и науки Липецкой области.

К наиболеесерьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализацииподпрограммы 4.

Способомограничения рисков является:

- ежегоднаякорректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей взависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 4;

- непрерывныймониторинг выполнения подпрограммы 4.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 4,цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов,показателей задач подпрограммы 4, показателей

государственныхзаданий

 

Подпрограмма 4"Отдых и оздоровление детей Липецкой области" является частьюгосударственной программы "Развитие образования и науки Липецкойобласти", сформирована с учетом согласованности основных параметровподпрограммы 4 и государственной программы и направлена на достижение ее цели ивыполнение задач.

Приоритетнымнаправлением государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровлениядетей является сохранение и развитие учреждений отдыха и оздоровления детей.

В рамкахподпрограммы 4 решаются следующие задачи:

- задача 1:развитие и совершенствование организационных форм и содержания отдыха и оздоровлениядетей;

- задача 2:укрепление материально-технической базы загородных стационарных оздоровительныхлагерей отдыха и оздоровления детей;

- задача 3:совершенствование кадрового, информационного и методического обеспеченияорганизации отдыха и оздоровления детей.

Решениепоставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействияисполнительных органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, общественных объединений и иных организаций.

 

Перечень показателей задач подпрограммы 4


 

Таблица 4

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Формула определения значения показателей

Источник определения значения показателей

 

1.

Показатель задачи 1: Доля детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом и оздоровлением в профильных лагерных и палаточных сменах, от общего количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях и палаточных лагерях

%

 

Д - доля детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом и оздоровлением в профильных лагерных и палаточных сменах;

 - количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом и оздоровлением в профильных лагерных и палаточных сменах;

К - общее количество количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях и палаточных лагерях

статистическая и ведомственная отчетность

 

2.

Показатель задачи 2: Доля загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей, в которых реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей

%

 

Д - доля загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей, в которых реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы;

 - количество загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей, в которых реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы;

К - общее количество загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей

ведомственная отчетность

 

3.

Показатель задачи 3: Доля педагогических работников, принявших участие в фестивалях, смотрах, акциях и использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организации отдыха и оздоровления детей, от общего количества педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей

%

 

Д - доля педагогических работников, принявших участие в фестивалях, смотрах, акциях и использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

 - количество педагогических работников, принявших участие в фестивалях, смотрах, акциях и использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

К - общее количество количества педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей

ведомственная отчетность


 

В результатереализации подпрограммы к 2020 году предполагается:

- увеличить долюдетей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом иоздоровлением в профильных лагерных и палаточных сменах, от общего количествадетей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях и палаточныхлагерях, до 14,2%;

- увеличить долюзагородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей, в которыхреализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы, до 77%;

- увеличить долюпедагогических работников, принявших участие в фестивалях, смотрах, акциях ииспользующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организацииотдыха и оздоровления детей, от общего количества педагогических работников,осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, до 82%.

Показателей государственныхзаданий не имеется.

 

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

 

Подпрограмма 4реализуется в два этапа:

- 1 этап: 2014 -2015 гг.;

- 2 этап: 2016 -2020 гг., что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий ипозволит последовательно решить поставленные задачи.

 

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

с описанием всехмеханизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

 

Реализациясовокупности основных мероприятий подпрограммы 4 направлена на решение задачигосударственной программы - создание эффективной системы организации отдыха иоздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию.

Перечень основныхмероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретныхзадач подпрограммы 4.

На решение задачи 1подпрограммы 4 - развитие и совершенствование организационных форм и содержанияотдыха и оздоровления детей направлены следующие мероприятия:

- основноемероприятие 1 подпрограммы 4: Проведение профильных лагерных и палаточных смен,экскурсий, экспедиций, направленных на оздоровление и развитие детей.Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -2020 гг. - 18580 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В состав основногомероприятия 1 входит проведение профильных лагерных смен следующих направленностей:спортивно-туристической, художественно-эстетической, научно-технической,эколого-биологической и других, а также проведение палаточных сментуристско-краеведческой, археологической и религиозной направленности.

На решение задачи 2подпрограммы 4 - укрепление материально-технической базы загородныхстационарных лагерей направлены следующие мероприятия:

- основноемероприятие 2 подпрограммы 4: Укрепление материально-технической базызагородных стационарных лагерей. Прогнозный объем средств областного бюджета нареализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 19000,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В состав основногомероприятия 2 входит приобретение оборудования и мебели для загородныхстационарных лагерей, предоставление субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат на укрепление материально-технической базы юридическимлицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарныхлагерях отдыха и оздоровления детей.

