Постановление Администрации Липецкой области от 21.02.2017 № 65
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на развитие детского и молодежного общественного движения, поддержку детских, молодежных...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 21.02.2017 г. | г.Липецк | N 65 |
Обутверждении Порядкапредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на развитиедетского и молодежного общественного движения, поддержку детских, молодежныхобщественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми имолодежью, в2017 году
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Липецкойобласти от 8 декабря 2016 года № 20-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов" ,Законом Липецкой области от 31октября 2013 года № 495, администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить:
1.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализациюпроектов, направленных на развитие детского и молодежного общественногодвижения, поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественныхобъединений, работающих с детьми и молодежью, в2017 году согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.Положение о конкурсной комиссиипо отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций,направленных на развитие детского и молодежного общественного движения,поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественныхобъединений, работающих с детьми и молодежью , для предоставлениясубсидий из областного бюджета в 2017 году согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.
| Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |
Приложение1
к постановлению
администрацииЛипецкой области
"Обутверждении Порядка
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямна реализацию
проектов,направленных
наразвитие детского
имолодежного общественного
движения,поддержку детских,
молодежныхобщественных объединений
иобщественных объединений,
работающих с детьми имолодежью,
в 2017году"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТАСОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО ИМОЛОДЕЖНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ, ПОДДЕРЖКУ ДЕТСКИХ,МОЛОДЕЖНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ ИМОЛОДЕЖЬЮ, В 2017 ГОДУ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями (далее - организации), соответствующим требованиям, установленнымЗаконом Липецкой области от 8 декабря 2016 года N 20-ОЗ "Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далеесоответственно - субсидии, Закон об областном бюджете), в 2017 году.
1.2.Субсидии предоставляются управлением молодежной политики Липецкой области(далее - уполномоченный орган).
1.3.Субсидии предоставляются организациям на основе решенийконкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческихорганизаций, направленных на развитие детского и молодежного общественногодвижения, поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественныхобъединений, работающих с детьми и молодежью, для предоставления субсидий изобластного бюджета в 2017 году (далее - конкурсная комиссия) по итогампроведения конкурса проектов (далее - конкурс) в порядке, предусмотреннымнастоящим Порядком.
1.4.Максимальный размер субсидии не может превышать 700 тыс. рублей.
1.5.Субсидии предоставляются организациям на реализацию проектов, направленных наразвитие детского и молодежного общественного движения, поддержку детских,молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих сдетьми и молодежью (далее - проект), в рамках осуществления ими уставнойдеятельности в 2017 - 2018 гг.
2.Организация предоставления субсидий
2.1.Уполномоченный орган:
1)устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
2)объявляет конкурс;
3)организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе черезсредства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть"Интернет" (далее - сеть "Интернет");
4)организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе;
5)организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;
6)обеспечивает работу конкурсной комиссии;
7)организует рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией;
8)на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;
9)заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
10)обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
11)осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленных субсидий;
12)организует оценку результативности и эффективности использованияпредоставленных субсидий.
3.Приоритетные направления предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются организациям на реализацию проектов в соответствии сприоритетными направлениями:
-вовлечение детей и молодежи в занятие творческой деятельностью;
-вовлечение детей и молодежи в здоровый образ жизни и занятие спортом,популяризация культуры безопасности в молодежной среде;
-формирование российской идентичности и единства российской нации среди детей имолодежи;
-выявление и поддержка обладающей лидерскими качествами, инициативной италантливой молодежи.
