Постановление Администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 548

Об утверждении Порядка и условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета на 2015 год

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

26.12.2014г.                                                    гипецк                                                                         N548

 

Об утверждении Порядкаи условий

предоставления,использования и

возвратабюджетных кредитов местным

бюджетам изобластного бюджета на 2015 год

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Липецкойобласти от 18декабря 2014 года N 348-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов" администрация Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

УтвердитьПорядок и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитовместным бюджетам из областного бюджета на 2015 год согласно приложению.

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                      О.П.Королев

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрацииЛипецкой

области "Обутверждении

Порядка и условий

предоставления,использования

и возврата бюджетных

кредитов местнымбюджетам

из областногобюджета

на 2015 год"

 

ПОРЯДОКИ УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 ГОД

 

1.Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления из областногобюджета бюджетных кредитов местным бюджетам (далее - бюджетные кредиты) в 2015году, их использования и возврата.

Реализациюнастоящего Порядка, взаимодействие с органами местного самоуправления припредоставлении и использовании бюджетных кредитов и обеспечение контроля за использованием и своевременным возвратомбюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации осуществляет управление финансов Липецкой области.

2. Бюджетные кредиты предоставляются:

1) напокрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местногобюджета, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, - вслучае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в определенный периодтекущего финансового года превышают ожидаемые доходы местного бюджета в этомпериоде с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета;

2) начастичное покрытие дефицита местного бюджета, на погашение долговыхобязательств - на срок до трех лет - в случае, если прогнозируемыерасходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают ожидаемые доходыместного бюджета с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, величины дефицита местного бюджета, величины временногокассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.

4. Платаза пользование бюджетным кредитом взимается в размере,установленном в соответствии с Законом Липецкой области от 18 декабря 2014 годаN 348-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов", за весь период пользования бюджетным кредитом.

5. Объемвременного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

 

Kni = Rni - Dni - Oi - Fni,

 

где:

Kni - объем временного кассового разрыва местного бюджетаi-го муниципального образования в n-ом периодетекущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов местного бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года (нарастающим итогом);

Dni - прогнозируемый объем доходов местного бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года (нарастающим итогом);

Oi - остатки средств на едином счете местного бюджета i-гомуниципального образования без учета целевых средств на начало текущегопериода;

Fni - прогнозируемый объем источников финансированиядефицита местного бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета остатковсредств на едином счете местного бюджета (за исключением целевых средств).

Возникновениемкассового разрыва местного бюджета i-муниципального образования считаетсяслучай, когда расчетная величина Kni приобретает положительноезначение.

Под n-ым периодом понимается три месяца, следующих за последнимотчетным месяцем текущего финансового года.

В целяхнастоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассовогоразрыва за n-ый период, определяются на основепоказателей исполнения бюджета за последний отчетный период и прогнозаисполнения местного бюджета (помесячно) до конца года.

6.Предоставление бюджетных кредитов допускается при выполнении муниципальнымиобразованиями области следующих условий:

1) отсутствиепросроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленнымбюджетным кредитам и иным средствам, подлежащим перечислению в областнойбюджет;

2)соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в томчисле в части предельного размера муниципального долга и предельного размерадефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местногобюджета за последний отчетный год и решением представительного органа местногосамоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

3)наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценкиожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод.

7. Обращение органа местного самоуправления на получениебюджетного кредита на имя главы администрации Липецкой области (далее -обращение) направляется управлению финансов Липецкой области при наличии илипрогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемомдефиците местного бюджета.

Обращениедолжно содержать:

обоснованиенеобходимости предоставления бюджетного кредита;

источникии сроки погашения бюджетного кредита.

Одновременнос обращением в адрес управления финансов Липецкой области предоставляетсяследующая информация:

данные бухгалтерского учета об остатках средств на отчетные даты,доходах, расходах и источниках финансирования дефицита местного бюджета запрошедший отчетный год, за истекший период текущего финансового года и прогноздо конца текущего финансового года (представляются без учета субвенций,субсидий, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений отбюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений);

сведенияо расходах, связанных с выполнением условий софинансированияпо субсидиям из областного бюджета;

сведенияо кредиторской задолженности местного бюджета;

сведенияо расходах в отношении автономных, казенных и бюджетных учреждений в разрезеполной классификации операций сектора государственного управления.

Приуточнении местного бюджета на момент направления обращения на получениебюджетного кредита представляется решение представительного органа власти обуточнении местного бюджета с указанием номера и даты нормативного акта.

8.Обращение рассматривается управлением финансов Липецкой области в течение 15рабочих дней с момента поступления в управление финансов Липецкой областиполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Порезультатам рассмотрения обращения управление финансов Липецкой области:

в случае положительного решения - готовит проект распоряженияадминистрации Липецкой области о предоставлении местному бюджету бюджетногокредита из областного бюджета с указанием размера и срока возврата бюджетногокредита;

в случае принятия решения об отказе - направляетмотивированный письменный отказ в предоставлении бюджетного кредитасоответствующим органам местного самоуправления;

в случаепринятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет измененияграфика перечисления межбюджетных трансфертов местному бюджету - вносит вустановленном порядке изменения в кассовый план исполнения областного бюджета на текущий финансовый год исходя из возможностейдоходной базы областного бюджета.

9.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между управлениемфинансов Липецкой области и органом местного самоуправления муниципальногообразования.

Бюджетныйкредит перечисляется в течение текущего финансового года управлением финансовЛипецкой области по заявкам органа местного самоуправления муниципальногообразования.

10.Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренныерешением представительного органа муниципального образования о бюджете натекущий год и на плановый период.

Органыместного самоуправления в трехдневный срок после использования полученных средств предоставляют в управление финансов Липецкой областиотчет об их целевом использовании.

11. Вслучае невозможности возврата бюджетного кредита в срок, установленныйраспоряжением администрации Липецкой области о предоставлении бюджетногокредита, орган местного самоуправления не позднее чемза 20 рабочих дней до окончания срока погашения бюджетного кредита направляет вадрес управления финансов Липецкой области обращение на имя главы администрацииЛипецкой области о пролонгации бюджетного кредита с приложением документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Обращениеоргана местного самоуправления о пролонгации бюджетного кредита рассматриваетсяуправлением финансов Липецкой области в порядке, установленном для обращения наполучение бюджетного кредита.

Порезультатам рассмотрения обращения управление финансов Липецкой области:

в случае положительного решения - готовит проект распоряженияадминистрации Липецкой области о пролонгации бюджетного кредита,предоставленного из областного бюджета местному бюджету (на срок не более трехлет со дня выдачи);

в случае принятия решения об отказе - направляетмотивированный письменный отказ в пролонгации бюджетного кредита,предоставленного из областного бюджета местному бюджету.

12. Вслучае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки,установленные распоряжением администрации Липецкой области о предоставлениибюджетного кредита, управление финансов Липецкой области обеспечивает взысканиеостатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в порядке,установленном приказом управления финансов Липецкой области от 23 июля 2008года N 60 "О Порядке взыскания остатков непогашенных кредитов,предоставленных из областного бюджета".

13.Управление финансов Липецкой области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты исвоевременности возврата в областной бюджет бюджетных кредитов.