Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 29.05.2014 № 796-пс
Об отчете главы администрации области о положении дел в области, состоянии здоровья населения области, об инвестиционном климате в области и инвестиционной политике, результатах деятельности администрации области за 2013 год
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 25-я СЕССИЯ V СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.05.2014г. г.Липецк N 796-псОб отчете главы администрацииобласти о положении дел в области,состоянии здоровья населения области,об инвестиционном климате в области иинвестиционной политике, результатахдеятельности администрации областиза 2013 год Заслушав отчет главы администрации области о положении дел вобласти, состоянии здоровья населения области, об инвестиционномклимате в области и инвестиционной политике, результатах деятельностиадминистрации области за 2013 год, руководствуясь пунктом 1 статьи 30Устава Липецкой области Российской Федерации, статьей 57.1 РегламентаЛипецкого областного Совета депутатов и учитывая решения комитетовобластного Совета депутатов, Липецкий областной Совет депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Отчет главы администрации Липецкой области о положении дел вобласти, состоянии здоровья населения области, об инвестиционномклимате в области и инвестиционной политике, результатах деятельностиадминистрации области за 2013 год принять к сведению. 2. Опубликовать отчет главы администрации Липецкой области оположении дел в области, состоянии здоровья населения области, обинвестиционном климате в области и инвестиционной политике,результатах деятельности администрации области за 2013 год в областнойгазете "Липецкая газета". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов П.И.Путилин ОТЧЕТ ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ О.П. КОРОЛЕВА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД Уважаемые депутаты областного Совета! Уважаемые коллеги! Позвольте представить вашему вниманию отчет о результатахдеятельности администрации области в 2013 году и обозначить приоритетыразвития на предстоящий период. 6 января Липецкая область отметила свой славный юбилей - 60 летсо дня рождения. Созданная 60 лет назад из частей четырех соседнихобластей, область за прошедшие годы, благодаря трудовому подвигу нашихземляков, из аграрного края превратилась в высокоразвитый, известныйрегион. Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Липецкой области (по данным Росстата и Липецкстата) +---------------------------------+--------+-----------+------------------------+| Показатели | 2012 | 2013 год | Темп роста 2013 г. к || | год | факт | 2012 г., в % || | факт | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| | | | Липецкая | РФ || | | | область | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Объем валового регионального | 294,9 | 311,2 | 101,1 | 101,3 || продукта, млрд. руб. | | (оценка) | (оценка) | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Объем отгруженной продукции | 414,2 | 416,8 | 100,6 | 105,2 || промышленного производства, | | | | || млрд. руб. | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Объем производства продукции | 55 | 66,5 | 112,6 | 106,2 || сельского хозяйства, млрд. руб. | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Объем инвестиций в основной | 92 | 101 | 109,8 | 105,3 || капитал, млрд. руб. | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Оборот розничной торговли, млрд.| 156 | 175,7 | 107,0 | 103,9 || руб. | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Ввод в действие жилья, тыс. кв. | 807 | 861,1 | 106,7 | 105,5 || м | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Индекс потребительских цен на | 106,6 | 106,3 | Х | 106,5 || товары и услуги, декабрь в % к | | | | || декабрю предыдущего года, в том | | | | || числе: | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| продовольственные товары | 107,5 | 106,8 | Х | 107,3 |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| непродовольственные товары | 104,2 | 104,3 | Х | 104,5 |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Реальные располагаемые денежные | 111,6 | 103,2 | Х | 103,3 || доходы, % | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Среднемесячная заработная плата,| 19417 | 21 594 | 112,0 | 112,4 || руб. | | | | |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+| Уровень безработицы, % | 0,6 | 0,5 | Х | 1,2 |+---------------------------------+--------+-----------+------------+-----------+ -------------------------------- <*> - индекс физического объема Совместная работа органов власти, депутатского корпуса, усилиявсех жителей области, несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию,обеспечили в 2013 году уверенные темпы развития региональнойэкономики, по многим параметрам опередив среднероссийские показатели. Темп роста сельскохозяйственного производства составил 112,6% (РФ- 106,2%), объема инвестиций - 109,8 (РФ - 105,3%), оборота розничнойторговли - 107% (РФ - 103,9%), ввода жилья - 106,7% (РФ - 105,5%). Среднемесячная заработная плата выросла на 12% (РФ - 12,4),реальные располагаемые денежные доходы - на 3,2% (РФ - на 3,3%). Место, занимаемое Липецкой областью в Российской Федерации и Центральном федеральном округе (по данным Росстата и Министерства регионального развития РФ) |--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------|| Показатели | ЦФО | Российская || | | Федерация ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Валовой региональный продукт на душу населения (2011 г.) | 4 | 28 ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Объем продукции обрабатывающих производств на душу населения (2013 | 2 | 4 ||г.) | | ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Валовая продукция сельского хозяйства на душу населения (2013 г.) | 6 | 7 ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Инвестиции на душу населения (2013 г.) | 5 | 23 ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Строительство жилья на душу населения (2013 г.) | 3 | 4 ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Оборот розничной торговли на 1 жителя (2013 г.) | 3 | 22 ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Доля прибыльных предприятий (2013 г.) | 3 | 6 ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Уровень зарегистрированной безработицы (2013 г.) | 2 | 3 ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------||Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума (2012 | 4 | 9 ||г.) | | ||--------------------------------------------------------------------|-----------|-----------------| По многим важнейшим социально-экономическим показателям областьзанимает лидирующие позиции в ЦФО и достойные - в целом по РФ. Динамика ВРП 2004 - 2013 годы, млрд. руб. (по данным Росстата) (не приводится) Главный показатель, характеризующий развитие экономики региона, -валовой региональный продукт - один из наиболее высоких в ЦФО (послег. Москвы, Московской и Белгородской областей). В 2013 году, пооценке, он составил 311,2 млрд. руб., или 101,1% в сопоставимых ценахк уровню прошлого года (РФ - 101,3%). За последние 10 лет (с 2004 года) ВРП в сопоставимых ценахувеличился в 1,4 раза, в текущих ценах - в 3,2 раза. Структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности, % (по данным Росстата) (не приводится) В результате эффективных мер, проводимых администрацией области,по сбалансированному развитию всех отраслей экономики и еедиверсификации ВРП области не зависит от какой-либо одной отрасли. Вего структуре по сравнению с 2004 годом в 2,2 раза снизился удельныйвес обрабатывающих производств (с 63,3% до 28,9%), при этом возросладоля всех остальных видов экономической деятельности. Немалый вклад внего вносят торговля - 14,1%, строительство - 11,4%, транспорт - 6,0%.На предприятия малого и среднего бизнеса приходится 19% ВРП, чтосопоставимо с долей черной металлургии. Доля услуг в структуре ВРПвыросла почти в 2 раза, с 23,8% до 45,9%. Доходы консолидированного бюджета области |------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|| Доходы консолидированного бюджета | 2013 г. | 2012 г. |Темп роста, % ||------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------||Доходы (всего), млн. руб. | 46 160 | 44 278 | 104,3 ||------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------||из них: | | | ||------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------||Собственные (налоговые и неналоговые) доходы, млн. руб. | 37 907 | 35 804 | 105,9 ||------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------||в том числе: | | | ||------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------||без металлургического производства, млн. руб. | 28 915 | 27 179 | 106,4 ||------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------||металлургическое производство, млн. руб. | 8 993 | 8 625 | 104,3 ||------------------------------------------------------------|-----------|-----------|--------------| Собственные доходы консолидированного бюджета (не приводится) Работа администрации области по укреплению доходной части бюджетаи диверсификации экономики обеспечила рост собственных доходовконсолидированного бюджета к 2012 году на 5,9% (2,1 млрд. руб.) до37,9 млрд. руб. (с учетом трансфертов из федерального бюджета - до46,2 млрд. руб.). Темп роста налоговых и неналоговых доходов во всех основныхотраслях экономики (кроме металлургической) составил 106,4% (рост на1,7 млрд. руб.), в металлургической - 104,3% (на 368 млн. руб.). По сравнению с предкризисным 2008 годом доля металлургическогопроизводства в налоговых и неналоговых доходах консолидированногобюджета снизилась в 1,8 раза (с 43,3% до 23,7%). Расходы консолидированного бюджета области (не приводится) Бюджет области сохраняет социальную направленность. Расходы насоциально-культурные мероприятия по сравнению с 2008 годом увеличилисьв 1,6 раза. В полном объеме профинансированы все первоочередные расходыбюджета, оказана социальная поддержка населению, финансовая помощьорганам местного самоуправления, обеспечено повышение оплаты трудаотдельным категориям работников бюджетной сферы. Повышение заработной платы работников бюджетной сферы, руб. +---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Категории | 2013 | Темп | Отношение к | Утверждено| Плановое || | год | роста | средней | в | значение к || | | к 2012| заработной | "дорожной | 2018 году по || | | году, | плате по | карте" на | Указу || | | % | региону | 2013 год | Президента РФ |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Средняя заработная | 21594 | 112,0 | - | - | 33890 || плата по региону | | | | | |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Педагогические | 22328 | 121,9 | 103,4 | 100,0 | Средняя || работники учреждений| | | | | заработная || общего образования | | | | | плата по || | | | | | региону - || | | | | | 33890 |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Преподаватели и | 18345 | 128,3 | 85,0 | 73,0 | || мастера | | | | | || производственного | | | | | || обучения учреждений | | | | | || начального и | | | | | || среднего | | | | | || профобразования | | | | | |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Работники учреждений| 13416 | 137,9 | 62,1 | 58,3 | || культуры | | | | | |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Социальные работники| 11288 | в 1,5 | 52,3 | 47,5 | || учреждений | | раза | | | || социального | | | | | || обслуживания | | | | | |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Средний медицинский | 15892 | 125,1 | 73,6 | 68,4 | || персонал | | | | | |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Младший медицинский | 10519 | 130,5 | 48,7 | 44,7 | || персонал | | | | | |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Врачи | 30087 | 124,5 | 139,3 | 131,9 | 200% от || | | | | | средней || | | | | | заработной || | | | | | платы по || | | | | | региону - || | | | | | 67780 |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+| Педагогические | 18933 | в 1,8 | 100,5 к общему| 100,0 | Средняя || работники учреждений| | раза | образованию | | заработная || дошкольного | | | | | плата по || образования | | | | | общему || | | | | | образованию - || | | | | | 26021 |+---------------------+-------+-------+---------------+-----------+---------------+ На эти цели в 2013 году из консолидированного бюджета областибыло направлено 1,6 млрд. руб. Выполнены целевые показатели 2013 года по реализации майскихУказов Президента РФ в части повышения заработной платы работникамсоциальной сферы. Заработная плата врачей (30087) и учителей (22328)выше средней по области (21594), воспитателей детских садов (18933) -выше средней в сфере общего образования. В 1,5 раза увеличиласьзаработная плата социальных работников (11288), в 1,3 раза - среднегои младшего медперсонала (15892 и 10519), работников учрежденийкультуры (13416) и мастеров производственного обучения (18345).