4.Участники конкурса
4.1.Участниками конкурса могут быть организации, соответствующие следующимтребованиям:
1) организация создана в предусмотренныхФедеральным законом от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческихорганизациях") формах и осуществляет на территории области в соответствиисо своими учредительными документами деятельность, направленную на решениесоциальных проблем, развитие гражданского общества, а также один или нескольковидов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона Липецкой областиот 5 марта 2015 N 374-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Липецкой области";
2)организация осуществляет деятельность на территории Липецкой области вустановленном законом порядке по одному или нескольким указанным в п. 3.1настоящего Порядка направлениям в течение не менее одного года до дня подачизаявки на участие в конкурсе;
3)отсутствие процедур реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений наосуществление хозяйственной деятельности в отношении некоммерческойорганизации;
4)отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации с учетомследующих условий:
задолженностьдолжна отсутствовать у организации на день рассмотрения заявки на участие вконкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям);
организациине может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалуетналичие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации ирешение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе(проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;
организации не может быть отказано в допускек участию в конкурсе, если общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканныхс организации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации равна или превышает сумму просроченной задолженностиорганизации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации;
организации не может быть отказано в допускек участию в конкурсе, если организация в установленный законодательством оналогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему РоссийскойФедерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой воформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующаясумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка;
5)наличие у организации опыта в привлечении средств и ресурсов из другихисточников для реализации социально значимых проектов;
6)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иныминормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
7)отсутствие нарушений по использованию средств областного бюджета, выделенных впредыдущих финансовых годах, а также в представлении соответствующейотчетности.
Организациине может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если она обжалуетналичие фактов указанных нарушений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие вконкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;
8)отсутствие в составе учредителей организации политической партии, отсутствие вуставе организации упоминания наименования политической партии, отсутствиефактов передачи организацией пожертвований политической партии или еерегиональному отделению в течение последних трех лет.
5.Требования к заявке на участие в конкурсе
5.1.Организация представляет заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) вуполномоченный орган на бумажном носителе.
Заявкасодержит:
1)заявление с декларацией о соответствии организации требованиям, установленным кучастникам конкурса, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2)информацию об организации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3)проект по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4)смету расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку с приложением документов и расчетов, подтверждающихобоснованность планируемых расходов;
5)копию устава организации, заверенную печатью и подписью руководителяорганизации.
5.2.В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченный орган запрашиваетследующие документы:
1) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;
2)справки налогового органа, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования оботсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашений с получателями субсидий;
3)информацию об отсутствии нарушений по использованию средств областного бюджета,выделенных в предыдущих финансовых годах, а также в представлениисоответствующей отчетности;
4)информацию об отсутствии в отношении организации процедур реорганизации,ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашений с получателями субсидий;
5)информацию от управления финансов области и управления имущественных и земельныхотношений области об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, предоставленных в том числев соответствии с иными нормативными правовыми актами, иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.
Организациявправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственнойинициативе.
5.3.Кроме документов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, организациявправе по собственной инициативе включить в состав заявки:
1) письма органов государственной власти,органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, атакже граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации)деятельности организации, или их копии;
2) печатные материалы, документы, содержащие,подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или)мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.
Еслиинформация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие вконкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включенысогласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение всостав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные,не допускается.
Заявкаи прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, страницы пронумерованы.
5.4.Одна организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6.Порядок проведения конкурса
6.1.Объявление о проведении конкурса размещается в "Липецкой газете" и винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на областноммолодежном интернет-портале "областьбудущего.рф" и включает:
информациюоб уполномоченном органе;
условияучастия в конкурсе;
срокиприема заявок на участие в конкурсе;
времяи место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направлениязаявок на участие в конкурсе;
адресв сети "Интернет" и номер телефона для получения консультаций повопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
Непозднее первого рабочего дня, следующего за днем размещения объявления опроведении конкурса, уполномоченный орган информирует о проведении конкурсаОбщественную палату Липецкой области и региональные средства массовойинформации.
6.2.Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 25 (двадцати пяти)календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурса.
6.3.В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный органорганизует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.
6.4.Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченный органнепосредственно или направляется по почте.
Приприеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа выдаетзаявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов,даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
Припоступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленнойпо почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, арасписка в получении заявки не составляется и не выдается.
Заявкана участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срокаприема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсене допускается.
6.5.Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приемазаявок путем направления организацией в уполномоченный орган соответствующегообращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок,представленных на участие в конкурсе.
