Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 27.08.2013 № 1291
Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Елец
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 27.08.2013 г. | г.Елец | N 1291 |
Обутверждении Порядка разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городскогоокруга город Елец
(В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
области от 11.12.2013 г. № 1920;
Постановления Администрации Городского округа город Елец
Липецкой области от 30.06.2016 г. № 1205;
от 27.04.2018 г. № 653)
Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетномпроцессе города Ельца, утвержденным решением Совета депутатов города Ельца от14.05.2009 N 364, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставомгорода Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1.Утвердить Порядок разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городскогоокруга город Елецсогласно приложению кнастоящему постановлению.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городЕлец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
-постановление администрации города Ельца от 23.07.2010 N 613 "О порядке разработки, утверждения и реализациигородских целевых программ в городе Ельце и порядке разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ в городе Ельце";
-постановление администрации города Ельца 19.09.2011 N 1398 "О внесении изменений впостановление администрации города Ельца от 23.07.2010 N 613 "О порядкеразработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Ельцеи порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ вгороде Ельце";
-постановление администрации города Ельца от 22.12.2011 N 2199 "О внесении изменений впостановление администрации города Ельца от 23.07.2010 N 613 "О порядкеразработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Ельцеи порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ вгороде Ельце" (с изменениями от 19.09.2011 N 1398)";
- постановление администрации города Ельца от 20.06.2013 N 917 "О внесении изменений в постановление администрации города Ельцаот 23.07.2010 N 613 "О порядке разработки, утверждения и реализациигородских целевых программ в городе Ельце и порядке разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ в городе Ельце" (с изменениямиот 19.09.2011 N 1398, от 22.12.2011 N 2199)".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.
| Глава города Елеца | С.А.Панов |
Приложение
кпостановлению
администрациигорода Ельца
от27 августа 2013 г. N 1291
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ,ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХПРОГРАММ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
(В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
области от 11.12.2013 г. № 1920,
Постановления Администрации Городского округа город Елец
Липецкой области от 30.06.2016 г. № 1205,
от 27.04.2018 г. № 653)
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городскогоокруга город Елец (далее - Порядок) определяет правила принятия решенийо разработке муниципальных программ города Ельца (далее - муниципальнаяпрограмма), их формирования, реализации и оценки эффективности их реализации.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городЕлец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
2.Муниципальная программа включает в себя совокупность подпрограмм и инструментовмуниципальной политики, увязанных по целям и срокам, направленных на решениеконкретных стратегических задач социально-экономического развития городскогоокруга город Елец (далее - город).
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городЕлец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
Делениемуниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабностирешаемых в рамках муниципальной программы задач.
3.Основанием для разработки проекта муниципальной программы является включение еев перечень муниципальных программ городского округа город Елец (далее -Перечень), утвержденный правовым актом администрации города Ельца (далее -администрация города).
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городЕлец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
ПроектПеречня подготавливается комитетом экономики и развития малого и среднегопредпринимательства администрации городского округа город Елец (далее - комитетэкономики) совместно с финансовым комитетом администрации городского округагород Елец (далее - финансовый комитет) с учетом предложений структурныхподразделений администрации городского округа город Елец (далее - структурныеподразделения администрации).
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
Переченьсодержит названия муниципальных программ, основные направления их реализации,ответственных исполнителей и соисполнителей.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
Ответственнымиисполнителями и соисполнителями муниципальной программы назначаются структурныеподразделения, деятельность которых направлена на решение соответствующихстратегических задач социально-экономического развития города, по согласованиюс заместителями главы администрации городского округа город Елец, курирующими данныеструктурные подразделения.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городЕлец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
4.Муниципальная программа разрабатывается на срок, необходимый для достиженияцелей муниципальной программы, но не более срока реализации стратегическогоплана социально-экономического развития города.
5.Утратил силу. - Постановление Администрации Городскогоокруга город Елец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733.
6.Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходныхобязательств города осуществляется за счет бюджетных ассигнований городскогобюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнованийна реализацию муниципальных программ утверждается решением Совета депутатовгородского округа город Елец (далее - Совет депутатов)огородском бюджете.
