Постановление Администрации города Липецка от 31.12.2014 № 3067

О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 30.09.2013 N 2271

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

31.12.2014г.

г.Липецк

N 3067

Овнесении изменений в постановление администрации города

Липецкаот 30.09.2013 N 2271

В соответствии с решением Липецкого городского Советадепутатов от 04.12.2014 N 963 "О внесении изменений в бюджет городаЛипецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и в целяхприведения нормативных правовых актов администрации города Липецка всоответствие с действующим законодательством администрация города постановляет:

Внести в постановление администрации города Липецка от19.06.2014 N 1307) "Об утверждении муниципальной программы"Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецкена 2014 - 2016 годы" следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в новой редакции(приложение).

Глава города Липецка

М.В.Гулевский

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 31 декабря 2014 г. N 3067

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДА ЛИПЕЦКА "ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И ДОСТУПНОЙ

СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. Паспорт муниципальной программы "Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель

Департамент территориального управления администрации города Липецка

Соисполнители

Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка,

Департамент образования администрации города Липецка,

Департамент культуры администрации города Липецка,

Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка,

Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка,

Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка

Сроки реализации

2014 - 2016 годы

Подпрограммы

1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

2. "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Цель

Социальная поддержка и формирование условий, способствующих улучшению качества жизни отдельных категорий граждан

Целевой индикатор

- удовлетворенность граждан уровнем доступности социальной среды на муниципальном уровне

Задачи

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- обеспечение доступности социально-значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения;

- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества

Показатели задач

- удовлетворенность отдельных категорий граждан качеством предоставленных им социальных услуг на муниципальном уровне;

- доля объектов социальной инфраструктуры, оборудованных средствами доступа для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения, от количества объектов, подлежащих обустройству средствами доступа;

- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятиях, к общему количеству инвалидов, проживающих в городе Липецке

Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам

Общий объем финансового обеспечения реализации Программы на 2014 - 2016 годы - 101473,1 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 33570,1 тыс. руб.;

2015 год - 33909,0 тыс. руб.;

2016 год - 33994,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

- обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения;

- повышение уровня социальной адаптации инвалидов

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы "Формирование благоприятной и доступной социальной

среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Социальная поддержка граждан на муниципальном уровнепредставляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер,гарантированных отдельным категориям граждан.

Важнейшими качественными характеристиками современнойсистемы социальной поддержки граждан являются:

- преимущественно заявительный принцип предоставлениямер социальной поддержки гражданам;

- адресный подход, при котором меры социальнойподдержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной илипрофессиональной принадлежности, предоставляются с учетом их экономическогопотенциала (доходов, имущества).

В период реализации Программы условия и системапредоставления гражданам социальных услуг будет формироваться под влиянием двухразнонаправленных тенденций (рост потребности в предоставлении услуг содновременным снижением потребности в получении услуг) и будет зависеть такжеот уровня социально-экономического развития города. В результате этих двухтенденций ожидается сохранение, а по определенным группам населения -возрастание потребности граждан в социальной поддержке на муниципальном уровнеи соответствующее увеличение расходов средств местного бюджета.

Также в современных социально-экономических условияходним из важнейших направлений социальной политики на муниципальном уровнеявляется создание для людей с ограниченными физическими возможностями, а такжедля других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонного возраста,беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица с груднымии малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.

Многие объекты социальной инфраструктуры городаЛипецка на сегодня не приспособлены для беспрепятственного доступа людей сограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения,что является значительным препятствием для реализации их гражданских прав исвобод.

Таким образом, в сложившихся условиях развитие системысоциальной политики будет осуществляться в следующих основных направлениях:

- применение механизма адресности, основанного наоценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан на муниципальном уровне в денежной и натуральной форме;

- формирование доступной среды жизнедеятельности длялиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных группнаселения в результате совершенствования материально-технического оснащенияобъектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов, чтоприведет к повышению уровня их социальной адаптации.

3. Приоритеты муниципальной политики в сферереализации

муниципальной программы "Формирование благоприятной

и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016

годы", цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализациимуниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальнойсреды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) определеныисходя из Стратегии социально-экономического развития Липецкой области напериод до 2020 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25.12.2006 N10-ОЗ, Стратегического плана развития города Липецка до 2016 года, принятогорешением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389, а такжеиных правовых актов, определяющих основные приоритеты в сфере социальнойполитики.

