Закон Липецкой области от 07.08.2017 № 98-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Липецкой области

"Об областном референдуме"

 

Принят Липецким областным

Советом депутатов 27 июля 2017 года

 

Статья1

 

Внестив Закон Липецкой области от 31августа 2004 года N 121-ОЗ "Об областном референдуме"("Липецкая газета", 2004, 11 сентября; 2007, 12 января; 2008, 17октября; 2012, 2 марта, 11 мая, 20 июня; 2015, 8 апреля, 23 декабря) следующиеизменения:

1) в пункте 1 статьи 4:

а) после слов"Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами"на день голосования";

б) после слов"других действиях по подготовке и проведению" дополнить словом"назначенного";

в) дополнитьпредложением следующего содержания: "До назначения референдума в действияхпо подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) в статье 12:

а) пункт 7 изложить вследующей редакции:

"7. Участникреферендума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а такжеуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства,серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адресместа жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительстваучастника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержкуинициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату еевнесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдумаявляется инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельнопоставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоватьсядля этого помощью другого участника референдума, не являющегося членомкомиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участникуреферендума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участникреферендума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативыпроведения референдума только один раз.";

б) пункт 8 дополнитьпредложением следующего содержания: "Адрес места жительства может несодержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома иквартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию сучетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сборподписей участников референдума.";

3) подпункт"б" пункта 3 статьи 14 дополнить словами ", если иное неустановлено федеральным законом";

4) в статье 16:

а) пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список участников референдума наконкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания(временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения местажительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территорииопределенного участка референдума устанавливается органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания впределах Российской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на тоорганами, организациями и должностными лицами.";

б) в пункте 4 слово"зарегистрированных" исключить, дополнить новым третьим предложениемследующего содержания: "Сведения об участниках референдума, находящихся вместах временного пребывания, представляет в территориальную избирательнуюкомиссию руководитель организации, в которой участник референдума временнопребывает.";

в) пункт 14 изложить вследующей редакции:

"14. Участникиреферендума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие напредприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ,где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участникиреферендума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположениявоинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в списокучастников референдума на участке референдума по месту их временного пребыванияпо личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдумане позднее чем за три дня до дня голосования. Информация о включении участникареферендума в список участников референдума на участке референдума по месту ихвременного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС"Выборы", в участковую комиссию участка референдума, где данный участникреферендума включен в список участников референдума по месту его жительства.Участковая комиссия референдума в соответствующей строке списка участниковреферендума делает отметку: "Включен в список участников референдума научастке референдума N" с указанием номера участка референдума.";

Пункт5 статьи 1 вступает в силу с 1 октября 2017 года (пункт 2 статьи 2 данногодокумента).

5) в статье 18:

а) в пункте 2:

во втором предложениислова "сроком на пять лет" исключить;

третье предложениедополнить словами ", либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации";

четвертое предложениеисключить;

б) дополнить пунктами2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Переченьучастков референдума и их границы могут быть уточнены в порядке,предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменение границ,преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до 50 именее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участкареферендума;

в) в целях уменьшениямаксимальной численности участников референдума на участке референдума дополутора тысяч;

г) в целях увеличениямаксимальной численности участников референдума на участке референдума до трехтысяч;

д) в целях обеспечениянаибольшего удобства для участников референдума с учетом ввода в эксплуатациюновых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещенийдля голосования.

2.2. Решение обуточнении перечня участков референдума и (или) их границ должно быть принятовне периода кампании референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом"в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи,решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение,принимаемое в целях реализации подпункта "в", "г" или"д" пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числаучастков референдума в пределах муниципального района, городского округа, тоуказанное решение может быть принято исключительно по согласованию сизбирательной комиссией области и последующему согласованию с Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампаниипо выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решенияне допускается.";

6) статью 19 дополнитьпунктом 16 следующего содержания:

"16.Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защитынаселения обязан содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечениюправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихсяинвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, атакже указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основаниизаключаемого между ними соглашения.";

7) статьи 24, 25изложить в следующей редакции:

"Статья 24.Организация деятельности комиссий

 

Организациядеятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".

 

Статья25. Статус членов комиссий

 

Статусчленов комиссий с правом решающего голоса и статус членов комиссий с правомсовещательного голоса устанавливается в соответствии со статьей 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".";

8) в статье 26:

а) в пункте 1 послеслов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и сосводными таблицами", четвертое предложение исключить;

б) дополнить пунктами1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. На всехзаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными впункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовойинформации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящейстатьи.