(Пункт 6 дополнен - Постановление Администрации Городского округагород Елец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
II. Требования к содержанию муниципальнойпрограммы
(В редакции ПостановленияАдминистрации Городского округа города Елец
Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
1.Муниципальная программа должна иметь следующую структуру:
1)титульный лист;
2)паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку;
3)текстовая часть муниципальной программы, формируемая по следующим разделам:
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
-характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализсоциальных, финансово-экономических и прочих рисков развития соответствующейсферы социально-экономического развития города;
- приоритеты муниципальной политики всоответствующей сфере социально-экономического развития города, краткоеописание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значенийсоответствующих целевых индикаторов и показателей задач (с методикой расчетацелевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы, значениякоторых не утверждены методиками международных организаций, ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, города, атакже не определяются на основе данных государственного (федерального)статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности);
-перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполненияс целевыми индикаторами муниципальной программы;
-краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с указаниемплановых значений индикаторов целей и показателей задач погодам реализации муниципальной программы с обобщением данной информации поформе в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
-краткое описание прогнозного ресурсного обеспечения за счетбюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы с обобщениемданной информации по форме в соответствии с приложением 2 к настоящемуПорядку;
-краткое описание финансирования на реализацию муниципальной программы за счетсредств из иных источников, не запрещенных действующим законодательством, собобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 4 кнастоящему Порядку;
-описание мер муниципального регулирования и обоснование необходимости ихприменения для достижения целевых индикаторов и показателей задач муниципальнойпрограммы;
-мониторинг реализации муниципальной программы;
4)подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограммы);
5)приложения к муниципальной программе по формам в соответствии с приложениями 2- 5 к настоящему Порядку.
2. При формулировкецели муниципальной программы необходимо исходить из ожидаемых конечныхрезультатов ее реализации, наличия возможности проверить достижение цели втечение срока реализации муниципальной программы. Цель не должна иметь размытые(нечеткие) формулировки, с произвольным или неоднозначным толкованием.
В процессеформирования задачи муниципальной программы необходимо исходить из планируемогорезультата реализации программы.
При определениицелевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы должныучитываться показатели, предусмотренные в документах стратегическогопланирования города. Целевые индикаторы и показатели задач должны количественнохарактеризовать ход реализации муниципальной программы, решение ее основныхзадач и достижение целей, а также отражать специфику развития конкретнойобласти социально-экономического развития города. В случае,если муниципальной программой предусмотрены целевые индикаторы или показателизадач, имеющие качественную оценку, то указанным целевым индикаторам илипоказателям задач присваиваются балльные цифровые значения.
(Пункт 2 вредакции Постановления Администрации Городского округа город Елец Липецкойобласти от16.01.2017 г. № 17)
3.Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развитиясоответствующей сферы социально-экономического развития города должен содержатьинформацию о степени негативного влияния вероятных явлений, событий, процессов,не зависящих от ответственных исполнителей и соисполнителей программы.
4.Подпрограмма представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных нарешение ее конкретных задач.
Наименованияцелей, задач, основных мероприятий подпрограмм не могут дублироватьнаименования подпрограмм.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Городского округагород Елец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
Подпрограммаимеет следующую структуру:
1)паспорт подпрограммы по форме в соответствии с приложением 6 к настоящемуПорядку;
2)текстовая часть подпрограммы, формируемая по следующим разделам:
-характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем вуказанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ееразвития;
-приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели,задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы.Целевые индикаторы и показатели задач должны количественно характеризоватьрезультат реализации основных мероприятий подпрограммы, направленных на решениеее задач и достижение поставленных целей;
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
-сроки и этапы реализации подпрограммы;
-основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов ихреализации;
-обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы.
Основныемероприятия подпрограммы в обязательном порядке должны быть увязаны с целевымииндикаторами, показателями задач подпрограммы. В случае если индикаторы целиподпрограммы дублируют показатели задач муниципальной программы, цель и целевыеиндикаторы подпрограммы не указываются.
Нарешение одной задачи подпрограммы может быть направлено несколько основныхмероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализациякоторых направлена на достижение более чем одной задачи подпрограммы.
Включениев подпрограмму основных мероприятий, реализация которых направлена надостижение целей иных муниципальных программ, не допускается.
Наборосновных мероприятий подпрограммы должен быть необходимым и достаточным длядостижения целей, решения задач подпрограммы. Масштаб основного мероприятиядолжен обеспечивать возможность контроля за ходомвыполнения муниципальной программы, но не усложнять систему контроля иотчетности.
Основноемероприятие представляет собой совокупность конкретных мероприятий,объединенных общим целевым назначением.
