Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 27.04.2016 № 1473-пс

 

 

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

44-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

27.04.2016г.                                                            г.Липецк                                                          N 1473-пс

 

О проектахфедеральных законов

 

Рассмотрев проекты федеральных законов, и учитываяпредложения комитетов областного Совета депутатов: по законодательству иправовым вопросам; по государственному устройству и местному самоуправлению; поэкономике; по социальным вопросам; по науке, образованию, культуре, спорту,делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.      ПредложитьГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять впервом чтении следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

 

N  999555-6 «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи спринятием Федерального закона «О защите прав и законных интересов физическихлиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» - вносят члены СоветаФедерации В.И.Матвиенко, С.Н.Рябухин; депутаты Государственной ДумыС.Е.Нарышкин, Н.Н.Гончар;

N  982675-6 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вчасти укрепления бюджетной дисциплины) - вносят депутаты Государственной ДумыС.М.Миронов, Н.В.Левичев, А.Г.Тарнавский, А.В.Чепа, О.Л.Михеев;

N  982678-6 «О внесенииизменений в статьи 3.5 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях» (в части усиления административной ответственности заневыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного(муниципального) финансового контроля) - вносят депутаты Государственной ДумыС.М.Миронов, Н.Ё.Левичев, А.Г.Тарнавский, А.В.Чепа, О.Н.Епифанова, О.Л.Михеев;

N  1003767-6 «Овнесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части установления административнойответственности за невыполнение резидентами обязанности, установленной валютнымзаконодательством Российской Федерации, по внешнеторговым контрактам, длякоторых валютным законодательством Российской Федерации предусматриваетсяоформление паспорта сделки, валюты Российской Федерации в доле, определяемойПравительством Российской Федерации) - вносит Правительство РоссийскойФедерации;

N  993118-6 «О внесенииизменения в статью 47 Федерального закона «О государственном кадастренедвижимости» (в части сохранения действия нормативных правовых актов в сфереосуществления технического учета жилищного фонда) - вносит ЗаконодательноеСобрание Краснодарского края;

N  1005308-6 «Овнесении изменения в статью 5.35 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части усиления административнойответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями илииными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию,воспитанию несовершеннолетних) - вносит Законодательное Собрание РеспубликиКарелия;

N  998965-6 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»(об усилении ответственности за нарушение правил движения через железнодорожныепути) - вносит Законодательное Собрание Пензенской области;

N  1008132-6 «О внесенииизменения в статью 23.10 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях» (о наделении пограничных органов полномочиями по рассмотрениюдел об административных правонарушениях в части, касающейся нарушения правилплавания в акватории Северного морского пути) - вносит Правительство РоссийскойФедерации;

N  994938-6 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (вчасти усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции)» -вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Звагельский, И.И.Гильмутдинов,А.В.Скоч, Н.И.Горовой;

N  1009061-6 «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (об установлении административной ответственности юридическихлиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, занарушения в области электронной подписи) - вносит Правительство РоссийскойФедерации;

N  1017410-6 «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (об увеличении срока давности привлечения к административнойответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 19.7.7, а также обустановлении возможности проведения административного расследования поуказанным правонарушениям) - вносит Правительство Российской Федерации;

N  1006969-6 «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (об установлении ответственности за движение транспортныхсредств по полосам для велосипедистов, велопешеходным дорожкам, а также заостановку и стоянку на указанных полосах) - вносит Законодательное СобраниеСанкт-Петербурга;

N  1013569-6 «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (об установлении ответственности за установку на транспортныесредства стекол, светопропускание которых не соответствует требованиямтехнического регламента о безопасности колесных транспортных средств) - вноситВерховный Совет Республики Хакасия;

N  1015753-6 «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях в целях предотвращения незаконного привлечения и использованияиностранной рабочей силы на объектах строительства» (об установленииадминистративной ответственности лиц, осуществляющих функции заказчика(застройщика) или подрядчика (генподрядчика) либо иным образом контролирующих вРоссийской Федерации объекты строительства, за незаконное пребывание инезаконную трудовую деятельность на таких объектах иностранных граждан и лицбез гражданства) - вносят член Совета Федерации Л.Н.Бокова; депутатыГосударственной Думы Н.В.Панков, В.Ю.Максимов;

