Постановление Администрации города Липецка от 29.12.2017 № 2615

О Порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок...

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

29.12.2017г.

г.Липецк

N 2615

 

О Порядке предоставлениясубсидии на возмещение части

затрат, не покрытыхдоходами, связанных с осуществлением

перевозок пассажировавтомобильным и городским наземным

электрическим транспортом помуниципальным маршрутам

регулярных перевозок порегулируемым тарифам в городе

Липецке на 2018 год

 

(Вредакции Постановлений Администрации города Липецка от30.03.2018 № 449;

от19.07.2018 № 1212)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь решением Липецкого городского Совета депутатов от 19.12.2017 N555 "О бюджете города Липецка на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов", в целях планирования бюджетных расходов и обеспечениясвоевременного предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытыхдоходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам в городе Липецке на 2018 год, администрация города постановляет:

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от19.07.2018 № 1212)

1. Утвердить Порядокпредоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами,связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом помуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городеЛипецке на 2018 год (приложение).

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от19.07.2018 № 1212)

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Липецка Д.Л. Аверова.

 

 

 

Глава города Липецка

C.В.Иванов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

администрациигорода Липецка

от29.12.2017 N 2615

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НАВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,

НЕ ПОКРЫТЫХ ДОХОДАМИ, СВЯЗАННЫХ СОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК

ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ИГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ

ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫММАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ В ГОРОДЕЛИПЕЦКЕ НА 2018 ГОД

 

(Вредакции Постановлений Администрации города Липецка от30.03.2018 № 449;

от19.07.2018 № 1212)

  1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии на возмещениечасти затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозокпассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке (далее - муниципальныемаршруты) на 2018 год, в целях создания условий для предоставления транспортныхуслуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границахгородского округа в пределах средств, предусмотренных решением Липецкогогородского Совета депутатов от 19.12.2017 N 555 "О бюджете города Липецкана 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

1.2. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - Получатели) приналичии:

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

- транспортных средств,соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям в отношенииперевозок пассажиров, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS, функционирующим оборудованием автоматизированной системыбезналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте Липецкойобласти (далее - Система), обеспечивающим учет оплаты проезда пассажиров, в томчисле льготных категорий, на пассажирском транспорте общего пользования спомощью электронных средств оплаты проезда и наличных денежных средств;

- производственнойбазы, оснащенной оборудованием для проведения технического обслуживания иремонта транспортных средств, включенной в реестр объектов транспортнойинфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляюткомпетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности;

- систем контролятехнического состояния транспортных средств, состояния здоровья, учета труда иотдыха водителей.

1.3. Главнымраспорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Липецка напредоставление субсидии, является департамент транспорта администрации городаЛипецка (далее - Департамент).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии Получательпредоставляет в Департамент следующие документы:

1)заявку на получение субсидии по форме, установленной приложением N 1 кнастоящему Порядку;

2) копии учредительныхдокументов (для юридических лиц);

3) копию приказа обутверждении учетной политики с изменениями и дополнениями;

4)копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом,оборудованным для перевозок более восьми человек (для Получателей,осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом);

5)документы, подтверждающие понесенные затраты, ежемесячно в срок до 23 числамесяца, следующего за отчетным. Документы, подтверждающие понесенные затраты задекабрь, предоставляются до 23 декабря текущего года:

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

- отчет о фактическихзатратах, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажировавтомобильным транспортом по муниципальным маршрутам (далее - фактическиезатраты) по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку. Позапросу Департамента предоставляются копии договоров и первичных учетныхдокументов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарныхнакладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численностьосновного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестровплатежных поручений), заверенные Получателем;

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

- информация офактическом пробеге транспортных средств Получателя, обеспечивающих перевозкипо муниципальным маршрутам, полученная посредством использования спутниковойнавигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, по муниципальным маршрутам поформе, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;

- отчет о достижениипоказателей результативности.

Указанные документыудостоверяются подписью руководителя и печатью Получателя.