В состав основного мероприятия могут бытьвключены мероприятия, имеющие разные направления и виды расходов кодовклассификации расходов бюджета (например, субсидии учреждениям, организациям,капитальные вложения, взносы в уставные капиталы, закупку товаров, работ иуслуг, расходы на обеспечение функций Администрации Городского округа городЕлец (далее - администрация города) и ее структурных подразделений, являющихсяисполнителями муниципальных программ, подпрограмм).
Наименованияосновных мероприятий не могут дублировать наименования направлений и видов расходов кодов классификации расходов бюджета.
Основныемероприятия, направленные на осуществление выплат по публичным нормативнымобязательствам, могут включать в себя мероприятия по конкретному виду выплаты(например, пособия, единовременные выплаты, компенсации) либо по укрупненнымкатегориям получателей (например, ветераны, инвалиды, дети-сироты).
Мероприятия,предусматривающие осуществление исполнения публичных нормативных обязательств,могут быть объединены в одно основное мероприятие только с мероприятиями поаналогичным обязательствам.
Наименованияосновных мероприятий не должны содержать в себе наименования конкретных выплат,предусмотренных публичными нормативными обязательствами.
Расходына строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а такжерасходы, предусматривающие предоставление субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование которых выделяются средства из областногобюджета, необходимо относить к основному мероприятию в зависимости отфункционального назначения объекта капитального строительства.
Расходына обеспечение функций структурных подразделений администрации города,являющихся ответственными исполнителями одной муниципальной программы,отражаются в составе данной муниципальной программы вне зависимости от ихучастия в иных муниципальных программах.
Вслучае если администрация города и ее структурные подразделения являютсяответственными исполнителями нескольких муниципальных программ, расходы наобеспечение установленных функций отражаются в составе муниципальной программы,в рамках которой преимущественно реализуются их полномочия.
Уструктурных подразделений администрации города, не являющихся ответственнымиисполнителями муниципальных программ, расходы на обеспечение установленныхфункций включаются в состав муниципальной программы, в рамках которойпреимущественно реализуются полномочия соответствующего структурногоподразделения администрации города.
Наименованияосновных мероприятий не могут дублировать наименования целей, задачподпрограмм.
Наименованияосновных мероприятий не должны содержать в себе наименования нормативныхправовых актов, наименования объектов капитального строительства, наименованияи иные специфические характеристики конкретных получателей бюджетных средств,администрации города и ее структурных подразделений.
Непрограммныемероприятия не отражаются в муниципальных программах. К непрограммныммероприятиям относятся расходы на функционирование главы городского округагород Елец (далее - глава города Ельца), Совета депутатов, Контрольно-счетнойкомиссии городского округа город Елец, на исполнение судебных решений, а такжеиные направления расходов, по которым отсутствует возможность установленияцелевых индикаторов и показателей в рамках целей и задач муниципальнойпрограммы.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
5.Действие настоящего раздела не распространяется на муниципальные программы,подпрограммы, требования к содержанию которыхустановлены федеральным и областным законодательством. При включении в составмуниципальной программы подпрограммы, разработанной в соответствии стребованиями, установленными федеральным законодательством, заполнение объемовфинансирования данной подпрограммы в приложениях 2, 4 к настоящему Порядкуможет осуществляться без разбивки по основным мероприятиям.
III. Разработка и утверждение проекта муниципальной
программы,внесение изменений в муниципальную программу
(В редакции Постановления АдминистрацииГородского округа
города Елец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
1.На основании Перечня ответственный исполнитель муниципальной программыобеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальнойпрограммы.
Кпроекту муниципальной программы прилагается пояснительная записка собоснованием необходимых финансовых ресурсов по каждому основному мероприятию.
2.Проект муниципальной программы согласовывается ответственным исполнителем ссоисполнителями муниципальной программы.
Вслучае если проект муниципальной программы не согласован соисполнителями, кнему прилагаются заключения соисполнителей.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
Проектмуниципальной программы в срок до 15 сентября года, предшествующего первомугоду ее реализации, представляется ответственным исполнителем в комитетэкономики и финансовый комитет для подготовки заключений.
3.Комитет экономики и финансовый комитет в двухнедельный срок проводят оценку проектамуниципальной программы на предмет его соответствия требованиям настоящегоПорядка, по результатам которой готовят заключения, и направляют своизаключения ответственному исполнителю.
4.Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению в соответствиис порядком общественного обсуждения проектов документов стратегическогопланирования, утвержденным постановлением Администрации Городского округа городЕлец.