N  984351-6 «О внесенииизменения в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона«Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации» (в части организации и обеспечения деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации) - вносит Совет Федерации;

N  988037-6 «О внесенииизменения в статью 32 Федерального закона «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации» (по вопросу дополнения круга лиц, в отношении которых судвправе принять решение об отстранении от должности, указанием наподозреваемого) - вносят Государственное Собрание - Курултай РеспубликиБашкортостан; депутат Государственной Думы Р.М.Марданшин;

N  982671-6 «О внесенииизменений в статьи 14, 16, 16.2 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнениявопросов местного значения в сфере благоустройства территории) - вносит депутатГ осударственной Думы Я.В.Зелинский;

N  895612-6 «О внесенииизменений в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу осуществлениятерриториального общественного самоуправления) - вносят ЗаконодательноеСобрание Приморского края; депутат Государственной Думы В.Ф.Шрейдер;

N  998445-6 «О внесенииизменений в статью 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (оразмещении в сети «Интернет» информации об установленных фактах противоправныхдеяний, допущенных государственным органом, органом местного самоуправления,должностными лицами государственного органа, органа местного самоуправления) -вносят депутаты Государственной Думы А.А.Озеров, О.Л.Михеев;

N  992098-6 «О внесенииизменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» (в части ограничений, связанных с принятием на муниципальную службуи ее прохождением) - вносит Законодательное Собрание Республики Карелия;

N  1004120-6 «Овнесении изменений в статью 50 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 154Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения порядкаразграничения муниципального имущества между муниципальным районом и сельскимипоселениями) - вносит Алтайское краевое Законодательное Собрание;

N  1006215-6 «Овнесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» (в части регистрации письменныхобращений граждан) - вносят депутаты Государственной Думы В.К.Гартунг,В.Г.Швецов, С. А. Доронин, О.Л.Михеев;

N  809783-6 «О внесенииизменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (в части сохранениябанковской тайны и персональных данных заемщика) - вносят депутатыГосударственной Думы В.В .Климов, Р.М.Марданшин; член Совета ФедерацииА.Г.Варфоломеев;

N  1001467-6 «Овнесении изменения в статью 11 части первой Налогового кодекса РоссийскойФедерации» (в части уточнения понятия «счетов (счета)» для целейналогообложения) - вносят депутаты Государственной Думы Д.Ф.Вяткин, З.А.Муцоев,М.М.Галимарданов, Н.В.Панков и другие;

N  1009823-6 «Овнесении изменения в статью 23 части первой Налогового кодекса РоссийскойФедерации» (в части предоставления права физическим лицам по своему усмотрениювыбирать налоговый орган, в который ими могут быть представлены сведения обимеющихся объектах недвижимого имущества и транспортных средств) - вноситдепутат Г осударственной Думы А.М.Макаров;

N  991415-6 «О внесенииизменений в статью 19 Федерального закона «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциии об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в частипредоставления лицензирующим органом возможности для погашения втридцатидневный срок задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафовсоискателем лицензии на виды деятельности, связанные с производством и оборотомалкогольной и спиртосодержащей продукции) - вносит Дума Ставропольского края;

N  999378-6 «О внесенииизменения в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (в частипредоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи свыселением)» - вносят депутаты Государственной Думы А.Д.Крутов, И.Д.Грачев,О.Г.Дмитриева, Н.Р.Петухова;

N  973780-6 «О внесенииизменений в статью 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» (в частизапрета использования распределительных устройств производителя электрическойэнергии для передачи электрической энергии потребителям) - вноситГосударственный Совет Республики Коми;

N  973713-6 «О внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в целяхразвития малой распределительной энергетики на возобновляемых источникахэнергии» - вносит Государственный Совет Республики Коми;

N  1003335-6 «Овнесении изменений в часть 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации»(в части полномочий органов местного самоуправления по осуществлениюмуниципального земельного контроля) - вносит Алтайское краевое ЗаконодательноеСобрание;

N  999213-6 «О внесенииизменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения требованийк управляющим организациям) - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов,Г.П.Хованская, А.Г.Аксаков, О.Н.Епифанова и другие;

N  993616-6 «О внесенииизменений в статьи 38 и 44 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» (в части повышенияэффективности работы органов внешнего финансового контроля муниципальныхобразований) - вносит Московская областная Дума;