6.6.Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 7 календарных дней со дняокончания приема заявок на участие в конкурсе проверяются уполномоченныморганом на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и Закономоб областном бюджете. По результатам проверки уполномоченный орган формируетсписок организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, недопущенных к участию в конкурсе.
6.7.Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию внем (не является участником конкурса), если:
организацияне соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным п. 4.1настоящего Порядка и Законом об областном бюджете;
представленнаяорганизацией заявка не соответствует требованиям, установленным настоящимПорядком.
6.8.Список организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, недопущенных к участию в конкурсе, передается не позднее 7 календарных дней содня окончания приема заявок на участие в конкурсе уполномоченным органом дляутверждения в конкурсную комиссию.
Конкурснаякомиссия не позднее 3 календарных дней со дня поступления списков утверждаетсписок организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, недопущенных к участию в конкурсе.
Уполномоченныйорган не позднее 3 календарных дней со дня принятия решения конкурснойкомиссией направляет уведомления организациям, не допущенным к участию вконкурсе, с указанием причин.
Списокорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, не позднее 3 календарных дней содня принятия решения конкурсной комиссией размещается на областном молодежноминтернет-портале "областьбудущего.рф".
6.9.Заявки организаций, допущенных к участию в конкурсе,рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией не более 14 календарных днейпосле утверждения списка организаций, допущенных для участия в конкурсе, всоответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору проектов социальноориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие детского имолодежного общественного движения, поддержку детских, молодежных общественныхобъединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью,для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017 году по критериям,определенным приложением 5 к настоящему Порядку.
Результатырассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором указываетсярейтинг заявок организаций, допущенных для участия в конкурсе.
Конкурснаякомиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие вконкурсе, при котором представивший ее участник признается победителемконкурса.
Минимальноезначение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ееучастник конкурса признается победителем, определяется по формуле:
Р = ОКБ / N, где:
Р - минимальное значение рейтинга заявки научастие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признаетсяпобедителем;
ОКБ- общая сумма баллов, набранных участниками;
N- количество участников.
Конкурснаякомиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что рейтингзаявки превышает установленное минимальное значение.
6.10.Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса иразмерами предоставляемых субсидий передается в уполномоченный орган в течение1 календарного дня со дня его подписания.
6.11.Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня предоставленияконкурсной комиссией протокола заседания конкурсной комиссии со спискомпобедителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий утверждает итогиконкурса приказом.
6.12.Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеровпредоставляемых субсидий) размещаются на областном молодежном интернет-портале"областьбудущего.рф"в срок не более 3 календарных дней со дня их утверждения.
Информацияоб участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок и иная информация опроведении конкурса может размещаться на сайтах уполномоченного органа в сети"Интернет", других сайтах в сети "Интернет" и в другихсредствах массовой информации.
6.13.Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию вконкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных сподготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
6.14.В случае отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всехпоступивших заявок требованиям, установленным настоящим Порядком и Законом обобластном бюджете, конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляетсясоответствующий протокол конкурсной комиссии, который размещается на областноммолодежном интернет-портале "областьбудущего.рф" в срок не более 3 календарных дней со дняего подписания.
7.Предоставление и использование субсидий
7.1.Размер предоставляемой субсидии определяется конкурсной комиссией порезультатам рассмотрения и оценки заявки организации исходя из сметы расходовна реализацию проекта организации за вычетом экономически необоснованных трат,установленных конкурсной комиссией.
Вслучае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетныхассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, суммасубсидий для каждой организации пропорционально уменьшается.
7.2.Предоставление субсидий организациям, признанным победителями конкурса,осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии за счетсредств областного бюджета на реализацию проекта (далее - соглашение).
