Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 28.02.2018 № 611

О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Липецка

РЕШЕНИЕ

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

28.02.2018г.

г.Липецк

N 611

О внесении изменений вПоложение о порядке управления

и распоряжения муниципальнымимуществом города Липецка

Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Положение опорядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Липецка,руководствуясь статьями 36, 59 Уставагорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городскогоСовета депутатов по бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городскойСовет депутатов решил:

1. Принятьизменения в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальнымимуществом города Липецка (прилагаются).

2.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка дляподписания и официального опубликования.

3.Рекомендовать:

3.1.Администрации города Липецка:

1)разработать муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующиеуправление муниципальным жилищным фондом, а также процедуру отчужденияимущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в срокдо 30.03.2018;

2)разработать и внести на рассмотрение Липецкого городского Совета депутатовпроекты изменений в муниципальные нормативные правовые акты:

- Положениео порядке определения размера и сроке перечисления части прибыли муниципальнымиунитарными предприятиями в бюджет города Липецка, утвержденное решениемЛипецкого городского Совета депутатов от21.04.2015 N 1033;

- Положениео порядке преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытыеакционерные общества, принятое решением Липецкого городского Совета депутатовот 21.10.2008 N 892.

3.2.Липецкому городскому Совету депутатов разработать и внести проект изменений вПоложение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городаЛипецка с учетом замечаний и предложений правового управления Липецкогогородского Совета депутатов в срок до 30.03.2018.

4. Контрольисполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Липецкогогородского Совета по бюджету и муниципальной собственности.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Липецкого городского

Совета депутатов

И.В.Тиньков

ИЗМЕНЕНИЯ ВПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДАЛИПЕЦКА

Приняты

решением

сессии

Липецкогогородского

Советадепутатов

от28.02.2018 N 611

Статья 1

Внести в Положение о порядке управления и распоряжениямуниципальным имуществом города Липецка, принятое решением Липецкого городскогоСовета депутатов от 20.09.2005 N 120 (в редакции решений Липецкого городскогоСовета депутатов от 21.03.2006 N 279, от 19.02.2008 N 755, от 27.11.2008 N 925,от 20.10.2009 N 1154, от 27.05.2010 N 39, от 27.01.2011 N 195, от 06.11.2014 N940, от 26.03.2015 N 1015, от 20.12.2016 N 319: "Огни Липецка", 2005,05 октября; 2006, 12 апреля; 2008, 06 марта; "Липецкая газета", 2008,11 декабря; 2009, 28 октября; 2010, 09 июня; 2011, 02 февраля; 2014, 22 ноября;2015, 11 апреля; 2017, 01 января) следующие изменения:

1) пункт 4главы 2 изложить в следующей редакции:

"4.Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное заунитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляютмуниципальную казну города Липецка.

Порядокуправления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну городаЛипецка, регулируется Положением о муниципальной казне города Липецка, принятымрешением Липецкого городского Совета депутатов от 27.01.2005 N 10.";

2) главу 3изложить в следующей редакции:

"Глава3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОУПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

1. От имени города Липецка управление и распоряжение муниципальнымимуществом осуществляют:

1.1.Липецкий городской Совет депутатов (далее - городской Совет).

1.2. Главагорода Липецка.

1.3.Администрация города Липецка.

2.Полномочия городского Совета:

-определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;

-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидацииунитарных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами в соответствии с Положением опорядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий города Липецка, принятым решением Липецкого городского Советадепутатов от 29.03.2011 N 231;

-назначение аудиторских проверок эффективности использования бюджетных средств ииного муниципального имущества, унитарных предприятий и муниципальныхучреждений;

-утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имуществана срок от одного года до трех лет не позднее 01 ноября текущего года;

-рассмотрение отчета о результатах приватизации муниципального имущества запрошедший год;

-определение принципов формирования залогового фонда города Липецка, а такжепорядок и условия его использования, утверждение перечня имущества залоговогофонда, в соответствии с Положением о залоговом фонде города Липецка, принятымрешением Липецкого городского Совета депутатов от 28.04.2009 N 1044;