N  1009335-6 «Овнесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в частиреализации мер поддержки производства электрической энергии с использованиемторфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулированияиспользования возобновляемых источников энергии» - вносит ПравительствоРоссийской Федерации;

N  1003716-6 «Овнесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации» (в целяхизменения исключения из запрета на разведку и добычу общераспространенныхполезных ископаемых в водоохранных зонах морей) - вносит депутатГосударственной Думы Г.А.Карлов;

N  744875-6 «О внесенииизменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О недрах» (об уточнении видапользования недрами в границах геологического отвода) - внесен Советом народныхдепутатов Кемеровской области;

N  1011342-6 «Овнесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О недрах» (осовершенствовании организационного обеспечения государственной системылицензирования пользования недрами) - вносит Законодательное СобраниеСвердловской области;

N  1012025-6 «Овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в частиобязательного установления предельных размеров соотношения между среднемесячнойзаработной платой руководителей (их заместителей, главных бухгалтеров) исреднемесячной заработной платой работников государственных и муниципальныхучреждений и унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов итерриториальных фондов обязательного медицинского страхования, а также усиленияответственности за их несоблюдение) - вносит Правительство РоссийскойФедерации;

N  996502-6 «О внесенииизменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантияхи компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях» - вносит Сахалинская областная Дума;

N  759732-6 «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в частиповышения уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности)» -вносят Совет народных депутатов Кемеровской области; члены Совета ФедерацииС.В.Шатиров,

В.И.Долгих, А.Н.Лаврик; депутаты Государственной ДумыБ.В.Михалев, А.И.Фокин;

N  1001390-6 «Овнесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о предоставленииработникам времени для прохождения диспансеризации) - вносят депутатыГосударственной Думы А.К.Исаев, Н.Ф.Герасименко, С.Ш.Мурзабаева, В.Е.Позгалев,Н.И.Борцов и другие;

N  984699-6 «О внесенииизменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» и внесении изменений в Федеральныйзакон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (об особенностяхприватизации объектов культурного наследия лицами, владеющими объектамикультурного наследия на праве аренды и вложившими средства в работы по ихсохранению) - вносят депутаты Государственной Думы И.И.Гильмутдинов,Е.А.Гришин, З.М.Степанова, Н.И.Г оровой;

N  827698-6 «О внесенииизменения в статью 56-1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (об особенностяхгосударственной охраны объекта культурного наследия, являющегосямногоквартирным домом) - вносит Самарская Губернская Дума;

N  1004188-6 «Овнесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части упорядочения распространенияинформации в сети «Интернет») - вносят депутаты Государственной Думы А.В.Казаков, А.А.Ющенко, О.Л.Михеев;

N  991774-6 «О внесенииизменения в статью 22 Федерального закона «Об образовании в РоссийскойФедерации» (в части учета мнения общественности при принятии решения ореорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации,муниципальной образовательной организации дополнительного образования) - вноситЗаконодательное Собрание Республики Карелия;

N  1010317-6 «Овнесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об особенностях правовогорегулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в РоссийскуюФедерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новыхсубъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и овнесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»(в части продления до 1 сентября 2018 года сроков признания действияразрешительных документов, регламентирующих право на осуществлениеобразовательной деятельности и право выдачи выпускникам документов обобразовании организациями Республики Крым) - вносит Государственный СоветРеспублики Крым.

 

2.    Понижеследующим законопроектам по вопросам совместного ведения, принятымГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первомчтении, поправок нет:

 

N  958229-6 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях истатью 109-2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

N  953398-6 «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи спринятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодексРоссийской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации повопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовнойответственности»;

N  954104-6 «О внесенииизменений в статьи 24.5 и 31.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях»;

N  993553-6 «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в частиобеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказанияквалифицированной юридической помощи»;

N  984251-6 «О внесенииизменений в статью 13.6 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях»;

N  951235-6 «О внесенииизменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел РоссийскойФедерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» в части совершенствования регулирования отдельных вопросовпрохождения службы в органах внутренних дел»;

N  968467-6 «О внесенииизменения в статью 4 Федерального закона «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности»;

