Постановление Администрации города Липецка от 30.12.2016 № 2462

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

30.12.2016г.

г.Липецк

N 2462

 

О внесенииизменений в постановление администрации города

Липецка от03.08.2015 N 1390

 

Всвязи с созданием муниципальной информационной системы "Реестр жителейгорода Липецка" администрация города постановляет:

Внестив постановление администрации города Липецка от03.08.2015 N 1390 "О защите персональных данных" следующиеизменения:

Вприложении N 1:

1.Пункт 2.2 раздела 2 "Основные положения" изложить в следующейредакции:

"2.2.Правовое основание обработки ПДн:

-Конституция Российской Федерации;

-Трудовой кодекс Российской Федерации;

-Бюджетный кодекс Российской Федерации;

-Налоговый кодекс Российской Федерации;

-Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации";

-Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"(далее - Федеральный закон "О персональных данных");

-Федеральный закон от 28.12.2001 N 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 80части первой Налогового кодекса Российской Федерации";

-Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования";

-Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

-Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионныйфонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

-Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военнойслужбе";

-Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции";

-Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации";

-Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальнойслужбе");

-Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации";

-Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";

-Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданскогосостояния";

-Указ Президента РФ от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения оперсональных данных государственного гражданского служащего РоссийскойФедерации и ведении его личного дела";

-Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветерановВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

-постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1030 "Об утверждении Правилпередачи органами записи актов гражданского состояния сведений огосударственной регистрации рождения и смерти";

-постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от06.11.1997 N 134/973-II "О Положении о Государственной системе регистрации(учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации";

-распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формыанкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим нагосударственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальнуюслужбу в Российской Федерации" (далее - Распоряжение Правительства РФ от26.05.2005 N 667-р);

-приказ Министерства культуры РФ от 25.08.2010 N 558 "Об утвержденииПеречня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процесседеятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций,с указанием сроков хранения";

-Закон Липецкой области от 02.07.2007 N 68-ОЗ "О правовом регулированиивопросов муниципальной службы Липецкой области";

-Закон Липецкой области от 02.07.2007 N 67-ОЗ "О реестре должностеймуниципальной службы Липецкой области";

-Закон Липецкой области от 05.12.2008 N 207-ОЗ "О пенсионном обеспечениилиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и должностимуниципальной службы Липецкой области";

-постановление главы администрации Липецкой области от 16.10.2013 N 467 "Омерах по реализации Положения о государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума Российской Федерации на территории Липецкойобласти и о признании утратившим силу постановления главы администрации Липецкойобласти от 16 марта 2006 N 30 "О мерах по реализации Положения огосударственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдумав Российской Федерации на территории Липецкой области";

-постановление избирательной комиссии Липецкой области от 17.03.2006 N 59/427"Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума на территории Липецкойобласти";

-Устав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации;

-решение Липецкого городского Совета депутатов от 20.12.2007 N 727 "ОПоложении о порядке ведения Реестра муниципальных служащих городаЛипецка";

-решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2004 N 553 "Опроекте положения "О денежном содержании и социальных гарантияхмуниципальных служащих города Липецка";

-решение Липецкого городского Совета депутатов от 23.10.2007 N 671 "ОПоложении о квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащимигорода Липецка";

-решение Липецкого городского Совета депутатов от 20.12.2007 N 728 "ОПоложении о проведении аттестации муниципальных служащих города Липецка";

-решение Липецкого городского Совета депутатов от 04.03.2014 N 805 "ОПорядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должностимуниципальной службы города Липецка, и членов их семей винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальныхсайтах органов местного самоуправления города Липецка и предоставления этихсведений средствам массовой информации для опубликования";

-постановление администрации города Липецка от 04.09.2013 N 2080 "ОРегламенте администрации города Липецка";

-постановление администрации города Липецка от 22.11.2013 N 2717 "О Порядкеформирования кадрового резерва администрации города Липецка";

-постановление главы администрации г. Липецка от 16.09.2003 N 4246 "Опорядке регулирования трудовых отношений с руководителями муниципальныхпредприятий и учреждений";

-постановление администрации города Липецка от 13.03.2015 N 480 "Обутверждении Правил предоставления лицом, поступающим на работу на должностьруководителя муниципального учреждения города Липецка, а также руководителеммуниципального учреждения города Липецка сведений о своих доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетнихдетей".".

2.Раздел 4 "Категории субъектов ПДн"дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15)физические лица, зарегистрированные на территории города Липецка, достигшие 14лет.".