Повышение зарплаты коснулось более 45 тысяч работников бюджетнойсферы. Из консолидированного бюджета области на повышение оплаты трудав соответствии с Указами Президента в 2013 году был направлен 1,6млрд. рублей. В 2014 году мы продолжим повышать заработную плату работниковвсех социальных отраслей в соответствии с целевыми ориентирами"дорожных карт". Уважаемые депутаты! Теперь позвольте более детально проинформировать Вас о работеосновных отраслей экономики региона за 2013 год и обозначитьперспективы развития области в 2014 году. Темпы роста отгруженной продукции промышленного производства по видам экономической деятельности за 2013 год, % (не приводится) Основа экономики области - промышленность. Отгружено промышленнойпродукции на сумму 416,8 млрд. руб. (100,6%). Область являетсякрупнейшим производителем металлургической, машиностроительнойпродукции и продуктов питания. Доля обрабатывающих производств впромышленности составляет 92,4%. По объему отгруженных товаровобрабатывающих производств на душу населения - 331 тыс. руб. начеловека, что почти вдвое выше, чем в среднем по России, областьзанимает 2 место в Центральном федеральном округе и 4 место - вРоссии. В 2013 году создано 974 новых рабочих места. В городах и районахобласти открыто 12 новых производств, в том числе пищевых продуктов,машин и оборудования, химического производства, стройматериалов. Развитие инновационной деятельности в Липецкой области в 2013 году +-------------------------------------------------------------------------------+| Темп роста отгруженных товаров инновационного характера в 2013 г. к 2012 г., %|+-----------------------------------------------------------------+-------------+| Всего | 110,1 |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| Обрабатывающие производства, в том числе: | 109,8 |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| - производство резиновых и пластмассовых изделий | в 6,1 р. |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| - целлюлозно-бумажное производство | в 5,3 р. |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| - производство машин и оборудования | в 1,8 р. |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| - производство пищевых продуктов | 128,9 |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| - производство электрооборудования | 122,6 |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| - химическое производство | 109,8 |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| - металлургическое производство | 91,5 |+-----------------------------------------------------------------+-------------+| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 198,7 |+-----------------------------------------------------------------+-------------+¦ Отгружено товаров инновационного характера на сумму 45 млрд. рублей. ¦¦ Доля инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров - 9,5%, ¦¦ в том числе по промышленным организациям - 11,4% ¦L----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ На условиях софинансирования из федерального бюджета (25,1 млн. руб.) ¦¦ созданы ¦L---------------------------------¬ -------------------------------------- -- L¬ \ / \/--------------------------------------------------------------------¬¦ - Центр кластерного развития ¦L--T----------------------------------------------------------------+--¬ ¦ - Центр молодежного инновационного творчества ¦ L--T----------------------------------------------------------------+--¬ ¦ - Технопарк ¦ L-------------------------------------------------------------------- В 2013 году объем отгруженных инновационных товаров увеличился на10,1% (45 млрд. руб.), их доля в общем объеме отгруженных товаровсоставила 9,5%, в том числе по промышленным организациям - 11,4%. Доля предприятий, осуществляющих инновационную деятельность,составляет 14%. Основные инновационные процессы происходят вобрабатывающих производствах. Активно осуществлялись инновации: впроизводстве резиновых и пластмассовых изделий (рост инновационнойпродукции в 6,1 раза), целлюлозно-бумажном производстве (рост в 5,3раза), производстве машин и оборудования (рост в 1,8 раза),производстве пищевых продуктов (в 1,3 р.), электрооборудования (в 1,2раза). Продолжается формирование инновационной инфраструктуры. В 2013году при поддержке из федерального бюджета (25,1 млн. руб.) созданы"Центр кластерного развития Липецкой области", центр молодежногоинновационного творчества, технопарк. В 2014 году будет продолжена работа по поддержке процессовмодернизации и технического перевооружения промышленных предприятий,создание новых производств в ОЭЗ и высокопроизводительных рабочихмест. Динамика инвестиций в основной капитал (не приводится) В области при поддержке депутатского корпуса создана современнаяправовая база, способствующая формированию благоприятногоинвестиционного климата. По сравнению с 2004 годом объем инвестиций в основной капиталувеличился в 3,8 раза. В 2013 году в экономику и социальную сферуобласти направлено 101 млрд. руб. инвестиций. На душу населенияприходится 87 тыс. руб. инвестиций, по данному показателю областьзанимает 5 место в ЦФО и 23 место - среди регионов РФ. Уже сейчас Липецкая область относится к регионам, у которых доляинвестиций в ВРП составляет 32% и превышает общероссийский уровень(20,5%). Напомню, что по Указу Президента РФ N 596 объем инвестицийдолжен составлять не менее 25% валового внутреннего продукта к 2015году и до 27% - к 2018 году. Область сохранила лидирующие позиции в рейтингах ведущихмеждународных и российских агентств. Рейтинговое агентство Фитч Рейтингз (Fitch Ratings) в 2013 годуподтвердило долгосрочный кредитный рейтинг - "ВВ" (Стабильный),рейтинг по национальной шкале - "АА-(rus)". По оценке рейтингового агентства "Эксперт РА" область напротяжении ряда лет входит в группу лидеров с минимальными рискамиинвестирования. Основные направления инвестиционной политики в 2013 году (---------------------------------------------------) ¦ Особая экономическая зона федерального уровня ¦ ¦ "ЛИПЕЦК" ¦-------------------- ¦ Зарегистрировано 29 резидентов (в 2013 г. - 7) с ¦¦ Развитие \ ¦ объемом инвестиций 100,1 млрд. руб. ¦¦ трехуровневой \¦ Особые экономические зоны регионального уровня ¦¦системы привлечения /¦ 10 ОЭЗ РУ (в 2013 г. - 2), 37 участников с объемо즦 инвестиций / ¦ инвестиций 62 млрд. руб. ¦L------------------- ¦ Индустриальный парк "Кузнецкая слобода" ¦ ¦ Зарегистрировано 5 резидентов (в 2013 г. - 1), ¦ ¦ освоено инвестиций 67,9 млн. руб. ¦ (---------------------------------------------------)-------------------¦ Сопровождение \ (---------------------------------------------------)¦ инвестиционных \ ¦ Центр сопровождения инвестиционных проектов ¦¦ проектов по ¦ (в ОАО "Корпорация Развития Липецкой области") ¦¦ принципу "одного / ¦ ¦¦ окна" / (---------------------------------------------------)L------------------ (---------------------------------------------------)-------------------- ¦ Принят Закон Липецкой области "О ¦¦ Государственно- \ ¦ государственно-частном партнерстве в Липецкой ¦¦ частное \¦ области", Порядок формирования и использования ¦¦ партнерство /¦ ассигнований Инвестиционного фонда. ¦¦ / ¦Создан Инвестиционный фонд Липецкой области (5 млн.¦L------------------- ¦руб.), осуществляется реализация первого пилотного ¦ ¦ проекта в рамках ГЧП ¦ (---------------------------------------------------)--------------------¬ (---------------------------------------------------)¦ Реализация ¦ ¦ Все требования Стандарта внедрены в 2012 году, в ¦¦ стандарта ¦ ¦ 2013 году продолжена работа по совершенствованию: ¦¦ деятельности ¦ ¦ механизмов обеспечения благоприятного ¦¦ органов \ ¦инвестиционного климата, подготовлен Инвестиционны馦 исполнительной \¦ меморандум, обновлен план создания объектов ¦¦власти субъекта РФ /¦ транспортной, энергетической и социальной ¦¦ по обеспечению / ¦ инфраструктуры до 2015 года, организовано 6 ¦¦ благоприятного ¦ ¦ заседаний Совета по улучшению инвестиционного ¦¦ инвестиционного ¦ ¦ климата ¦¦ климата в регионе ¦ ¦ ¦L-------------------- (---------------------------------------------------)--------------------¬ (---------------------------------------------------)¦ Региональная \ ¦Поддержка инвестиционных проектов в рамках законов ¦¦ поддержка \¦и программ в виде: предоставления налоговых льгот, ¦¦ инвесторов /¦ государственных гарантий, объектов залогового ¦¦ / ¦ фонда, обеспечения инженерной инфраструктурой ¦L-------------------- (---------------------------------------------------) (---------------------------------------------------) ¦Организованы переговорные процессы представителями ¦-------------------- ¦ дипломатических и деловых кругов иностранных ¦¦ Презентация \ ¦ государств: 16 визитов иностранных делегаций в ¦¦ инвестиционного \¦ Липецкую область, 7 презентаций за рубежом и 9 ¦¦потенциала области /¦ визитов делегаций области за рубеж. Проведена 11 ¦¦ / ¦ международная конференция "Липецкая область: ¦L------------------- ¦ развитие через инвестиции" ¦ (---------------------------------------------------)-------------------- (---------------------------------------------------)¦ Позиционирование \ ¦ Заключены соглашения: с Минэкономразвития РФ о ¦¦ инвестиционной \¦взаимодействии во внешнеэкономической сфере, с ОАО ¦¦ привлекательности /¦ "Российское агентство по страхованию экспортных ¦¦ области / ¦ кредитов и инвестиций" ¦ Успешно развивается трехуровневая система привлечения инвестиций(федеральная ОЭЗ "Липецк", региональные особые экономические зоны,индустриальные парки), позволяющая инвесторам найти выгодные для себявозможности для размещения бизнеса. В 2013 году в ОЭЗ "Липецк" статус резидентов получили 7 компаний(ООО "Фарм Фритес Белая Дача", ООО "ВЛК-Липецк", ООО "ТРИОТТ", ООО "ПО"ЭНЕРКОМ", ООО "ППГ Индастриз Липецк", ООО "ТЕХНА", ООО "ЛипецкийВагоностроительный завод АНТ"). Введен в эксплуатацию 1 этап заводаООО "ЛАНКСЕСС Липецк" (по производству компонентов и технологическихдеталей для изготовления автомобильных шин). Всего в ОЭЗ "Липецк" зарегистрированы 29 резидентов синвестиционным потенциалом в 100,1 млрд. руб. В 10 особых экономических зонах регионального уровнязарегистрированы 37 резидентов с инвестиционным потенциалом 62 млрд.руб. В 2013 году были созданы 2 особые экономические зонырегионального уровня агропромышленного типа "Измалково" и "Хлевное". Область стала одним из первых регионов России, где внедренСтандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата. Все требования Стандартавыполнены. Задачи в сфере инвестиций на 2014 год - Обеспечить качественный состав инвестиций с учетомспециализации области и территориального развития; - Продолжить дальнейшее совершенствование нормативно-правовогорегулирования инвестиционной деятельности области; - Обеспечить развитие института государственно-частногопартнерства (ГЧП), в том числе реализацию инфраструктурных проектов наусловиях софинансирования из Инвестиционного фонда Липецкой области; - Обеспечить реализацию новых направлений сотрудничества сАгентством стратегических инициатив, в том числе участие вформировании инвестиционного портала регионов Российской Федерации,разработанного в соответствии с поручением Президента РФ, и впроведении национального рейтинга состояния инвестиционного климата врегионах РФ; - Обеспечить проведение выездных заседаний Совета по улучшениюинвестиционного климата в Липецкой области на территорияхмуниципальных районов области; - Обеспечить организацию в 2014 году региональных бизнес-форумовв Данковском, Тербунском и Чаплыгинском районах с целью формированияблагоприятной среды, способствующей привлечению и повышениюэффективности использования инвестиционных ресурсов муниципальныхобразований; - Принять участие в работе межправительственных комиссий с цельюпродвижения интересов липецких товаропроизводителей и инвестиционныхвозможностей Липецкой области; - Обеспечить продвижение инвестиционного имиджа области черезсотрудничество с отраслевыми ассоциациями, бизнес-объединениями(Деловая Россия, Ассоциация европейского бизнеса, Ассоциациямеждународных фармацевтических производителей). Наша задача в сфере инвестиций - это обеспечение