(Пункт 4 в редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от27.04.2018 г. № 653)
5.В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправепринимать решения о внесении изменений в муниципальную программу посогласованию с соисполнителями, в отношении которых вносятся изменения.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
Кпроекту изменений в муниципальную программу прилагается пояснительная записка,которая содержит обоснование необходимых финансовых ресурсов в разрезе основныхмероприятий, по которым предложена корректировка их финансирования, иобоснование корректировки значений целевых индикаторов и показателей задач,предусмотренных муниципальной программой.
Абзацы третий - шестой утратили силу. - Постановление АдминистрацииГородского округа города Елец Липецкой области от27.04.2018 г. № 653.
Ответственныйисполнитель направляет проект изменений в муниципальную программу спояснительной запиской в финансовый комитет и комитет экономики, которые вдвухнедельный срок со дня его получения готовят и направляют ответственномуисполнителю свои заключения.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
5.1.Решение о внесении изменений в муниципальную программу принимается в случаяхнеобходимости:
1)приведения муниципальной программы в соответствие с решением Совета депутатов огородском бюджете в соответствии с бюджетным законодательством;
2)выполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкойобласти;
3)выполнения решений правовых актов администрации города об утверждении сводногоотчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальныхпрограмм;
4)приведения объемов финансирования муниципальной программы в соответствие сраспределенным предельным объемом бюджетных ассигнований на очереднойфинансовый год и плановый период;
5) дополнения (исключения) подпрограммы,основного мероприятия в целом, дополнения (исключения) целевого индикатора,показателя, изменения значений целевого индикатора, показателя;
6)изменения финансирования основного мероприятия в объеме, влекущем к изменениюутвержденных муниципальной программой плановых значений целевых индикаторов ипоказателей задач более чем на 15 процентов.
(Пункт 5.1 в редакции Постановления Администрации Городского округагорода Елец Липецкой области от27.04.2018 г. № 653)
5.2Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Советадепутатов о городском бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его всилу.
(Пункт 5.2 дополнен - Постановление Администрации Городского округагорода Елец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
6.В течение пяти рабочих дней после вступления в силунормативно-правового акта администрации города об утверждении муниципальнойпрограммы или о внесении изменений в нее (далее - НПА об утверждениимуниципальной программы) ответственный исполнитель обеспечивает размещение наофициальном сайте администрации города в сети Интернет соответствующуюмуниципальную программу в действующей редакции с расширениями "doc", "docx","rtf", а также предоставляет в комитетэкономики и финансовый комитет в электронном виде отсканированную копию вступившего в силу НПА об утверждении муниципальнойпрограммы.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
Комитетэкономики обеспечивает направление уведомлений об утверждении муниципальнойпрограммы или о внесении в нее изменений в Министерствоэкономического развития Российской Федерации для государственной регистрации всоответствии с утвержденными Правительством Российской Федерацииправилами.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
IV. Реализация муниципальной программы и контроль
заходом ее выполнения
1.Реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем исоисполнителями муниципальной программы в соответствии с планом реализациимуниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очереднойфинансовый год по форме в соответствии с приложением 7 к Порядку. В планереализации общая сумма финансирования основных мероприятий и мероприятий,входящих в состав основных мероприятий, за счет средств городского бюджетадолжна соответствовать утвержденным лимитам бюджетных обязательств нареализацию муниципальной программы.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
Вплане реализации отражается подробный перечень мероприятий, входящих в составосновных мероприятий, с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей,сроков их реализации, кодов бюджетной классификации и суммы финансирования засчет средств городского бюджета на очередной финансовый год.
Срокиначала и окончания реализации основных мероприятий и мероприятий, входящих всостав основного мероприятия, указываются в виде точной даты или месяца ихначала и окончания.
Соисполнители в течение трех рабочих днейпосле доведения финансовым комитетом утвержденных лимитов бюджетныхобязательств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый годв случае соответствия муниципальной программы решению о городском бюджете или втечение трех рабочих дней после приведения муниципальной программы всоответствие с решением о городском бюджете направляют ответственномуисполнителю предложения для разработки проекта плана реализации. Ответственныйисполнитель в течение пяти рабочих дней после получения предложений отсоисполнителей направляет проект плана реализации в комитет экономики ифинансовый комитет для подготовки заключения.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
Комитетэкономики и финансовый комитет в двухнедельный срок направляют свои заключенияна проект плана реализации ответственному исполнителю.