1.2. На заседанияхкомиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатовреферендума, а также при подсчете голосов участников референдума вправеприсутствовать представители средств массовой информации, работающие вредакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем задва месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума трудового или возмездного гражданско-правового договора,аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи.";

в) в пункте 3 слова"в пункте 1" заменить словами "в пунктах 1 и 1.2";

г) пункт 4 изложить вследующей редакции:

"4. При проведенииреферендума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведениюреферендума, общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на федеральном или областном уровне. Инициативная группа попроведению референдума, общественное объединение вправе назначить в каждуюкомиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотренофедеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем тольков одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наблюдателями не могутбыть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностныхлиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключениемчленов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии спунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".";

д) пункт 5 после слов"на этом участке референдума" дополнить словами "и помещение, вкотором проводится подсчет голосов участников референдума,";

е) пятое предложениепункта 7 исключить;

ж) дополнить пунктом7.1 следующего содержания:

"7.1. Инициативнаягруппа по проведению референдума, общественное объединение, назначившиенаблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дняголосования (досрочного голосования) представляют список назначенныхнаблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном спискеуказываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его местажительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдательнаправляется.";

з) пункт 8 изложить вследующей редакции:

"8. Направление,указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования(досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочногоголосования). В участковую комиссию направление может быть представлено тольконаблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи,если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлениемпротоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, недопускается.";

и) пункт 9 дополнитьподпунктом "к" следующего содержания:

"к) производить впомещении для голосования (с того места, которое определено председателемучастковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковойкомиссии.";

к) в пункте 11:

подпункт "а"признать утратившим силу;

в подпункте"б" слова "и приложенных к ним документов" исключить;

подпункт "г"признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами11.1 - 11.3 следующего содержания:

"11.1.Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящейстатьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в днидосрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительноуведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретарясоответствующей комиссии.

11.2. Для осуществленияполномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представителисредств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательнойкомиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанныхполномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссиюне позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

11.3. Аккредитованный всоответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовойинформации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполненытребования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующейинформации.";

9) в статье 30:

а) в пункте 1 послеслов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнитьсловами "редакции сетевых изданий,";

б) пункты 4 и 5изложить в следующей редакции:

"4. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийсвободны в своей деятельности по информированию участников референдума,осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведениимероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативнойгруппе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должнадопускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещениядеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.";

в) в пункте 6 слово"участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания,участвующие (участвовавшие)";

10) в статье 32:

а) пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. В соответствиис пунктом 7 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания, а также региональных государственных периодических печатныхизданий публикуется комиссией области по представлению органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официальногоопубликования решения о назначении референдума.";

б) пункт 4 изложить вследующей редакции:

"4. Перечень,указанный в пункте 3 настоящей статьи, представляется в комиссию области непозднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения оназначении референдума. В указанный перечень включаются сведения о каждойорганизации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании,предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".";

в) дополнить пунктами5, 6 следующего содержания:

"5. При проведенииреферендума орган исполнительной власти области по делам печати,телерадиовещания и связи не позднее чем на пятый день после дня официальногоопубликования решения о назначении референдума представляет в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации, списокорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых надень официального опубликования решения о назначении референдума являютсягосударственные органы и организации области, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума,выделялись бюджетные ассигнования из бюджета области на их функционирование (втом числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме такихассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования решения о назначении референдума имеется доля(вклад) области.

6. При проведенииреферендума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день последня официального опубликования решения о назначении референдума представляет втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовойинформации, список организаций телерадиовещания и периодических печатныхизданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", с указанием в отношении организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума,выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (втом числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

11) в статье 33:

а) в подпункте"а" пункта 2 слова "и в периодических печатных изданиях"заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевыхизданиях";

б) в пункте 6:

в подпункте"б" слово "положения;" заменить словами "положения.Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушениемнастоящего запрета;";

подпункт "ж"после слов "средств массовой информации," дополнить словами "ипредставителям редакций сетевых изданий";

в) дополнить пунктами 8- 10 следующего содержания:

"8. Использованиев агитационных материалах высказываний по вопросу референдума физического лица,не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" права проводить агитацию по вопросам референдума, недопускается.

9. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменногосогласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие,представляется в комиссию области вместе с экземплярами агитационныхматериалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 39 настоящегоЗакона. В случае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляетсяв комиссию области по ее требованию.

10. При проведенииреферендума использование в агитационных материалах изображений физическоголица допускается только с письменного согласия этого физического лица.Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию областивместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии спунктом 3 статьи 39 настоящего Закона. В случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании указанный документ представляется в комиссию области по еетребованию.";

12) в статье 34:

а) пункты 1 и 2изложить в следующей редакции:

"1. Агитационныйпериод при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часовпо местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Агитация по вопросамреферендума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатныхизданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования.";

б) пункт 4 изложить вследующей редакции:

"4. Агитационныепечатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленныев соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящимЗаконом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 39настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенныхобъектах в соответствии с пунктом 8 и требованиями пункта 10 статьи 39настоящего Закона, сохраняются в день голосования на прежних местах.";

13) в статье 35:

а) в наименовании слова"и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодическихпечатных изданиях и сетевых изданиях";

б) пункты 3 - 8изложить в следующей редакции:

"3.Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпусксредств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год доначала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирноевремя, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями иредакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иныенегосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий,редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативнуюгруппу по проведению референдума.