их качественногосостава с учетом специализации области и территориального развития. Планируется завершить работу по подготовке второго участка ОЭЗППТ "Липецк" в районе г. Ельца площадью 1273 га. В рамках национальной предпринимательской инициативы необходимареализация новых направлений сотрудничества с Агентствомстратегических инициатив по продвижению новых проектов, в том числеучастие в формировании инвестиционного портала регионов РФ,разработанного в соответствии с поручением Президента РФ, и впроведении национального рейтинга состояния инвестиционного климата врегионах РФ. С целью развития ГЧП в области создан "Региональный центрразвития государственно-частного партнерства Липецкой области" в форменекоммерческого партнерства. В планах Центра - реализацияинфраструктурных проектов на условиях софинансирования изИнвестиционного фонда Липецкой области. Одной из важных задач является раскрытие инвестиционногопотенциала региона, его привлекательности для инвесторов. Ведь какойбы замечательный инвестиционный климат мы не создавали для ведениябизнеса, все это будет бесполезно, если об этом не будутпроинформированы бизнес-сообщества в России и за рубежом. В связи сэтим будет продолжена активная выставочно-ярмарочная деятельность,участие в инвестиционных форумах, конференциях. При этом следует усилить эти мероприятия информационнымпродвижением региона и поддержкой со стороны региональных ицентральных СМИ, в сети Интернет. Результатами реализации нашей инвестиционной политики должныстать максимально комфортные условия для привлечения инвестиций иведения бизнеса на территории Липецкой области. Производство продукции сельского хозяйства в Липецкой области (не приводится) Область обладает высокоразвитым сельским хозяйством. Его вклад вваловой региональный продукт достиг 10%. Объем валовой продукции составил 66,5 млрд. руб. и увеличился на13%, к уровню 2000 года - в 2,7 раза, опередив Россию почти в 2 раза. В 2013 году на развитие села впервые было направлено 4,6 млрд.руб. Поддержку получили племенное животноводство, элитноесеменоводство, модернизация производства сельхозпродукции, социальноеразвитие сельских территорий. Это позволило привлечь в основнойкапитал сельского хозяйства более 6 млрд. руб. инвестиций. Наиболее крупными проектами стали: - строительство свиноводческих комплексов ОАО "Липецкмясо" вВоловском районе, расширение производства ОАО "Липецкмясопром" вЛев-Толстовском районе, ООО "Отрада Ген" в Добринском районе; - открытие первой очереди инновационного автоматизированноготепличного комбината "ЛипецкАгро" в Данковском районе; - ввод первой очереди овощехранилища ООО "Агро-Регион" вИзмалковском районе; - завершение строительства семейных молочных ферм ООО "Липецкоемолоко" в Хлевенском районе (5 ферм по 150 голов каждая). Уровень самообеспеченности Липецкой области продуктами питания (не приводится) Развитый агропромышленный комплекс является гарантомпродовольственной обеспеченности области. Сегодня производство зерна в2 раза превышает внутриобластное потребление, картофеля - в 1,8 раза,мяса - в 2,3 раза, сахара - в 10 раз, растительного масла (пищевого)- на 10%. Основные показатели развития сельского хозяйства Липецкой области (по данным Липецкстата) +--------------------------------+-----------+-----------+----------------------+| Показатели | 2012 год | 2013 год | 2013 г. в % к |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| | | | 2000 г. | 2012 г. |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| Производство, тыс. тонн: | | | | |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| зерно (в весе после доработки) | 1867 | 2541 | в 2,8 р. | 136 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| сахар | 539 | 647 | в 1,5 р. | 120 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| в том числе из сахарной свеклы | 425 | 519 | в 4,6 р. | 122 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| подсолнечник | 221 | 314 | в 8,4 р. | 142 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| картофель | 724 | 701 | 150 | 97 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| овощи | 158 | 153 | 131 | 97 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| кукуруза на зерно | 311 | 407 | в 163 р. | 131 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| мясо (в живом весе), в т.ч. | 220 | 260 | в 3 р. | 118 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| - мясо свиней | 66,6 | 91,9 | в 3,2 р. | 138 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| - мясо птицы | 125,6 | 137,5 | в 6,3 р. | 110 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| молоко | 275 | 253 | 66 | 92 |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| Урожайность зерна (в весе после| 26,2 | 33,8 | в 2,1 р. | 129 || доработки), ц/га | | | | |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| Продуктивность дойного стада, | 5271 | 5388 | в 2,2 р. | 103 || кг на 1 корову | | | | |+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+ Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства,вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозугодий позволили получить в2013 году высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Производство зерна увеличилось на 36% и составило более 2,5 млн.тонн. Второй год подряд получены рекордные урожаи сахарной свеклы (3,7млн. тонн), картофеля (более 700 тыс. тонн) и овощей (153 тыс. тонн).Производство масличных культур на треть превысило лучший результат2012 года. По всем направлениям развивается животноводство. В 2013 годупроизведено 260 тыс. тонн мяса, превысив уровень 2012 года на 18%,производство мяса птицы возросло на 10%, свинины - на 38%. Годовоепотребления мяса достигло 76 кг на одного жителя области, чтосоответствует рекомендуемым рациональным нормам. Целенаправленная работа с товарными и племенными хозяйствамипозволила добиться высокой продуктивности молочного стада - 5388 кг.Рост к 2012 году составил 103%, к 2000 году - в 2,2 раза. В текущем году будут сохранены заданные темпы в растениеводстве иобеспечено ускоренное развитие животноводства. Главная задача,которая стоит перед сельским хозяйством, - изменить положение вмолочном животноводстве, где пока сохраняется снижение (92% к 2012году). Уважаемые депутаты! Поступательное развитие экономики является реальностью. Однако завысокими экономическими достижениями нельзя забывать о людях. Ониждут, что за глобальными проектами не потеряется внимание к тому, чтообеспечивает им занятость, достаток, стабильность и уверенность взавтрашнем дне. Мировой опыт подтверждает, что основой устойчивого развитиясельских территорий является кооперативное движение. Комплексный подход к развитию кооперации в области / ----------------¬ (--------------) (----------------------) ¦ ¦ Трехуровневая ¦ ¦ Область ¦ ¦ 10 специалистов в ¦ ¦ ¦ система ¦ ¦ ¦ ¦органах исполнительной¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦ ¦ (----------T---) (----------------------) ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ (--------------) (------------------) ¦ ¦ +-> ¦ Район ¦ ¦ общее количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ членов - 72 ед. ¦ ¦ ¦ ¦ (---------T----) (------------------) ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ (--------------) (--------------) ¦ ¦ ¦ ¦ Поселение ¦ ¦ 289 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦координаторов ¦ ¦ L---------------- (--------------) (--------------)Организационные < ¦ ----------------¬ (----------------------) (--------------) ¦ ¦ Институты ¦ ¦ Фонд развития ¦ ¦2013 год - 10 ¦ ¦ ¦ поддержки ¦ ¦ кооперативов ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ кооперации ¦ (----------------------) (--------------) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (----------------------) (--------------) ¦ ¦ +->¦ Липецкий областной ¦ ¦в составе - 44¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Союз кооперативов ¦ ¦ кооператива ¦ ¦ ¦ ¦ (----------------------) (--------------) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (----------------------) ¦ ¦ ¦ ¦ Центр развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кооперативов ¦ \ L---------------- (----------------------) (--------------------) \ ¦ все виды ¦ ¦ / ----------------¬ ¦кооперативов, в том ¦ ¦ ¦ ¦Государственная¦ ¦ числе кредитные ¦ ¦ Всего ¦ ¦ поддержка ¦ (--------------------) ¦ 182,5 млн. ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ (--------------------) ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственная¦ ¦ 113,4 млн.Финансовые < ¦ +->¦ кооперация в ¦ > руб. ¦ ¦ ¦ ¦ растениеводстве и ¦ ¦ Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ животноводстве ¦ ¦ 66,3 млн. ¦ ¦ ¦ (--------------------) ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ муниципалитеты ¦ ¦ ¦ (--------------------) ¦ 2,8 млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦дополнительные рынки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сбыта ¦ ¦ \ L---------------- ¦сельскохозяйственной¦ ¦ ¦ продукции ¦ ¦ (--------------------) / В области поддержка кооперации осуществляется с 2010 года. В 2013году был реализован комплексный подход к ее развитию, который включилне только финансовые и организационные механизмы, но обеспечилвзаимодействие всех уровней власти. Сегодня сформирована трехуровневая система управления "область -район - поселение". В каждом муниципалитете работают координационныецентры, в сельских поселениях определены координаторы. Созданы новые институты поддержки кооперативов: Фонд поддержкикооперативов, Центр развития кооперативов, Липецкий областной Союзсельскохозяйственных кооперативов. У каждого из них свои функции, ноодна задача - помочь кооперативам с первых шагов создания. Финансовая поддержка охватывает все направления - от регистрациидо организации сбыта: на эти цели в 2013 году направлено 182,5 млн.руб., или на треть больше, чем за последние три года. Динамика развития кооперации в 2013 году (не приводится) Результатом применения комплексных мер стал рост количествакооперативов - в 1,5 раза (на начало 2014 года зарегистрировано 533сельскохозяйственных потребительских кооператива, в том числеснабженческо-сбытовых - 222, перерабатывающих - 45, кредитных - 266).Сегодня кооперативы есть практически в каждом сельском поселении. По количеству кооперативов область лидирует в ЦФО и занимаеттретье место в России. Количество пайщиков кооперативов - членов ЛПХ в2013 году увеличилось на 86%, за 2 года - в 5 раз (сейчас их 8,3тыс.), возросла доля работающих кооперативов - с 52% до 77%. Развитие кредитной кооперации в Липецкой области (по данным управления сельского хозяйства области) (не приводится) Успешно развивается кредитная кооперация. Количество договоровзайма за год увеличилось в 4 раза, объем выданных займов - в 11 раз.Более 3 тысяч ЛПХ воспользовались услугами кредитных кооперативов.Главным показателем доверия граждан стало заключение почти 300договоров по предоставлению личных сбережений на сумму более 17 млн.руб. На экономику поселений уже работает свыше 40 млн. руб. Развитие сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов в 2013 году (по данным управления сельского хозяйства Липецкой области) Количество Количество ЛПХ - членов снабженческо-сбытовых и снабженческо-сбытовых и перерабатывающих перерабатывающих кооперативов, ед. кооперативов, ед. ---------¬ ---------¬ в 1,6 раза ¦ ¦ в 1,6 раза ¦ ¦ ------->¦ ¦ ------->¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----+---¬ ¦ 267 ¦ -----+---¬ ¦ 1300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 164 ¦ ¦ ¦ ¦ 806 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------- L--------- L--------- L--------- 2012 2013 2012 2013Закуплено сельхозпродукции и Произведено пищевых сырья, млрд. руб. продуктов, млрд. руб. 103% ---------¬ 140% ---------¬ ------>¦ ¦ ------>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------+--¬ ¦ 4,1 ¦ ------+--¬ ¦ 3,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------- L--------- L--------- L--------- 2012 2013 2012 2013 Наращивают объемы снабженческо-сбытовые и перерабатывающиекооперативы. Благодаря поддержке, направленной на модернизацию ихматериально-технической базы, количество кооперативов за годувеличилось на 63% и составило 267 единиц. Количество личных подсобныххозяйств в составе пайщиков возросло с 800 до 1300 единиц. Кооперативами закуплено сельскохозяйственной продукции на 4,1млрд. руб. (103% к 2012 году), произведено пищевых продуктов на 3,2млрд. руб. (139%). Государственная программа "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области" на 2014 - 2020 годы ------------------------------------------------\¦ Кредитной кооперации > 280 \L-----------------------------------------------/ ¦ ¦------------------------------------------------\ ¦¦Сельскохозяйственной потребительской кооперации > 250 ¦L-----------------------------------------------/ ¦ ¦------------------------------------------------\ ¦¦ Кооперации в несельскохозяйственных сферах > 46 ¦ 1L-----------------------------------------------/ развитие > млрд. к 2020 году ¦ руб.