Закон Липецкой области от 23.12.2016 № 40-оз

Об Общественной палате Липецкой области

Проект

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об Общественнойпалате Липецкой области

 

Принят Липецким областным

Советомдепутатов 22 декабря 2016 года

 

(В редакции Законов Липецкойобласти от 02.11.2017 № 127-оз;

от 28.09.2018 № 206-оз)

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в случаях и в пределах,предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Обобщих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации") регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и деятельностьюобщественной палаты на территории Липецкой области.

 

Статья2. Основы статуса Общественной палаты Липецкой области

 

1.На территории Липецкой области общественная палата формируется из 48 членов снаименованием "Общественная палата Липецкой области".

2.Общественная палата Липецкой области не является юридическим лицом.

3.Срок полномочий членов Общественной палаты Липецкой области составляет три годаи исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты Липецкой областинового состава. Со дня первого заседания Общественной палатыЛипецкой области нового состава полномочия членов Общественной палаты Липецкойобласти действующего состава прекращаются.

4.Местом нахождения Общественной палаты Липецкой области является город Липецк.

 

Статья3. Цели и задачи Общественной палаты Липецкой области

 

Общественнаяпалата Липецкой области призвана обеспечить согласование общественно значимыхинтересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной властиЛипецкой области и органов местного самоуправления для решения наиболее важныхвопросов экономического и социального развития Липецкой области, защиты прав исвобод граждан, развития демократических институтов путем:

1)привлечения граждан и некоммерческих организаций;

2)выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализациюконституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законныхинтересов некоммерческих организаций;

3)выработки рекомендаций органам государственной власти Липецкой области приопределении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческихорганизаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского обществав Липецкой области;

4)взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественнымипалатами других субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами(советами) муниципальных образований Липецкой области, Общественным советом приЛипецком областном Совете депутатов и общественным советом при администрацииЛипецкой области;

5)оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам(советам) муниципальных образований Липецкой области, Общественному совету приЛипецком областном Совете депутатов и общественному совету при администрацииЛипецкой области, некоммерческим организациям, деятельность которых направленана развитие гражданского общества в Липецкой области.

 

Статья4. Правовая основа деятельности Общественной палаты Липецкой области

 

Общественнаяпалата Липецкой области осуществляет свою деятельность на основе КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона"Об общих принципах организации и деятельности общественных палатсубъектов Российской Федерации", других федеральных законов, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Устава Липецкой области, настоящегоЗакона, иных законов и нормативных правовых актов Липецкой области.

 

Статья5. Порядок формирования Общественной палаты Липецкой области

 

1.Общественная палата Липецкой области формируется на основе добровольногоучастия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.

2.Формирование нового состава Общественной палаты Липецкой области в соответствиис Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации" инициируется Липецкимобластным Советом депутатов.

3.Не позднее чем за три месяца до истечения срокаполномочий членов Общественной палаты Липецкой области Липецкий областной Советдепутатов размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию оначале процедуры формирования нового состава Общественной палаты Липецкойобласти.

4.В течение 15 рабочих дней с начала процедуры формирования нового составаОбщественной палаты Липецкой области некоммерческими организациями,деятельность которых в сфере представления и защиты прав и законных интересовпрофессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, подаютсяпредставления о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты Липецкойобласти (далее - представление).

Представленияподаются соответственно в администрацию Липецкой области, Липецкий областнойСовет депутатов и в аппарат Общественной палаты Липецкой области.

В представлении должна содержаться информацияо возрасте, гражданстве, месте жительства кандидата, его профессиональной иобщественной деятельности, об отсутствии у него судимости, а если судимостьснята или погашена, - сведения о дате снятия или погашения судимости, а такжеоб отсутствии у него иных препятствий для членства в Общественной палатеЛипецкой области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации".