3.Раздел 5 "Цели обработки ПДн" дополнитьподпунктом 5.15 следующего содержания:

"5.15.Цели обработки ПДн физических лиц, зарегистрированныхна территории города Липецка, достигших 14 лет:

-ведение единой базы данных жителей города Липецка;

-регистрация (учет) избирателей, участников референдума на территории городаЛипецка;

-снятие с учета избирателей, участников референдума на территории города Липецкав связи с поступлением сведений о снятии с регистрационного учета по местужительства, о смерти граждан, достигших возраста 14 лет, о призвании на военнуюслужбу (поступлении в военное учебное заведение), о признании гражданинанедееспособным.".

4.Раздел 6 "Перечень ПДн" изложить вследующей редакции:

"6.Перечень ПДн

 

6.1.В целях, указанных в п. 5.1 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн действующих муниципальных служащих города Липецка:Ф.И.О., фотография, дата рождения, место рождения, пол, адрес регистрации ипроживания, номер телефона, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, гражданство,сведения о семейном положении, сведения о детях, сведения об образовании,сведения о повышении квалификации, классный чин или квалификационный разряд,владение иностранными языками, профессия, сведения о трудовой деятельности,стаж работы, сведения о воинском учете, данные о медицинском страховании,сведения о доходах, расходах, сведения об имуществе и обязательствахимущественного характера, сведения о судимости, сведения о предпринимательскойдеятельности, сведения о допуске к государственной тайне, должность, сведения оприеме на работу и переводах, сведения о профессиональной переподготовке,сведения о наградах и почетных званиях, номер лицевого счета, сведения оначисляемых и выплачиваемых суммах.

6.2.В целях, указанных в п. 5.2 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн уволенных муниципальных служащих города Липецка:Ф.И.О., фотография, дата рождения, место рождения, пол, адрес регистрации ипроживания, номер телефона, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, гражданство,сведения о семейном положении, сведения о детях, сведения об образовании,сведения о повышении квалификации, классный чин или квалификационный разряд,владение иностранными языками, профессия, сведения о трудовой деятельности,стаж работы, сведения о воинском учете, данные о медицинском страховании,сведения о доходах, расходах, сведения об имуществе и обязательствахимущественного характера, сведения о судимости, сведения о предпринимательскойдеятельности, сведения о допуске к государственной тайне, должность, сведения оприеме на работу и переводах, сведения о профессиональной переподготовке,сведения о наградах и почетных званиях, номер лицевого счета, сведения оначисляемых и выплачиваемых суммах.

6.3.В целях, указанных в п. 5.3 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн кандидатов на замещение должности муниципальной службыв администрации города Липецка: Ф.И.О., фотография, сведения о смене фамилии,дата рождения, место рождения, гражданство, сведения о семейном положении,сведения об образовании, сведения о повышении квалификации, классный чин иликвалификационный разряд, знание иностранного языка, сведения о судимости,сведения о допуске к государственной тайне, сведения о трудовой деятельности,сведения о государственных наградах, иных наградах и знаках отличия, сведения облизких родственниках и супругах (в том числе бывших), сведения о пребывании заграницей, отношение к воинской обязанности и воинское звание, домашний адрес(адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной видсвязи), данные документа, удостоверяющего личность, наличие заграничногопаспорта, ИНН, СНИЛС.

6.4.В целях, указанных в п. 5.4 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн близких родственников и супругов (в том числе бывших)муниципальных служащих города Липецка и кандидатов на замещение должностимуниципальной службы в администрации города Липецка: Ф.И.О., степень родства,дата рождения, место рождения, адрес проживания, место работы, сведения одоходах, сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера.

6.5.В целях, указанных в п. 5.5 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн действующих руководителей муниципальных учрежденийгорода Липецка: Ф.И.О., фотография, дата рождения, место рождения, пол, адресрегистрации и проживания, номер телефона, паспортные данные, ИНН, СНИЛС,гражданство, сведения о семейном положении, сведения о детях, сведения обобразовании, сведения о повышении квалификации, владение иностранными языками,профессия, сведения о трудовой деятельности, стаж работы, сведения о воинскомучете, сведения о допуске к государственной тайне, должность, сведения о приемена работу, сведения о профессиональной переподготовке, сведения о наградах ипочетных званиях, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, сведения о судимости, сведения о предпринимательскойдеятельности.

6.6.В целях, указанных в п. 5.6 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн уволенных руководителей муниципальных учреждений городаЛипецка: Ф.И.О., фотография, дата рождения, место рождения, пол, адресрегистрации и проживания, номер телефона, паспортные данные, ИНН, СНИЛС,гражданство, сведения о семейном положении, сведения о детях, сведения обобразовании, сведения о повышении квалификации, владение иностранными языками,профессия, сведения о трудовой деятельности, стаж работы, сведения о воинскомучете, сведения о допуске к государственной тайне, должность, сведения о приемена работу, сведения о профессиональной переподготовке, сведения о наградах ипочетных званиях, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, сведения о судимости, сведения о предпринимательскойдеятельности.