2.2.Требования, которым Получатель должен соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- у Получателя должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом городаЛипецка;

- Получатель не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- Получатель не долженполучать средства из бюджета города Липецка в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.1 настоящего Порядка;

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

- у Получателя должнаотсутствовать задолженность по выплате заработной платы перед работниками;

- уровеньсреднемесячной заработной платы работников должен быть не ниже размераминимальной заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год вЛипецкой области;

- Получатель обязанвести обособленный аналитический учет операций, связанных с субсидируемойдеятельностью.

2.3. Основаниями дляотказа Получателю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящегоПорядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2) недостоверностьпредставленной Получателем информации.

2.4. Департамент:

в течение 3 рабочихдней со дня поступления документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.1настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваетвыписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка).Получатели вправе представить выписку по собственной инициативе;

в течение 5 рабочихдней со дня поступления выписки проводит проверку указанных документов, порезультатам которой с Получателем, соответствующим требованиям, установленным впункте 2.2 настоящего Порядка, заключает соглашение о предоставлении субсидий всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансовадминистрации города Липецка (далее - Соглашение).

2.5. Предоставлениесубсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городаЛипецка на текущий финансовый год.

2.6.Размер субсидии для каждого Получателя определяется как отношение суммысубсидии, утвержденной бюджетом города Липецка на текущий финансовый год кплановому пробегу Получателей в соответствии с утвержденным расписаниемдвижения по муниципальным маршрутам.

Размер субсидии длякаждого Получателя подлежит корректировке в случаях изменения доли Получателя вобщем размере суммы субсидии, определенной в соответствии с настоящим пунктом и(или) увеличения (уменьшения) размера средств, предусмотренных в бюджете городаЛипецка на текущий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1.1настоящего Порядка.

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

2.7. Предоставлениесубсидии осуществляется ежемесячно (до 25 числа текущего месяца) ивыплачивается:

- с января по март -авансом, в размере не более 14% от определенного для каждого Получателя размерасубсидии;

- с апреля по май -авансом, в размере не более 19,2% от определенного для каждого Получателяразмера субсидии;

- в июне - авансом, вразмере не более 14% от определенного для каждого Получателя размера субсидии;

- в июле - авансом, вразмере не более 32% от остатка неиспользованных средств, определенных длякаждого Получателя;

- с августа по декабрь- авансом, равными долями от остатка неиспользованных средств, определенных длякаждого Получателя, пропорционально количеству месяцев, оставшихся до концагода.

(п. 2.7 вред. постановления администрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

2.8. В течение 3рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1настоящего Порядка, Департамент осуществляет их проверку и представляет вдепартамент финансов администрации города Липецка отчет о фактических затратахпо форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.

(п. 2.8 вред. постановления администрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

2.9. В случае, еслиразмер перечисленной субсидии превышает размер фактически произведенных затратза соответствующий месяц, разница между размером перечисленной субсидии иразмером фактически произведенных затрат за соответствующий месяц подлежитвозврату в бюджет города Липецка в последующих месяцах равными долямипропорционально количеству месяцев, оставшихся до конца года.

Разница между размеромперечисленной субсидии и размером фактически произведенных затрат засоответствующий месяц возврату в бюджет города Липецка не подлежит в случае,если размер фактически произведенных затрат в предшествующих месяцах с началатекущего года превышал в сумме размер перечисленных субсидий за соответствующиемесяцы в объеме указанной разницы.

В указанных случаяхразмер субсидии для Получателей подлежит корректировке в соответствии с пунктом2.6 настоящего Порядка.

(п. 2.9 вред. постановления администрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

2.10. В случаекорректировки размера субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка,окончательный расчет суммы субсидии для каждого Получателя за соответствующиймесяц осуществляется исходя из фактически произведенных затрат, но не болеесуммы, рассчитанной как отношение неизрасходованного остатка субсидии,предусмотренной в бюджете города Липецка на текущий финансовый год, кколичеству месяцев до конца года.

