Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 03.03.2009 № 34
О подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территории города Ельца от чрезвычайных ситуаций
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.03.2009г. г.Елец N 34 Утратилo силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 25.08.2014 г. N 1466 О подготовке и содержаниив готовности сил и средствдля защиты населения итерритории города Ельцаот чрезвычайных ситуаций(В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой области от 17.06.2009 г. N 97) В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794"О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций", руководствуясь Уставом города, постановляю: 1. Утвердить Положение о подготовке и содержании в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территории городаЕльца от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций иучреждений города, на которых созданы формирования (В редакцииПостановления Администрации города Ельца Липецкой области от17.06.2009 г. N 97): 2.1. Обеспечить постоянную готовность сил и средств дляликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города и объектахэкономики. 2.2. Время готовности сил и средств к действиям при возникновениичрезвычайных ситуаций установить в соответствии с планами приведенияформирований в готовность. 2.3. Обеспечить оснащение нештатных аварийно-спасательныхформирований средствами индивидуальной защиты, техникой, инструментоми имуществом, необходимым для проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ. 2.4. Подготовку личного состава формирований осуществлять посоответствующим программам, рекомендуемым МЧС Российской Федерации. 3. Начальнику МУ "Управление гражданской защиты города Елец"(Дятлов В.А.) осуществлять плановые проверки готовности сил и средств. 4. Постановление вступает в силу с момента опубликования велецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя".(Дополнен - Постановление Администрации города Ельца Липецкой областиот 17.06.2009 г. N 97) 5. Право на привлечение указанных сил и средств при возникновениии ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города предоставитькомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности города. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя главы администрации города В.Г. Овсянникова.Глава города В.А.Соковых Приложение к постановлению администрации города от 3 марта 2009 г. N 34 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки иподдержания в готовности на территории города сил и средств,предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,их финансового и материально-технического обеспечения, а также функцииадминистрации города, муниципальных предприятий и учреждений (далее -муниципальные объекты) (В редакции Постановления Администрации городаЕльца Липецкой области от 17.06.2009 г. N 97). 2. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" силы и средства для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории муниципальногообразования создаются и содержатся в готовности к применению намуниципальных объектах исходя из принципа необходимой достаточности имаксимально возможного их использования по обеспечению безопасностинаселения и территории (В редакции Постановления Администрации городаЕльца Липецкой области от 17.06.2009 г. N 97). Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персоналаобъектов экономики и населения от вредных воздействий возможныхаварий на потенциально опасных объектах, а также - для предупрежденияи ликвидации на территории города аварий, катастроф, опасных природныхявлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собойчеловеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающейприродной среде, а также значительные материальные потери с нарушениемусловий жизнедеятельности. 3. Состав сил и средств городского и объектового звеньев, порядоких приведения в готовность и применения определяется исходя изобстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципувхождения сил и средств объектов экономики (при необходимости ичастных лиц) в состав сил и средств территории, где они расположены. 4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней ипорядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществлениемер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайныхситуаций своими силами. 5. Руководители муниципальных объектов обеспечивают создание,подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работниковорганизаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях всоставе нештатных аварийно-спасательных формирований (В редакцииПостановления Администрации города Ельца Липецкой области от17.06.2009 г. N 97). 6. Подготовка руководителей, командно-начальствующего состава иличного состава сил осуществляется: а) руководителей и специалистов аппарата администрации города - вобластном государственном учреждении переподготовки (повышенияквалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Липецкой области"(далее - ОГУ УМЦ по ГОЧС и ПБ) при назначении на должность и вдальнейшем через каждые 5 лет, а также непосредственно по месту работыиз расчета 15 часов на учебный год по соответствующим программам; б) командно-начальствующего состава - в ОГУ УМЦ по ГОЧС и ПБобласти или на выездных курсах с периодичностью раз в три года, атакже непосредственно по месту работы из расчета 15 часов на учебныйгод по соответствующим программам; в) работников предприятий, учреждений и организаций в составенештатных аварийно-спасательных формирований постоянной готовности -на курсах гражданской обороны города и в учебных заведениях повышенияквалификации и переподготовки кадров, центрах подготовки министерств иведомств Российской Федерации с периодичностью, установленнойсоответствующими министерствами и ведомствами; г) работников предприятий, учреждений и организаций в составенештатных аварийно-спасательных формирований - непосредственно поместу работы по программе специальной подготовки в объеме 15 часов;при этом общая тематика (10 часов) отрабатывается всемиформированиями, а специальная (5 часов) - с учетом их предназначения. 7. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задачпо защите от чрезвычайных ситуаций проводятся тактико-специальныеучения, которые могут проводиться как в период командно-штабных икомплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно,продолжительностью до 8 часов (проводятся раз в три года, сформированиями повышенной готовности - раз в год). 8. Порядок привлечения сил и средств самостоятельных организацийи частных лиц для решения задач в интересах других организаций,населения и территорий оформляется заблаговременно на договорнойоснове. 9. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Приотсутствии или недостаточности указанных средств для ликвидациичрезвычайных ситуаций запрашиваются средства из резервных фондовадминистрации области и Правительства РФ в установленном порядке (Вредакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой области от17.06.2009 г. N 97). (Исключен - Постановление Администрации города Ельца Липецкойобласти от 17.06.2009 г. N 97) 10. Общее методическое руководство по вопросам создания,подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств длязащиты от чрезвычайных ситуаций на территории города, а также контрольза реализацией настоящего Положения осуществляет МУ "Управлениегражданской защиты города Елец". 11. Руководители муниципальных объектов, виновные в невыполненииили недобросовестном выполнении законодательства в области защитынаселения и территории города Ельца от чрезвычайных ситуаций, созданииусловий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, несутответственность в соответствии с законодательством РФ изаконодательством Липецкой области (В редакции ПостановленияАдминистрации города Ельца Липецкой области от 17.06.2009 г. N 97).