N  942514-6 «О внесенииизменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;

N  984349-6 «Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации»;

N  936061-6 «О внесенииизменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

N  962487-6 «О внесенииизменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»;

N  850558-6 «О внесенииизменения в статью 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения»;

N  961795-6 «О внесенииизменений в статьи 39-2 и 39-21 Земельного кодекса Российской Федерации истатью 3-3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации»;

N  965365-6 «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в частиустановления обязанности юридических лиц по раскрытию информации о своихбенефициарных владельцах»;

N  922546-6 «О внесенииизменений в Федеральный закон «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях»;

N  980099-6 «О внесенииизменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

N  978631-6 «О внесенииизменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части уточненияфункций уполномоченного федерального органа исполнительной власти»;

N  984261-6 «О внесенииизменений в статью 47 Федерального закона «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации»;

N  906916-6 «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей»;

N  954664-6 «О внесенииизменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации»;

N  848800-6 «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений»;

N  984375-6 «О внесенииизменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в частиорганизации предоставления дополнительного образования детей в федеральныхгосударственных образовательных организациях и частных организациях,реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей».

 

3.      ПредложитьГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отклонитьследующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

 

N  996924-6 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вцелях повышения ответственности за значительное превышение скорости» - вносятдепутаты Государственной Думы В.Ф.Рашкин, В.Р.Родин, С.П.Обухов, О.Н.Алимова, И.А.Ревин,Р.Г.Гостев, Н.В.Разворотнев, О.А.Куликов и другие - отклонить, так какпредлагаемое административное наказание в виде обязательных работ и лишенияправа управления транспортным средством за указанное правонарушениепротиворечит части 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, согласно которой в случае выявленияадминистративных правонарушений в области дорожного движения, зафиксированных сприменением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств,имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- икиносъемки, видеозаписи, административное наказание назначается только в видеадминистративного штрафа;

N  984649-6 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вчасти установления ответственности за розничную торговлю лекарственнымипрепаратами, предназначенными для прерывания беременности, а также за непредоставлениепервичных статистических данных о прерывании беременности или сведений опорядке оказания медицинской помощи женщинам при искусственном прерываниибеременности) - вносят члены Совета Федерации Е.Ф.Лахова, Г.Н.Карелова,Е.Б.Мизулина, Л.А.Косткина, Е.В.Афанасьева, Л.С.Гумерова, И.А.Гехт - отклонить,так как выделение указанных нарушений в отдельные составы административныхправонарушений с установлением повышенной административной ответственноститребует дополнительного обоснования и приведения статистических данных околичестве лиц, привлеченных к административной ответственности по действующемузаконодательству, и неэффективности существующих мер ответственности.Установление административной ответственность за розничную торговлюлекарственными препаратами, предназначенными для прерывания беременности,возможно только после установления соответствующего запрета в Федеральномзаконе от 12.04.2010 N  61-ФЗ «Обобращении лекарственных средств»;

N  989813-6 «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целяхвведения ограничений на занятие отдельных должностей лицами, имеющими илиимевшими судимость либо подвергавшимися уголовному преследованию» (заисключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено пореабилитирующим основаниям) за совершение коррупционных и некоторых иных преступлений»- вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Рашкин,

С.П.Обухов - отклонить, так как предлагаемые изменениявступают в противоречие с положениями Федерального закона от 12.06.2002 N  67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 3.2статьи 4 которого установлены ограничения для граждан быть избранными взависимости от категории совершенного преступления, времени снятия илипогашения судимости, характера совершенного административного правонарушения;

N  979224-6 «О внесенииизменений в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» (в части ограничения на замещениедолжностей председателя, первого заместителя председателя, заместителяпредседателя законодательного (представительного) органа государственной властисубъекта) - вносит депутат Государственной Думы В.Г.Соловьев, так какпредлагаемые нормы противоречат Конституции Российской Федерации;

N  979205-6 «О внесенииизменений в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» (в части ограничения на занятие должности главы местнойадминистрации по контракту, заместителя главы местной администрации) - вноситдепутат Государственной Думы В.Г.Соловьев, так как предлагаемые нормы противоречатКонституции Российской Федерации, и законопроект содержит ошибки редакционногохарактера;