------------------------------------------------\ ¦¦ Кооперативов второго и последующего уровней > 20 ¦L-----------------------------------------------/ ¦ ¦------------------------------------------------\ ¦¦ Кооперативной торговой сети > 46 ¦L-----------------------------------------------/ ¦ ¦------------------------------------------------\ ¦¦ Народных предприятий > 43 /L-----------------------------------------------/--------------------------------------------------------------------------¬¦ Социальный эффект ¦L-------------------------------------T------------------------------------ \/ в 1,8 раза в 3 раза в 5 раз /\ /\ /\------------+---------¬ ------------+---------¬ -----------+----------¬¦Рост доходов пайщиков¦ ¦ Рост числа членов ¦ ¦ Рост численности ¦¦ ¦ ¦ кооперативов ¦ ¦ работников народных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий ¦L---------------------- L---------------------- L---------------------- С 2014 года мероприятия по комплексному развитию кооперацииреализуются в рамках Государственной программы "Развитие кооперации иколлективных форм собственности в Липецкой области", аналогов которойв России нет. В масштабном стратегическом документе предусмотренширокий комплекс мер поддержки кооперативов в сферах растениеводства иживотноводства, кредитной и несельскохозяйственной кооперации, атакже создание кооперативных рынков сбыта. До 2020 года объемфинансирования из областного бюджета составит 1 млрд. руб. В 2014 году работа будет направлена на укрупнение кооперативов,формирование многоуровневой системы кооперации и развитиекооперативной торговой сети. Комплекс мер поддержки создания народных предприятий в Липецкой области 2013 год 2014 год------------------------------------¬ -----------------------------------¬¦ОЦП "Развитие народных предприятий ¦ ¦ Подпрограмма "Развитие народных ¦¦ в Липецкой области на 2012 - 2014 ¦ ¦предприятий в Липецкой области на ¦¦ гг." ¦ ¦ 2014 - 2020 гг." ГП "Развитие ¦¦ ¦ ¦ кооперации и коллективных форм ¦¦ ¦ ¦собственности в Липецкой области" ¦L-----------------T------------------ L----------------T------------------ \/ \/ (-------------------------------------------------) ¦ НОВОЕ - поддержка ЗАО, отвечающих требованиям, ¦ ¦ предъявляемым к НП (75% акций принадлежит ¦ ¦ работникам, численность от 20 до 50 человек) ¦ (-------------------------------------------------) млн. руб. 2013 г. 2014 г.-------------------------------------------------------\ --------T-------¬¦Субсидии на возмещение части затрат на организационные \ ¦ 0,13 ¦ 0,5 ¦¦расходы, связанные с созданием НП / ¦ ¦ ¦L------------------------------------------------------/ L-------+---------------------------------------------------------------\ --------T-------¬¦Субсидии НП и ЗАО на возмещение части затрат (30%) \ ¦ 8,2 ¦ 25,8 ¦¦на приобретение основных средств / ¦ ¦ ¦L------------------------------------------------------/ L-------+--------------------------------------------------------------\ --------T-------¬¦Субсидии юридическим лицам при создании НП на \ ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦¦возмещение затрат по правовой, консультативной и \ ¦ ¦ ¦¦организационной поддержке и организации обучения / ¦ ¦ ¦¦работников / ¦ ¦ ¦L-----------------------------------------------------/ L-------+-------- ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ С 2014 ГОДА-----------------------------------------------------------------\ ------¬¦Субсидии НП и ЗАО на компенсацию части затрат по уплате первого \ ¦10,0 ¦¦лизингового платежа в размере 30% от стоимости оборудования / ¦ ¦L----------------------------------------------------------------/ L-----------------------------------------------------------------------\ ------¬¦Займы НП и ЗАО через областной фонд поддержки малого и среднего \ ¦15,0 ¦¦предпринимательства / ¦ ¦L----------------------------------------------------------------/ L------------------------------------------------------------------\ ------T-----¬¦ВСЕГО: ¦9,33 ¦52,3 ¦L-----------------------------------------------------------/ L-----+------ Наряду с кооперацией народные предприятия обеспечиваютвозможность участия работников предприятий в управлении и владениисобственностью на средства производства, определяют социальнуюсправедливость и стабильность в современных условиях развитияобщества, повышают мотивацию труда. Стимулирование процесса создания и развития народных предприятийв области осуществляется в рамках Программы "Развитие народныхпредприятий Липецкой области на 2012 - 2014 годы", аналогов которой вРоссии нет. В 2013 году меры поддержки были расширены. Теперь ее могутполучить и закрытые акционерные общества с численностью работающих от20 до 50 человек, соответствующие критериям народных предприятий, т.е.коллективу ЗАО должно принадлежать 75% акций предприятия. В 2013 году субсидии из областного бюджета получили 5 народныхпредприятий в сумме 9,3 млн. руб. (в 2012 г. - 1 млн. руб.). В текущем году меры господдержки расширены как для народныхпредприятий, так и для закрытых акционерных обществ. За полтора года в области уже официально зарегистрированы 7народных предприятий и 1 закрытое акционерное общество,соответствующее критериям НП (в сфере жилищно-коммунального хозяйствазарегистрировано 4 предприятия: ЗАО работников "НП "Водоканал", ЗАОработников "НП "УК "Раненбургская", ЗАО работников "НП"Ремонтно-строительная компания", ЗАО работников "НП"Благоустройство", в сфере пассажирских перевозок - 2 предприятия: ЗАОработников "НП "Экспресс-Липецк" и ЗАО "Л-Бус", в сфере производствастройматериалов - ЗАО работников "НП "Данковская слобода", по оказаниюуслуг в сфере общественного питания - ЗАО работников "НП "Лакомка"). Опыт работы наших народных предприятий еще невелик, но главныйрезультат - это то, что работники почувствовали себя не толькохозяевами, но и ответственными за принятие решений. Недаром наавтобусах первого в области НП "Экспресс-Липецк" такой слоган "Кто,если не мы?". На решение проблем и перспектив развития коллективных формхозяйствования мы привлекли ведущих российских ученых, общественныеобъединения. Среди них заместитель директора ЦЭМИ РАН,член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор Клейнер Г.Б., заместительдиректора ЦЭМИ РАН, д.э.н., профессор Дементьев В.Е., заместительдиректора института США и Канады, д.э.н., профессор Супян В.Б.,вице-президент Вольного экономического общества России,член-корреспондент РАСХН, д.э.н., профессор Коробейников М.А.,директор ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии, д.э.н., профессор, академикРАН, член президиума РАН Куликов И.М. С их участием, а также с приглашением депутатов ГосударственнойДумы Российской Федерации, членов комитетов Совета Федерации,руководителей кооперативов и народных предприятий регионов Россиипроведен круглый стол на тему "Развитие коллективных формхозяйствования в современной России". По результатам заседания круглого стола выработаны и направленыПрезиденту России В.В. Путину предложения, касающиеся изменения нормфедерального законодательства, создания системы поддержки коллективныхпредприятий из федерального бюджета, упрощения условий при созданиикооперативных банков. В части создания и развития народных предприятий наши предложенияпредусматривают возможность преобразования в народное предприятиелюбой коммерческой организации, снижение доли акций в собственностиработников с 75% до 51%, исключение ограничений по минимальной имаксимальной численности работников, уменьшение минимального размерауставного капитала. Мы предлагаем выделять федеральные субсидии наформирование фонда акционирования работников. В части развития кооперации целесообразно кооперативам придатьособый статус как самостоятельной единице производственных отношений,совершенствовать систему налогообложения, законодательно определитьособенности деятельности сельскохозяйственных страховыхпотребительских кооперативов. Сегодня необходим единый федеральный закон о кооперации,федеральная целевая программа развития кооперации, предусматривающаяподдержку начинающих кооперативов, в том числе кредитных, черезпредоставление федеральных грантов. Сегодня область готова выступить пилотным регионом по отработкемеханизмов стимулирования развития коллективных форм собственности ираспространению положительного опыта на регионы России. Уважаемые депутаты! Сегодня в России отмечается усиление общественного внимания кразвитию коллективных форм собственности. И это не случайно. Развитиеколлективных форм собственности позволит решить многиесоциально-экономические проблемы, обеспечить достойный уровень доходовсельского населения, сформировать производственные отношения,соответствующие современной ситуации, будет способствовать успешноймодернизации экономики и послужит фундаментом построения социальноориентированного общества, гарантирующего высокое качество жизни длявсех его членов. В этом вопросе многое зависит и от Вас. Вы находитесь в тесномконтакте со своими избирателями и можете объяснить им преимуществаколлективных производственных отношений. Развитие малого и среднего бизнеса (МСБ) в Липецкой области в 2013 году (не приводится) Малый и средний бизнес - это важнейший фактор экономическогороста и самореализации человека. Малый бизнес - это массовость и занятость: сегодня в этой сфереработает 41 тысяча субъектов и четверть трудоспособного населенияЛипецкой области. От всех новых рабочих мест, созданных в экономикеобласти в прошлом году, 76% приходится на малый бизнес (8,9 тыс. ед.). Малый бизнес - мощный инструмент диверсификации экономики: если в2000 году доля малого бизнеса в ВРП составляла 2%, то сегодня еговклад практически сопоставим с результатом деятельности чернойметаллургии (19%). По итогам 2013 года малое предпринимательствоформирует 34% всех инвестиций и 13% налоговых поступлений области. В прошедшем году оборот продукции малого бизнеса увеличился на 6%(до 238 млрд. руб.), налоговые поступления в территориальный бюджет врасчете на один субъект малого предпринимательства выросли на 13% (до111,2 тыс. руб.), инвестиции в малый бизнес увеличились в 1,3 раза(до 34,4 млрд. руб.). Поддержка малого и среднего бизнеса в 2013 году (по данным исполнительных органов государственной власти Липецкой области) |------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------||N п/п | ИНСТРУМЕНТЫ ПОДДЕРЖКИ | Средства областного и || | | федерального бюджетов || | | (млн. руб.) ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| I. |ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ, ПРОГРАММЫ | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 1. |ОЦП "Программа развития малого и среднего предпринимательства в | 144,4 || |Липецкой области на 2013 - 2020 годы" | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 2. |ОЦП "Развитие кооперации в Липецкой области на 2013 - 2020 годы" | 8,3 ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 3. |ОЦП "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в | 112,3 || |сфере переработки и сбыта продукции отрасли животноводства в | || |Липецкой области на 2013 - 2015 годы" | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 4. |ОЦП "Развитие сельскохозяйственной кооперации в отрасли | 15,2 || |растениеводства и создание оптово-распределительных (логистических)| || |центров в Липецкой области на 2013 - 2015 годы" | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 5. |ОЦП "Развитие сельского хозяйства Липецкой области на 2013 - 2020 | 36,8 || |годы" | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 6. |Поддержка перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по | 42,5 || |социально значимым маршрутам | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 7. |Закон Липецкой области "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой| 20,0 || |области" | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 8. |Прочие | 95,7 ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| II. |ФОНДЫ | ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 1. |Залоговый фонд Липецкой области | 937,4 ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 2. |Областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства | 324,9 ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| 3. |Муниципальные залоговые фонды | 39,1 ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------|| |Итого по области | 1776,6 ||------|-------------------------------------------------------------------|-----------------------| В 2013 году на развитие малого предпринимательства работало 14областных законов и программ. Совокупная поддержка предпринимательстваудвоилась в сравнении с 2012 годом и достигла почти 1,8 млрд. руб. На10% возросла бюджетная эффективность поддержки, на каждый рубльсубсидий из областного бюджета (без учета средств на развитиекооперации), от малого бизнеса привлечено 18 рублей в виде налогов (в2012 году - 16,5 руб.). Только по областной Программе развития малого и среднегопредпринимательства поддержку получили 375 субъектов малого бизнеса,из которых 70% развивают бизнес в сельской местности. Отрадно, что в малый бизнес идет молодежь - в прошлом году приподдержке областного бюджета собственное дело организовали 247 молодыхпредпринимателей. Успешно решается важнейшая задача доступа малого бизнеса ккредитным ресурсам. При использовании НО "Липецкий областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства", областного имуниципальных залоговых фондов в сферу малого бизнеса дополнительнопривлечено около 1,4 млрд. руб. кредитных ресурсов. Рейтинги Липецкой области по развитию малого бизнеса ----------------------------------\¦ Качество условий для малого \ Присвоен наивысший индекс качества¦ и среднего бизнеса условий для малого и среднего¦ (исследование Внешэкономбанка) / бизнеса (группа из 12 регионов)L---------------------------------/----------------------------------\¦ "Предпринимательский климат \¦ в Российской Федерации" 9 место¦ (рейтинг "ОПОРы России") /L---------------------------------/----------------------------------¦ Рейтинг дружественности \¦ региональных властей к бизнесу \ 6 место¦(рейтинг Лаборатории исследования /¦ общественного мнения (ЛИОМ)) /L-------------------------------------------------------------------¦ Качество жизни регионов \¦ (показатели развития малого \ 15 место¦ предпринимательства) / (2011 год - 32 место)¦ (РИА Рейтинг) /L--------------------------------- Успешность реализуемых в области мер по формированиюблагоприятной среды для бизнеса подтверждается федеральнымирейтингами. Так, Внешэкономбанк включил Липецкую область в группу из 12регионов России с наивысшим индексом качества условий для малого исреднего бизнеса. Область заняла 9 место в рейтинге ОПОРы"Предпринимательский климат в России" и 6 место - в рейтингелояльности региональных руководителей к бизнесу (Лабораторияисследований общественного мнения (ЛИОМ). В РИА рейтинге "Качествожизни" регионов РФ позиции области по показателям малого бизнесаулучшены сразу на 17 позиций - до 15 места (ранее - 32 место). Основные показатели развития потребительского рынка Липецкой области (не приводится) В области сохраняется высокий потребительский спрос. В 2013 годуоборот розничной торговли увеличился на 7% к 2012 году и составил 176млрд. руб. В целях повышения благосостояния населения области основноевнимание уделялось вопросам сдерживания инфляционных процессов. В 2013году инфляция сложилась ниже среднероссийского уровня и составила6,3% - это самый низкий уровень за период рыночных реформ (исключениесоставил 2011 год как последствия засухи 2010 года). Потребительскиецены на продовольственные товары выросли на 6,8% (в России - на 7,3%),на непродовольственные товары - на 4,3% (в России - на 4,5%). Сельскохозяйственные ярмарки +---------------------------+--+------------------------------------------------+| Проведено ярмарок: | | Сельскохозяйственные ярмарки "Торговые ряды": || - областных - 101; | | Обустроено - 16 площадок на 237 торговых мест, || - муниципальных - 830. | | в т.ч.: || Это на 40% больше 2012 г. | | в г. Липецке - 186 мест; || | | в г. Задонске - 20 мест; || | | в п. Лев Толстой - 6 мест; || | | в Измалковском р-не (с. Афанасьево) - 10 мест; || | | в Чаплыгинском р-не (с. Кривополянье) - 15 мест|+---------------------------+--+------------------------------------------------+| Организовано 3 ярмарки | | || "выходного дня" на | | || территориях, прилегающих к| | || магазинам "Ашан", "Линия" | | || и ТЦ "Карусель" в г. | | || Липецке. | | |+---------------------------+--+------------------------------------------------+| | | |+---------------------------+--+------------------------------------------------+| Число участников | | || ярмарочного движения | | || возросло в 1,3 раза | | |+---------------------------+--+------------------------------------------------+ Одним из методов стабилизации ценовой ситуации остается практикапроведения областных и муниципальных розничных ярмарок. Традиционноздесь цены на 15% - 20% ниже цен аналогичных товаров в торговой сети. Прошедший год стал юбилейным для розничных ярмарок - их практикавозобновлена в области с 1993 года. Проведено более 100 областныхтематических ярмарок, 830 муниципальных. Широкое распространениеполучили сезонные сельскохозяйственные ярмарки "Торговые ряды" (16площадок около сетевых магазинов). Число участников ярмарочногодвижения увеличилось на треть за счет активного участия личныхподсобных хозяйств. Новизной стало проведение областных ярмарок в сельскихпоселениях. Ими охвачено более 40 поселков и деревень 13 районовобласти. Уделялось большое внимание борьбе со стихийной торговлей.Наглядным примером является территория Октябрьского рынка, гдепостроены торговые ряды для реализации продукции жителями области. Жилищное строительство в Липецкой области (по данным Липецкстата) (не приводится) Увеличил объемы работ строительный комплекс области. Строительныхработ выполнено на сумму 34,6 млрд. рублей, что на 6,7% больше, чем в2012 году, это 4 место в ЦФО. В 2013 году введено 861,1 тыс. квадратных метров жилья, или 0,74квадратных метра на одного жителя области, это - 3 место средисубъектов Центрального федерального округа после Московской иБелгородской областей и 4 место - среди субъектов РоссийскойФедерации. Наиболее значительные объемы жилья вводятся в г. Липецке. Этомикрорайон "Университетский" (48,8 тыс. кв. м), 28 - 29 микрорайоны(47,3 тыс. кв. м), улица 50 лет НЛМК (16,2 тыс. кв. м). Значительную долю - 583,4 тыс. кв. м, или 67,8%, занимаетиндивидуальное жилищное строительство. Ведется строительство коттеджных поселков "Субурбия" в с. БутыркиГрязинского района (4 тыс. кв. м), с. Ленино (4,2 тыс. кв. м) ипоселка "Ясная поляна" (10 тыс. кв. м) Липецкого района, "Заречье" вг. Чаплыгине (5,5 тыс. кв. м), "Северо-Восточный" в г. Усмани (10 тыс.кв. м), с. Капитанщино Добровского района (15 тыс. кв. м), ул. К.Багрянцева в с. Измалково (4 тыс. кв. м). Это далеко не полныйперечень проектов. Государственная поддержка по повышению доступности жилья в Липецкой области Всего на улучшение жилищных условий 6437 семей направлено 2750,7млн. руб. 613 семей получили 376,6 млн. руб. социальных выплат наприобретение жилья в рамках областных жилищных программ. 263 семьям федеральных льготников оказана поддержка в сумме 272,7млн. руб.: - 41 семья ветеранов и инвалидов - 23,6 млн. руб. - 186 ветеранов ВОВ - 195,4 млн. руб. - 36 семей 53,7 млн. руб. (военнослужащих, вынужденныхпереселенцев, граждан, пострадавших от радиационных аварий, а такжевыехавших из районов Крайнего Севера). 164 квартиры построено и приобретено для детей-сирот на сумму157,8 млн. руб. 5397 семей направили 1943,6 млн. руб. материнского капитала наулучшение жилищных условий. Всего в 2013 году новоселье справили около 6,4 тыс. семей, из них2,6 тыс. семей - в собственных домах, что на 1,1 тыс. семей больше,чем в 2012 году. Обеспечение граждан доступным жильем продолжает оставаться однимиз важнейших приоритетов работы администрации области. За прошлый год финансовая поддержка жилищного строительствавыросла на 16% и составила 2750,7 млн. руб., или около 430 тыс. руб.на 1 семью, улучшившую свои жилищные условия. В рамках жилищных программ направлено 376,6 млн. руб. насоциальные выплаты (данную поддержку получили 613 семей, из них 375молодых семей и специалистов, 114 семей - на рождение ребенка). За счет средств областного и федерального бюджетов приобретено ипостроено 164 жилых помещения для детей-сирот, на что направлено 157,8млн. руб. За счет средств федерального бюджета (77,3 млн. руб.) обеспеченожильем 77 семей граждан, уволенных с военной службы, выезжающих израйонов Крайнего Севера, чернобыльцев, вынужденных переселенцев,ветеранов боевых действий и инвалидов. Обеспечены жильем 186 ветеранов Великой Отечественной войны, наэти цели направлено 195,4 млн. руб. Материнским капиталом для улучшения жилищных условийвоспользовались около 5,4 тыс. семей (5397) в сумме почти 1,9 млрд.руб. Увеличение объемов государственной поддержки привело к ростурынка ипотечного жилищного кредитования. В минувшем году выдано 7,5млрд. руб. ипотечных кредитов, что на 1,4 млрд. руб., или на 22,7%,выше уровня 2012 года. В 2014 году сохранятся все виды социальной поддержки граждан поулучшению жилищных условий. Будет введено в эксплуатацию 1 млн. кв. мжилья, или 0,86 кв. м на человека, в том числе почти 70% - жильяэкономкласса для обеспечения его доступности для широких категорийграждан. Для граждан с невысокими доходами будет построено не менее100 квартир с целью их предоставления в аренду. Капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного жилищного фонда (по данным управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области) (не приводится) Реально помогает людям решить жилищные проблемы, улучшитькачество жизни взаимодействие области с Фондом содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства. Всего за 6 последних лет на переселение и капитальный ремонтнаправлено около 6 млрд. руб., в том числе за счет средств Фонда - 4млрд. руб. Ликвидировано 93 тыс. кв. м аварийного жилья, переселено вблагоустроенное жилье около 6,6 тыс. человек. Капитальноотремонтировано 1523 дома, 139 тыс. человек улучшили условияпроживания, в том числе в 2013 году - 5,5 тыс. человек. Сотрудничество с Фондом содействия реформированию ЖКХ будетпродолжено (его действие продлено до 1 января 2018 г.). В 2014 годудля Липецкой области на капремонт и расселение аварийного жильяпредусмотрено 242 млн. руб. средств Фонда. К концу 2017 года весь аварийный жилищный фонд, признанныйтаковым на 1 января 2012 года, будет ликвидирован. Развитие и восстановление систем водоснабжения и водоотведения (по данным управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области) (не приводится) В области более 96% (1116,5 тыс. человек) населения обеспеченыкачественной питьевой водой и 98% - централизованным водоснабжением(1141,8 тыс. чел.). В 2013 году на улучшение качества водоснабжения населения иводоотведения из всех источников финансирования направлено 360 млн.руб., в том числе из федерального бюджета - 149,9 млн. руб.,областного бюджета - 122,5 млн. руб., местных бюджетов - 82,6 млн.руб., Инвестиционного фонда Липецкой области - 5 млн. руб. В результате - улучшено качество водоснабжения и водоотведения в37 населенных пунктах для 40 тыс. человек. Обеспечение населения области качественной питьевой водой иводоотведением остается одним из приоритетных направлений и в 2014году. Перевод на индивидуальное отопление малоэтажных многоквартирных домов (по данным управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области) +--------------+--------------------------------------------------+-------------+| 2012 год | ПЕРЕВЕДЕНО | 2013 год |+--------------+--------------------------------------------------+-------------+| 18 домов | В 2013 году направлено 98,1 млн. руб., в т.