П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
18.06.2014г. г.Елец N 1022
О внесении изменений в постановление
администрации города Ельца от 20.02.2013
N 198 "Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление информации об
общедоступном и бесплатном дошкольном,
начальном общем, основном общем, среднем
(полном) общем образовании, а также
дополнительном образовании в обще
образовательных учреждениях города Ельца"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N
1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных
и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в
электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде
учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными
учреждениями", постановлением администрации города Ельца от 28.10.2011
N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг на
территории города Ельца, Правил проведения экспертизы проектов
административных регламентов предоставления муниципальных услуг на
территории города Ельца" (с изменениями от 19.03.2012, N 396, от
29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354), учитывая заключение
прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца,
администрация города Ельца
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от
20.02.2013 N 198 "Об утверждении Административного регламента по
предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об
общедоступном и бесплатном дошкольном, начальном общем, основном
общем, среднем (полном) общем образовании, а также дополнительном
образовании в общеобразовательных учреждениях города Ельца" следующие
изменения:
1) Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях города Ельца".
2) Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"Утвердить Административный регламент предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях города Ельца"
(прилагается).".
3) Приложение к постановлению изложить в новой редакции
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации города Ельца Т.Ф. Ромашину.
И.о. главы города Ельца В.А.Щепетильников
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 20 февраля 2013 г. N 198
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ЕЛЬЦА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования, а также дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях города Ельца" (далее -
Административный регламент) разработан в целях повышения качества
предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление
информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования, а
также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
города Ельца" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает порядок,
сроки и последовательность действий (административных процедур) при
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги является
физическое лицо, заинтересованное в получении информации об
общедоступном и бесплатном дошкольном, начальном общем, основном
общем, среднем общем образовании, а также дополнительном образовании в
общеобразовательных учреждениях города Ельца, либо его уполномоченный
представитель (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
осуществляется должностными лицами управления образования
администрации города Ельца (далее - должностные лица управления
образования) по следующим вопросам:
1) место нахождения управления образования администрации города
Ельца (далее - Управление образования);
2) график приема заявителей;
3) порядок предоставления муниципальной услуги;
4) срок предоставления муниципальной услуги;
5) порядок и способ подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги (далее - заявление);
6) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
7) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Управления образования и его должностных лиц при предоставлении
муниципальной услуги.
4. Информация о месте нахождения Управления образования.
Место нахождения: 399770, Россия, Липецкая область, город Елец,
ул. Свердлова, д. 12а.
График работы и приема граждан по вопросу предоставления
муниципальной услуги:
понедельник - четверг с 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00 час. до 12-48 час.
Справочный телефон: 8 (47467) 4 00 45.
Адрес официального сайта Управления образования, содержащего
информацию о предоставлении муниципальной услуги:
www.uprobr.yelets.org. Адрес электронной почты Управления образования:
elmyyobraz@gmail.com.
Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг:
www.gosuslugi.ru.
5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги
осуществляется посредством размещения соответствующей информации в
печатном виде на информационном стенде в Управлении образования, на
официальном сайте Управления образования в сети Интернет, с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг,
посредством консультации при личном устном обращении гражданина в
Управление образования, при письменном обращении по почте, включая
электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
6. На информационном стенде в помещении Управления образования и
на официальном сайте Управления образования в сети Интернет
размещается следующая информация:
1) Административный регламент;
2) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих
документов;
3) порядок получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги;
4) график приема заявителей, номер телефона Управления
образования, адрес официального сайта Управления образования в сети
Интернет, адрес единого портала государственных и муниципальных услуг
и адрес электронной почты Управления образования;
5) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления
образования и его должностных лиц при предоставлении муниципальной
услуги;
7) блок-схема последовательности административных процедур
предоставления муниципальной услуги.
7. Заявитель вправе получить сведения о ходе предоставления
муниципальной услуги на личном приеме в часы приема заявителей по
вопросу предоставления муниципальной услуги, по телефону для справок в
рабочее время, при обращении по почте, электронной почте.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан
должностные лица Управления образования подробно, в вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их
вопросам о предоставлении муниципальной услуги. Ответ на телефонный
звонок должен начинаться с информации об Управлении образования,
фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии), должности
должностного лица Управления образования, принявшего телефонный
звонок.