5. При проведенииреферендума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещениюагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакциейсетевого издания и представлены в комиссию области вместе с информацией о датеи об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и датевыдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации, уведомлением оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевомиздании не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационногоматериала.

6. Допускается отказ отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевомиздании, выраженный путем непредставления в комиссию области уведомления,указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пунктесроки:

а) негосударственныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодическихпечатных изданий;

б) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю;

в) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакцийспециализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевыхизданий;

д) муниципальныхорганизаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатныхизданий.

7. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияагитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такогоучета, которые установлены комиссией области, и представлять данные такогоучета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаныхранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном иплатном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставленииуслуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трехлет после дня голосования.";

в) пункт 10 изложить вследующей редакции:

"10.Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания ипечатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации повопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителеминициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади,услуг.";

14) в статье 36:

а) пункт 5 изложить вследующей редакции:

"5. При отказеинициативной группы по проведению референдума от участия в совместномагитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группепо проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии,распределяется между другими участниками данного совместного агитационногомероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие толькоодин участник).";

б) пункт 7 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если после такого распределенияплатного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно можетбыть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такогоэфирного времени, на равных условиях.";

15) пункт 3 статьи 37дополнить предложением следующего содержания: "Если после такогораспределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатнаяплощадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе попроведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

16) в статье 39:

а) пункт 1.1 изложить вследующей редакции:

"1.1. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги поизготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативнойгруппе по проведению референдума, иным группам участников референдума равныеусловия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срокпредставлены в комиссию области. Вместе с указанными сведениями в комиссиюдолжны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридическийадрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства).";

б) пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Экземплярыпечатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальныхагитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материаловдо начала их распространения должны быть представлены инициативной группой попроведению референдума и иной группой участников референдума в комиссиюобласти. Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресеместа жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы,копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала изсоответствующего фонда референдума, а также электронные образы этихагитационных материалов в машиночитаемом виде.";

в) пункты 5 и 6изложить в следующей редакции:

"5. Запрещаетсяизготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимисяиндивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материаловбез предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума,с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 33 настоящегоЗакона, пунктом 2 настоящей статьи.

6. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 33 настоящего Закона.";

г) в пункте 8 слова"вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом"размещаться";

д) пункты 9 и 10изложить в следующей редакции:

"9. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) поподготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечитьинициативной группе по проведению референдума и иным группам участниковреферендума равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныкомиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.";

17) в пункте 7 статьи41 после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнитьсловами ", редакцией сетевого издания", слова "массовыхкоммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в томчисле электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий исвязи", слова "редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатногоиздания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также";

18) в статье 42:

а) в пункте 6 слова"а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределахнаселенного пункта, в котором расположена комиссия, - в филиалах публичногоакционерного общества "Сбербанк России";

б) пункт 8 изложить вследующей редакции:

"8. Закупкибюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемыхв помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг подоставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иныхотправлений комиссий референдума осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством.";

19) в статье 43:

а) пункт 12 изложить вследующей редакции:

"12. Все денежныесредства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фондареферендума, открытый с разрешения комиссии области уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведениюреферендума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России".";

б) в абзаце первомпункта 14 слово "сайте" заменить словами "официальномсайте";

в) дополнить пунктом 16следующего содержания:

"16. Попредъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных всоответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерногообщества "Сбербанк России" в соответствии с пунктом 15 статьи 58Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны незамедлительнооткрыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование средствами,находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средствазачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";

20) пункт 4 статьи 48дополнить предложением следующего содержания: "В случае использованияпрозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетомнеобходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решениюкомиссии области в этих целях используются конверты.";

21) в статье 49:

а) пункт 1 после слов"место жительства" дополнить словами "(место пребывания)",дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в пункте 3статьи 26 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен бытьобеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";

б) в пункте 2 слова"О времени" заменить словами "О дне, времени";

в) дополнить пунктом2.1 следующего содержания:

"2.1. На участкахреферендума, образованных в воинских частях, участковая комиссия референдумаможет объявить голосование законченным раньше времени, установленного всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участникиреферендума, включенные в список участников референдума.";