Кпредставлению прилагаются следующие документы:

1)решение коллегиального органа, а при его отсутствии - иного органа, обладающегов силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать отее имени, о выдвижении кандидата;

2)копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации икопия устава некоммерческой организации, заверенные некоммерческойорганизацией;

3)письменное заявление кандидата о согласии на выдвижение в члены Общественнойпалаты Липецкой области и обработку персональных данных в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональныхданных" по форме, установленной приложением к настоящему Закону;

4)копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;

5)документ, подтверждающий место жительства кандидата на территории Липецкойобласти (в случае отсутствия в паспорте или ином документе, удостоверяющемличность кандидата, сведений о регистрации по месту жительства на территорииЛипецкой области);

6)копия трудовой книжки кандидата.

АдминистрацияЛипецкой области, Липецкий областной Совет депутатов и аппарат Общественнойпалаты Липецкой области соответственно осуществляют проверку сведений,содержащихся в представлении и прилагаемых к нему документах, а такжесоответствие некоммерческой организации, выдвинувшей кандидата, требованиям,указанным в настоящей статье.

5.В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" составОбщественной палаты Липецкой области утверждается следующим образом:

одна треть составаОбщественной палаты Липецкой области утверждается главой администрации Липецкойобласти по представлению зарегистрированных на территории Липецкой областиструктурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений;

одна треть состава Общественной палатыЛипецкой области утверждается Липецким областным Советом депутатов попредставлению зарегистрированных на территории Липецкой области некоммерческихорганизаций, в том числе региональных общественных объединений;

члены Общественнойпалаты Липецкой области, утвержденные главой администрации Липецкой области, ичлены Общественной палаты Липецкой области, утвержденные Липецким областнымСоветом депутатов, определяют состав остальной одной трети членов Общественнойпалаты Липецкой области из числа кандидатур, представленных местнымиобщественными объединениями, зарегистрированными на территории Липецкой области(далее - состав остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкойобласти).

6.К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты Липецкой области недопускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральнымзаконом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате РоссийскойФедерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палатыРоссийской Федерации.

7.Глава администрации Липецкой области и Липецкий областной Совет депутатовутверждают по одной трети состава Общественной палаты Липецкой области не позднее35 календарных дней по истечении срока подачи представлений.

8.В течение 5 рабочих дней с даты утверждения двух третейсостава Общественной палаты Липецкой области аппарат Общественной палатыЛипецкой области назначает дату, время и место проведения заседанияутвержденных членов Общественной палаты Липецкой области для определениясостава остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области.

9.Члены Общественной палаты Липецкой области, утвержденные главой администрацииЛипецкой области и Липецким областным Советом депутатов, определяют составостальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области путемрейтингового голосования.

10. В случае досрочногопрекращения полномочий хотя бы одного из членов Общественной палаты Липецкойобласти по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 8 части 1 статьи 10Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации", новые членыОбщественной палаты Липецкой области вводятся в ее состав из числа ранеепредставленных кандидатур при формировании действующего состава Общественнойпалаты Липецкой области в следующем порядке:

(В редакции Закона Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз)

1)досрочно прекративший полномочия член Общественной палаты Липецкой области изсостава членов Общественной палаты Липецкой области, утвержденного главойадминистрации Липецкой области, - из числа кандидатов, представляемых главеадминистрации Липецкой области в соответствии с абзацем вторым части 5 настоящейстатьи;

2)досрочно прекративший полномочия член Общественной палаты Липецкой области изсостава членов Общественной палаты Липецкой области, утвержденного Липецкимобластным Советом депутатов, - из числа кандидатов, представляемых в Липецкийобластной Совет депутатов в соответствии с абзацем третьим части 5 настоящейстатьи;

3)досрочно прекративший полномочия член Общественной палаты Липецкой области изсостава остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области, - изчисла кандидатов, представляемых в аппарат Общественной палаты Липецкой областив соответствии с абзацем четвертым части 5 настоящей статьи.

Одосрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты Липецкой областипредседатель Общественный палаты Липецкой области информирует соответственноглаву администрации Липецкой области или Липецкий областной Совет депутатов втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о досрочном прекращенииполномочий члена Общественной палаты Липецкой области. Глава администрацииЛипецкой области, Липецкий областной Совет депутатов утверждают кандидатуручлена Общественной палаты Липецкой области не позднее 60 календарных дней содня получения информации о досрочном прекращении полномочий члена Общественнойпалаты Липецкой области.