Приотрицательном заключении ответственный исполнитель в течение пяти рабочих днейдорабатывает проект плана реализации и повторно направляет его в комитетэкономики и финансовый комитет. Повторные заключения на проект плана реализациикомитет экономики и финансовый комитет направляют ответственному исполнителю втечение трех рабочих дней.
Проектплана реализации, получивший положительные заключения комитета экономики ифинансового комитета, в течение пяти рабочих дней, утверждается правовым актомответственного исполнителя муниципальной программы и не позднее пяти рабочихдней после его утверждения размещается на официальном сайте администрациигорода в сети Интернет.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
Впроцессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе посогласованию с соисполнителями вносить изменения в план реализации в пределахлимитов бюджетных обязательств на реализацию основных мероприятий, входящих всостав подпрограмм.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
Внесениеизменений в план реализации осуществляется после внесения изменений вмуниципальную программу в порядке, установленном для его утверждения.
(В редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
Измененияв план реализации утверждаются правовым актом ответственного исполнителя,который обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города всети Интернет соответствующий план реализации в действующей редакции.
(Пункт 1 в редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
2.Для осуществления контроля за ходом исполнения муниципальнойпрограммы по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 10 числа месяца,следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 15 февраля года,следующего за отчетным, соисполнители представляют ответственному исполнителю вэлектронном виде и на бумажных носителях информацию об исполнении подпрограммпо предусмотренным пунктом 3 настоящего раздела формам.
3. Ответственныйисполнитель по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца,следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 марта года, следующегоза отчетным, предоставляет в комитет экономики и финансовый комитет вэлектронном виде и на бумажных носителях информацию о реализации муниципальнойпрограммы, содержащую:
а)отчеты о финансовом обеспечении муниципальной программы за счет средствгородского бюджета и иных источников по формам согласно приложению 8 к Порядку;
б)отчет о достижении значений индикаторов целей, показателей задач муниципальной программыпо итогам отчетного года по форме согласно приложению 9 к Порядку;
(Подпункт "б" в редакции Постановления АдминистрацииГородского округа города Елец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
в)отчет о реализации мер муниципального регулирования в сфере реализациимуниципальной программы по итогам отчетного года по форме согласно приложению10 к Порядку;
(Подпункт "в" в редакции Постановления АдминистрацииГородского округа города Елец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
г)доклад о ходе реализации муниципальной программы;
д) утратил силу. - Постановление Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от27.04.2018 г. № 653.
3.1.Отчетная информация о финансировании муниципальных программ должнасоответствовать лимитам бюджетных обязательств.
(Пункт 3.1 дополнен - Постановление Администрации Городского округагорода Елец Липецкой области от16.01.2017 г. № 17)
4.Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен иметь следующуюструктуру:
а)описание основных результатов, достигнутых за отчетный период, с информацией осдаче и приемке в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено врамках реализации муниципальной программы;
б)перечень запланированных, но не реализованных или реализованных не в полноймере основных мероприятий за отчетный период;
в)сведения об ожидаемых результатах и значениях целевых индикаторов и показателейзадач муниципальной программы, подпрограммы на конец года. По целевыминдикаторам и показателям задач, плановые значения которых могут быть недостигнуты, приводится соответствующее объяснение причин;
г)информация об использовании бюджетных ассигнований городского бюджета и иныхсредств на реализацию мероприятий, утвержденных планом реализации мероприятиймуниципальной программы, за отчетный период, а также предложения покорректировке объема бюджетных ассигнований за счет средств городского бюджетас обоснованием и оценкой их планируемого влияния на эффективность реализациимуниципальной программы;
(Подпункт "г" в редакции Постановления АдминистрацииГородского округа города Елец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
д)оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный год,проводимую в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела;
е)предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование,включающие оценку необходимости корректировки муниципальной программы по итогамгода.
5. Оценка эффективности проводится в ходереализации муниципальной программы (ежегодная) и по окончании ее реализации(итоговая).
Оценкаэффективности осуществляется по следующим направлениям:
а)степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решениязадач) муниципальной программы и подпрограмм, входящих в состав муниципальнойпрограммы (оценка результативности);
б)степень полноты использования бюджетных ассигнований к запланированному уровню(оценка полноты использования бюджетных ассигнований);
в)эффективность использования бюджетных ассигнований (оценка экономическойэффективности достижения результатов);
г)эффективность реализации муниципальной программы.