Соглашениедолжно содержать:
1)цели использования предоставляемой субсидии;
2)размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления;
3)обязательство получателя субсидии по софинансированиюцелевых расходов проекта в объеме, установленном в заявках. В счет исполненияобязательства получателя субсидии по софинансированиюцелевых расходов проекта могут учитываться:
фактическиерасходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов организации;
безвозмезднополученные имущественные права (по их стоимостной оценке);
безвозмезднополученные товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);
труддобровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа);
4)значения показателей результативности и социальной эффективности использованиясубсидии, соответствующие значениям показателей результативности и социальнойэффективности, установленным в заявках;
5)требования по обеспечению прозрачности деятельности организации;
6)сроки, порядок и форму представления отчетности о реализации проекта,использовании субсидии и достижении значений показателей результативности исоциальной эффективности использования субсидии;
7)порядок осуществления контроля за выполнениемсоглашения;
8)порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования, недостижения организацией установленных значенийпоказателей результативности и социальной эффективности использования субсидииили неиспользования субсидии в установленные сроки;
9)согласие организации на проведение проверок уполномоченным органом и органомгосударственного финансового контроля соблюдения получателями субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии.
7.3.Соглашение заключается при условии отсутствия ограничений прав организации нараспоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах), котороеподтверждается справкой (оригинал) кредитной организации (кредитныхорганизаций), представленной организацией на момент заключения соглашения.
7.4.Если в течение 15 календарных дней соглашение не заключено по вине организации,то организация теряет право на получение субсидии.
7.5.После заключения соглашения и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом7.3 настоящего Порядка, субсидия перечисляется на банковские счета победителейконкурса.
7.6.Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществлениецелевых расходов, связанных с реализацией проекта или отдельных мероприятий, втом числе:
расходына оплату труда;
расходына приобретение товаров, работ, услуг;
расходына приобретение имущественных прав, в том числе прав на результатыинтеллектуальной деятельности;
арендныеплатежи;
расходына командировки;
уплатаналогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации;
возмещениерасходов добровольцев.
7.7.Средства субсидии не могут быть использованы на:
расходы,связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощикоммерческим организациям;
оказаниефинансовой помощи населению;
расходы,связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами,указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка;
расходына поддержку политических партий и кампаний;
расходына проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходына фундаментальные научные исследования;
расходына приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплатуштрафов.
7.8.Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в которомпредоставлены эти субсидии. Срок использования субсидии не может быть менеедвенадцати месяцев с момента получения субсидии.
7.9.Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использованиисубсидий по форме, установленной уполномоченным органом, в сроки,предусмотренные соглашением с учетом сроков реализации проектов, указанных впункте 1.5 настоящего Порядка.
7.10.Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные соглашением, подлежат возврату в бюджетсубъекта Российской Федерации.
7.11.При увеличении объема средств, предусмотренных Законом обобластном бюджете на указанные в настоящем Порядке цели, над фактическойпотребностью в субсидиях организаций, принявших участие в конкурсе, или наличиинеиспользованных субсидий уполномоченный орган проводит новый конкурс надополнительный объем предусмотренных средств в соответствии с настоящимПорядком.
8.Контроль за целевым использованием субсидий и порядок
возвратасубсидии
8.1.Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.
8.2.Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии не реже одного раза в течение срока действия соглашения.
8.3.В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, их нецелевогоиспользования уполномоченный орган в трехдневный срок со дня обнаружениянарушения направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возвратеполученных денежных средств в доход областногобюджета. Получатели субсидий возвращают в областной бюджет полученные денежныесредства в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомленияуполномоченного органа.
8.4.При отказе от добровольного возврата указанных средств уполномоченный органобеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход областногобюджета.
Приложение1
к Порядку
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямна реализацию
проектов,направленных
наразвитие детского
имолодежного общественного
движения,поддержку детских,
молодежныхобщественных
объединенийи общественных
объединений,работающих
с детьмии молодежью,
в 2017году
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов,направленных
на развитие детского и молодежногообщественного движения, поддержку
детских, молодежных общественных объединений иобщественных объединений,
работающихс детьми и молодежью
___________________________________________________________________________
полное наименование социально ориентированнойнекоммерческой организации
(далее - организация) направляет заявку на участие в конкурсе проектов,
направленных на развитие детского и молодежного общественного движения,
поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественных
объединений, работающих сдетьми и молодежью, с целью получения субсидии из
областного бюджета нареализацию проекта:
название проекта
по приоритетномунаправлению: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Запрашиваемый объемфинансирования из бюджета области составляет:
___________________________________________________________________________
указывается запрашиваемая суммацифрами и прописью
Настоящим заявлением декларируем о соответствии организациитребованиям,
установленнымк участникам конкурса.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из областного
бюджета ознакомленыи согласны.