ч.: | 81 дом || | областной бюджет - 16,1 млн. руб.; | || | местные бюджеты и собственники жилья - 19,8 млн. | || | руб.; | || | внебюджетные источники - 62,2 млн. руб. | |+--------------+--------------------------------------------------+-------------+| 213 квартир | До конца 2015 года планируется завершить перевод | 815 квартир || | малоэтажного жилого фонда | || | на индивидуальное отопление (там, где это | || | целесообразно) | |+--------------+--------------------------------------------------+-------------+ Снижение стоимости услуг ЖКХ является одним из самых волнующихвопросов для жителей области. В этих целях в области активно велась работа по переводумалоэтажных многоквартирных домов (1 - 2 этажа) с централизованнымтеплоснабжением на поквартирное газовое отопление. Расходы населенияна отопление снижены в 2 раза. В 2013 году переведено на индивидуальное отопление 815 квартир в81 доме, что в 4 раза больше, чем в 2012 году. Перевод малоэтажного жилого фонда на индивидуальное отопление(там, где это целесообразно и в соответствии с волеизъявлениемсобственников помещений) будет завершен до конца 2015 года. Построено и модернизировано 6 источников теплоснабжения сустановкой энергоэффективного оборудования, установлено 1370общедомовых прибора учета. Общий процент оснащенности жилищного фонда области общедомовымиприборами учета ресурсов увеличился на 19% по сравнению с предыдущимгодом и составил 98%. В 2014 году будут приняты все меры по 100-процентному оснащениюобщедомовыми приборами учета. Использование средств дорожного фонда в 2013 году ---------------------------------------------------------¬ ¦ Освоены средства дорожного фонда - 3705,2 млн. руб.: ¦ ¦ Федеральный бюджет - 516,7 млн. руб.; ¦ ¦ Областной бюджет - 3188,5 млн. руб. ¦ L--------T--------------------------------------T--------- \/ \/----------------------------------------¬ -------------------------------¬¦ Дороги регионального значения ¦ ¦ Дороги местного значения ¦L------T--------------T------------T----- L------T------------------------ \/ \/ \/ \/--------------¬ ---------¬ -----------¬ --------------¬ /------------¬¦Строительство¦ ¦ Ремонт ¦ ¦Содержание¦ ¦ Субсидии ¦ / Освоено 61,0¦¦ и ¦ ¦ 945,6 ¦ ¦879,9 млн.¦ ¦муниципальным¦ ¦млн. руб. из ¦¦реконструкция¦ ¦ млн. ¦ ¦ руб. ¦ ¦образованиям ¦ ¦ средств ¦¦679 млн. руб.¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ 1129,9 млн. ¦ ¦муниципальных¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ бюджетов ¦L------T------- L----T---- L-----T----- L----------T--- L-------------- \/ \/ \/ \/----------------------------------------¬ -------------------------------¬¦- Введен участок автодороги "Восточный ¦ ¦- Построено (реконструировано)¦¦ обход промышленной зоны г. Липецка" ¦ ¦ 12,7 км автомобильных дорог. ¦¦ протяженностью 1,75 км с 4 ¦ ¦ - Отремонтировано 259 км ¦¦ путепроводами (683,9 п. м). ¦ ¦ автодорог (протяженность ¦¦ - Реконструировано и отремонтировано ¦ ¦ приведена к 6 м ширине). ¦¦ 551,5 п. м мостовых сооружений. ¦ ¦- Отремонтировано 348 тыс. м2 ¦¦ - Отремонтировано 174,1 км автодорог, ¦ ¦дворовых территорий и проездо⦦ картами отремонтировано 436,1 тыс. м2,¦ ¦ к ним ¦¦ восстановлен верхний слой ¦ ¦ ¦¦ асфальтобетонного покрытия картами и ¦ ¦ ¦¦ устранены деформации на 76,2 км. ¦ ¦ ¦¦ - Устроено 23,6 км линий наружного ¦ ¦ ¦¦ освещения ¦ ¦ ¦L---------------------------------------- L------------------------------- В 2013 году на развитие дорожной сети из регионального дорожногофонда направлено 3,7 млрд. руб., из них из областного бюджета 3,2млрд. руб. (в 1,4 раза больше, чем в 2012 году). Отремонтировано 174,1 км региональных дорог (в 1,5 раза больше,чем в предыдущем году), реконструировано и отремонтировано более 450п. м мостовых сооружений (рост в 2,2 раза). Вокруг города Липецка продолжено строительство транспортногокольца, которое обеспечит транспортные связи ОЭЗ федерального уровня"Липецк" с федеральной сетью дорог. Введена в эксплуатацию 1 очередь 1"Б" пускового комплекса автомобильной дороги "Восточный обходпромышленной зоны г. Липецк на участке "ЛТЗ - автодорога "Липецк -Грязи" протяженностью 1,75 км (в т.ч. четыре путепровода - 683,9 п.м). Два года выделяются средства муниципальным образованиям, в томчисле сельским поселениям, на строительство и ремонт дорог, дворовыхтерриторий многоквартирных домов и проездов к ним. В 2013 году освоено1129,5 млн. руб. (в 1,6 раза больше, чем в 2012 году.) Построено и реконструировано 12,7 км автомобильных дорог местногозначения (в 2012 году 6,8 км), отремонтировано 259 км дорог (в 2012году 222,5 км) (протяженность приведена к ширине в 6 м) и 348 тыс. м2дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним (в 2012году 316,2 тыс. м2). В 2014 году на дорожную деятельность планируется направить изобластного бюджета 3,4 млрд. руб., в том числе в муниципальныеобразования - 1,1 млрд. руб. (на 19% выше, чем в 2013 году). Начнется строительство второй очереди автодороги "Восточный обходпромышленной зоны г. Липецка". Протяженностью 12 км с четырьмямостовыми сооружениями протяженностью 546 п. м. Будет построено и реконструировано 10 км дорог, 54,7 п. ммостовых сооружений, отремонтировано 120 км региональных дорог и 240,7п. м мостовых сооружений. Транспортный комплекс Задачи на 2014 год Завершить обустройство пункта пропуска через государственнуюграницу Российской Федерации и реконструкцию аэропортового комплексапод внутренние региональные рейсы. Завершить реконструкцию аэродромной инфраструктуры. Провести оптимизацию маршрутной сети области с учетом интеграцииавтомобильных и железнодорожных пассажирских перевозок. Обеспечить повышение качества и безопасности транспортных услуг,предоставляемых организациям и населению. В 2013 году проводились реконструкция искусственного покрытиясуществующей взлетно-посадочной полосы, строительство новойводосточно-дренажной системы аэропорта "Липецк" и реконструкцияаэровокзального комплекса аэропорта, с обустройством в неммногостороннего постоянного воздушного грузопассажирского пунктапропуска через государственную границу РФ. В текущем году предстоит завершить реконструкцию аэродромнойструктуры и аэровокзального комплекса и открыть аэропорт для полетовгражданских воздушных судов на внутрироссийских и международныхрейсах. Улучшение состояния окружающей среды Липецкой области (не приводится) Динамичное развитие области увеличивает техногенную нагрузку наприродную экологическую систему. Для улучшения экологической обстановки реализуются мероприятия поконтролю за загрязнением атмосферного воздуха, восстановлению иэкологической реабилитации водных объектов. В результате отмечаетсяснижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарныхисточников (за последние 10 лет снижение - на 12,7%), прирост водныхресурсов к 2012 году в 1,8 раза (на 132,6 тыс. м). Создание системы обращения с отходами производства и потребления на территории Липецкой области --------------------------------------------------------------------------¬¦ Областная комплексная программа "Обращение с отходами на территории ¦¦ Липецкой области на 2011 - 2013 годы" ¦L----------------T--------------------------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------¬ ------------------------------------¬¦ - Разработана Схема санитарной ¦ ¦За период 2011 - 2013 годов оказанদ очистки территорий муниципальных ¦ ¦ государственная поддержка ¦¦ образований Липецкой области от ¦ ¦ субъектам малого бизнеса в сумме ¦¦ отходов. ¦ ¦16,9 (в 2013 г. - 6,7) млн. рублей ¦¦ - Реализуется пилотный проект по ¦ ¦ (компенсация 20% затрат, ¦¦раздельному сбору отходов ТБО в г.¦ ¦ направленных на приобретение ¦¦ Задонске. ¦ ¦ оборудования по переработке, ¦¦ - Установлены пункты приема ¦ ¦ обезвреживанию, утилизации ¦¦вторичного сырья в городах Липецк,¦ ¦ промышленных и бытовых отходов ¦¦ Елец, Задонск, Усмань, Данков, в ¦ L------------\ /----------------¦ Липецком и Хлевенском районах. ¦ \ /¦ - Закуплено оборудование для ¦ \ /¦ установки мусоросортировочных ¦ \/¦станций, установлены в Задонском, ¦ ------------------------------------¬¦Данковском районах и в г. Липецке.¦ ¦Прирост производственных мощностей ¦¦ - Рекультивированы свалки в ¦ ¦- 286,8 тыс. тонн/год (в 2013 г. - ¦¦ Добринском, Задонском районах ¦ ¦ 141,8 тыс. тонн/год) ¦L----------------------------------- L--------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ В 2014 г. разработать комплекс мер по формированию правовых и ¦¦экономических механизмов, обеспечивающих переработку промышленных и иных ¦¦ отходов ¦L-------------------------------------------------------------------------- В целях ликвидации последствий накопленного экологического ущербаи уменьшения масштабов очагов химического поражения в 2013 годусовместно с рабочей комиссией Минпромторга России было проведенообследование полигона по захоронению ядохимикатов "Большие Избищи" вЛебедянском районе (площадью 1,9 га с общим количеством захороненныхвеществ 1,4 тыс. тонн). В результате получено согласование на включение мероприятия порекультивации этого полигона в разрабатываемую федеральную программу"Национальная система химической и биологической безопасностиРоссийской Федерации на 2015 - 2020 годы". Продолжается работа по развитию системы обращения с отходами. За последние 3 года государственная поддержка субъектов малогобизнеса по переработке промышленных и бытовых отходов в виде субсидийна возмещение части затрат по приобретению соответствующегооборудования составила около 17 млн. руб., из них в 2013 году - 6,7млн. руб. (производственные мощности увеличились на 286,8 тыс. тонн, втом числе в 2013 году - на 141,8 тыс. тонн (рост к 2010 г. - в 2,9раза, к 2012 году - на 1,2%). Успешно реализуется пилотный проект по раздельному сбору отходовТБО в г. Задонске, рекультивирована свалка в Добринском районе,приобретено и установлено оборудование и техника для сортировки итранспортирования отходов в Данковском районе. Строительство полигонов твердых бытовых отходов --------------------------------------------------------------------------¬¦ Направлено на строительство полигонов ТБО из областного бюджета - ¦¦ в 2004 - 2013 годах - 230 млн. руб., ¦¦ в т.ч. в 2013 году - 25 млн. руб. ¦L--------------------------------------------------------------------------(----------------------------------) (----------------------------------)¦ Действуют 17 полигонов ТБО ¦ ¦ В 2013 г. ¦(----------------------------------) ¦ - завершено строительство ¦ ¦ 2-й очереди полигонов ТБО ¦-----------------------------------¬ ¦в Задонском и Добровском районах, ¦¦ Отсутствуют в Долгоруковском ¦ ¦1-й очереди - в Тербунском районе ¦¦ Лев-Толстовском районах ¦ ¦ - выполнено проектирование ¦¦ (строительство запланировано в ¦ ¦ полигонов ТБО в Долгоруковском ¦¦ 2014 - 2015 годах) / ¦ и Лев-Толстовском районах ¦L---------------------------------/ (----------------------------------) (-----------------------------------------------------) ¦Мусоросортировочные станции установлены в Задонском, ¦ ¦ Данковском районах и в г. Липецке ¦ (-----------------------------------------------------) На строительство полигонов ТБО за последние 10 лет (с 2004 г.) изобластного бюджета выделено 230 млн. руб., в том числе в 2013 году -25 млн. руб. В 2013 году завершено строительство 2-й очереди полигонов ТБО вЗадонском и Добровском районах, 1-й очереди полигона ТБО - вТербунском районе. Полигонами ТБО обеспечены 90% муниципальных районови городских округов. Выполнено проектирование полигонов ТБО в Долгоруковском иЛев-Толстовском районах. В 2014 году будет введен в действие полигон вДолгоруковском районе. Для обеспечения экологической безопасности и рациональногоприродопользования в 2014 году будет разработан комплекс мер поформированию правовых и экономических механизмов, обеспечивающихпереработку промышленных и иных отходов, включая невостребованнуюнизкосортную древесину от всех видов рубок, что поможет восстановлениюи оздоровлению наших лесов. Улучшение экологической обстановки неразрывно связано срациональным использованием ресурсов. В 2013 году утвержденагосударственная программа Липецкой области "Энергоэффективность иразвитие энергетики в Липецкой области", в рамках которой будетреализована подпрограмма "Развитие использования возобновляемыхисточников энергии". Долю энергетических ресурсов, производимых с использованиемвозобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетическихресурсов к 2020 году планируется увеличить с 0,06% до 4,5%. Уважаемые депутаты! На первое место сегодня и время, и люди выдвигают задачуулучшения качества жизни. Программа модернизации здравоохранения Липецкой области (2011 - 2013 годы) -----------------------¬-------------------¬ ¦ Проведен капитальный ¦\¦ 2,4 млрд. руб. ¦ ¦ ремонт 72 объектов в ¦¦L------------------- ¦ 30 медицинских ¦¦----------------------\ ¦ организациях ¦¦¦ Укрепление \ L-----------------------¦¦ материально- ¦¦ технической базы / -----------------------¬¦L--------------------¬/ ¦ Закуплено 6,8 тыс. ¦¦ ¦ единиц современного ¦¦ ¦ медицинского ¦¦ ¦ оборудования ¦¦ L-----------------------¦ ¦ ----------------------¬-------------------¬ -----------------------¬¦ ¦ Увеличение ¦¦ 1 млрд. руб. ¦ ¦ В 35 стационарных ¦¦ ¦ продолжительности ¦L------------------- ¦ учреждениях ¦¦ ¦ жизни - до 70 лет ¦-----------------------\ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ Снижение смертности ¦¦Внедрение стандартов и \ ¦ внедрены 46 ¦ >¦ населения в ¦¦повышение доступности ¦федеральных стандарто⦦ ¦ трудоспособном ¦¦ амбулаторной помощи / ¦ медицинской помощи ¦¦ ¦ возрасте - на 14% к ¦L---------------------¬/ L-----------------------¦ ¦ 2010 году ¦ ¦ L---------------------- -----------------------¬¦ ¦ Все поликлиники ¦¦ ¦ подключены к единой ¦¦ ¦ базе "Электронная ¦¦-------------------¬ ¦ регистратура" ¦¦¦ 0,2 млрд. руб. ¦ L-----------------------¦L------------------- ¦-----------------------\ -----------------------¬¦¦Внедрение современных \ ¦ Все медицинские ¦¦¦информационных систем ¦ организации оснащены ¦¦¦ в здравоохранение / ¦ локальными ¦¦L---------------------¬/ ¦ вычислительными ¦¦ ¦ сетями, приобретено ¦¦ ¦ около 6,2 тыс. ед. ¦¦ ¦компьютерной техники, ¦¦ ¦ 28 учреждений ¦¦ ¦ предоставляют ¦¦-----------------------¬ ¦ телемедицинские ¦¦¦ Всего 3,6 млрд. руб. ¦ ¦ консультации ¦¦L----------------------- L-----------------------/ В течение последних трех лет в рамках инициированной ПрезидентомРФ Путиным В.