(Абзац дополнен - Закон Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз)

10.1.При отсутствии кандидатур, указанных в части 10 настоящейстатьи, Липецкий областной Совет депутатов в течение 3 рабочих дней со дняполучения информации от председателя Общественной палаты Липецкой области одосрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты Липецкой областиинициирует процедуру замещения вакантного места члена Общественной палатыЛипецкой области в порядке, установленном настоящей статьей для формированиянового состава Общественной палаты Липецкой области. Приэтом в выдвижении кандидатов в состав Общественной палаты Липецкой области длязамещения вакантного места члена Общественной палаты Липецкой области неучаствуют зарегистрированные на территории Липецкой области структурныеподразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений,некоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения,местные общественные объединения, представители которых входят в действующийсостав Общественной палаты Липецкой области.

(Часть 10.1 дополнена - Закон Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз)

11.Член Общественной палаты Липецкой области имеет удостоверение членаОбщественной палаты Липецкой области (далее - удостоверение), являющеесядокументом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты Липецкойобласти пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.

Образеци описание удостоверения утверждаются Общественной палатой Липецкой области.

 

Статья6. Органы Общественной палаты Липецкой области и формы ее деятельности

 

1.Органами Общественной палаты Липецкой области являются:

1)совет Общественной палаты Липецкой области;

2)председатель Общественной палаты Липецкой области;

3)комиссии Общественной палаты Липецкой области.

2.При необходимости Общественная палата Липецкой области создает рабочие группы.

3.Основными формами деятельности Общественной палаты Липецкой области являютсязаседания Общественной палаты Липецкой области, заседания совета Общественной палатыЛипецкой области, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палатыЛипецкой области.

4.Общественная палата Липецкой области является правомочной, если в ее составвошло более трех четвертых установленного настоящим Законом числа членов Общественнойпалаты Липецкой области.

5.Первое заседание Общественной палаты Липецкой области, образованной вправомочном составе, созывается главой администрации Липецкой области непозднее чем через 10 дней со дня истечения срока полномочийчленов Общественной палаты Липецкой области действующего состава иоткрывается старейшим членом Общественной палаты Липецкой области.

Напервом заседании Общественной палаты Липецкой области, образованной вправомочном составе, должны быть рассмотрены следующие вопросы:

1)избрание председателя Общественной палаты Липецкой области и заместителяпредседателя Общественной палаты Липецкой области;

2)утверждение количества комиссий и рабочих групп Общественной палаты Липецкойобласти, их наименований и определение направлений их деятельности;

3)избрание председателей комиссий Общественной палаты Липецкой области и ихзаместителей.

6.Заседание Общественной палаты Липецкой области считается правомочным, если нанем присутствует более половины установленного числа членов Общественной палатыЛипецкой области.

7.Заседания Общественной палаты Липецкой области проводятся в соответствии спланом работы Общественной палаты Липецкой области, но не реже одного раза вчетыре месяца.

8.Общественная палата Липецкой области утверждает Регламент Общественной палатыЛипецкой области.

9.Общественная палата Липецкой области осуществляет свои полномочия всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации".

10.Общественная палата Липецкой области по обращению уполномоченных исполнительныхорганов государственной власти Липецкой области формирует в соответствии сфедеральными законами общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферекультуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания.

(Часть 10 дополнена - Закон Липецкой области от 28.09.2018 № 206-оз)

 

Статья7. Аппарат Общественной палаты Липецкой области

 

1.Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное,финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественнойпалаты Липецкой области осуществляется аппаратом Общественной палаты Липецкойобласти.

2.Аппарат Общественной палаты Липецкой области являетсягосударственным учреждением Липецкой области, создаваемым администрациейЛипецкой области, либо подразделением государственного учреждения Липецкойобласти, определяемым администрацией Липецкой области.