Приложения:
- информация об организации на ___ л. в ___экз.
- проект на ___ л. в ___ экз.
- смета расходов на ___ л. в ___ экз.
- заверенная копия устава организации на___ л. в ___ экз.
- иные документы (перечислить).
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе проектов, направленных на развитие
детского и молодежного общественного движения, поддержку детских,
молодежных общественных объединений и общественныхобъединений, работающих
с детьми и молодежью, а также отсутствие фактов передачиорганизацией
пожертвований политической партии или ее региональномуотделению в течение
последних трех летподтверждаю.
_______________________________________________ _________________________
(наименованиедолжности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
некоммерческой организации)
"__"______________ 2017 г.
М.П.
Приложение2
к Порядку
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямна реализацию
проектов,направленных
наразвитие детского
имолодежного общественного
движения,поддержку детских,
молодежныхобщественных
объединенийи общественных
объединений,работающих
с детьмии молодежью,
в 2017году
ИНФОРМАЦИЯ
об организации-участнике конкурса проектов,направленных на развитие
детского и молодежного общественногодвижения, поддержку детских,
молодежных общественных объединений иобщественных объединений,
работающихс детьми и молодежью
| 1. Полное название организации-заявителя | |
| | (в строгом соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ) |
| | |
| 2. Сокращенное наименование организации-заявителя | |
| | (в строгом соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ) |
| | |
| 3. Организационно-правовая форма | |
| | |
| 4. Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года) | |
| | |
| 5. Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года) | |
| | |
| 6. Основной государственный регистрационный номер | |
| | |
| 7. Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО) | |
| | |
| 8. Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) | |
| | |
| 9. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) | |
| | |
| 10. Код причины постановки на учет (КПП) | |
| | |
| 11. Номер расчетного счета | |
| | |
| 12. Наименование банка | |
| | |
| 13. Банковский идентификационный код (БИК) | |
| | |
| 14. Номер корреспондентского счета | |
| | |
| 15. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа организации-заявителя | |
| | |
| 16. Почтовый адрес | |
| | |
| 17. Телефон | |
| | |
| 18. Сайт в сети Интернет | |
| | |
| 19. Адрес электронной почты | |
| | |
| 20. Наименование должности руководителя | |
| | |
| 21. Фамилия, имя, отчество руководителя | |
| | |
| 22. Численность работников, с указанием опыта и квалификации, необходимых для выполнения мероприятий проекта | |
| | |
| 23. Численность членов (для общественных организаций) | |
| | |
| 24. Численность добровольцев, привлеченных в 2016 году | |
| | |
| 25. Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией за 2 предыдущих года | |
| | |
| Из них: | |
| | |
| взносы учредителей (участников, членов) | |
| | |
| гранты и пожертвования юридических лиц | |
| | |
| пожертвования физических лиц | |
| | |
| предоставленные бюджетные средства (с указанием источника) | |
| | |
| доход от целевого капитала | |
| | |
| 26. Информация о видах деятельности, осуществляемых организацией-заявителем в соответствии с уставными документами | |
27. Основные реализованныепроекты/мероприятия по заявленному приоритетному
направлению:
| N п/п | Год | Название | Бюджет | Источники финансирования | Основные результаты |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о проекте, представляемом всоставе заявки на участие в конкурсе проектов,
направленных наразвитие детского и молодежного общественного движения,
поддержку детских, молодежных общественныхобъединений и общественных
объединений, работающих с детьмии молодежью
| Приоритетное направление, по которому подается проект | |
| | |
| Название проекта | |
| | |
| Наименование органа управления организации-заявителя, утвердившего проект | |
| | |
| Дата утверждения проекта | дд.мм.гггг |
| | |
| Сроки реализации проекта | дд.мм.гггг - дд.мм.гггг |
| | |
| Сроки реализации мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия | дд.мм.гггг - дд.мм.гггг |
| | |
| Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта (руб.) | |
| | |
| Запрашиваемый размер субсидии (руб.) | |
| | |
| Предполагаемая сумма софинансирования проекта (руб.) | |
_______________________________________________ _________________________
(наименованиедолжности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
некоммерческой организации)
"__"______________ 2017 г.