-согласование кандидатур представителей муниципального образования город Липецкв органы управления, а также членов ревизионных комиссий хозяйственных обществ,более 50 процентов акций которых принадлежат муниципальному образованию городЛипецк, в том числе, когда акции хозяйственных обществ принадлежат на правехозяйственного ведения или оперативного управления унитарным предприятиям,муниципальным учреждениям города Липецка;

-согласование вопроса об увеличении (об уменьшении) уставного капиталаакционерного общества, более 50 процентов акций которого принадлежатмуниципальному образованию город Липецк, в том числе, когда акции принадлежатна праве хозяйственного ведения или оперативного управления унитарнымпредприятиям, муниципальным учреждениям города Липецка;

-согласование совершения сделок в случаях, предусмотренных Положением о сделкахс муниципальным имуществом, принятым решением Липецкого городского Советадепутатов от 01.11.2005 N 158;

-определение полномочий органов местного самоуправления на заключение,исполнение, и расторжение концессионных соглашений, в соответствии с Положениемо заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имуществагорода Липецка, утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от29.08.2017 N 469;

-определение порядка участия города в организациях межмуниципальногосотрудничества в соответствии с Положением о порядке участия муниципальногообразования город Липецк в организациях межмуниципального сотрудничества,принятым решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 384;

-установление порядка определения размера и сроков перечисления муниципальнымиунитарными предприятиями части прибыли в бюджет города Липецка в соответствии сПоложением о порядке определения размера и сроке перечисления части прибылимуниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Липецка, утвержденнымрешением Липецкого городского Совета депутатов от 21.04.2015 N 1033;

-установление порядка списания основных средств, являющихся муниципальнойсобственностью в соответствии с Положением о порядке списания основных средств,находящихся в муниципальной собственности г. Липецка, утвержденным решениемЛипецкого городского Совета депутатов от 16.09.2003 N 358;

-согласование внесения муниципального имущества, а также исключительных прав вкачестве вклада в уставные капиталы хозяйствующих обществ;

- принятиерешения по отчету о ведении реестра муниципального имущества;

- впределах своей компетенции осуществление иных полномочий по управлению ираспоряжению муниципальным имуществом.

3.Полномочия Главы города Липецка:

- всоответствии с правовыми актами, принятыми городским Советом, обеспечениеисполнения администрацией города Липецка полномочий по владению, пользованию ираспоряжению муниципальным имуществом;

-представление на рассмотрение городского Совета не позднее 01 октября текущегогода проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципальногоимущества на срок от одного года до трех лет;

-представление ежегодно в срок до 01 марта текущего года в городской Советотчета об исполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедшийгод;

- впределах своей компетенции заключение договоров об использовании муниципальногоимущества;

-определение органа, уполномоченного на осуществление полномочий,предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ"О государственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации";

- совместнос городским Советом осуществление мероприятий, направленных на установлениемежмуниципального сотрудничества;

-направление в городской Совет предложений по кандидатурам в органы управления иревизионные комиссии хозяйственных обществ, более 50 процентов акций которыхпринадлежат муниципальному образованию город Липецк, в том числе, когда акциихозяйственных обществ принадлежат на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления унитарным предприятиям, муниципальным учреждениямгорода Липецка;

-направление в городской Совет предложений для согласования вопроса обувеличении (об уменьшении) уставного капитала акционерного общества, более 50процентов акций которого принадлежат муниципальному образованию город Липецк, втом числе, когда акции принадлежат на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям;

4.Полномочия администрации города Липецка:

- владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и настоящим Положением;

-осуществление от имени муниципального образования город Липецк полномочийпубличного партнера в сфере муниципально-частногопартнерства;

-осуществление полномочий учредителя муниципальных учреждений, а такжеполномочий собственника закрепленного за нимимуниципального имущества, кроме случаев, когда осуществление указанныхполномочий отнесено муниципальными правовыми актами к компетенции другихорганов;

-утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) впользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;