На основании приоритетных направлений социальнойполитики сформирована цель муниципальной программы "Формированиеблагоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016годы", которая заключается в социальной поддержке населения намуниципальном уровне и формировании условий, способствующих улучшению качестважизни отдельных категорий граждан.

Для достижения цели Программы предстоит обеспечитьрешение следующих задач:

- предоставление мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан;

- обеспечение доступности социально значимых объектовдля людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных группнаселения;

- содействие активному участию инвалидов во всехсферах жизни общества.

Реализация мероприятий Программы в целом будетспособствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности,а также достижению следующих социально-экономических результатов:

- обеспечение социальной поддержки отдельных категорийграждан;

- совершенствование материально-технического оснащенияобъектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним людей сограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения городаЛипецка;

- повышение уровня социальной адаптации инвалидов.

4. Сроки реализации муниципальной программы"Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

В ходе исполнения Программы будет производитьсякорректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетногопроцесса, с учетом социально-экономического развития города Липецка.

5. Подпрограммы муниципальной программы"Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Перечень подпрограмм муниципальной программы"Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

N п/п

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Департамент территориального управления

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

Департамент образования

Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Подпрограмма 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

Департамент образования

Департамент культуры

Департамент по физической культуре и спорту

Департамент градостроительства и архитектуры

- обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения;

- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества

Основные мероприятия муниципальной программы"Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

N п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Сроки исполнения

Муниципальная программа "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Департамент территориального управления

2014 - 2016

Департамент территориального управления

Департамент образования

Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

2014 - 2016

Основные мероприятия

1.1.

Муниципальная поддержка отдельных категорий граждан города Липецка

Департамент территориального управления

2014 - 2016

1.2.

Реализация льгот и выплаты компенсации Почетным гражданам города Липецка

Департамент территориального управления

2014 - 2016

1.3.

Организация проведения мероприятий по созданию благоприятных условий отдыха отдельным категориям граждан

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

2014 - 2016

1.4.

Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства

2014 - 2016

1.5.

Предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт закрепленного жилого помещения

Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства

2014 - 2016

1.6.

Компенсационная выплата за содержание каждого ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Департамент образования

2014 - 2016

1.7.

Оплата жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам

Департамент образования

2014 - 2016

Подпрограмма 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

Департамент образования

Департамент культуры

Департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

Основные мероприятия

2.1.

Оборудование парка муниципального транспорта средствами ориентации для инвалидов по слуху и зрению

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

2014 - 2016

2.2.

Оснащение административных, социокультурных, спортивных объектов, образовательных учреждений города Липецка поручнями, пандусами, подъемниками, съемными и откидными пандусами, ступенькоходами, специальными санитарными узлами

Департамент образования

2014 - 2016

Департамент культуры

Департамент по физической культуре и спорту

2.3.

Организация и проведение социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья

Департамент образования

2014 - 2016

Департамент по физической культуре и спорту

2.4.

Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

2014 - 2016

Департамент культуры

Департамент по физической культуре и спорту

Мероприятия подпрограммы 1 "Развитие мерсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 -2016 годы" направлены на организацию своевременного и в полном объемеобеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки намуниципальном уровне.

Мероприятия подпрограммы 2 "Доступная среда вгороде Липецке на 2014 - 2016 годы" направлены на социальную интеграцию вобщество людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильныхгрупп населения, создание условий для их социальной адаптации и восстановлениесоциального статуса.

Таким образом, реализация мероприятийвышеперечисленных подпрограмм муниципальной программы "Формированиеблагоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016годы" будет способствовать достижению цели и решению задач Программы.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

"Формирование благоприятной и доступной социальной среды

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Распределение расходов на реализацию муниципальнойпрограммы

города Липецка "Формирование благоприятной и доступной

социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

за счет средств бюджета города

N п/п

Наименование

Ответственный исполнитель, (соисполнитель)

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

Департамент территориального управления

1100000

101473,1

33570,1

33909,0

33994,0

Департамент территориального управления

1110000

93083,1

30780,1

31109,0

31194,0

Основные мероприятия

1.1.

Муниципальная поддержка отдельных категорий граждан города Липецка

Департамент территориального управления

607

0113

1112257

57712,0

19072,0

19320,0

1.2.

Реализация льгот и выплаты компенсации Почетным гражданам города Липецка

Департамент территориального управления

607

0113

1112258

9871,1

3208,1

3289,0

3374,0

1.3.

Организация проведения мероприятий по созданию благоприятных условий отдыха отдельным категориям граждан

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

612

0113

1116251

25500,0

8500,0

Подпрограмма 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Департамент территориального управления

1120000

8390,0

2790,0

2800,0

Основные мероприятия

2.1.