В. программы модернизации здравоохранения проведеназначительная работа по обновлению инфраструктуры лечебных учреждений ипереоснащению отрасли, оптимизации логистики оказания медицинскойпомощи. На эти цели израсходовано 3 млрд. 600 млн. рублей. По итогамреализации Программы Липецкая область признана одной из лучших вРоссии: - капитально отремонтировано 72 лечебных объекта; - установлено около 7 тысяч единиц современного медицинскогооборудования, что является, безусловно, прорывом в обеспечениипрогрессивных, высокоэффективных методик диагностики и лечения; - 28 медицинских учреждений осуществляют телемедицинскиеконсультации; - "Электронная регистратура" функционирует во всех поликлиниках,больницах области. На прием к врачу можно записаться через порталгосударственных и муниципальных услуг, электронные терминалы испециальное приложение в сети Интернет. Главными результатами Программы стало увеличениепродолжительности жизни до 70 лет и снижение смертности населения втрудоспособном возрасте на 14% (к 2010 г.). Трехуровневая система оказания медицинской помощи (не приводится) Сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи, врамках которой созданы одинаковые условия для профилактики,диагностики и лечения заболеваний всех граждан области, независимо отместа жительства. Первый уровень - учреждения "шаговой доступности": поликлиники,ФАПы, центральные районные больницы. Второй уровень - многопрофильные межмуниципальные центры (35)специализированного лечения. Третий уровень - областные больницы и диспансерыспециализированной и высокотехнологичной медпомощи. Пять наших ведущихбольниц (областная клиническая и детская, онкодиспансер,противотуберкулезный диспансер, областной офтальмологический центр набазе областной больницы N 2) оказывают высокотехнологичную помощь. Уровень диспансеризации за прошедший год увеличился в 1,7 раза,охвачено 75% населения. Развитие здравоохранения (-----------------------------) -----------------------------------------¬¦Региональный сосудистый центр¦ ¦ Применение высокотехнологичных методов ¦¦ на базе ГУЗ "Липецкая +->¦ лечения: ¦¦ областная клиническая ¦ ¦ проведение операций на сердце ¦¦ больница" ¦ ¦ и сосудах - 4184, лечение больных ¦(-----------------------------) ¦ с острым инфарктом миокарда - 1581, ¦ ¦ коронарография - 1677, ¦ ¦ стентирование - 1275. ¦(-----------------------------) ¦ Результат: спасена жизнь 8,7 тыс. ¦¦ ГУЗ "Липецкий областной ¦ ¦ больных сосудистым заболеваниями ¦¦ онкологический диспансер" ¦ L-----------------------------------------¦ (закуплено более 200 ед. ¦¦ высокотехнологичного ¦ -----------------------------------------¬¦ оборудования) +->¦ Применение высокотехнологичных методов ¦(-----------------------------) ¦ лечения. Результат: оказана ¦ ¦своевременная помощь 18 тыс. онкобольным¦(-----------------------------) L-----------------------------------------¦ 4 межмуниципальных ¦¦ травматологических центра ¦ -----------------------------------------¬¦ (Задонский, Становлянский, ¦ ¦Оказание специализированной медицинской ¦¦ Елецкий и Хлевенский +->¦помощи. Результат: оказана своевременная¦¦ районы) ¦ ¦ помощь 7238 пострадавшим в ДТП ¦(-----------------------------) L-----------------------------------------(-----------------------------) -----------------------------------------¬¦ Реконструкция роддома N 1 в ¦ ¦Оказание специализированной медицинской ¦¦ г. Липецке, капитальный +->¦ помощи Результат: удалось выходить 201 ¦¦ ремонт роддома в г. Ельце ¦ ¦ребенка с низкой массой тела (до 1,5 кг)¦(-----------------------------) L----------------------------------------- \---------------------------------- -----------------------------------/ \/ Результатом проведенных мероприятий стало снижение смертности от: - болезней системы кровообращения - на 14,6% к 2012 г., - ДТП - на 10,6%, - младенческой смертности - на 10,6% Развитие инфраструктуры здравоохранения, внедрение прогрессивныхметодик оказания медицинской помощи позволяет нам повышать качествомедицинской помощи, спасать больше человеческих жизней. В региональном сосудистом центре в 2013 году выполнено более 4тысяч операций на сердце и сосудах - в 1,5 раза больше, чем в прошломгоду, около 1,7 тысячи коронарографий (рост в 1,4 раза), около 1,3тысячи стентирований коронарных артерий (рост в 1,5 раза), пролеченооколо 1,6 тысячи больных с острым инфарктом миокарда. В результатеспасена жизнь около 9 тысячам больных сосудистыми заболеваниями. Оснащение областного онкологического диспансеравысокотехнологичным оборудованием (более 200 единиц) позволилореализовать самые современные технологии лечения, спасти жизнь 18тысячам онкобольных. Отделения реанимации, организованные в 4 районах, расположенныхна трассе "Дон" (в Задонском, Становлянском, Елецком и Хлевенском),обеспечивают своевременную и квалифицированную помощь пострадавшим вДТП. За последние 2 года была сохранена жизнь более 7 тыс. человек. Системные меры по дооборудованию, реконструкции, внедрению новыхтехнологий детских медицинских учреждений позволили улучшить качестволечения детей, а также выходить более 200 детей с массой тела менее1,5 кг. Общественно значимым результатом деятельности нашей лечебной сетистало снижение преждевременной и предотвратимой смертности: отболезней системы кровообращения - на 14,6% к 2012 году, от ДТП - на10,6%, младенческой смертности - на 10,6%. В 2013 году построены 4 фельдшерско-акушерских пункта на 40посещений в смену (в с. Воскресенское Данковского района, с. КазинкаГрязинского района, д. Лукьяновка Становлянского района, с.Марьино-Николаевка Тербунского района). Начиная с 2014 года в продолжение региональной программымодернизации здравоохранения предусмотрена реализация крупныхинвестиционных проектов на условиях софинансирования из средствфедерального бюджета. С целью дальнейшего повышения доступности и качества медицинскойпомощи детям и матерям в 2014 году начнется строительство новогообластного перинатального центра. На эти цели из федерального бюджетавыделены 1,4 млрд. руб. Продолжится строительство новоголечебно-диагностического корпуса областного противотуберкулезногодиспансера, предусмотрено 285 млн. руб. из федерального бюджета. Развитие кадрового потенциала в здравоохранении --------------------------------------¬\¦ В рамках программы "Земский доктор" ¦¦¦за счет предоставления единовременно馦¦ выплаты в 1 млн. руб. в сельское ¦¦¦здравоохранение области привлечен 51 ¦¦¦ молодой врач ¦¦ --------------------------------¬L--------------------------------------¦ ¦ Доля врачей в возрасте до 30 ¦ > ¦лет - 13,5% в общей численности¦--------------------------------------¬¦ ¦ врачей (2012 г. - 11,7%) ¦¦ Региональные выплаты 125 молодым ¦¦ L--------------------------------¦ специалистам, прибывшим: ¦¦¦в село - 48 чел. (по 200 тыс. руб.), ¦¦¦в город - 77 чел. (по 100 тыс. руб.) ¦¦L--------------------------------------/ В 2014 году планируется предоставление: - единовременных выплат выпускникам учреждений среднегомедицинского образования, трудоустроившимся в фельдшерско-акушерскиепункты, в размере 50 тысяч рублей; - ежемесячных выплат в размере 5000 рублей интернам иординаторам, обучающимся в рамках целевого приема. Решается проблема дефицита медицинских кадров. В прошлом году 51 молодому специалисту, приступившему к работе всельских больницах, предоставлены выплаты по 1 млн. рублей.Региональные выплаты предоставлены 125 выпускникам медицинских вузов,принявшим решение работать в медицинских организациях области (48выплат по 200 тыс. руб. - на селе и 77 выплат по 100 тыс. руб. - вгороде). Принимаемые меры способствовали росту доли молодых врачей (до 30лет) с 11,7% в 2012 году до 13,5% в 2013 году. В 2014 году планируется предоставление единовременных выплатвыпускникам учреждений среднего медицинского образования,трудоустроившимся в фельдшерско-акушерские пункты, в размере 50 тысячрублей, а также ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей интернам иординаторам, обучающимся в рамках целевого приема. Развитие физической культуры и спорта Всего в области 2882 спортивных сооружения----------------------¬ -----------------------¬¦ 39 бассейнов ¦ Удельный вес ¦ 1865 плоскостных ¦¦ ¦ населения, ¦ сооружений ¦L---------------------- систематически L----------------------- занимающегося----------------------¬ физической культурой и -----------------------¬¦ 4 лыжные базы ¦ спортом, % ¦ 21 стадион ¦L---------------------- L----------------------- ------>/\ в 3,2 раза¦ / \ -----------------------¬----------------------¬ ------ / \ ¦ 115 сооружений для ¦¦ 3 спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стрелковых видов ¦¦ комплекса с катком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спорта ¦¦ из искусственного ¦ /\ ¦28,5% ¦ L-----------------------¦ льда ¦ / \ ¦ ¦L---------------------- / \ ¦ ¦ -----------------------¬ ¦ 9% ¦ ¦ ¦ ¦ 1 легкоатлетический ¦----------------------¬ ¦ 2000¦ ¦ 2013¦ ¦ манеж ¦¦ 243 других ¦ L------- L------- L-----------------------¦ (тренажерные залы ¦¦ и пр.) ¦ Каждый третий ребенок -----------------------¬L---------------------- посещает спортивные ¦ 591 спортивный зал ¦ секции L----------------------- Этот год для России - год великих достижений. Наши спортсмены наОлимпиаде и Паралимпиаде в Сочи своими выступлениями показали всю мощьроссийского народа, силу духа и несгибаемую волю к победе. Конечно,это рождает чувство гордости за свою страну, вызывает мотивацию уподрастающего поколения к достижению высших спортивных вершин. В области практически полностью завершена программа строительстваплавательных бассейнов в каждом муниципальном образовании.