При отсутствии у должностного лица Управления образования,
принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные
вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)
другому должностному лицу или обратившемуся должен быть сообщен
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Максимальное время устной консультации (лично или по телефону) -
5 минут.
При обращении гражданина за консультацией по вопросам
предоставления муниципальной услуги в письменной или электронной форме
должностное лицо Управления образования готовит письменный ответ и
отправляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на
электронный адрес обратившегося в срок не позднее 5 рабочих дней со
дня получения соответствующего запроса.
Ответ в письменной форме на бумажном носителе или в электронной
форме должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность,
фамилию, имя, отчество, должностного лица Управления образования,
подписавшего ответ, а также фамилию, имя, отчество, телефон
исполнителя.
9. Информация о предоставлении муниципальной услуги
предоставляется бесплатно.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
10. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации
об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города
Ельца".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление
образования.
При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо
Управления образования не вправе требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и
организации.
Результат предоставления муниципальной услуги
12. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования, а также дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях города Ельца;
2) мотивированный отказ в предоставлении информации об
организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города
Ельца.
13. Документом, подтверждающим принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги, является официальное письмо Управления
образования, содержащее информацию об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования, а также дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях города Ельца.
Документом, подтверждающим принятие решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, является уведомление об отказе с
указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Срок предоставления муниципальной услуги
14. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10
рабочих дней с момента поступления заявления.
Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня с
момента принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на
основании следующих нормативных правовых актов:
1) Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
2) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 53 (часть I), ст. 7598);
3) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 40. ст. 3822);
5) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179 (далее -
Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг").
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
16. Для предоставления муниципальной услуги заявители
предоставляют в Управление образования следующие документы:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя (при
предоставлении заявления лично);
3) нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая
правомочие на обращение за получением муниципальной услуги (в случае
обращения уполномоченного представителя гражданина, претендующего на
получение муниципальной услуги).
17. В заявлении должно быть указано: фамилия, имя, отчество (при
наличии) заявителя; почтовый адрес для направления ответа или адрес
электронной почты; номер телефона заявителя; данные доверенности (если
заявителем является уполномоченный представитель); способ выдачи
результата (лично, по почте, по электронной почте, посредством единого
портала государственных и муниципальных услуг). На заявлении ставится
дата и личная подпись заявителя.
18. Заявление может быть направлено почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
19. В случае направления заявления по почте подпись заявителя
должна быть удостоверена нотариально.
20. Заявление в электронной форме направляется с использованием
информационно-коммуникационной сети Интернет, в том числе с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
21. Управление образования не вправе требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено Федеральным
законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов
22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, являются:
1) подача заявления неуполномоченным лицом;
2) несоответствие предоставленных документов требованиям
настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
23. Оснований для приостановления предоставления муниципальной
услуги не предусмотрено.
24. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги
являются:
1) истребуемая информация не относится к компетенции Управления
образования;
2) истребуемая информация относится к сведениям конфиденциального
характера.
25. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует
заявителю повторно обратиться с заявлением.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
26. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
28. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче
заявления и при получении результата предоставления муниципальной
услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления
29. Заявление регистрируется должностным лицом Управления
образования, уполномоченным на регистрацию входящей корреспонденции, в
течение 10 минут в день его поступления в Управление образования.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания, местам
для заполнения заявления, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
30. Прием граждан осуществляется в помещениях Управления
образования, которые включают в себя места ожидания, места
информирования и помещения для приема заявителей.
31. Вход в здание Управления образования оборудуется
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию
о: наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, его
месте нахождения, графике работы.
32. Места ожидания оборудуются стульями и столами для обеспечения
возможности оформления заявления. Количество мест ожидания
определяется исходя из фактической нагрузки, но не может составлять
менее 3 мест.