N  945939-6 «О внесении изменения в статью 26-14Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(в части установления ограничений на осуществление расходов на информирование одеятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации) -вносят депутаты Государственной Думы М.В.Дегтярев, А.Л.Бурков, А.А.Ющенко,О.В.Тимофеева, так как законопроект не согласуется с Федеральным законом  от 9 февраля 2009 года N  8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления», всоответствии с которым эти расходы обязательно учитываются при планированиибюджетного финансирования указанных органов;

N  977042-6 «О внесенииизменения в статью 6 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» (по вопросу права законодательнойинициативы в законодательных (представительных) органах государственной властисубъектов Российской Федерации) - вносит депутат Государственной ДумыЯ.В.Зелинский, так как ни в положениях действующего федеральногозаконодательства, ни в данном проекте нет определения понятия «депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избравшиеся отсоответствующего субъекта Российской Федерации, а также наделение депутатагосударственной Думы как избранного представителя народа в федеральном органегосударственной власти (а не представителя субъекта Российской Федерации)правом законодательной инициативы в законодательный (представительный) органгосударственной власти субъекта Российской Федерации не согласуется сподпунктом «ж» пункта 1 статьи 1 указанного Федерального закона, согласнокоторому законодательный орган субъекта самостоятельно осуществляетпринадлежащие ему полномочия. Что касается членов Совета Федерации, то согласнодействующей редакции пункта 1 статьи 6 Федерального закона конституцией(уставом) субъекта Российской Федерации указанным лицам может бытьпредоставлено право законодательной инициативы в законодательном(представительном) органе субъекта Российской Федерации;

N  989330-6 «О внесенииизменений в статьи 22 и 29 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» (по вопросу срока назначения нового члена избирательной комиссии) -вносит Парламент Республики Северная Осетия-Алания, так как внесение измененийв пункт 7 статьи 22 не позволит выполнить пункт 8 этой же статьи. А внесениеизменений в пункт 11 статьи 29 в целях устранения коллизии с пунктом 8 статьи22, что следует из пояснительной записки, необоснованно, так как в статье 29говорится о выбывших членах избирательных комиссий, а в статье 22 идет речь оформировании избирательной комиссии;

N  996615-6 «О внесенииизменения в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»(в части определения понятия миссионерская деятельность) - вносит Архангельскоеобластное Собрание депутатов, так как вопросы деятельности религиозныхобъединений в достаточной мере уже закреплены законодательством РоссийскойФедерации (Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О свободесовести и о религиозных объединениях»). Кроме того, положение законопроекта,предоставляющее право субъектам Российской Федерации законодательно определятьпорядок осуществления религиозным объединением миссионерской деятельности, несоответствует статье 71 Конституции Российской Федерации, в соответствии скоторой эти вопросы находятся в ведении Российской Федерации, чемобеспечивается принцип равенства граждан на всей территории РоссийскойФедерации;

N  987567-6 «О внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу обуточнении порядка голосования на выборах и референдумах в Российской Федерациии административной ответственности за нарушения избирательногозаконодательства) - вносит депутат Государственной Думы С.В.Иванов, так какотдельные положения законопроекта противоречат действующему законодательству. Вчастности, предлагается ввести практику проставления отметок в паспортеизбирателя о получении избирательного бюллетеня для голосования, а «Положение опаспорте гражданина Российской Федерации» делать это запрещает;

N  1000387-6 «Овнесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации» и статью 13 Федерального закона «Омуниципальной службе в Российской Федерации» (в части ограничений, связанных спрохождением гражданской и муниципальной службы) - вносит Тюменская областнаяДума, так как предлагаемые нормы противоречат Конституции Российской Федерации;

N  917968-6 «О внесенииизменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» (в части ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы)- вносят Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан; депутатыГосударственной Думы В.Ф.Шрейдер, Р.Р.Ишмухаметов, так как предлагаемые нормыуже предусмотрены Федеральным законом «О противодействии коррупции»;

N  811683-6 «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты в части установления запрета нарекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита или займа»(в части ограничения рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита илизайма) - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, С. А. Доронин, А.Г.Тарнавский,О.Л.Михеев, В.Г.Швецов, поскольку неясно каким образом будет достигнута цельувеличения социальной ответственности граждан и укрепление их финансовойнезависимости. Кроме того, принятие законопроекта может создать серьезныепрепятствия в деятельности кредитных организаций;