Оборудование парка муниципального транспорта средствами ориентации для инвалидов по слуху и зрению

Департамент транспорта, дорог и благоустройства

612

0412

1122254

2720,0

900,0

910,0

910,

2.2.

Департамент образования

620

0113

1122255

3300,0

1100,0

Департамент культуры

622

0113

1122255

1140,0

380,0

Департамент по физической культуре и спорту

621

0113

1122255

765,0

255,0

2.3

Департамент образования

620

0113

1122256

450,0

150,0

Департамент по физической культуре и спорту

621

0113

1122256

15,0

5,0

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного

обеспечения на реализацию муниципальной программы города

Липецка "Формирование благоприятной и доступной социальной

среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

N п/п

Наименование

Источник ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

Всего

502968,0

161990,6

150746,7

190230,7

федеральный бюджет

1210,0

областной бюджет

400284,9

127210,5

116837,7

156236,7

бюджет города

101473,1

33570,1

33909,0

33994,0

Всего

490263,0

157385,6

146696,7

186180,7

областной бюджет

397179,9

126605,5

115587,7

154986,7

бюджет города

93083,1

30780,1

31109,0

31194,0

Подпрограмма 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Всего

12705,0

4605,0

4050,0

федеральный бюджет

1210,0

областной бюджет

3105,0

605,0

1250,0

бюджет города

8390,0

2790,0

2800,0

7. Государственное регулирование реализациимуниципальной

программы "Формирование благоприятной и доступной социальной

среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Оценка применения мер государственного регулирования всфере

реализации муниципальной программы города Липецка

"Формирование благоприятной и доступной социальной среды

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

N п/п

Наименование основных мероприятий

Наименование мер государственного регулирования

Объем выпадающих доходов бюджета города или увеличение обязательств города Липецка

В том числе финансовая оценка по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

Организация проведения мероприятий по созданию благоприятных условий отдыха отдельным категориям граждан

Тарифное регулирование

25500,0

8500,0

8. Риски реализации муниципальной программы"Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

В процессе реализации Программы могут проявитьсявнешние и внутренние риски.

Внешними рисками, в результате наступления которых небудут достигнуты запланированные показатели, являются:

а) возможность снижения темпов роста экономики, уровняинвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования избюджетных источников;

б) инфляция в определенной степени обесцениваетрезультаты, достигаемые в результате адресной поддержки граждан.

В числе внутренних рисков реализации Программы следуетуказать:

- неполучение субвенций из областного бюджета;

- уменьшение количества получателей мер социальнойподдержки на муниципальном уровне.

Минимизация последствий наступления указанных рисковпланируется за счет установления сотрудничества с региональными органамиисполнительной власти по совершенствованию нормативного правового регулированияв сфере предоставления гражданам мер социальной поддержки на муниципальномуровне.

9. Целевые индикаторы и показатели задач муниципальной

программы "Формирование благоприятной и доступной социальной

среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Сведения о целевых индикаторах и показателях задач

муниципальной программы "Формирование благоприятной

и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

N п/п

Наименование

Ответственный исполнитель, (соисполнитель

Ед. изм.

Значение целевых индикаторов (показателей задач)

Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)

2 года, предшествующих реализации муниципальной программы

годы реализации муниципальной программы

2012

2013

2014

2015

2016

Цель

Департамент территориального управления

Целевой индикатор

Удовлетворенность граждан уровнем доступности социальной среды на муниципальном уровне

Управление по работе со СМИ и связям с общественностью; департаменты: территориального управления, транспорта, дорог и благоустройства, образования, культуры, по физической культуре и спорту, управление опеки (попечительства) и охраны прав детства

Отношение количества граждан, удовлетворенных уровнем доступности социальной среды, к общей численности опрошенных граждан

Задача 1

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Показатель задачи 1

Удовлетворенность отдельных категорий граждан качеством предоставленных им социальных услуг на муниципальном уровне

Департаменты: территориального управления, транспорта, дорог и благоустройства, образования, управление опеки (попечительства) и охраны прав детства

Отношение количества граждан, удовлетворенных качеством предоставленных им социальных услуг на муниципальном уровне, к общей численности опрошенных граждан

Задача 2

Обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения

Показатель задачи 2

Доля объектов социальной инфраструктуры, оборудованных средствами доступа для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения, от количества объектов, подлежащих обустройству средствами доступа

Департаменты: территориального управления; культуры; по физической культуре и спорту; образования

Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, оборудованных средствами доступа для маломобильных групп населения, к количеству объектов, подлежащих обустройству средствами доступа

Задача 3

Содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества

Показатель задачи 3

Доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятиях, к общему количеству инвалидов, проживающих в г. Липецке

Департаменты: по физической культуре и спорту; образования

Отношение численности инвалидов, принявших участие в социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятиях, к общему числу инвалидов

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Формирование благоприятной

и доступной социальной

среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 1

"РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мерсоциальной поддержки

отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016

годы" муниципальной программы "Формирование благоприятной

и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители

Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка,

Департамент образования администрации города Липецка,

Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка

Сроки реализации

2014 - 2016 годы

Задача в рамках муниципальной программы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы - 93083,1 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 30780,1 тыс. руб.;

2015 год - 31109,0 тыс. руб.;

2016 год - 31194,0 тыс. руб.

Ожидаемый результат реализации

Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы1

"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий

граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

К настоящему времени в городе Липецке сформированасистема социальной поддержки отдельных категорий граждан, в которойиспользуются разнообразные формы и методы поддержки. Среди реализуемых мер -предоставление помощи в денежной и натуральной форме. Меры поддержки отдельныхкатегорий населения дифференцируются по следующим срокам и периодичности - наопределенный срок и разовая помощь. Предоставление мер социальной поддержкиявляется одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорийграждан и способствует повышению уровня и качества их жизни.

Действующая система социальной поддержки граждан вгороде базируется на ряде принципиальных положений, в том числе: добровольностьпредоставления мер социальной поддержки, безусловная гарантированностьисполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки намуниципальном уровне, недопущение снижения уровня и ухудшения условий ихпредоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации, в том числепутем систематической индексации расходов с учетом динамики показателейинфляции.

Несмотря на принимаемые меры по повышению уровнясоциальной поддержки отдельных категорий граждан, ежегодное увеличение объемовфинансирования, требуют дальнейшего решения следующие проблемы:

- сокращение уровня бедности;

- обеспечение доступности социальных услуг намуниципальном уровне;

- повышение уровня и качества жизни отдельных категорийграждан.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимостьпроведения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям,ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход крешению существующих проблем.

3. Приоритеты муниципальной политики в сферереализации

подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных

категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы",

задачи и ожидаемые конечные результаты

К приоритетным направлениям муниципальной политики вобласти социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальнойподдержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресностисоциальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан,внедрения современных социальных технологий оказания помощи.

Указанные приоритеты направлены на повышение уровня икачества жизни населения, обеспечение адресной поддержки граждан, формированиесистемы социальной поддержки и адаптации.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 1"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будетрешена такая задача, как: предоставление мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан.

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы -обеспечение муниципальной поддержки отдельных категорий граждан.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 "Развитиемер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 -2016 годы" будет способствовать решению задач повышения уровня жизнинаселения, улучшения социального климата в обществе.

4. Сроки реализации подпрограммы 1 "Развитие мерсоциальной

поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 1 "Развитиемер

социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе

Липецке на 2014 - 2016 годы"

В рамках подпрограммы 1 "Развитие мер социальнойподдержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан в городеЛипецке на 2014 - 2016 годы" будут реализованы мероприятия:

Основное мероприятие 1.

Муниципальная поддержка отдельных категорий граждангорода Липецка.

Основное мероприятие 2.

Реализация льгот и выплаты компенсации Почетнымгражданам города Липецка.

Основное мероприятие 3.

Организация проведения мероприятий по созданиюблагоприятных условий отдыха отдельным категориям граждан.

Основное мероприятие 4.

Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, атакже вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

Основное мероприятие 5.

Предоставление единовременной выплаты детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонтзакрепленного жилого помещения.

Основное мероприятие 6.

Компенсационная выплата за содержание каждого ребенкав образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования.

Основное мероприятие 7.

Оплата жилья и коммунальных услуг педагогическимработникам.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 "Развитиемер

социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе

Липецке на 2014 - 2016 годы"

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городеЛипецке на 2014 - 2016 годы" в 2014 - 2016 годах составит 490263,0 тыс.руб., в том числе 93083,1 тыс. руб. за счет средств бюджета города Липецка.

7. Управление рисками реализации подпрограммы 1"Развитие

мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В процессе реализации подпрограммы 1 "Развитиемер социальной поддержки отдельных категорий граждан" могут проявитьсяриски, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированныепоказатели. К ним следует отнести:

- неполучение субвенций из областного бюджета;

- уменьшение количества получателей мер муниципальнойподдержки.