г) пункт 3 дополнитьсловами ", а также информирует о числе участников референдума, включенныхв список участников референдума на данном участке референдума, о числеучастников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи сподачей заявления о включении в список участников референдума по месту своегонахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума,подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своегонахождения на данном участке референдума";

д) пункт 10 после слов"инициативной группы по проведению референдума," дополнить словами"уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

е) пункт 11 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если комиссией области, всоответствии с пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона принято решение обиспользовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специальнооборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень(заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковойкомиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этотконверт в ящик для голосования.";

ж) дополнить пунктами11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1.Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении дляголосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределахего компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочияисполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствиезаместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11.2. При проведенииголосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протоколаучастковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, впомещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3статьи 26 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение какнепрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всегопериода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения),где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Списоклиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосовучастников референдума, составляется участковой комиссией на основепредставленных данными лицами документов.";

з) пункт 12 изложить вследующей редакции:

"12. Членучастковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, анаблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если онинарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение оботстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, обудалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимаетсясудом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующегосудебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительныеорганы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасностьграждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территорииучастка референдума.";

и) дополнить пунктом 14следующего содержания:

"14. Припроведении референдума порядок включения участника референдума в списокучастников референдума, установленный пунктом 16 статьи 64 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", не применяется.";

22) пункт 2 статьи 49.1изложить в следующей редакции:

"2. В случаесовмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах вфедеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочноеголосование, предусмотренное настоящей статьей, не проводится. В данном случаеголосование участников референдума проводится по открепительным удостоверениямв порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и федеральным законом, регулирующим порядок проведения выборовв федеральные органы государственной власти.";

23) в статье 50:

а) в пункте 1 в первомпредложении слова "которые внесены" заменить словами "которыеимеют право быть включенными или включены", во втором предложении слово"внесены" заменить словом "включены";

б) пункт 2 после слов"(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в деньподачи заявления (устного обращения)";

в) в пункте 9 слова", выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами"с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования", после слов "к моменту выезда" дополнить словами"(выхода) членов комиссии", дополнить новым четвертым предложениемследующего содержания: "В список участников референдума вносится отметка отом, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) членыучастковой комиссии.";

24) в статье 52:

а) пункт 1 дополнить предложениемследующего содержания: "Лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящегоЗакона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчетеголосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.";

б) пункт 11 изложить вследующей редакции:

"11. Присортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленнойформы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указаннойкомиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае егоиспользования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчетеголосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.";

в) пункт 21 изложить вследующей редакции:

"21. Послезавершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки.Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованный список участниковреферендума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которыеуказаны в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона и которым предоставляетсявозможность поставить на мешках или коробках свои подписи.";

г) пункт 22 изложить вследующей редакции:

"22. Прииспользовании технического средства подсчета голосов после завершения работы сосписком участников референдума участковая комиссия осуществляет действия всоответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".";

д) пункт 28 дополнитьпредложением следующего содержания: "В случае, если копия протоколаизготавливается без применения копировальной техники, указание в копиипротокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление ихподписей не требуются.";

е) пункт 31 изложить вследующей редакции:

"31. Данныепротокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные сиспользованием технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаютсяв вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".";

ж) в пункте 32 слово"вправе" заменить словом "обязана";

25) в пункте 8 статьи53 слово "вправе" заменить словом "обязана";

26) пункт 3 статьи 54изложить в следующей редакции:

"3. На основаниипервых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных изтерриториальных комиссий, результаты референдума путем суммированиясодержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия области. Членыкомиссии области с правом решающего голоса определяют результаты референдумалично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают всеприсутствующие члены комиссии области с правом решающего голоса. Своднуютаблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарькомиссии области. На основании протокола о результатах референдума комиссияобласти принимает решение о результатах референдума.";

27) статью 62 изложитьв следующей редакции:

"Статья 62. Срокиподачи и рассмотрения жалоб и заявлений

 

Входе кампании референдума подача и рассмотрение жалоб и заявленийосуществляются в сроки, установленные статьей 78 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".".

 

Статья2

 

1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего Закона.

2.Пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 октября 2017 года.

3. Положения подпунктов"г" и "д" пункта 2.1 статьи 18 Закона Липецкой области от31 августа 2004 года N 121-ОЗ "Об областном референдуме" (в редакциинастоящего Закона) применяются с 1 мая 2018 года.

4. Действие положенийпункта 2 статьи 18 Закона Липецкой области от 31 августа 2004 года N 121-ОЗ"Об областном референдуме" (в редакции настоящего Закона)распространяется на участки референдума, ранее образованные сроком на пять летв соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2012 года N157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политическихпартиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом2 статьи 18 Закона Липецкой области от 31 августа 2004 года N 121-ОЗ "Обобластном референдуме" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силунастоящего Закона).

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

 

г. Липецк,,

07.08.2017.,

N 98-ОЗ