Расчетрезультативности по каждому индикатору и показателю муниципальной программы иподпрограммы, входящей в состав муниципальной программы, проводится по формуле:
Еi = Тfi/ ТNi x 100,
где:
Еi - степень достиженияi - индикатора и показателя;
Т fi - фактическоезначение индикатора и показателя;
Т Ni - установленноецелевое значение индикатора и показателя.
Вслучае если при оценке уровня достижения целей и решения задач муниципальнойпрограммы предусмотрены показатели и индикаторы, снижение значения которыхсвидетельствует о положительной динамике в сфере реализации муниципальнойпрограммы, расчет результативности по данным индикаторам и показателям (Еi) проводится по формуле:
Еi = ТNi/ Тfi x 100.
Расчетрезультативности реализации муниципальной программы в целом производится поформуле:
(В редакции Постановления Администрации городаЕльца Липецкой области от11.12.2013 г. № 1920)
(В редакции Постановления Администрации городаЕльца Липецкой области от11.12.2013 г. № 1920)
где:
Е- результативность реализации муниципальной программы;
n- количество индикаторов и показателей.
Расчетстепени полноты использования бюджетных ассигнований, предусмотренных нареализацию муниципальной программы, производится по следующей формуле:
П = ЗФ / ЗП x 100,
где:
П - полнота использования бюджетныхассигнований;
ЗФ- фактическое использование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальнойпрограммы в соответствующем периоде;
ЗП- запланированные бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программыв соответствующем периоде.
Расчетэффективности использования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальнойпрограммы производится по следующей формуле:
БЭ= Е / П x 100,
где:
БЭ- эффективность использования бюджетных ассигнований;
П - полнота использования бюджетныхассигнований;
Е- результативность реализации муниципальной программы.
Расчетэффективности реализации муниципальной программы производится по следующейформуле:
Э= Е + П + БЭ,
где:
Э- эффективность реализации муниципальной программы;
Е- результативность реализации муниципальной программы;
П - полнота использования бюджетныхассигнований;
БЭ- эффективность использования бюджетных ассигнований.
6.При оценке эффективности реализации муниципальной программы устанавливаютсяследующие критерии:
-если значение показателя П равно или более 90, значение показателя Е равно или более 101 и значение показателя Э равно илиболее 301, но менее 333, эффективность реализации муниципальной программыоценивается как высокая, а при значении показателя Э, равном или более 333,эффективность реализации муниципальной программы оценивается какудовлетворительная;
-если значение показателя П равно или более 90, значение показателя Е равно или более 97, но менее 101, значение показателя БЭравно или более 100, эффективность реализации муниципальной программыоценивается как соответствующая запланированной, а при значении показателя БЭменее 100 эффективность реализации муниципальной программы оценивается какудовлетворительная;
-при выполнении одного или нескольких условий, при которых значение показателя Правно или более 80, но менее 90, значение показателя Еравно или более 91, но менее 97, эффективность реализации муниципальнойпрограммы оценивается как удовлетворительная;
-при выполнении одного или нескольких условий, при которых значение показателя Пменее 80, значение показателя Е менее 91,эффективность реализации муниципальной программы оценивается какнеудовлетворительная.
(Пункт 6 в редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
7.Комитет экономики совместно с финансовым комитетом на основании информацииответственных исполнителей о ходе реализации муниципальных программ по итогам Iквартала, I полугодия и 9 месяцев до 30 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, готовит для главы города Ельца сводную информацию о ходе реализациимуниципальных программ.
8.Комитет экономики совместно с финансовым комитетом ежегоднодо 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит и представляет главе городаЕльца сводный отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальныхпрограмм (далее - сводный отчет) для его утверждения правовым актомадминистрации города. Сводный отчет должен содержать:
а)сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетныйпериод;
б)сведения о степени соответствия запланированных и достигнутых целевыхиндикаторов и показателей задач муниципальных программ за отчетный год;
в)сведения о выполнении основных мероприятий, связанных с реализациеймуниципальных программ;
г)оценку эффективности реализации муниципальных программ;
д)предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальнойпрограммы, о сокращении (увеличении) финансирования или досрочном прекращенииреализации основных мероприятий, подпрограмм или муниципальной программы вцелом.
Сводныйотчет подлежит размещению на официальном сайте администрации города в сетиИнтернет.
Порезультатам оценки эффективности реализации муниципальной программыадминистрация города может принять решение о сокращении (увеличении) бюджетныхассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации основныхмероприятий, подпрограмм или муниципальной программы в целом.
