П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
18.04.2013г. г.Елец N 513
Об утверждении Порядка проведения мониторинга потребности
в муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными
бюджетными и автономными учреждениями города Ельца
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Положением о бюджетном процессе города Ельца, принятым решением
Совета депутатов города Ельца от 14.05.2009 N 364 (с изменениями от
25.12.2009 N 436, от 27.08.2010 N 496, от 07.12.2010 N 522),
учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом
города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга потребности в
муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными и
автономными учреждениями города Ельца, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на и.о. первого заместителя главы администрации города Ельца А.В.
Ишанова.
Глава города Ельца С.А.Панов
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 18 апреля 2013 г. N 513
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения мониторинга потребности в
муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными и
автономными учреждениями города Ельца, определяет основные
требования к проведению мониторинга потребности.
Мониторинг потребности в муниципальных услугах, предоставляемых
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Ельца,
распространяется на муниципальные услуги, предоставляемые
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Ельца
(далее - муниципальные услуги), направленные на удовлетворение
потребностей потребителей муниципальных услуг в реализации их прав,
установленных соответствующими муниципальными правовыми актами.
Мониторинг потребности является элементом процесса
формирования, исполнения и корректировки Перечня муниципальных
услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных
видов деятельности, и осуществляется на всех этапах бюджетного
процесса (далее - Перечень).
1.2. Мониторинг потребности осуществляется в целях:
обоснованного формирования муниципальных заданий в части
объемов оказания муниципальных услуг;
обоснованности объемов необходимых бюджетных ассигнований на
оказание муниципальных услуг;
обеспечения возможностей для своевременного предоставления
муниципальных услуг в требуемых объемах;
формирования информационной базы для принятия решений о
направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов.
1.3. Мониторинг потребности осуществляется главными
распорядителями средств городского бюджета (далее - ГРБС) по каждой
муниципальной услуге, входящей в Перечень муниципальных услуг, и
проводится ежегодно до 25 апреля текущего финансового года.
1.4. Результаты мониторинга потребности используются в
дальнейшем при проведении стоимостной оценки и определении
необходимых объемов финансирования.
2. Мониторинг потребности в предоставлении муниципальных
услуг в натуральном и стоимостном выражении
2.1. Проведение мониторинга включает в себя оценку потребности
в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном
выражении в отношении каждой из услуг.
2.2. Натуральные показатели объема (состава) услуг
устанавливаются ГРБС самостоятельно в зависимости от содержания
муниципальной услуги.
Исходными данными для проведения оценки потребности являются
данные статистической и финансовой отчетности.
Исходные данные для проведения оценки потребности включают в
себя:
данные (фактические и прогнозные) о контингенте потенциальных
получателей муниципальных услуг;
данные о натуральных объемах оказания муниципальных услуг;
данные о фактической оплате муниципальных услуг и структуре их
стоимости;
прогнозируемые темпы роста (сокращения) отдельных показателей
структуры стоимости муниципальных услуг.
Результаты оценки обобщаются в таблице N 1.
Таблица N 1
ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ
руб.
+---------------------------+-----------+--------------------------------------------+
| Наименование | Единица | Оценка потребности по годам |
| муниципальной услуги | измерения | |
+---------------------------+-----------+------------+-----------+-------------------+
| | | Текущий | Очередной | Плановый период |
| | | финансовый | год | |
| | | год | | |
+---------------------------+-----------+------------+-----------+----------+--------+
| | | | | 1-й год | 2-й год|
+---------------------------+-----------+------------+-----------+----------+--------+
| | | | | | |
+---------------------------+-----------+------------+-----------+----------+--------+
2.3. Проведение оценки потребности в стоимостном выражении
производится на основе результатов оценки потребности в натуральном
выражении. При этом могут использоваться два варианта определения
стоимости муниципальных услуг:
исходя из фактического объема оказанных муниципальных услуг и
объема бюджетных ассигнований, направленных на их финансирование;
исходя из расчетно-нормативных затрат на оказание
соответствующих муниципальных услуг и расчетно-нормативных затрат на
содержание имущества муниципального учреждения.
Результаты оценки обобщаются в таблице N 2.
Таблица N 2
ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ
руб.
+---------------------------+-----------+--------------------------------------------+
| Наименование | Единица | Оценка потребности по годам |
| муниципальной услуги | измерения | |
+---------------------------+-----------+------------+-----------+-------------------+
| | | Текущий | Очередной | Плановый период |
| | | финансовый | год | |
| | | год | | |
+---------------------------+-----------+------------+-----------+----------+--------+
| | | | | 1-й год | 2-й год|
+---------------------------+-----------+------------+-----------+----------+--------+
| | | | | | |
+---------------------------+-----------+------------+-----------+----------+--------+
Стоимостные показатели оценки потребности определяются в рублях
в расчете на каждую натуральную единицу (10, 100, 1000 единиц)
измерения объема оказываемых муниципальных услуг.
2.4. Кроме указанных исходных данных, дополнительными способами
для проведения мониторинга потребности могут использоваться
следующие инструменты:
изучение общественного мнения потенциальных потребителей услуг
по вопросам предоставления муниципальных услуг, включая проведение
социологических опросов;
использование данных об объемах неудовлетворенных потребностей
населения из журналов учета жалоб;
анализ содержания обращений потенциальных потребителей услуг;
оценка показателей динамики спроса на предоставление
муниципальных услуг.
3. Учет результатов ежегодного мониторинга потребности
в предоставлении муниципальных услуг на очередной финансовый
год и плановый период
3.1. Результаты проведения мониторинга учитываются при
формировании муниципальных заданий на очередной финансовый год и
плановый период.
3.2. ГРБС направляют для согласования в финансовый комитет
администрации города Ельца результаты проведенного мониторинга
потребности в муниципальных услугах.