На решение задачи 3подпрограммы 4 - совершенствование кадрового, информационного и методическогообеспечения организации отдыха и оздоровления детей направлены следующиемероприятия:

- основноемероприятие 3 подпрограммы 4: Организация, проведение и участие вмежрегиональных, областных, всероссийских акциях, фестивалях, смотрах,выставках и конкурсах по организации отдыха и оздоровления детей. Прогнозныйобъем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. -10120,0 тыс. рублей.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В состав основногомероприятия 3 входит проведение областной акции "Навстречу лету",проведение и участие в областных, межрегиональных, всероссийских смотрах,фестивалях в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы 4

 

Прогнозируемыйобъем финансирования из областного бюджета составит 47700,0 тыс. руб., в томчисле по годам реализации:

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2014 г. - 11000,0тыс. руб.,

2015 г. - 3300,0тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2016 г. - 6680,0тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2017 г. - 6680,0тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2018 г. - 6680,0тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2019 г. - 6680,0тыс. руб.,

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

2020 г. - 6680,0тыс. руб.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от19.03.2015 № 143)

В ходе реализациимероприятий подпрограммы 4 объемы финансирования ежегодно уточняются в процессеисполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очереднойфинансовый год.

Более подробнаяинформация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы 3представлена в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

 

 

 

Приложение 1

к государственнойпрограмме

Липецкой области

"Развитиеобразования

Липецкойобласти"

 

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

ОБРАЗОВАНИЯЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

 

(В редакции постановлений администрации Липецкойобласти

от23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286,

от15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480,

 от19.03.2015 № 143)


 

Таблица

 

N п/п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ед. измерения

Значения индикаторов и показателей

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Цель государственной программы: Повышение доступности и качества образования

2.

Индикатор: Доля детей, охваченных образовательными услугами (отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет)

Управление образования и науки Липецкой области

%

74,1

78

82

82,2

82,3

82,3

82,3

82,3

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

3.

Задача 1 государственной программы:

Создание условий для инновационного социально ориентированного развития дошкольного, общего и дополнительного образования

4.

Показатель задачи 1 государственной программы: Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

Управление образования и науки Липецкой области

%

70,1

70,3

70,5

70,7

70,9

71,2

71,3

71,5

5.

Подпрограмма 1 "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области"

6.

Задача 1 подпрограммы 1: Формирование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольного образования

7.

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1: Доля детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от общей численности детей 3 - 7 лет, проживающих в области

Управление образования и науки Липецкой области

%

81,8

86,4

100

100

100

100

100

100

8.

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей на дому

Управление образования и науки Липецкой области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1: Охват детей дошкольным образованием (от 0 до 7 лет) от общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих в области

Управление образования и науки Липецкой области

%

52,1

54

54,7

57

58,7

61,3

61,5

61,5

10.

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на модернизацию систем дошкольного образования

Управление образования и науки Липецкой области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

10.1.

Основное мероприятие 2.1 задачи 1 подпрограммы 1: Строительство зданий дошкольных образовательных организаций

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Дополнен постановлением администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

11.

Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 1: Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей в возрасте от 1 до 7 лет) от общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих в области

Управление образования и науки Липецкой области

чел.

586

609

628

656

658

660

662

665

12.

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях

Управление образования и науки Липецкой области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Задача 2 подпрограммы 1: Модернизация учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса

14.

Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1: Доля обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования в общей численности обучающихся

Управление образования и науки Липецкой области

%

33,4

44

56

67

78

90

90

90

14.1.

Показатель 1.1 задачи 2 подпрограммы 1: Доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных организаций общего образования области

Управление образования и науки Липецкой области

%

100

100

100

 

 

 

 

 

(Дополнен постановлением администрации Липецкой области от 23.05.2014 N 228)

15.

Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 1: Приобретение компьютерного оборудования для модернизации общеобразовательных организаций в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов

Управление образования и науки Липецкой области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286)

15.1

Основное мероприятие 4.1 задачи 2 подпрограммы 1: Создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержка программы развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования и обучения, повышение квалификации педагогических и управленческих работников систем образования по государственно-общественному управлению образованием

Управление образования и науки Липецкой области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Дополнен постановлением администрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286)

16.

Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: Доля общеобразовательных организаций, использующих в учебном процессе дистанционные технологии, от общего количества общеобразовательных организаций

Управление образования и науки Липецкой области

%

17

17,3

17,6

17,9

18,2

18,2

18,2

18,2

17.

Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 1: Приобретение оборудования, электронных образовательных ресурсов, программного обеспечения для модернизации общеобразовательных организаций, внедряющих дистанционные образовательные технологии

Управление образования и науки Липецкой области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 30.06.2014 N 286)

18.

Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 1: Доля обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации школьным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, от общего количества обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации

Управление образования и науки Липецкой области

%

82,4

82,5

82,6

82,7

82,8

82,9

83

83,1

19.

Основное мероприятие 6 задачи 2 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение автотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные организации

Управление образования и науки Липецкой области