-утверждение перечня муниципального имущества, находящегося в собственностимуниципального образования город Липецк, свободного от прав третьих лиц (заисключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихсягосударственными и муниципальными учреждениями), которое может бытьпредоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владениеи (или) в пользование на долгосрочной основе;

-установление порядка подведения итогов продажи муниципального имущества изаключения договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

4.1.Полномочия администрации города Липецка в лице департамента экономическогоразвития администрации города Липецка:

-осуществление полномочий участника (акционера) хозяйственных обществ всоответствии с муниципальными правовыми актами города Липецка и настоящимПоложением;

-организация и проведение мероприятий, направленных на развитие муниципально-частного партнерства на территории городаЛипецка;

- оказаниесодействия в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частныхпартнеров в процессе реализации соглашений о муниципально-частномпартнерстве;

-согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведенияконкурсов на право заключения соглашений о муниципально-частномпартнерстве;

-осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частномпартнерстве;

- ведениереестра заключенных соглашений о муниципально-частномпартнерстве;

-обеспечение открытости и доступности информации о соглашениях о муниципально-частном партнерстве;

-представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализациисоглашений о муниципально-частном партнерстве;

-формирование и размещение перечня объектов, в отношении которых планируетсязаключение концессионных соглашений в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о проведении торгов, а также на официальном сайте администрациигорода Липецка;

-подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионныхсоглашений;

-осуществление контроля за соблюдением концессионером условий концессионныхсоглашений;

-осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора)доходов бюджета по концессионным соглашениям;

4.2.Полномочия администрации города Липецка в лице управления имущественных иземельных отношений администрации города Липецка (далее - Управление):

- владение,пользование и распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, втом числе земельными участками, находящимися в собственности муниципальногообразования город Липецк, в пределах своей компетенции;

-осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества, входящего всостав муниципальной казны;

-разработка и исполнение прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества;

-осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по государственнойрегистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости,включенные в состав муниципальной казны, земельных участков под даннымиобъектами и иного муниципального имущества, а также обременений и сделок сними;

- распределениеденежных средств на регистрацию отраслевыми (функциональными) органамиадминистрации права муниципальной собственности, а также осуществление контроляза их использованием;

-разработка проектов типовых форм гражданско-правовых договоров об использованииимущества, находящегося в муниципальной собственности;

-формирование и осуществление контроля за ведением сводного реестрамуниципального имущества, а также формирование и ведение разделов реестрамуниципального имущества в пределах своей компетенции;

-согласование списания и передачи с баланса на баланс недвижимого имущества,транспортных средств, движимого имущества в соответствии с действующиминормативными правовыми актами;

-подготовка заключений об экономической целесообразности осуществления сделок смуниципальным имуществом;

-осуществление мероприятий по принятию в состав муниципальной казны (в том числеземельных участков) из федеральной, государственной и иных форм собственности,а также мероприятий по передаче имущества казны в федеральную собственность,государственную собственность субъектов Российской Федерации и иные формысобственности;

-формирование и ведение перечня муниципального имущества, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) впользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;

-формирование и ведение перечня муниципального имущества, находящегося всобственности муниципального образования город Липецк, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, неявляющихся государственными и муниципальными учреждениями), которое может бытьпредоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владениеи (или) в пользование на долгосрочной основе;

-формирование и управление залоговым фондом муниципального образования городЛипецк в соответствии с муниципальными правовыми актами;

4.3.Полномочия администрации города Липецка в лице отраслевых (функциональных)органов администрации города, обладающих правами юридических лиц (далее -отраслевые органы администрации):

-осуществление полномочий учредителя унитарных предприятий и муниципальныхучреждений, а также полномочий собственника, закрепленного за нимимуниципального имущества, кроме случаев, когда осуществление указанныхполномочий отнесено муниципальными правовыми актами к компетенции другихорганов;

-осуществление контроля за сохранностью и целевым использованием муниципальногоимущества, закрепленного за унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями, в том числе переданного ими в пользование третьим лицам погражданско-правовым договорам;

-осуществление контроля за движением муниципального имущества (приобретение,списание, передача), закрепленного за унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями, учредителями которых они являются;