2.11. К фактическипроизведенным затратам относятся затраты на:

заработную платуводителей, включая отчисления во внебюджетные фонды;

автомобильное топливо,смазочные и прочие эксплуатационные материалы;

замену и ремонтавтомобильных шин;

техническоеобслуживание и эксплуатационный ремонт транспортных средств (в том числерасходы на заработную плату вспомогательных рабочих с отчислениями вовнебюджетные фонды);

общехозяйственныерасходы (в том числе расходы на заработную плату работников с отчислениями вовнебюджетные фонды).

2.12. Перечислениесубсидии осуществляется на расчетный счет Получателя, открытый в кредитнойорганизации.

2.13. Показателямирезультативности использования субсидии в 2018 году являются:

- выполнение плановогопробега по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифамв размере не менее 93,5%;

- обеспечениерегулярности движения на муниципальном маршруте регулярных перевозок не менее80%.

 

3.Требования к отчетности об осуществлении контроля

засоблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий иответственность за их нарушение

 

3.1.Департамент в Соглашении устанавливает порядок, сроки и формы предоставленияПолучателем отчетности о достижении показателей результативности предоставлениясубсидии.

3.2. Департамент иорган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии.

При предоставлениисубсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение опредоставлении субсидии, является согласие Получателя на осуществлениеДепартаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюденияПолучателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

3.3. В случае нарушенияПолучателем условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактампроверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансовогоконтроля, Получатель возвращает в бюджет города денежные средства в объемедопущенных нарушений.

3.4. При недостижении показателей результативности, Получательосуществляет возврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дняполучения соответствующего уведомления Департамента.

3.5. При отказеПолучателя от добровольного возврата указанных средств, Департаментобеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета городав судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 

ПриложениеN 1

к Порядкупредоставления

субсидии навозмещение части

затрат, непокрытых доходами,

связанных сосуществлением

перевозокпассажиров автомобильным

транспортомпо муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок

порегулируемым тарифам

в городеЛипецке на 2018 год

 

(вред. постановления администрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

 

                                      Председателю департамента транспорта

                                      администрации города Липецка

 

 

                                  Заявка

             на получение субсидии навозмещение части затрат,

             не покрытых доходами, связанных сосуществлением

              перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом

              по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок

           по регулируемым тарифам в городеЛипецке на 2018 год

 

    В   соответствии  с  решением Липецкого  городского  Совета депутатов

от  19.12.2017   N 555  "О бюджете городаЛипецка на 2018 год и на плановый

период2019 и 2020 годов"

___________________________________________________________________________

                        (наименованиеперевозчика)

просит предоставить   в  2018 году субсидию на возмещение части затрат, не

покрытых   доходами,   связанных   с осуществлением  перевозок  пассажиров

автомобильным транспортом   по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок

порегулируемым тарифам в городе Липецке на 2018 год.

    Настоящим  подтверждаем,  что вся  информация, содержащаяся взаявке и

прилагаемыхк ней документах, является достоверной.

    Перечень прилагаемых документов:

    1. Копии учредительных документов (дляюридических лиц);

    2.  Копия  приказа  об утверждении  учетной  политики с изменениями и

дополнениями;

    3.  Копия  лицензии наосуществление перевозок пассажиров автомобильным

транспортом,   оборудованным   для перевозок  более  восьми человек  (для

Получателей,    осуществляющих   перевозки  по   муниципальным   маршрутам

автомобильнымтранспортом);

    4.   Документы,  подтверждающие  соответствие Получателя  требованиям,

указаннымв пункте 2.2 настоящего Порядка;

    5. Реквизиты для перечисления субсидий.

 

Получатель___________________      ______________________________________

                (подпись)                     (расшифровка подписи)

 

М.П.

 

 

 

ПриложениеN 2

к Порядкупредоставления

субсидии навозмещение части

затрат, непокрытых доходами,

связанных сосуществлением

перевозокпассажиров автомобильным

транспортомпо муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок

порегулируемым тарифам

в городеЛипецке на 2018 год

 

(вред. постановления администрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

 

                                      УТВЕРЖДАЮ

                                      Председатель департамента транспорта

                                      администрации города Липецка

                                      "__" ________________ 20 __ г.

