Закон Липецкой области от 05.03.2015 № 373-оз

О порядке проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты

ЗАКОН

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ

 

О порядкепроведения конкурса по отбору банка,

обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного

банковскогоприложения универсальной электронной карты

 

Утратил силу - Закон Липецкой области от 02.11.2017 № 122-оз

 

Принят Липецким областным

Советом депутатов 26 февраля 2015 года

 

Статья 1

 

Настоящий Закон устанавливает порядок проведения конкурса по отборубанка на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронногобанковского приложения универсальной электронной карты (далее - конкурс)гражданам, не подавшим до 1 января 2017 года заявлений о выдаче универсальнойэлектронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения этойкарты в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - Федеральный закон), на территории Липецкой области (далее- область).

 

Статья 2

 

1.Организация подготовки и проведения конкурса осуществляется управлением деламиадминистрации области (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный органопределяет дату проведения конкурса, публикует извещение о проведении конкурса,информацию о результатах конкурса, обеспечивает прием, учет и хранениепоступивших конкурсных заявок в порядке, определенном уполномоченным органом,информирует о результатах конкурса.

2.Конкурсные заявки с приложением документов, указанных в части 1 статьи 4настоящего Закона, направляются в уполномоченный орган в запечатанных конвертахс указанием наименования конкурса, наименования банка, фамилии, имени,отчества, должности, номера контактного телефона уполномоченного лица.Уполномоченный орган фиксирует в журнале учета заявок дату и время получениязаявки.

3. Отборбанка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковскогоприложения универсальной электронной карты (далее - участник), осуществляетсяконкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и еесостав утверждаются правовым актом администрации области.

 

Статья 3

 

1.Извещение о проведении конкурса публикуется в "Липецкой газете", атакже размещается в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте администрации области не позднее 20календарных дней до дня его проведения.

2.Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1)наименование конкурса;

2)условия проведения конкурса;

3)перечень документов, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона,представляемых участником для участия в конкурсе;

4) дата ивремя начала и окончания приема конкурсных заявок;

5) номерконтактного телефона, почтовый адрес, по которому осуществляется приемконкурсных заявок;

6) дата,время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

7) дата,время и место проведения конкурса;

8) проектдоговора об оказании услуг в рамках электронного банковского приложения универсальнойэлектронной карты, заключаемого по результатам проведения конкурса (далее -договор).

 

Статья 4

 

1.Конкурсная заявка представляется в уполномоченный орган по форме, установленнойнормативным правовым актом администрации области, с приложением следующихдокументов:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшегоконкурсную заявку, на осуществление действий от имени участника (копия решенияо назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени участника без доверенности, либо доверенность наосуществление действий от имени участника, заверенная его печатью и подписьюруководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительнымидокументами, либо засвидетельствованная в нотариальном порядке копия указаннойдоверенности);

2) копииучредительных документов участника;

3) копиядоговора с федеральной уполномоченной организацией, заключенного в соответствиис частью 4 статьи 28 Федерального закона;

4) копияежегодного отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год,предшествующий дню подачи конкурсной заявки, раскрываемого в порядке,предусмотренном статьей 8 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1"О банках и банковской деятельности";

5) копиялицензии на осуществление банковских операций;

6)выписка из Реестра банков - участников системы обязательного страхованиявкладов, подтверждающая участие в системе обязательного страхования вкладов всоответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "Остраховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";

7)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

8)справка, заверенная печатью участника, с указанием:

а) количествафилиалов, представительств внутренних структурных подразделений (дополнительныеофисы, операционные кассы вне кассового узла, кредитно-кассовые офисы,операционные офисы, универсальные дополнительные офисы) участника на территорииобласти;

б)количества банковских карт, эмитированных участником для жителей области втечение двух лет, предшествующих году проведения конкурса;

в)количества действующих банковских карт, эмитированных участником для жителейобласти;

г)количества пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным имкартам, за исключением банкоматов, на территории Российской Федерации;

д)количества пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным имкартам, за исключением банкоматов, на территории области;

е)количества банкоматов участника на территории Российской Федерации;

ж)количества банкоматов участника на территории области;

з)количества банковских продуктов, предлагаемых в рамках электронного банковскогоприложения универсальной электронной карты;

и)суммарной стоимости банковских продуктов, предлагаемых в рамках электронногобанковского приложения универсальной электронной карты;

к)размера комиссии за снятие наличных средств в филиалахи банкоматах иных банков Российской Федерации;

л)размера комиссии за снятие наличных средств в филиалахи банкоматах участника в иных субъектах Российской Федерации.

2. Формаконкурсной заявки публикуется в "Липецкой газете", а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальном сайте администрации области одновременно с опубликованием иразмещением извещения о проведении конкурса. Информация о форме конкурснойзаявки и документах, прилагаемых к ней, должна быть доступна для ознакомлениябез взимания платы.

 

Статья 5

 

1. Кучастию в конкурсе допускаются участники, заключившие договор с федеральнойуполномоченной организацией в соответствии с Федеральным законом ипредставившие конкурсные заявки.

2.Участник имеет право в письменном виде отозвать представленную ранее заявку доее рассмотрения конкурсной комиссией.

