Распоряжение Администрации города Липецка от 02.04.2014 № 240-р
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок
РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЛИПЕЦКА
| 02.04.2014г. | г.Липецк | N 240-р |
Об утверждении Порядка осуществленияведомственного контроля
в сфере закупок
(В редакции Распоряжения Администрации города Липецка от14.05.2019 г. № 367-р)
В целяхреализации статьи 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд":
1.Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок дляобеспечения нужд муниципального образования город Липецк (приложение).
2.Подпункт "в" пункта 3 Порядка, утвержденного настоящим распоряжением,вступает в силу с 1 июля 2014 года, подпункты "б", "д","е" пункта 3 указанного Порядка вступают в силу с 1 января 2016 года,пункт 7 указанного Порядка вступает в силу с 1 января 2017 года.
3.Отраслевым (функциональным) органам - структурным подразделениям администрациигорода Липецка в месячный срок утвердить регламент проведения ведомственногоконтроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главыадминистрации города Липецка Е.Н. Белокопытову.
(п. 4 в ред.распоряжения администрации г. Липецка от14.05.2019 г. № 367-р)
| Глава города Липецка | М.В.Гулевский |
Приложение
к распоряжению
администрации городаЛипецка
от 2 апреля 2014 г. N240-р
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖДМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛИПЕЦК
(В редакцииРаспоряжения Администрации города Липецка от14.05.2019 г. № 367-р)
1.Администрация города Липецка и отраслевые (функциональные) органы - структурныеподразделения администрации города Липецка (далее - органы ведомственногоконтроля) осуществляют в соответствии с настоящим Порядком ведомственныйконтроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждмуниципального образования город Липецк (далее - ведомственный контроль) засоблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее -заказчик).
2.Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органамведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактнымиуправляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами,законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3.При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроляосуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а)соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок;
б)соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в)соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г)правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта,цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем);
д)соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планызакупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществлениязакупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
е)соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объемефинансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
впланах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
впротоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации,содержащейся в документации о закупках;
вусловиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которымизаключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей);
вреестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж)предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими ценыконтракта;
з)соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малогопредпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и)соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к)обоснованности в документально оформленном отчете невозможности илинецелесообразности использования иных способов определения поставщика(подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условийконтракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л)применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случаенарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м)соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги условиям контракта;
н)своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учетапоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о)соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (еерезультата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4.Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом,утвержденным органом ведомственного контроля.
5.Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченныхна осуществление ведомственного контроля.
6.Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных илидокументарных мероприятий ведомственного контроля.
7.Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные наосуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшееобразование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
8.Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся попоручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроляили иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.
9.Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятияведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такогомероприятия (далее - уведомление).
10.Уведомление должно содержать следующую информацию:
а)наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
б)предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числепериод времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в)вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г)дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д)перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятияведомственного контроля;
е)запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств,необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж)информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездногомероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения дляработы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведениятакого мероприятия.
11.Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять болеечем пятнадцать календарных дней и может быть продлен только один раз не болеечем на пятнадцать календарных дней по решению руководителя органаведомственного контроля или лица, его замещающего.
12.При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица,уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а)в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля набеспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (внеобходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) припредъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б)на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контролядокументов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защитегосударственной тайны;
в)на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронногодокумента и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятияведомственного контроля.
13.По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется актпроверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственногоконтроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, ипредставляется руководителю органа ведомственного контроля или иномууполномоченному руководителем ведомственного контроля лицу.
Привыявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контролядолжностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственногоконтроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.
14.В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащихпризнаки административного правонарушения в сфере законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок, материалы проверок в течениепяти рабочих дней с даты их завершения подлежат направлению:
вдепартамент экономического развития администрации города Липецка - в частиосуществления контроля, предусмотренного частью 3 статьи 99 Федерального законаот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон);
вдепартамент финансов администрации города Липецка - в части осуществленияконтроля, предусмотренного частями 5 и 8 статьи 99 Закона.
Вслучае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащихпризнаки состава уголовного преступления, материалы проверок в течение пятирабочих дней с даты их завершения подлежат направлению в правоохранительныеорганы.
(п. 14 вред. распоряжения администрации г. Липецка от14.05.2019 г. № 367-р)
15.Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранениявыявленных нарушений, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, а также иныедокументы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведениямероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроляне менее трех лет.
В.С.ГОРБУНОВ