(Пункт 8 в редакции Постановления Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
V. Заключительные положения
Ответственныйисполнитель и соисполнители муниципальной программы несут ответственность задостижение значений тех целевых индикаторов и показателей задач муниципальнойпрограммы, на которые направлены реализуемые ими подпрограммы.
Приложение 1
кПорядку
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | |
| Ответственный исполнитель | |
| Соисполнители | |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | |
| Подпрограммы | |
| Цели муниципальной программы | |
| Индикаторы цели | |
| Задачи муниципальной программы | |
| Показатели задач | |
| Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годам реализации муниципальной программы | |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | |
Приложение 2
кПорядку
(В редакции постановлений АдминистрацииГородского округа
города Елец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
Приложение1
кмуниципальной программе
Сведения об индикаторах цели, показателях задач иобъемах финансирования за
счет средств городского бюджетамуниципальной программы
__________________________________________________
(наименование муниципальнойпрограммы)
Таблица
| N п/п | Наименование целей, индикаторов, задач, 1 показателей, подпрограмм, основных мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Единица измерения | 2 Значения индикаторов, показателей и объемов финансирования | ||||
| год до начала реализации муниципальной программы | первый год | второй год | третий год | ... | ||||
| 1. | Цель муниципальной программы | |||||||
| 2. | Индикатор 1 | | | | | | | |
| 3. | Индикатор 2 | | | | | | | |
| ... | ... | | | | | | | |
| | Задача 1 муниципальной программы | |||||||
| | Показатель 1 задачи 1 муниципальной программы | | | | | | | |
| | Показатель 2 задачи 1 муниципальной программы | | | | | | | |
| | ... | | | | | | | |
| | Подпрограмма 1 | |||||||
| | Цель подпрограммы | |||||||
| | Индикатор 1 подпрограммы 1 | | | | | | | |
| | Индикатор 2 подпрограммы 1 | | | | | | | |
| | ... | | | | | | | |
| | Задача 1 Подпрограммы 1 | |||||||
| | Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1 | | | | | | | |
| | Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1 | | тыс. руб. | Х | | | | |
| | ... | | тыс. руб. | Х | | | | |
| | Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1 | | | | | | | |
| | Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1 | | тыс. руб. | Х | | | | |
| | ... | | тыс. руб. | Х | | | | |
| | Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 1 | | | | | | | |
| | Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1 | | тыс. руб. | Х | | | | |
| | ... | | тыс. руб. | Х | | | | |
| | Задача 2 Подпрограммы 1 | |||||||
| | ... | | | | | | | |
| | Итого по подпрограмме 1 | Х | тыс. руб. | Х | | | | |
| | Задача 2 муниципальной программы | |||||||
| | ... | | | | | | | |
| n | Всего по муниципальной программе | Всего | тыс. руб. | Х | | | | |
| Ответственный исполнитель | тыс. руб. | Х | | | | | ||
| Соисполнитель | тыс. руб. | Х | | | | | ||
| ... | тыс. руб. | Х | | | | | ||
1
В случае, если нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации или нормативными актами федеральных органов исполнительной
власти, государственной власти Липецкой области предусмотрена иная
группировка показателей и основных мероприятий, направленных на их
достижение, заполнение графы 2 осуществляется в соответствии с
вышеуказанныминормативными правовыми актами.
2
Объемы финансирования по основным мероприятиям заполняются в разрезе
ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы без
указания итоговой суммы по основному мероприятию, итоговая сумма по
подпрограмме муниципальной программы указывается без разбивки по
ответственномуисполнителю и соисполнителям.
Приложение 3
кПорядку
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАСЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
Утратило силу. - Постановление Администрации Городского округа городаЕлец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733.