М.П.
Приложение3
к Порядку
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямна реализацию
проектов,направленных
наразвитие детского
имолодежного общественного
движения,поддержку детских,
молодежныхобщественных
объединенийи общественных
объединений,работающих
с детьмии молодежью,
в 2017году
ПРОЕКТ,
на реализациюкоторого запрашивается субсидия
из областногобюджета
1. Название проекта:
2. Обоснование социальнойзначимости проекта, описание основных проблем, на
решение которых направлен проект:
3. Цели и задачи проекта:
4. Целевая аудиторияпроекта:
5. География проекта (перечислить все муниципальные районы и городские
округа Липецкой области, на территории которых планируется реализация
проекта):
6. Описание проекта:
7. Календарный планреализации проекта:
| N п/п | Мероприятие в рамках этапа | Сроки начала и окончания (мес., год) | Краткое описание мероприятия |
| 1 этап: название этапа | |||
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| .... | | | |
| N этап: название этапа | |||
| 1 | | | |
| ... | | | |
8. Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате
реализации проекта(проведения мероприятия):
9. Качественные иколичественные показатели оценки планируемых результатов:
| N п/п | Мероприятие в рамках этапа | Критерий | Показатель |
| 1 | | | |
| | | ||
| 2 | | | |
| | | ||
| | | ||
| ... | | | |
| | | ||
| | |
10. Организации иучреждения, привлекаемые для реализации проекта:
| Название привлекаемой организации | Функционал (кратко) |
| | |
| | |
| | |
| 11. Информация о дальнейшем ходе реализации проекта в будущих периодах | |
Приложение4
к Порядку
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямна реализацию
проектов,направленных
наразвитие детского
имолодежного общественного
движения,поддержку детских,
молодежныхобщественных
объединенийи общественных
объединений,работающих
с детьмии молодежью,
в 2017году
ПРОЕКТ СМЕТЫРАСХОДОВ
на реализациюпроекта
___________________________________________________________________________
наименование проекта
| N | Статья расходов | Количество единиц (с указанием названия единицы) | Стоимость единицы (руб.) | Общая стоимость проекта (руб.) | Софинансирование (если имеется) (руб.) | Запрашиваемая сумма (руб.) |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| ИТОГО | | | | |||
Приложение5
к Порядку
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямна реализацию
проектов,направленных
наразвитие детского
имолодежного общественного
движения,поддержку детских,
молодежныхобщественных
объединенийи общественных
объединений,работающих
с детьмии молодежью,
в 2017году
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ
ДЕТСКОГО И МОЛОДЕЖНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ,ПОДДЕРЖКУ
ДЕТСКИХ, МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ
| N п/п | Критерии | Коэффициент значимости | Оценка |
| 1. | "Эффективность" | 0,2 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 1.1. | "Социальная эффективность" | от 0 до 80 баллов | |
| 1.1.1. | Вклад проекта в развитие социальной политики Липецкой области, важность проекта для позитивных изменений в решении социально значимых проблем, указанных в проекте | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.2. | Потенциал улучшения состояния целевой группы в результате реализации проекта | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.3. | Воздействие проекта на решение других социально значимых проблем | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.4. | Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.5. | Вероятность негативных последствий, а также их возможный масштаб в случае отказа от реализации мероприятий проекта | от 0 до 6 баллов | |
| 1.1.6. | Нацеленность на получение социального эффекта: | | |
| - проведение единовременного мероприятия; | от 0 до 10 баллов; | ||
| - получение отсроченного результата (изменения в поведении целевой группы); | от 11 до 35 баллов; | ||
| - получение долгосрочного устойчивого эффекта (изменения к лучшему в структуре проблемы целевой группы) | от 36 до 50 баллов | ||
| 1.2. | "Экономическая эффективность" | От 0 до 20 баллов | |
| 1.2.1. | Соотношение затрат и предполагаемых результатов (в случае, если такая оценка возможна) | ||
| 1.2.2. | Количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев | ||