6.7.В целях, указанных в п. 5.7 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн лиц, поступающих на работу на должность руководителямуниципального учреждения города Липецка: Ф.И.О., фотография, сведения о сменефамилии, дата рождения, место рождения, гражданство, сведения о семейномположении, сведения об образовании, сведения о повышении квалификации, знаниеиностранного языка, сведения о судимости, сведения о допуске к государственнойтайне, сведения о трудовой деятельности, сведения о государственных наградах,иных наградах и знаках отличия, сведения о близких родственниках и супругах (втом числе бывших), сведения о пребывании за границей, отношение к воинскойобязанности и воинское звание, домашний адрес (адрес регистрации, фактическогопроживания), номер телефона (либо иной вид связи), данные документа,удостоверяющего личность, наличие заграничного паспорта, ИНН, СНИЛС.

6.8.В целях, указанных в п. 5.8 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн близких родственников и супругов (в том числе бывших)лиц, поступающих на работу на должность руководителя муниципального учреждениягорода Липецка, и руководителей муниципальных учреждений города Липецка:Ф.И.О., степень родства, дата рождения, место рождения, адрес проживания, местоработы, сведения о доходах, сведения об имуществе и обязательствахимущественного характера.

6.9.В целях, указанных в п. 5.9 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн действующих иных работников администрации городаЛипецка и структурных подразделений администрации города Липецка с правамиюридического лица: Ф.И.О., фотография, дата рождения, место рождения, пол,адрес регистрации и проживания, номер телефона, паспортные данные, ИНН, СНИЛС,гражданство, состав семьи, сведения об образовании и повышении квалификации,знание иностранного языка, профессия, стаж работы, состояние в браке, сведенияо воинском учете, сведения о приеме на работу и переводах, номер лицевогосчета, сведения о начисляемых и выплачиваемых суммах.

6.10.В целях, указанных в п. 5.10 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн уволенных иных работников администрации города Липецкаи структурных подразделений администрации города Липецка с правами юридическоголица: Ф.И.О., фотография, дата рождения, место рождения, пол, адрес регистрациии проживания, номер телефона, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, гражданство,состав семьи, сведения об образовании и повышении квалификации, знаниеиностранного языка, профессия, стаж работы, состояние в браке, сведения овоинском учете, сведения о приеме на работу и переводах, номер лицевого счета,сведения о начисляемых и выплачиваемых суммах.

6.11.В целях, указанных в п. 5.11 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн кандидатов на замещение должностей, не являющихсядолжностями муниципальной службы, в администрации города Липецка: Ф.И.О., датарождения, гражданство, паспортные данные, номер телефона, сведения обобразовании и повышении квалификации, сведения о трудовом стаже и опыте работы,сведения о семейном положении, сведения о воинском учете.

6.12.В целях, указанных в п. 5.12 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн физических лиц, являющихся участниками муниципальныхили государственных программ (городских или областных целевых программ):Ф.И.О., дата рождения, пол, гражданство, адрес регистрации, паспортные данные,контактный телефон, ИНН, СНИЛС, место работы, номер лицевого счета, начисляемаясумма.

6.13.В целях, указанных в п. 5.13 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн физических лиц, обратившихся по различным вопросам вадминистрацию города Липецка: Ф.И.О., пол, адрес регистрации, контактныйтелефон, электронная почта, паспортные данные, дата поступления обращения,характер обращения, ИНН, СНИЛС, номер лицевого счета, сумма выплаты.

6.14.В целях, указанных в п. 5.14 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн физических лиц, состоящих в иных договорных отношенияхс администрацией города Липецка или структурными подразделениями администрациигорода Липецка с правами юридического лица: Ф.И.О., адрес регистрации,паспортные данные, ИНН, СНИЛС.

6.15.В целях, указанных в п. 5.15 настоящих Правил, обрабатываются следующие ПДн физических лиц, зарегистрированных на территории городаЛипецка, достигших возраста 14 лет: Ф.И.О., пол, гражданство, дата рождения,вид регистрации, место прописки, дата прописки, дата выписки (для событийубытия и смерти), паспортные данные, место рождения, сведения о прибытии,сведения об убытии, предыдущая фамилия (в случае смены фамилии), данныепредыдущего паспорта (в случае замены паспорта), дата смерти, N записи акта осмерти, дата записи акта о смерти.

6.16.В администрации города Липецка осуществляется сбор и хранение фотографиймуниципальных служащих и иных работников, а также кандидатов на замещениедолжности в администрации города Липецка, которые не используются дляидентификации субъектов ПДн, следовательно, неотносятся к биометрическим персональным данным (в соответствии с разъяснениямиФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций), кроме случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11Федерального закона "О персональных данных".

