Закон Липецкой области от 26.12.2014 № 357-оз

    ЗАКОН
  

    ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
  

О перераспределенииполномочий между органами местного

самоуправлениямуниципальных образований Липецкой области

и органамигосударственной власти Липецкой области

    Принят Липецким областным
  

    Советом депутатов 18 декабря 2014 года
  

 

(Вредакции Законов Липецкой области от 15.12.2015 г. №482-оз;

от 25.12.2019 г. №349-оз;

от 13.05.2020 г. №374-оз)

 

Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона

 

Настоящим Законом всоответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и частью 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации" осуществляется перераспределение полномочий междуорганами местного самоуправления Липецкой области (далее - области) и органамигосударственной власти области.

 

Статья 2. Полномочияорганов государственной власти области

 

Отнести к полномочияморганов государственной власти области на неограниченный срок, но не менеесрока полномочий Липецкого областного Совета депутатов:

1) полномочия органовместного самоуправления городского округа город Липецк; полномочия органовместного самоуправления Липецкого муниципального района по предоставлениюземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,установленные в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

(В редакции Закона Липецкойобласти от 16.11.2016 № 17-оз)

2) полномочия органовместного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городскогоокруга г. Елец по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующихтерриториях:

а) организацияводоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжениянаселения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями,осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций отисполнения своих обязательств;

б) определение дляцентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведенияпоселения, городского округа гарантирующей организации;

в) согласованиевывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

г) утверждение схемводоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

д) утверждениетехнических заданий на разработку инвестиционных программ;

е) согласованиеинвестиционных программ;

ж) согласованиепланов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов вповерхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборныеплощади;

з) принятие решений опорядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытыхсистем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации переводаабонентов, объекты капитального строительства которых подключены(технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячеговодоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

и) заключениесоглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфереводоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

3) полномочия органовместного самоуправления городского округа г. Липецк по организациииспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;

(Дополнено - Закон Липецкойобласти от 15.12.2015 № 482-оз)

4) полномочия органовместного самоуправления городского округа г. Липецк, городского округа г. Елецпо осуществлению муниципального жилищного контроля.

(Дополнено - Закон Липецкойобласти от 02.10.2019 г. №306-оз)

5) полномочия органовместного самоуправления городского округа г. Липецк в области градостроительнойдеятельности:

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

а) подготовка иутверждение документов территориального планирования городского округа;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

б) установлениепорядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительногопроектирования и внесения изменений в них, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городского округа;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

в) принятие решения оподготовке проекта правил землепользования и застройки, утверждение состава ипорядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки, подготовка проекта правил землепользования и застройки;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 13.05.2020 г. №374-оз)

г) утверждение правилземлепользования и застройки городских округов;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

д) принятие решения оподготовке документации по планировке территории, утверждение документации попланировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 13.05.2020 г. №374-оз)

е) ведениегосударственных информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельностина территории городского округа, и предоставление сведений, документов иматериалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспеченияградостроительной деятельности;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

ж) принятие решений оразвитии застроенных территорий;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

з) заключениедоговоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателейземельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

и) принятие решения окомплексном развитии территории;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

к) принятие заявленияо предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и принятиерешений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства на территориигородского округа или об отказе в предоставлении такого разрешения;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

л) принятие заявленияо предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства и принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства на территории городского округа или об отказе впредоставлении такого разрешения;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

6) полномочия органовместного самоуправления городских и сельских поселений в областиградостроительной деятельности:

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

а) подготовка иутверждение документов территориального планирования городских и сельскихпоселений;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

б) установлениепорядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительногопроектирования и внесения изменений в них, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городских и сельских поселений;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. № 349-оз)

в) принятие решения оподготовке проекта правил землепользования и застройки, утверждение состава ипорядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждениеправил землепользования и застройки городских и сельских поселений;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 13.05.2020 г. №374-оз)

7) полномочия органовместного самоуправления муниципальных районов в области градостроительнойдеятельности:

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

а) подготовка иутверждение документов территориального планирования муниципальных районов;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

б) установлениепорядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительногопроектирования и внесения изменений в них, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования муниципальных районов;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

8) полномочия органовместного самоуправления городского округа г. Липецк, городского округа г. Елец,городских поселений, муниципальных районов по установке и содержанию работающихв автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, заисключением осуществления весового и габаритного контроля транспортногосредства;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

9) полномочия органовместного самоуправления городского округа г. Липецк по организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом:

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

а) установлениепорядка подготовки документов планирования регулярных перевозок помуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

б) утверждениедокумента планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

в) установлениепорядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярныхперевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества обустановлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований дляотказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отменыданных маршрутов);

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

г) установлениетребований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникамдоговора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки понерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, а такжепринятие нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 2 и 5 части 4статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее – Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации");

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

д) установлениепорядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя илиучастника договора простого товарищества, которым свидетельство обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картымуниципального маршрута регулярных перевозок выдаются без проведения открытогоконкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации";

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

е) установление шкалыдля оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации";

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

ж) определение иных,не указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",сведений, включаемых в извещение о проведении открытого конкурса;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

з) установление,изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

и) ведение реестрамуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещение сведений, включенныхв такие реестры (за исключением сведений о месте жительства индивидуальногопредпринимателя) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

к) обеспечениеосуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок посредством заключения контрактов в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

л) проведениеоткрытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

м) выдача ипереоформление свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок, прекращение и приостановление действиясвидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

н) выдача ипереоформление карты муниципального маршрута регулярных перевозок, прекращениеи приостановление действия карты муниципального маршрута регулярных перевозок;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

о) контроль завыполнением не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"условий контракта или свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

п) размещениесведений о нарушениях требований к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющимрегулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

10) полномочияорганов местного самоуправления городских округов по теплоснабжению насоответствующих территориях:

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

а) в случаях, установленныхФедеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении",согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и изэксплуатации;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

б) утверждение схемтеплоснабжения городских округов с численностью населения менее пятисот тысяччеловек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации;

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

в) направление вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализациюгосударственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проекта схемытеплоснабжения или проекта актуализированной схемы теплоснабжения городскогоокруга с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, разработанных всоответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки,утверждения и актуализации.

(Дополнено - Закон Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

 

Статья 2.1.Осуществление органами государственной власти области перераспределенныхполномочий

 

(Дополнена- Закон Липецкой области от 02.10.2019 г. №306-оз)

 

1. Муниципальный жилищныйконтроль осуществляется органами государственной власти области в том жепорядке, который установлен для органов местного самоуправления ЗакономЛипецкой области от 21 февраля 2013 года N 125-ОЗ "О порядке осуществлениямуниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органагосударственного жилищного надзора Липецкой области с органами муниципальногожилищного контроля".

(В редакции Закона  Липецкойобласти от 25.12.2019 г. №349-оз)

2. Полномочия,перераспределяемые в соответствии со статьей 2 настоящего Закона,осуществляются высшим исполнительным органом государственной власти области иисполнительными органами государственной власти области в соответствии снормативным правовым актом администрации области.

(Часть 2 дополнена -Закон  Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

3. Вопросы, касающиесявзаимодействия органов государственной власти области и органов местногосамоуправления при осуществлении перераспределяемых полномочий, регулируютсянормативными правовыми актами администрации области.

(Часть 3 дополнена -Закон  Липецкой области от 25.12.2019 г. №349-оз)

4.В случае если полномочия по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний,включая принятие решений об их проведении, не предусмотрены статьей 2настоящего Закона, то данные полномочия осуществляются органами местногосамоуправления.

(Часть 4 дополнена- Закон  Липецкой области от 13.05.2020 г. №374-оз)

 

Статья 3.Заключительные положения

 

1. Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2015 года.

2. Признатьутратившим силу с 1 марта 2015 года Закон Липецкой области от 16апреля 2008 года N 138-ОЗ "О распоряжении земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена на территориигородского округа город Липецк Липецкой области".

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

 

г.Липецк .,

26.12.2014.,

N357-ОЗ