3.Руководитель аппарата Общественной палаты Липецкой области назначается надолжность и освобождается от должности администрацией Липецкой области попредставлению совета Общественной палаты Липецкой области.

4.Кандидатура на должность руководителя аппарата Общественной палаты Липецкойобласти рассматривается на заседании совета Общественной платы Липецкойобласти.

Одобреннаясоветом Общественной палаты Липецкой области кандидатура вносится на основаниипредставления председателя Общественной палаты Липецкой области.

Кпредставлению председателя Общественной палаты Липецкой области прилагаетсякопия протокола заседания совета Общественной платы Липецкой области,заверенная председателем Общественной палаты Липецкой области.

Вслучае возникновения вакансии руководителя аппаратаОбщественной палаты Липецкой области предложение по кандидатуре вноситсясоветом Общественной палаты Липецкой области в администрацию Липецкой области всрок не позднее 10 календарных дней со дня освобождения от должностируководителя аппарата Общественной палаты Липецкой области.

 

Статья8. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты Липецкой области

 

1.Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты Липецкой областиявляется расходным обязательством Липецкой области.

2.Финансовое обеспечение содержания аппарата Общественной палаты Липецкой областиосуществляется за счет средств бюджета Липецкой области.

3.Компенсация расходов, связанных с осуществлением своих полномочий членомОбщественной палаты Липецкой области за счет собственных средств,осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных отдельным законом Липецкойобласти.

 

Статья9. Переходные положения

 

1.Представления местных общественных объединений, зарегистрированных натерритории Липецкой области, для формирования первого состава Общественнойпалаты Липецкой области в соответствии с настоящим Законом направляются вдействующую Общественную палату Липецкой области.

2.В течение 5 рабочих дней с даты утверждения главойадминистрации Липецкой области и Липецким областным Советом депутатов двухтретей состава Общественной палаты Липецкой области, впервые формируемой всоответствии с настоящим Законом, глава администрации Липецкой областиназначает дату, время и место проведения заседания утвержденных членов Общественнойпалаты Липецкой области для определения состава остальной одной трети членовОбщественной палаты Липецкой области.

 

Статья10. Вступление в силу настоящего Закона

 

1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

2.Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие всвязи с формированием и деятельностью Общественной палаты Липецкой области,формирование которой началось после дня вступления в силу настоящего Закона.

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области

О.П.Королев

 

г.Липецк

23.12.2016

N40-ОЗ

 

 

 

Приложение

кЗакону Липецкой области

"ОбОбщественной палате

Липецкойобласти"

 

                            ______________________________________________

                             (наименованиеоргана, куда подается заявление)

 

                             кандидата в члены Общественной

                             палаты Липецкойобласти

                            ______________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

 

                                 Заявление

   о согласии на выдвижение в членыОбщественной палаты Липецкой области

                    и на обработку персональныхданных

 

    я,

__________________________________________________________________________,

  (фамилия, имя, отчество(при наличии), серия и номер паспорта или иного

документа,удостоверяющего личность, сведения о дате его выдачи и выдавшем

                        органе,адрес регистрации)

в  соответствии с  ч.  4 ст.  4  Закона Липецкой области от ____________

N  _______ "Об  Общественной палатеЛипецкой области" даю свое согласие на

выдвижение  меня в члены Общественной палаты Липецкойобласти и на проверку

достоверности  сведений,  содержащихся в  представленных  в отношении меня

документах ,  в том  числе с использованиемвозможностей правоохранительных

органов,иных уполномоченных государственных органов и организаций.

    В соответствии  с  ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27 июля2006 года

N   152-ФЗ     персональных   данных" даю  согласие  на обработку моих

персональных  данных содержащихся  в представленныхдокументах, то есть на

совершение  действий, предусмотренных  ч.  3 ст. 3 указанного федерального

закона.

    Сохраняю за собой право отозвать данное согласие письменным заявлением

слюбой даты.

 

 

 

    "__" _____________ 20__ года                     ______________________

                                                          (подпись)