Минимизация последствий наступления указанных рисковвозможна за счет установления сотрудничества с региональными органамиисполнительной власти по совершенствованию нормативного правового регулированияв сфере предоставления гражданам мер муниципальной поддержки.

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Формирование благоприятной

и доступной социальной

среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 2

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. Паспорт подпрограммы 2 "Доступная среда вгороде Липецке

на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители

Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка,

Департамент образования администрации города Липецка,

Департамент культуры администрации города Липецка,

Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка,

Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка

Сроки реализации

2014 - 2016 годы

Задачи в рамках муниципальной программы

- обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения;

- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества

Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы - 8390,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 2790,0 тыс. руб.;

2015 год - 2800,0 тыс. руб.;

2016 год - 2800,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации

- повышение уровня социальной адаптации инвалидов

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы2

"Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В современных социально-экономических условиях однимиз важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них,а также для других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонноговозраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица сгрудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.

Масштабность проблем инвалидов и необходимость ихприоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению долиинвалидов в структуре населения. По состоянию на 1 января 2014 года в городепроживает 59,0 тыс. инвалидов, в том числе 1,4 тыс. детей-инвалидов.

Проведенные социологические исследования показали, чтоуровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, амногочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно. Низкий уровень икачество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностнымипроблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейсясоциокультурной среде. Недоступность в настоящее время многих объектовсоциальной инфраструктуры города Липецка для беспрепятственного доступа людей сограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населенияявляется значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод.

В современных условиях, когда политическая,экономическая, социальная жизнь продолжает претерпевать коренную трансформацию,решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самыхсоциально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач,которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации.

Сложившаяся на сегодня инфраструктура города Липецканедостаточно приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает ихвозможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферахжизни общества. Данные проблемы могут быть решены в результате исполнениямероприятий подпрограммы.

3. Приоритеты муниципальной политики в сферереализации

подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы", задачи и ожидаемые конечные результаты

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органыместного самоуправления и организации независимо от организационно-правовыхформ создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектамсоциальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям,строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищными другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользованияжелезнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом ивсеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствамисвязи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковымисигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движениепешеходов через транспортные коммуникации). Исходя из норм действующегозаконодательства и задач, которые определены в ежегодных посланиях ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, одним изприоритетных направлений муниципальной политики является реализация комплексамер, направленных на защиту прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.К основным принципам данного направления отнесено полное и эффективноевовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей дляих участия в экономической и общественной жизни города.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 "Доступнаясреда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут решены такие задачи,как:

- содействие активному участию инвалидов во всехсферах жизни общества.

Ожидаемые результаты:

- совершенствование материально-технического оснащенияобъектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним людей сограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения;

- повышение уровня социальной адаптации инвалидов.

4. Сроки реализации подпрограммы 2 "Доступнаясреда в городе

Липецке на 2014 - 2016 годы"

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 2 "Доступнаясреда

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В рамках подпрограммы 2 "Доступная среда в городеЛипецке на 2014 - 2016 годы" будут реализованы мероприятия:

Основное мероприятие 1.

Оборудование парка муниципального транспортасредствами ориентации для инвалидов по слуху и зрению.

Основное мероприятие 2.

Оснащение административных, социокультурных,спортивных объектов, образовательных учреждений города Липецка поручнями,пандусами, подъемниками, съемными и откидными пандусами, ступенькоходами,специальными санитарными узлами.

Основное мероприятие 3.

Организация и проведение социокультурных,спортивно-оздоровительных мероприятий для людей с ограниченными возможностямиздоровья (конкурсы, фестивали, соревнования и т.д.).

Основное мероприятие 4.

Реализация мероприятий по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2"Доступная среда

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2"Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" в 2014 - 2016годах составит 12705,0 тыс. руб., в том числе 8390,0 тыс. руб. за счет средствбюджета города Липецка.

7. Управление рисками реализации подпрограммы 2"Доступная

среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В процессе реализации подпрограммы 2 "Доступнаясреда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" могут проявиться риски, врезультате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели.К ним следует отнести неполучение субвенций из областного бюджета.

Минимизация последствий наступления указанных рисковпланируется за счет осуществления следующих мероприятий:

- повышения инвестиционной привлекательностисоциальной сферы;

- привлечения к реализации мероприятий Программыбизнес-структур, а также благотворителей и добровольцев.