Места информирования, предназначенные для ознакомления с
информацией о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются
информационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом
6 настоящего Административного регламента.
33. Помещения для приема заявителей оборудуются табличками с
указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица
Управления образования, осуществляющего прием по вопросу
предоставления муниципальной услуги, и времени приема заявителей.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным
условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных
лиц Управления образования.
Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
34. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) возможность получать муниципальную услугу своевременно и в
соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) возможность получать полную, актуальную и достоверную
информацию о порядке, ходе и результате предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных
технологий;
3) возможность направления заявления по почте и в электронной
форме;
4) транспортная доступность здания Управления образования;
5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной
услуги на официальном сайте Управления образования, едином портале
государственных и муниципальных услуг, информационном стенде.
35. Показателями качества предоставления муниципальной услуги
являются:
1) своевременность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и
действия (бездействие) Управления образования и его должностных лиц,
принятые (осуществленные) ими при предоставлении муниципальной услуги.
36. Заявитель взаимодействует с должностным лицом Управления
образования только в случае подачи заявления и при получении
результата предоставления муниципальной услуги лично.
Продолжительность каждого взаимодействия - 15 минут.
37. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном
центре предоставления муниципальных и государственных услуг не
осуществляется.
Особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
38. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме с
применением простой электронной подписи, а также с применением
универсальной электронной карты, используемой для идентификации
заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг и
подписания документов электронной подписью.
39. Заявитель обращается за предоставлением муниципальной услуги
в электронной форме через единый портал государственных и
муниципальных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы
(с предоставлением возможности автоматической идентификации обращений,
использования личного кабинета для обеспечения однозначной и
конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в
электронном виде).
40. Для подписания заявления допускается использование усиленной
квалифицированной электронной подписи.
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за
получением муниципальной услуги, выданная гражданину, должна быть
удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью
нотариуса.
41. При обращении за получением муниципальной услуги с
применением усиленной квалифицированной электронной подписи
допускаются к использованию средства электронной подписи не ниже
класса КС1.
42. При направлении заявления в электронной форме обеспечивается
возможность направления заявителю в электронной форме сообщения,
подтверждающего его прием и регистрацию, и документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, с использованием
информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том
числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
43. Заявление, подписанное простой электронной подписью и
поданное заявителем с соблюдением требований Административного
регламента, признается равнозначным заявлению, подписанному
собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур
предоставления муниципальной услуги
44. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача (направление) заявителю документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги.
45. Блок-схема последовательности административных процедур
предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к
Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления
46. Основанием для начала административной процедуры "Прием и
регистрация заявления" является обращение заявителя в Управление
образования с заявлением.
47. Должностное лицо Управления образования:
1) устанавливает личность и полномочия заявителя;
2) проводит проверку электронной подписи с использованием
соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации
(в случае если заявление подписано простой электронной подписью) или
с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств
информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с
использованием средств информационной системы аккредитованного
удостоверяющего центра (в случае если заявление подписано усиленной
квалифицированной электронной подписью);
3) проверяет наличие (отсутствие) оснований отказа в приеме
документов.
48. В случае выявления несоблюдения установленных условий
признания действительности электронной подписи должностное лицо
Управления образования в течение 3 дней со дня завершения проведения
проверки направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
в сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской
Федерации о защите персональных данных.
49. При установлении оснований, предусмотренных пунктом 22
раздела 2 настоящего Административного регламента:
1) по заявлениям, поданным при личном приеме, должностное лицо
Управления образования уведомляет заявителя об отказе в приеме
заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков,
предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут;
2) по заявлениям, поступившим почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или в электронной форме, должностное лицо
Управления образования письменно уведомляет заявителя об отказе в
приеме заявления и возвращает его заявителю почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или в электронной форме в течение 3 дней со
дня поступления заявления в Управление образования.
50. В случае отказа в приеме заявления запись в журнале
регистрации заявлений граждан не производится.
51. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
должностное лицо Управления образования в течение 10 минут вносит в
журнал регистрации заявлений граждан следующую запись о приеме
заявления:
порядковый номер;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя;
адрес заявителя;
дата обращения.
52. В случае подачи заявления при личном приеме должностное лицо
Управления образования, зарегистрировавшее заявление, информирует
заявителя о регистрационном номере заявления.
53. В случае поступления заявления в электронной форме
должностное лицо Управления образования направляет заявителю сообщение
о приеме и регистрации заявления в электронной форме в течение
рабочего дня, следующего за днем завершения проверки электронной
подписи.
54. В случае поступления заявления почтовым отправлением
должностное лицо Управления образования заполняет уведомление о
вручении и отправляет его заявителю в течение рабочего дня, следующего
за днем регистрации.
55. Результатом административной процедуры "Прием и регистрация
заявления" является присвоение регистрационного номера заявлению в
журнале регистрации заявлений граждан.
Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием и
регистрация заявления" - один рабочий день.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
отказе в предоставлении муниципальной услуги
56. Основанием для начала исполнения административной процедуры
"Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в
предоставлении муниципальной услуги" является получение должностным
лицом Управления образования зарегистрированного заявления.
57. Должностное лицо Управления образования, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, в течение 4 рабочих дней:
1) проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
2) по результатам проверки готовит проект официального письма
Управления образования, содержащего информацию о порядке
предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города
Ельца, или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги;
3) передает подготовленный проект документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, для подписания
начальнику Управления образования.
58. Начальник Управления образования подписывает проект
документа.
В случае обнаружения опечаток или ошибок начальник Управления
образования возвращает проект документа должностному лицу Управления
образования для их исправления.
Максимальный срок выполнения административных действий - 2
рабочих дня.
59. Должностное лицо Управления образования, ответственное за
прием и регистрацию заявления, осуществляет регистрацию подписанного
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги, путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации
заявлений граждан.
60. Результатом административной процедуры "Принятие решения о
предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении
муниципальной услуги" является зарегистрированный документ, являющийся
результатом предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры "Принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в
предоставлении муниципальной услуги" - 6 рабочих дней.
Выдача (направление) заявителю документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
61. Основанием для начала исполнения административной процедуры
"Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги" является подписанный и
зарегистрированный документ, являющийся результатом предоставления
муниципальной услуги.
62. Должностное лицо Управления образования в соответствии с
заявлением устанавливает способ выдачи документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги.
63. В случае если заявитель изъявил желание лично получить
документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги,
должностное лицо Управления образования:
1) уведомляет по телефону заявителя о необходимости получения
соответствующего документа в течение 2 рабочих дней со дня
уведомления;
2) выдает документ, являющийся результатом предоставления
муниципальной услуги, заявителю лично под роспись в течение 15 минут в
день обращения.
64. Если в течение 2 рабочих дней с момента уведомления заявитель
не явился в Управление образования, должностное лицо Управления
образования в течение рабочего дня, следующего за днем окончания
установленного срока, направляет документ, являющийся результатом
предоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением с
уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный в заявлении.
65. В иных случаях, предусмотренных в заявлении, должностное лицо
Управления образования в течение 3 рабочих дней согласно выбору
заявителя направляет документ, являющийся результатом предоставления
муниципальной услуги:
1) на бумажном носителе - почтовым отправлением с уведомлением о
вручении;
2) в электронной форме - на электронный адрес заявителя либо
через единый портал государственных и муниципальных услуг в личный
кабинет заявителя с соблюдением норм законодательства о защите
персональных данных.
66. Результатом административной процедуры "Выдача (направление)
заявителю документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги" является соответствующее подтверждение получения
заявителем документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3
рабочих дня.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Управления образования
положений Административного регламента
67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами Управления образования положений настоящего Административного
регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником
Управления образования путем проведения проверок в срок не реже 1 раза
в квартал.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
68. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги осуществляется начальником Управления образования и включает в
себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на
выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были
нарушены права заявителей, а также рассмотрение обращений, содержащих
жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Управления
образования при предоставлении муниципальной услуги.
69. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.
70. Внеплановые проверки проводятся в связи с обращением граждан,
их объединений и организаций либо получением информации о нарушениях
прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц Управления образования
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
71. Должностные лица Управления образования, осуществляющие
предоставление муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
административных процедур, а также сроков их выполнения, установленных
настоящим Административным регламентом.
72. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам
проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц Управления
образования принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений
и организаций
73. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять
контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения
информации о ходе ее предоставления, в том числе о сроках завершения
административных процедур (действий).
74. Граждане, их объединения и организации также вправе:
1) направлять замечания и предложения по улучшению доступности и
качества предоставления муниципальной услуги;
2) вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего
Административного регламента.
75. Должностные лица Управления образования, осуществляющие
полномочия по предоставлению муниципальной услуги, принимают меры к
прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия,
способствующие совершению нарушений.
76. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений
граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц,
направивших эти замечания и предложения.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ЕГО
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Управления
образования и его должностных лиц при предоставлении
муниципальной услуги
77. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)
действие (бездействие) Управления образования и его должностных лиц
при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
78. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Липецкой области, настоящим Административным
регламентом;
4) отказ в приеме заявления;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,
настоящим Административным регламентом;
7) отказ Управления образования или его должностного лица в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы
79. Жалоба рассматривается начальником Управления образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
80. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в
электронной форме в Управление образования.
81. В жалобе должно быть указано:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица Управления образования, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
3) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Управления образования, его должностного
лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
4) в случае если жалоба подается через уполномоченного
представителя, также предоставляется документ, подтверждающий его
полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
82. Жалоба в письменной форме может быть подана при личном приеме
либо направлена по почте.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением
образования.
Время приема жалоб совпадает со временем приема заявителей в
Управлении образования по вопросам предоставления муниципальной
услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет
документ, удостоверяющий его личность.
Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет и единого портала
государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронной форме документы представляются в
форме электронных документов, подписанных простой электронной
подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
83. Жалоба, поступившая в Управление образования, подлежит
регистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Управления образования и
его должностных лиц в приеме заявления у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со
дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
84. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не
предусмотрено.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
85. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о
том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
86. Управление образования вправе оставить жалобу без ответа в
следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
Результат рассмотрения жалобы
87. Результатом рассмотрения жалобы является решение об
удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Управление образования принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по
выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих
дней со дня принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления начальник Управления образования незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
88. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
письменной форме.
89. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, в который была направлена жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) начальника Управления
образования;
3) дата принятия решения;
4) сведения о должностном лице Управления образования, решение
или действие (бездействие) которого обжалуется;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
6) основание для принятия решения по жалобе;
7) принятое по жалобе решение;
8) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
муниципальной услуги;
9) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
90. Ответ по жалобе подписывается начальником Управления
образования.
Порядок обжалования решений по жалобе
91. Заявитель вправе обжаловать решение начальника Управления
образования об отказе в удовлетворении жалобы главе города Ельца.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
92. Управление образования, его должностные лица обязаны
предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
93. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется посредством размещения соответствующей
информации в печатном виде на информационном стенде в Управлении
образования, на официальном сайте Управления образования в сети
Интернет, с использованием единого портала государственных и
муниципальных услуг, посредством консультации должностного лица
Управления образования при личном устном обращении в Управление
образования, при письменном обращении по почте, включая электронную
почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации
об организации общедоступного
и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного
общего, среднего общего образования,
а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях города Ельца"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ЕЛЬЦА"
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Прием и регистрация заявления ¦
L-----------------T-------------------------------------T------------------
\/ \/
-----------------------------------¬ ------------------------------------¬
¦ Отказ в приеме документов ¦ ¦ Принятие решения о предоставлении ¦
¦ ¦ ¦муниципальной услуги либо отказе в ¦
¦ ¦ ¦предоставлении муниципальной услуги¦
L----------------------------------- L-----------------T------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления ¦
¦ муниципальной услуги ¦
L--------------------------------------------------------------------------