- ведениереестра муниципального имущества, закрепленного за отраслевыми органамиадминистрации, а также за унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями, учредителями которых они являются;

-осуществление мероприятий по принятию в муниципальную собственность изфедеральной, государственной и иных форм собственности имущества, котороедолжно быть закреплено за унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями, учредителями которых они являются;

-согласование мероприятий по передаче в федеральную, государственнуюсобственность имущества, закрепленного за унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями, учредителями которых они являются;

-управление акциями, долями, приобретенными в результате передачи имуществаунитарными предприятиями в уставные капиталы хозяйственных обществ;

- впределах своей компетенции осуществление иных полномочий по управлению ираспоряжению муниципальным имуществом.";

3) в главе4:

а) в пункте2 слова "отраслевые департаменты" заменить словами "отраслевыеорганы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя унитарногопредприятия и муниципального учреждения";

б) в пункте3 слова "департамента экономического развития" заменить словом"Управления";

4) в главе5:

а) пункт 3изложить в следующей редакции:

"3.Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий регулируется Положением о порядке принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Липецка, принятымрешением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2011 N 231.

Порядоксоздания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений регулируетсяПорядком принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхбюджетных и казенных учреждений муниципального образования город Липецк, атакже утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений ивнесения в них изменений, утвержденным постановлением администрации городаЛипецка от 26.11.2010 N 2607/1 и Порядком принятия решения о создании,реорганизации, изменении типа, ликвидации муниципальных автономных учрежденийгорода Липецка, утвержденным постановлением администрации города Липецка от 17.08.2016N 1442.";

б) в пункте4:

- в абзацепервом слова "органов местной" заменить словами "отраслевыхорганов";

- в абзацевтором слова "Органы местной" заменить словами "Отраслевыеорганы", слово "распоряжением" заменить словом"постановлением";

5) в главе6:

а) в пункте3:

- в абзацепервом слово "распоряжением" заменить словом"постановлением";

- в абзацевтором слово "распоряжения" заменить словом"постановления", слова "отраслевым департаментом" заменитьсловами "отраслевым органом администрации, осуществляющим функции иполномочия учредителя";

- абзацтретий изложить в следующей редакции:

"Наосновании постановления администрации города Липецка о закреплении имуществаотраслевой орган администрации издает распоряжение о передаче имуществаунитарному предприятию, муниципальному учреждению и внесении изменений всоответствующую базу данных реестра.";

б) в пункте4 слова "отраслевого департамента" заменить словами "отраслевогооргана администрации";

в) в пункте5:

- абзацпервый изложить в следующей редакции:

"5.Согласование передачи муниципального имущества между унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями, учредителем которых является один отраслевой органадминистрации, осуществляется распоряжением этого органа.";

- в абзацевтором слова "департаменты" заменить словами "отраслевые органыадминистрации", слова "по распоряжению" заменить словами "всоответствии с постановлением";

- в абзацетретьем слова "департаментом экономического развития" заменить словом"Управлением";

г) в абзацевтором пункта 6 слово "председателя" заменить словом"руководителя", слова "отраслевого департамента" заменитьсловами "отраслевого органа администрации", слова"соответствующего распоряжения" заменить словами "постановленияадминистрации города Липецка или распоряжения отраслевого органаадминистрации";

д) пункт 8изложить в следующей редакции:

"8.Муниципальные учреждения и муниципальные казенные предприятия, владеют,пользуются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных законом, всоответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, еслииное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласиясобственника этого имущества.";

е) пункт 12изложить в следующей редакции:

"12.Порядок определения размера и срок перечисления муниципальными предприятиямичасти прибыли в бюджет города Липецка, а также порядок распределения доходовмуниципального казенного предприятия устанавливаются Положением о порядкеопределения размера и сроке перечисления части прибыли муниципальнымиунитарными предприятиями в бюджет города Липецка, утвержденным решениемЛипецкого городского Совета депутатов от 21.04.2015 N 1033.";

6) главу 7изложить в следующей редакции:

"Глава7. СДЕЛКИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ. СДЕЛКИ

ПОПРИОБРЕТЕНИЮ ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

1. Сделки с муниципальным имуществом, а также сделки поприобретению имущества в муниципальную собственность совершаются в соответствиис действующим гражданским законодательством и муниципальными правовыми актамигорода Липецка.