| 2. | "Реалистичность" | 0,2 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 2.1. | Подготовленность организации для реализации проекта (опыт организации в управлении проектами, свидетельствующий о способностях выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом) | От 0 до 30 баллов | |
| 2.2. | Кадровый потенциал организации, необходимый для выполнения мероприятий проекта, в том числе: - наличие у организации собственных сотрудников имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта; - способность организации привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для выполнения заявленных мероприятий | От 0 до 30 баллов | |
| 2.3. | Доля софинансирования организацией проекта (включая финансовые средства, денежную оценку имущества, труда добровольцев) | Свыше 60% планируемых расходов на реализацию проекта - 40 баллов; от 50 до 60% - 30 баллов; от 30 до 50% - 20 баллов; от 10 до 30% - 10 баллов; менее 10% - 0 баллов | |
| 3. | "Обоснованность" | 0,2 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 3.1. | Соответствие запрашиваемых средств на реализацию мероприятий проекта его задачам, масштабу мероприятий и планируемым результатам, экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов) | От 0 до 25 баллов | |
| 3.2. | Наличие и достаточность обоснований, расчетов, а также системность и логическая последовательность заявленных мероприятий | От 0 до 30 баллов | |
| 3.3. | Наличие и достижимость качественных и количественных показателей изменений в целевых группах населения в результате реализации мероприятий проекта, четкость формулировки планируемых результатов | От 0 до 25 баллов | |
| 3.4. | Открытость и прозрачность деятельности организации (наличие информации об организации в сети Интернет (в том числе финансовой отчетности), количество публикаций в СМИ, опыт в проведении публичных мероприятий) | От 0 до 10 баллов | |
| 3.5. | Наличие проектной сети (отделений, филиалов, представительств в муниципальных образованиях) | От 0 до 10 баллов: по 1 баллу за каждое структурное подразделение, 10 и более - максимальное значение баллов | |
| 4. | Уровень охвата муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) /жителей муниципальных образований при реализации социального проекта | 0,15 | Свыше 50% от общего количества МО - 100 баллов; от 30 до 50% - 80 баллов; от 20 до 30% - 60 баллов; от 10 до 20% - 40 баллов; от 5 до 10% - 20 баллов; от 2,5 до 5% - 10 баллов; менее 2,5% - 0 баллов |
| 5. | "Актуальность" | 0,25 | От 0 до 100 баллов, в том числе: |
| 5.1. | Важность для Липецкой области сферы общественных отношений и актуальность проекта в рамках направления поддержки (в том числе по сравнению с иными заявками, представленными по данному направлению) | От 0 до 30 баллов | |
| 5.2. | Уникальность проекта: | | |
| - проект повторяет функционал госучреждений; | От 0 до 15 баллов; | ||
| - проект дополняет функционал госучреждений; | от 16 до 30 баллов; | ||
| - проект предлагает мероприятия, не проводимые госучреждениями | от 31 до 50 баллов | ||
| 5.3. | Востребованность мероприятий проекта у населения области, подтвержденная исследованиями, опросами, анализом состояния целевой аудитории | От 0 до 20 баллов |
Приложение2
кпостановлению
администрацииЛипецкой области
"Обутверждении Порядка
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямна реализацию
проектов,направленных
наразвитие детского
имолодежного общественного
движения,поддержку детских,
молодежныхобщественных
объединенийи общественных
объединений,работающих
с детьмии молодежью,
в 2017году"
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,НАПРАВЛЕННЫХ
НА РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО И МОЛОДЕЖНОГО ОБЩЕСТВЕННОГОДВИЖЕНИЯ,
ПОДДЕРЖКУ ДЕТСКИХ, МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХОБЪЕДИНЕНИЙ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ ИМОЛОДЕЖЬЮ,
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2017 ГОДУ
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования и работыконкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческихорганизаций, направленных на развитие детского и молодежного общественного движения,поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественныхобъединений, работающих с детьми и молодежью, для предоставления субсидий изобластного бюджета в 2017 году (далее соответственно - конкурсная комиссия,организация).