N  1000858-6 «Овнесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части изъятияземельных участков для объектов благоустройства) - вносит депутатГосударственной Думы С.Е.Вайнштейн, так как отсутствуют критерии изъятияземельных участков, что может привести к злоупотреблениям со стороны органовместного самоуправления. Изъятие земельных участков должно носитьисключительный характер и применяться при отсутствии других возможных вариантовстроительства;

N  993262-6 «О внесенииизменения в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в частиустановления ответственности за нарушение порядка расчета платы за содержание иремонт жилого помещения) - вносит депутат Государственной Думы В.Б.Харлов,поскольку в предлагаемых нормах законопроекта отсутствует порядок уплаты штрафапотребителю;

N  1000924-6 «Овнесении изменений в часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации»(в части отнесения оборудования и компонентов системы учета, безопасности,передачи информации и других систем, устанавливаемых в помещениях и квартирах,к объектам общего имущества в многоквартирном доме) - вносит депутатГосударственной Думы А.В.Потапов, так как с учетом сложнойсоциально-экономической ситуации и сокращения реальных доходов населениядополнительная финансовая нагрузка на жителей многоквартирных домов будетвоспринята негативно;

N  1015269-6 «Овнесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части дополненияформ межбюджетных трансфертов новым видом дотаций на развитие экономикисубъектов Российской Федерации) - вносит Государственный Совет УдмуртскойРеспублики, так как приведет к отсутствию у субъектов Российской Федерациистимулов к развитию собственной налоговой базы;

N  1001859-6 «Оприостановлении действия статей 169 и 170 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» (в части приостановления обязанности по уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и формированияфонда капитального ремонта) - вносят депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, В.В.Сысоев, А.Н.Диденко, М.В.Дегтярев, И.Н.Абрамов и другие, так какпредлагаемая норма нарушит сложившийся механизм проведения капитальногоремонта. Кроме того, поставит в неравное положение жителей многоквартирныхдомов, в которых уже проведен капитальный ремонт в полном объеме. Неясно, какимобразом будут расходоваться средства, ранее уплаченные собственниками жилыхпомещений. Усовершенствование действующего механизма проведения капитальногоремонта возможно путем внесения изменений в законодательство;

N  992068-6 «О внесенииизменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантияхи компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях» (в части уточнения категории лиц, имеющих правона компенсацию расходов на оплату стоимости проезда месту отдыха и обратно) -вносит Законодательное Собрание Республики Карелия, поскольку предлагаемыенормы будут способствовать поддержке за счет средств федерального бюджетаразвития транспортных услуг, туризма и так далее на территории иных государств,а не Российской Федерации;

N  988729-6 «О внесенииизменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (вчасти уточнения понятия «павильон») - вносят депутаты Государственной ДумыД.Ю.Носов, Д.Х.Кононенко, поскольку в рамках реализации антикризисных мернецелесообразно введение дополнительных требований и соответственно финансовыхиздержек для субъектов предпринимательской деятельности;

N  988759-6 «О внесенииизменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (вчасти торговли периодическими печатными изданиями в павильонах, реализующихтабачную продукцию) - вносит депутат Государственной Думы Д.Ю.Носов, так какнарушает права предпринимателей на ведение предпринимательской деятельностисамостоятельно.

4.     Направитьданное постановление в комитеты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации: по аграрным вопросам; по безопасности и противодействиюкоррупции; по бюджету и налогам; по вопросам семьи, женщин и детей; погражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; поделам общественных объединений и религиозных организаций; по жилищной политикеи жилищно-коммунальному хозяйству; по земельным отношениям и строительству; поинформационной политике, информационным технологиям и связи; поконституционному законодательству и государственному строительству; покультуре; по обороне; по образованию; по охране здоровья; по природнымресурсам, природопользованию и экологии; по промышленности; по транспорту; потруду, социальной политике и делам ветеранов; по федеративному устройству ивопросам местного самоуправления; по физической культуре, спорту и деламмолодежи; по экономической политике, инновационному развитию ипредпринимательству.

5.     Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель областного

Совета депутатов                                                                                                                       П.И.Путилин