3. Каждыйучастник конкурса может подать только одну конкурсную заявку. Участник конкурсасамостоятельно несет все расходы, связанные с участием в конкурсе.

 

Статья 6

 

1.Конкурсная комиссия в установленные в извещении о проведении конкурса дату,время и место вскрытия конвертов вскрывает конверты с конкурсными заявками.

2.Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает конкурсные заявки и приложенные кним документы, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Закона, в течение 10календарных дней со дня окончания вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

3.Основанием для отклонения конкурсной заявки конкурсной комиссией являетсянесоответствие конкурсной заявки ее форме, установленной нормативным правовымактом администрации области, и предоставление прилагаемых к конкурсной заявкедокументов с нарушением требований части 1 статьи 4 настоящего Закона. В случаепринятия конкурсной комиссией решения об отклонении конкурсной заявкиуполномоченный орган в письменном виде уведомляет соответствующего участника втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

4. Оценкаконкурсных заявок и приложенных к ним документов осуществляется сиспользованием балльного метода в соответствии с критериями согласно приложениюк настоящему Закону.

5.Конкурсная комиссия по результатам оценки присваивает баллы каждой поданнойконкурсной заявке. Каждому участнику относительно других по мере уменьшенияколичества полученных баллов присваивается порядковый номер. Победителемконкурса признается участник, набравший по результатам оценки наибольшееколичество баллов, либо, при равенстве сумм баллов, участник, подавшийконкурсную заявку раньше участника с тем же количеством баллов.

В случае, если подана одна конкурсная заявка, соответствующаятребованиям настоящего Закона, или только одна конкурсная заявка участника изчисла поданных конкурсных заявок соответствует требованиям, установленнымнастоящим Законом, то конкурсная комиссия принимает решение о признании такойзаявки соответствующей требованиям настоящего Закона, и участник, подавшийтакую заявку, признается единственным участником конкурса.

В случае, если участник признан единственным участником конкурса, тоуполномоченная организация области заключает с ним договор в срок, указанный вчасти 7 настоящей статьи.

6.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Уполномоченный органнаправляет копию протокола участникам и в уполномоченную организацию области повыпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее -уполномоченная организация области) не позднее 3 рабочих дней со дня егоподписания.

7. Наосновании решения конкурсной комиссии уполномоченная организация области втечение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заключает с победителемконкурса договор. В случае отказа победителя конкурса от заключения договораили неподписания им договора в течение 10 рабочихдней договор заключается с участником, получившим следующий за победителемпорядковый номер.

8.Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

1) подачиконкурсных заявок, признанных конкурсной комиссией не соответствующимитребованиям, установленным настоящим Законом;

2)отсутствия конкурсных заявок;

3) отказавсех участников от участия в конкурсе;

4) подачи на участие в конкурсе одной конкурсной заявки, признаннойконкурсной комиссией соответствующей требованиям настоящего Закона, либопризнания конкурсной комиссией только одной конкурсной заявки соответствующейтребованиям настоящего Закона.

9. Уполномоченныйорган принимает решение о назначении новой даты конкурса не позднее 15 рабочихдней со дня подписания протокола, если:

1)конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3части 8 настоящей статьи;

2) незаключен договор с участником, признанным единственным участником конкурса пооснованию, предусмотренному пунктом 4 части 8 настоящей статьи;

3) порезультатам конкурса не был заключен договор.

10.Информация о результатах конкурса публикуется в "Липецкой газете", атакже размещается в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте администрации области не позднее 10календарных дней со дня подписания протокола.

 

Статья 7

 

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области

О.П.Королев

 

г. Липецк

05.03.2015

N 373-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Липецкойобласти

"О порядкепроведения конкурса

по отбору банка,обеспечивающего

предоставлениеуслуг в рамках

электронногобанковского приложения

универсальнойэлектронной карты"

 

КРИТЕРИИОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК

 

N п/п

Критерий оценки

Требования к определению количества баллов

Количество баллов

1

2

3

4

1

Количество филиалов, представительств внутренних структурных подразделений (дополнительные офисы, операционные кассы вне кассового узла, кредитно-кассовые офисы, операционные офисы, универсальные дополнительные офисы) участника на территории области

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

2

Количество банковских карт, эмитированных участником для жителей области в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурса

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

3

Количество действующих банковских карт, эмитированных участником для жителей области

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

4

Количество пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным им картам, за исключением банкоматов, на территории Российской Федерации

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

5

Количество пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным им картам, за исключением банкоматов, на территории области

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

6

Количество банкоматов участника на территории Российской Федерации

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

7

Количество банкоматов участника на территории области

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

8

Количество банковских продуктов, предлагаемых в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

9

Суммарная стоимость банковских продуктов, предлагаемых в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

10

Размер комиссии за снятие наличных средств в филиалах и банкоматах иных банков Российской Федерации

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20

11

Размер комиссии за снятие наличных средств в филиалах и банкоматах участника в иных субъектах Российской Федерации

а) максимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

0

б) количество меньше указанного в подпункте "а", но больше указанного в подпункте "в"

10

в) минимальное количество по сравнению с другими участниками конкурса

20