6.17.При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет в администрациюгорода Липецка собственноручно заполненную и подписанную анкету установленнойформы, одним из пунктов которой являются сведения о наличии (об отсутствии)судимости. Предоставление данных сведений является обязательным условием припоступлении на муниципальную службу в соответствии с федеральнымзаконодательством РФ. В информационной системе данные сведения необрабатываются.

6.18.В целях контроля пребывания сотрудников и посетителей администрации городаЛипецка в пределах контролируемой зоны ведется видеонаблюдение с периодическимпросмотром отснятых материалов. Данные видеоматериалы не используются дляидентификации субъектов ПДн, следовательно, неотносятся к биометрическим персональным данным. В целях соблюдения правсубъектов посетители заранее уведомляются о возможной видеосъемкесоответствующими текстовыми и графическими предупреждениями. Муниципальныеслужащие и иные работники уведомлены об изменении условий трудового договора попричинам, связанным с изменением организационных или технологических условийтруда (введением видеонаблюдения).".

5.В разделе 7 "Обработка ПДн":

5.1.Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1.Неавтоматизированная обработка

 

Всоответствии с выделенными целями обработки ПДн вадминистрации города Липецка неавтоматизированная обработка ПДнвключает в себя:

-сбор и хранение согласий всех категорий субъектов ПДн;

-сбор и хранение анкет кандидатов и работников;

-прием сведений от должностных лиц о физических лицах, зарегистрированных натерритории города Липецка, достигших 14 лет, на бумажных носителях;

-заключение и хранение трудовых договоров;

-заключение и хранение гражданско-правовых договоров;

-ведение и хранение кадровой и бухгалтерской документации;

-ведение и хранение отчетности для контролирующих органов;

-ведение и хранение журнала личного приема граждан.

Администрациейгорода Липецка обеспечивается раздельное хранение материальных носителей ПДн субъектов ПДн, обработкакоторых осуществляется в различных целях. Определяются сроки и места храненияматериальных носителей ПДн.";

5.2.Пункт 7.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"-использование специализированного программного обеспечения для учета жителейгорода Липецка (ПО "Жители города").".

6.Раздел 8 "Информационные системы персональных данных администрации городаЛипецка" изложить в следующей редакции:

"8.Информационные системы персональных данных администрации города Липецка

 

Вадминистрации города Липецка функционируют две информационные системыперсональных данных (далее - ИСПДн):

-ИСПДн "Кадры и Бухгалтерия";

-ИСПДн "Реестр жителей города Липецка".

ИСПДн "Кадры и Бухгалтерия"является муниципальной информационной системой, обрабатывающей ПДн категорий субъектов ПДн,указанных в пункте 4, подпунктах 1 - 14 настоящих Правил.

ИСПДн "Кадры и Бухгалтерия" имеетподключение к информационно-телекоммуникационным сетям международногоинформационного обмена и имеет следующие характеристики:

1)для информационной системы актуальны угрозы 3-го типа;

2)информационная система обрабатывает иные категории ПДнменее чем 100000 субъектов ПДн, не являющихсясотрудниками оператора.

Наличиеданных характеристик в соответствии с постановлением Правительства РФ от01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данныхпри их обработке в информационных системах персональных данных" указываетна необходимость обеспечения четвертого уровня защищенности ПДнв ИСПДн "Кадры и Бухгалтерия".

ИСПДн "Реестр жителей городаЛипецка" является муниципальной информационной системой, обрабатывающей ПДн категории субъектов ПДн,указанной в пункте 4 подпункте 15 настоящих Правил.

ИСПДн "Реестр жителей городаЛипецка" имеет подключение к информационно-телекоммуникационным сетяммеждународного информационного обмена и имеет следующие характеристики:

1)для информационной системы актуальны угрозы 3-го типа;

2)информационная система обрабатывает иные категории ПДнболее чем 100000 субъектов ПДн, не являющихсясотрудниками оператора.

Наличиеданных характеристик в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.11.2012N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при ихобработке в информационных системах персональных данных" указывает нанеобходимость обеспечения третьего уровня защищенности ПДнв ИСПДн "Реестр жителей городаЛипецка".".

7.Раздел 9 "Сроки обработки ПДн" дополнитьабзацем следующего содержания:

"Срокхранения сведений, поступающих от должностных лиц, о физических лицах,зарегистрированных на территории города Липецка, достигших 14 лет, собираемых врамках регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территориигорода Липецка, - 5 лет).".

 

 

 

Глава города Липецка

C.В.Иванов