2.Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Липецкойобласти, которое размещается в открытом доступе винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"), областном молодежном интернет-портале "областьбудущего.рф" непозднее трех календарных дней со дня его утверждения.
3.Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителяпредседателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членовконкурсной комиссии.
Председательконкурсной комиссии проводит заседания конкурсной комиссии, подписываетпротоколы заседаний конкурсной комиссии, выступает от имени конкурсной комиссиив средствах массовой информации.
Заместительпредседателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя в периодего отсутствия.
Секретарьконкурсной комиссии оповещает членов конкурсной комиссии о времени и местезаседания конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
4.Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личноеучастие в ее работе. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом.Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
5.Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание.
Заседаниеконкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинствоот общего числа членов конкурсной комиссии.
6.Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Решенияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают членыконкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
Впротоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональныхоценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретныхзаявок на участие в конкурсе и подавших их организаций, за исключением случаев,когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколезаседания конкурсной комиссии.
Протоколзаседания конкурсной комиссии должен быть размещен в открытом доступе в сети"Интернет" не позднее трех календарных дней со дня заседанияконкурсной комиссии.
7.Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие вконкурсе.
Членконкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты сорганизациями, являющимися участниками конкурса.
Членконкурсной комиссии вправе в любое время заявить о выходе из состава конкурснойкомиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю конкурснойкомиссии.
8.В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересованв итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять научастие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязанпроинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок научастие в конкурсе.
Подличной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможностьполучения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близкихродственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурснойкомиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Кобстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии вработе конкурсной комиссии, относятся:
1)участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссииили его близких родственников в деятельности организации, являющейся участникомконкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличногоисполнительного органа или работника;
2)участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссииили его близких родственников в деятельности организации, являющейсяучредителем, участником, членом организации, являющейся участником конкурса, вкачестве учредителя или единоличного исполнительного органа;
3)наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии илиего близких родственников договорных отношений с организацией, являющейсяучастником конкурса;
4)наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии илиего близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участникомконкурса, ее учредителем или руководителем;
5)получение (в том числе в течение последних 5 лет) членом конкурсной комиссииили его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальнойвыгоды (в том числе безвозмездно полученных работ, услуг) от организации,являющейся участником конкурса;
6)участие (в том числе в течение последних 5 лет) члена конкурсной комиссии вработе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;
7)оказание членом конкурсной комиссии содействия организации, являющейсяучастником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключениемслучаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы поподготовке заявки);
8)иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречиемежду личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциямиконкурсной комиссии.
9.Конкурсная комиссия, если ей стало известно наличие обстоятельств, способныхповлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии,обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии;
2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе,в отношении которых имеются личная заинтересованность члена конкурсной комиссииили иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии вобсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии назаседании конкурсной комиссии;
3)не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии.
10.Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности витогах конкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие членаконкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятыеконкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываютсяв протоколе заседания конкурсной комиссии.
11.Порядок работы конкурсной комиссии определяется на первом заседании конкурснойкомиссии.
12.Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие вконкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектамиавторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, международными договорами Российской Федерации иГражданским кодексом Российской Федерации.
13.При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсевопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники,искусства, ремесла и др., конкурсная комиссия вправе приглашать на своизаседания экспертов для разъяснения таких вопросов.