Возможность заниматься плаванием в своем городе или райцентре теперьесть у каждого жителя. Всего функционируют 39 плавательных бассейнов, легкоатлетическийманеж, 4 лыжные базы, 4 ледовых дворца, 21 стадион. А обеспеченностьплоскостными спортсооружениями (всего их более 1800) в 2 раза выше,чем в ЦФО, и на 40% выше, чем в среднем по России. Только в прошедшем году спортивная инфраструктура пополнилась ещеодним бассейном (в с. Измалково) и 10 многофункциональнымиспортивными площадками. Сегодня ведется строительство ледовых дворцов в г. Ельце,многофункционального спорткомплекса в Липецке, который станет одним изкрупнейших объектов в Центральной России. Проект включает в себяледовую арену, многофункциональную спортивную арену, 50-метровыйбассейн и тренировочный каток. Спорткомплекс с бассейном будетпостроен в поселке Газопровод Елецкого района. В результате увеличения количества объектов спортивнойинфраструктуры занятиями физкультурой и спортом охвачено 28,5%населения, в том числе детей - 30%. Социальный эффект антиалкогольных мер ---------------------------¬ ------------\ ¦ уменьшилось количество ¦ ¦ на 10,4% ¦ объектов торговли, ¦ L----------¬/ ¦ осуществляющих продажу ¦ ¦ алкоголя ¦ L--------------------------- ---------------------------¬ ¦ снизилось число ¦ ------------\ ¦ смертельных случаев ¦---------------------------¬ ¦ на 23% ¦ от острых отравлений ¦¦ С мая 2012 г. в Липецкой ¦ L----------¬/ ¦ алкоголем ¦¦ области действуют ¦ L---------------------------¦ дополнительные ¦¦ ограничительные меры в ¦ ---------------------------¬¦сфере регулирования рынка ¦ ------------\ ¦ сократилось число ¦¦ алкогольной продукции ¦ ¦ на 10% ¦преступлений, совершенных ¦L--------------------------- L----------¬/ ¦ в состоянии алкогольного ¦ ¦ опьянения ¦ L--------------------------- ---------------------------¬ ¦ уменьшилось число ¦ ------------\ ¦ преступлений ¦ ¦ на 22% ¦ несовершеннолетними ¦ L----------¬/ ¦ в состоянии алкогольного ¦ ¦ опьянения ¦ L--------------------------- В целях формирования у населения здорового образа жизниприменялись ограничительные меры по сокращению объемов продажиалкогольной продукции. За последние два года объем продажликеро-водочных изделий сократился на 17%, слабоалкогольной продукции,наиболее потребляемой молодежью, - на 30%, пива - на 7%. Числомагазинов, торгующих алкогольной продукции, сократилось на 10%. Это способствовало улучшению социальной ситуации: числосмертельных случаев от острых отравлений алкоголем снизилось на 23%,тяжких преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, -на 10%, преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянииалкогольного опьянения, - на 22%. Итог всей работы - повышение здоровья жителей области и ростчисла сторонников здорового образа жизни, что мы и отмечаем впоследние годы. Развитие образования +-------------------------------------------------------------------------------+| 75% школ области соответствуют всем современным требованиям обучения |+-------------------------------------------------------------------------------+| |+-------------------------------------------------------------------------------+| Все школы подключены к сети Интернет и оснащены компьютерной техникой |+-------------------------------------------------------------------------------+| |+-------------------------------------------------------------------------------+| 17% школ применяют дистанционное обучение |+-------------------------------------------------------------------------------+| |+-------------------------------------------------------------------------------+| Построена школа в 28 микрорайоне г. Липецка |+-------------------------------------------------------------------------------+-------------------¬ ---------------------------------------------------¬\ Модернизация \ \ 33% учащихся организаций общего образования \/общего образовании/ / обучаются в соответствии с новым федеральным /¦ ¦ ¦ государственным образовательным стандартом ¦L------------------- L--------------------------------------------------- Инвестиции в образование - это, прежде всего, инвестиции вчеловеческий капитал. Четверть (25%) консолидированного бюджетаобласти - это расходы на образование. В сфере общего образования основные усилия были направлены навыравнивание образовательного процесса в городских и сельских школах,внедрение новых технологий и методов обучения, на поддержку особоодаренных детей. Сегодня 75% школ области соответствуют всем современнымтребованиям обучения. Треть учащихся обучается в соответствии с новыми федеральнымиобразовательными стандартами. Все школы подключены к сети Интернет и оснащены компьютернойтехникой. В 17% школ внедрены дистанционные технологии обучения. В 2013 году введены в эксплуатацию школа на 800 мест в 28микрорайоне г. Липецка, дополнительные 1688 мест в дошкольныхучреждениях. Развитие профессионального образования области Производственно-образовательные кластеры \ --------------------------------------------------¬ 2011 год ¦ ¦На приобретение учебно-лабораторного оборудования¦ Металлургический > ¦ направлено 63 млн. руб. из областного и ¦ ¦ ¦федерального бюджетов и 45 млн. руб. средств НЛМК¦ / L-------------------------------------------------- 2013 год \ --------------------------------------------------¬ Строительный ¦ ¦ Заключены договоры с 69 предприятиями ¦ Машиностроительный > ¦ строительной отрасли, с 4 - машиностроительной, ¦ Агропромышленный ¦ ¦ с 12 - агропромышленной ¦ / L----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ В рамках решения вопросов повышения квалификации (переподготовки) ¦¦ кадров созданы: ¦¦ - многофункциональный центр прикладных квалификаций (учебный цент𠦦 профессиональной квалификации); ¦¦ - 7 профильных ресурсных центров ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/ Результат: увеличение доли выпускников, трудоустроившихся по профессии в первый год после выпуска, до 62,4% (2012 г. - 55%) Для обеспечения регионального рынка труда востребованнымиквалифицированными кадрами в системе профобразования сформированыметаллургический (2011 год), агропромышленный, машиностроительный истроительный (2013 год) производственно-образовательные кластеры. Для решения вопросов повышения квалификации и переподготовкикадров создан учебный центр профессиональной квалификации,функционируют 7 профильных ресурсных центров (сельскохозяйственный,машиностроительный, строительный, автомобильный, медицинский, бытовогообслуживания и сферы общественного питания). Развитие дошкольного образования --------------------------------------------------------------------------------------------¬ ( Дополнительные дошкольные места, созданные в 2013 году ) L-------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ (-------------) (-------------) (--------------) (-----------------) (---------------) ¦ ¦Строительство¦ ¦Реконструкция¦ ¦ Открытие ¦ ¦ Открытие ¦ ¦ Внутренние ¦ ¦ ¦ 2 детских ¦ ¦и капитальный¦ ¦дополнительных¦ ¦дошкольных групп ¦ ¦ ресурсы ¦ ¦ ¦ садов ¦ ¦ ремонт 6 ¦ ¦ групп в ¦ ¦ в школах и ¦ ¦образовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских садов¦ ¦ дошкольных ¦ ¦отремонтированных¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях -¦ ¦ помещениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 31 группа ¦ ¦ образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций - 20 ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ групп ¦ ¦ ¦(-----) (------T------) (------T------) (-------T------) (--------T--------) (-------T-------)¦Всего¦ \/ \/ \/ \/ \/¦1688 ¦ (-------------) (-------------) (--------------) (-----------------) (---------------)¦мест ¦ ¦ 245 мест ¦ ¦ 287 мест ¦ ¦ 570 мест ¦ ¦ 366 мест ¦ ¦ 220 мест ¦(-----) (-------------) (-------------) (--------------) (-----------------) (---------------) (----------------------------------------------------------------------------) ¦ Открыто 5 частных детских садов ¦ (----------------------------------------------------------------------------) (-----------------------------------------------------------------------------------------) ¦ В 9 районах области полностью решена проблема обеспеченности дошкольным образованием ¦ (-----------------------------------------------------------------------------------------) Особое внимание уделяется решению таких социальных вопросов, какснижение очередности в детские сады. В 2013 году создано около 1700 дополнительных мест для дошколят.Построено 2 новых детских сада. В настоящее время ведетсястроительство еще 6 детских садов. Благодаря поддержке нового для нас направления в бизнесе -социального предпринимательства - открыты 5 новых частных детскихсадов. В соответствии с Указом Президента РФ к 2016 году будетобеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования длядетей в возрасте от 3 до 7 лет. На сегодня проблема нехватки мест вдетских садах полностью решена в 9 районах области. Социальная поддержка населения Липецкой области --------------------------------------------------------------------------¬¦На социальную защиту населения направлено 4,9 млрд. руб., в том числе 3,7¦¦ млрд. руб. из областного бюджета. ¦¦Получателями социальной поддержки являются 372 тыс. - 60 видов выплат (нদ сумму 3,3 млрд. руб., в том числе из областного бюджета 2,1 млрд. руб.) ¦L-------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ - ПОДДЕРЖКА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА----------------------------------------¬¦ 15 видов выплат на сумму 463,6 млн. ¦ Количество многодетных семей¦ руб. (111%). ¦¦Региональный "материнский капитал" (50 ¦ ---------¬¦ тыс. руб.) - область ввела одна из ¦ ¦ ¦ в 1,4¦ первых в РФ (с 2009 года). ¦--> ¦ 8864 ¦ раза¦В 2013 году введена дополнительная мера¦ ---------¬ ¦ ¦ /\¦ социальной поддержки - ежемесячная ¦ ¦ 6466 ¦ ¦ ¦ ¦¦выплата в размере прожиточного минимума¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ребенка в связи с рождением третьего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ последующих детей до достижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ребенком возраста трех лет ¦ ¦ 2009¦ ¦ 2013¦ ¦L---------------------------------------- L--------- L--------- ¦ Важное направление - забота о социально уязвимых категорияхнаселения. На реализацию мероприятий по социальной защите гражданнаправлено 4,9 млрд. рублей, в том числе из областного бюджета 3,7млрд. руб. Получателями социальной поддержки являются около 372 тыс.жителей области. Нашим главным приоритетом всегда остается семья и дети. Мы создаем все условия для того, чтобы семья с тремя детьми сталанормой. За последние 5 лет количество многодетных семей выросло в 1,4раза, и сегодня их уже около 9 тысяч. В 2013 году семьям с детьми предоставлено 15 видов выплат насумму 464 млн. руб. Решается задача обеспечения многодетных семей земельнымиучастками. За период с 2011 по 2013 год выделено 2256 участков (66,5%от потребности). В пяти районах области все желающие семьи обеспеченыучастками в полном объеме (Добровском, Измалковском, Тербунском,Хлевенском и Чаплыгинском районах). В регионе выстроена четкая система, позволяющая найти замещающуюсемью для большинства детей-сирот. Благодаря активной работе по семейному устройству и раннемувыявлению семейного неблагополучия ежегодно снижается количествовыявляемых детей-сирот. В прошлом году выявлено 299 детей, 86% из нихустроены в семьи. Это очень хороший показатель. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2010 - 2013 гг. (не приводится) Принимаются меры по обеспечению жильем сирот. В 2013 году жильем обеспечен 271 человек, что в 1,8 раза больше,чем в 2012 году. В текущем году будет приобретено для детей-сирот 300жилых помещений. С 1 января 2013 года введена новая выплата приемному родителю,усыновившему ребенка старше 7 лет или ребенка-инвалида, в размере 50тысяч рублей. Это мера позволила обрести семью 50 таким детям. К 2018 году будет вдвое уменьшено количество детей,воспитывающихся в детских домах и домах ребенка. Приоритет в этойработе, прежде всего, останется за развитием института семьи, запрофилактикой и ранним выявлением семейного неблагополучия. 2014 год - год культуры "В понятие культуры должны религия, наука, образование,нравственные и моральные нормы поведения людей и государства..." Д.С. Лихачев Президентом страны В.В. Путиным 2014 год объявлен Годом культуры. Академик Дмитрий Сергеевич Лихачев, один из тех граждан России, окоторых говорят "совесть нации", сказал: "В понятие культуры должнывходить религия, наука, образование, нравственные и моральные нормыповедения людей и государства...". 2014 год должен дать новый импульс для развития культуры именно вэтом качестве. Особое внимание будет направлено на пропагандутрадиционных семейных ценностей, на воспитание и приобщение ккультурным ценностям подрастающего поколения, ведь именно молодежьчасто становится носителем чуждых культурных постулатов. Динамичное развитие нашего региона невозможно без формированиякультурной среды, без духовной связи поколений. Именно культураобеспечит базу для решения серьезных проблем, стоящих сегодня передобществом. Экономические достижения - основа для развития социальной сферы! (не приводится) Уважаемые депутаты! Подводя итоги минувшего года, скажу: сделано немало. Созданныеусловия, высокий инвестиционный рейтинг, уверен, позволит и в 2014году, и в последующие годы экономике региона развиваться опережающимитемпами. Но мы стали заложниками такого ускоренного развития. Начинаетсяновый период, когда усилия всех ветвей власти должны быть направленына дальнейшее улучшение качества жизни человека. Мы должны сделать все возможное, чтобы наши экономическиедостижения стали основой для развития социальной сферы. Новые детсады,спортивные комплексы, больницы, современные дороги и водоснабжение,строительство жилья, широкие возможности для занятий физкультурой испортом - на этом нужно сосредоточиться всем органам власти. Достичь таких результатов можно только при активном участиидепутатского корпуса, гражданского общества, взаимодействии с бизнесоми общественностью. Во главу угла мы должны поставить служениечеловеку, достижение социального мира через повышение благосостояниялюдей, создание дополнительных возможностей для улучшения качества ихжизни. Благодарю за внимание!