Приложение 4
кПорядку
(В редакции Постановления АдминистрацииГородского округа
города Елец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
Приложение2
кмуниципальной программе
Прогнознаяоценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на
реализацию муниципальнойпрограммы
__________________________________________________
(наименование муниципальнойпрограммы)
за счет средств иных источников, незапрещенных действующим
законодательством
Таблица
| N п/п | Наименование подпрограмм | Источники ресурсного обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | ||
| Первый год | Второй год | ... | |||
| 1. | | Всего | | | |
| федеральный бюджет | | | | ||
| областной бюджет | | | | ||
| городской бюджет | | | | ||
| 1 средства внебюджетных источников | | | | ||
| 2. | Подпрограмма 1 | Всего | | | |
| федеральный бюджет | | | | ||
| областной бюджет | | | | ||
| городской бюджет | | | | ||
| 1 средства внебюджетных источников | | | | ||
| 3. | Подпрограмма 2 | Всего | | | |
| федеральный бюджет | | | | ||
| областной бюджет | | | | ||
| городской бюджет | | | | ||
| 1 средства внебюджетных источников | | | | ||
| n | ... | ... | | | |
1
- средствафизических и юридических лиц, в том числе средства бюджетных
учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
Приложение 5
кПорядку
(В редакции Постановления АдминистрацииГородского округа
города Елец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
Приложение3
кмуниципальной программе
Оценка применения мер муниципального регулирования в
сфере реализации муниципальнойпрограммы
___________________________________________________________
(наименование муниципальнойпрограммы)
Таблица
| N п/п | Наименование задач муниципальной программы, подпрограмм и мер муниципального 1 регулирования | Объем выпадающих доходов городского бюджета или увеличение обязательств города Ельца всего (тыс. руб.) | В том числе финансовая оценка по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.) | Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели муниципальной 2 программы | |||
| Первый год | Второй год | Третий год | ... | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Задача 1 муниципальной программы | | | | | | |
| 2 | Подпрограмма 1 | | | | | | |
| 3 | Мера муниципального регулирования | | | | | | |
| ... | ... | | | | | | |
| | Подпрограмма 2 | | | | | | |
| | ... | | | | | | |
| | Задача 2 муниципальной программы | | | | | | |
| n | ... | | | | | | |
1
Меры муниципального регулирования - налоговые, тарифные, кредитные,
гарантии, залоговое обеспечение в пределах компетенции органов местного
самоуправленияв соответствии с действующим законодательством.
2
Для целей обоснования применения мер муниципального регулирования
следует привести сроки действия, а также прогнознуюоценку выпадающих либо
дополнительнополученных доходов при использовании указанных мер.
Приложение 6
кПорядку
(В редакции Постановления Администрациигорода Ельца Липецкой области
ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальнойпрограммы
| Наименование подпрограммы | |
| Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | |
| Цели подпрограммы (если имеются) | |
| Целевые индикаторы подпрограммы (если имеются) | |
| Задачи подпрограммы | |
| Показатели задач подпрограммы | |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | |
| Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | |
Приложение 7
кПорядку
(В редакции Постановления АдминистрацииГородского округа
города Елец Липецкой области от11.11.2015 г. № 1733)
Утвержден правовым актом
_________________________________________
_________________________________________
(наименованиеответственного исполнителя)
от"__" ______________ 20__ года N ______
План реализации муниципальной программы
_________________________________________________________
(наименование муниципальнойпрограммы)
на 20__ год
Таблица
| N п/п | Наименование подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | 1 Срок начала реализации | 1 Срок окончания реализации | Код бюджетной классификации (ГРБС, РзПр, ЦСР) | 2 Объем ресурсного обеспечения за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) |
| 1. | Подпрограмма 1 | | | | | |
| 2. | Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 | | | | | |
| 3. | мероприятие 1.1. (при наличии) | | | | | |
| 4. | мероприятие 1.2. (при наличии) | | | | | |
| ... | ... | | | | | |
| | Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 | | | | | |
| | мероприятие 2.1. (при наличии) | | | | | |
| | мероприятие 2.2. (при наличии) | | | | | |
| | ... | | | | | |
| | Подпрограмма 2 | | | | | |
| n | ... | | | | | |
| | ИТОГО | | | | | |
1
Указываетсяточная дата (или месяц) начала и окончания реализации
основногомероприятия, ведомственной целевой программы, мероприятия.
2
Длямероприятий, реализация которых осуществляется без финансирования
изгородского бюджета, указывается значение "0".
Приложение 8
кПорядку
(В редакции постановлений АдминистрацииГородского округа
города Елец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
(В редакции Постановления АдминистрацииГородского округа
города Елец Липецкой области от30.06.2016 г. № 1205)
Отчет о финансовом обеспечении муниципальной программы
__________________________________ за счетсредств городского бюджета
(наименование муниципальной программы)
Таблица 1
| N п/п | Наименование подпрограмм, основных мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Код бюджетной классификации | Расходы отчетного периода (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год) (тыс. руб.) | Причины низкого освоения средств <1> | ||||
| | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | Годовой план | Факт | % исполнения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | |
| |||||||