 

 

                                   ОТЧЕТ

                    о фактических затратах, непокрытых

                   доходами, связанных сосуществлением

                   перевозок пассажиров намуниципальных

                                 маршрутах

               __________________________________________

                    (наименование получателясубсидии)

 

                за период с _________ по________ 20__ года

 

N п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Значение показателя за отчетный месяц

Значение показателя нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

1.

Общий пробег

тыс. км

 

 

2.

Пробег с пассажирами

тыс. км

 

 

3.

Перевезено пассажиров всего, в том числе:

тыс. пасс.

 

 

 

- нельготных

тыс. пасс.

 

 

 

- льготных

тыс. пасс.

 

 

4.

Доходы от перевозки нельготных категорий пассажиров, в том числе

тыс. руб.

 

 

 

- с использованием электронных средств платежа

тыс. руб.

 

 

 

- за наличный расчет

тыс. руб.

 

 

5.

Доходы от перевозки льготных категорий пассажиров

тыс. руб.

 

 

6.

Расходы (с НДС) всего, в том числе:

тыс. руб.

 

 

6.1.

Заработная плата водителей

тыс. руб.

 

 

6.2.

Отчисления во внебюджетные фонды от заработной платы водителей

тыс. руб.

 

 

6.3.

Автомобильное топливо

тыс. руб.

 

 

6.4.

Смазочные материалы

тыс. руб.

 

 

6.5.

Электроэнергия

тыс. руб.

 

 

6.6.

Замена и ремонт автомобильных шин

тыс. руб.

 

 

6.7.

Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в том числе:

тыс. руб.

 

 

 

- заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих с отчислениями во внебюджетные фонды

тыс. руб.

 

 

6.8.

Общехозяйственные расходы, в том числе:

тыс. руб.

 

 

 

- заработная плата инженерно-технических работников с отчислениями

тыс. руб.

 

 

7.

Финансовый результат

тыс. руб.

 

 

8.

Компенсация льготного проезда

тыс. руб.

 

 

 

- субсидия на перевозку детей из многодетных семей

тыс. руб.

 

 

 

- субсидия из областного бюджета на перевозку льготной категории пассажиров на городских маршрутах

тыс. руб.

 

 

9.

Субсидия, полученная из бюджета города Липецка

тыс. руб.

 

 

10.

Подлежит возмещению в бюджет

тыс. руб.

 

 

 

Получатель       _______________             ______________________________

                    (подпись)                    (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение3

к Порядку предоставления

субсидии навозмещение части

затрат, непокрытых доходами,

связанных сосуществлением

перевозокпассажиров автомобильным

транспортомпо муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок

порегулируемым тарифам

в городеЛипецке на 2018 год

 

(вред. постановления администрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212)

 

                                Информация

        о фактическом пробеге, полученномпосредством использования

        спутниковой навигационной системыГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS,

                        по муниципальныммаршрутам

            ___________________________________________________

                        (наименованиеперевозчика)

  за период с "__" ______ 20_ г. по"__" ______ 20_ г., на предоставление

  субсидии на возмещение части затрат, непокрытых доходами, связанных с

     осуществлением перевозок пассажировавтомобильным транспортом по

   муниципальным маршрутам регулярных перевозокпо регулируемым тарифам

 

N п/п

Маршруты

Пробег, км

План

Факт

1.

 

 

 

2.

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

Получатель____________________         ___________________________________

                (подпись)                      (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

ПриложениеN 4

к Порядкупредоставления

субсидии навозмещение части

затрат, непокрытых доходами,

связанных сосуществлением

перевозок пассажиров

автомобильными городским

наземнымэлектрическим

транспортомпо муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок

порегулируемым тарифам

в городеЛипецке на 2018 год

 

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙРАСЧЕТ СУММЫ СУБСИДИИ

 

Утратил силу. - Постановление администрации г. Липецка от 19.07.2018 № 1212.