2. Порядокзаключения и иные требования к отдельным видам сделок с муниципальнымимуществом, а также сделок по приобретению имущества в муниципальнуюсобственность, регулируются Положением о сделках с муниципальным имуществом,принятым решением Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2005 N158.";

7) главу 8изложить в следующей редакции:

"Глава8. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

1. Приватизацией муниципального имущества признается возмездноеотчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности, всобственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизациямуниципального имущества основывается на признании равенства покупателеймуниципального имущества, открытости деятельности органов местногосамоуправления и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством,муниципальными правовыми актами города Липецка, настоящим Положением.

2. Проектпрогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (проектизменений в утвержденный прогнозный план (программу)) разрабатываетсяУправлением с учетом основных направлений социально-экономического развитиягорода.

Впрогнозный план (программу) приватизации могут быть внесены изменения в текущемгоду.

Проектпрогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества состоит издвух разделов.

Первыйраздел прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имуществасодержит задачи приватизации муниципального имущества в очередном году иплановом периоде, а также прогноз объемов поступления в бюджет города Липецкаденежных средств, полученных от продажи муниципального имущества.

Второйраздел прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имуществасодержит перечень муниципального имущества, которое планируетсяприватизировать, его характеристику.

Характеристиканедвижимого имущества должна содержать:

-наименование и местонахождение;

- площадьобъекта недвижимости;

-балансовую/остаточную стоимости;

-информацию об объекте (техническая характеристика и др.).

Характеристикаунитарных предприятий должна содержать:

-наименование и местонахождение унитарного предприятия;

- основнойвид деятельности унитарного предприятия;

-балансовую стоимость основных средств (по последним данным бухгалтерскогобаланса);

-численность работников;

- размер уставногокапитала;

- стоимостьчистых активов.

Характеристикаакций акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, должнасодержать:

- полноенаименование, адрес (место нахождения) акционерного общества;

- размеруставного капитала акционерного общества, общее количество, номинальнуюстоимость и категории выпущенных акций, принадлежащих муниципальномуобразованию;

-количество акций акционерного общества, подлежащих приватизации, с указаниемдоли этих акций в общем количестве акций акционерного общества;

-балансовый отчет акционерного общества на последнюю отчетную дату.

Характеристикадолей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, находящихсяв муниципальной собственности, должна содержать:

- полноенаименование, адрес (место нахождения) общества с ограниченнойответственностью;

- размеруставного капитала общества с ограниченной ответственностью, размер иноминальную стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью, принадлежащей муниципальному образованию;

- размердоли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащейприватизации, с указанием этой доли в общем размере доли общества сограниченной ответственностью.

Вместе спроектом прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества вгородской Совет представляется пояснительная записка с обоснованиемцелесообразности приватизации муниципального имущества, а также справочныеданные по каждому объекту недвижимого имущества, содержащие следующую информацию:

-наименование и местонахождение объекта;

- площадьобъекта недвижимости;

- площадьземельного участка, на котором расположено недвижимое имущество;

-существующие обременения;

- пообъектам, находящимся в аренде, дополнительно предоставляются сведения обарендаторе, сроке договора аренды, об уведомлении арендаторов о включенииимущества в проект прогнозного плана (программы) приватизации, а такжерасчетная величина арендной платы на планируемый год.

3.Приватизация имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизациии неприватизированного в текущем году, может быть осуществлена в очередномфинансовом году, только при условии его включения в прогнозный план (программу)приватизации на очередной финансовый год.

Начатая втекущем году процедура приватизации муниципального имущества может бытьзакончена не позднее 01 февраля следующего года без включения его в прогнозныйплан (программу) приватизации на очередной финансовый год.

4.Обязанности по проведению торгов по продаже муниципального имуществавозлагаются на продавца муниципального имущества.

Продавецмуниципального имущества назначается постановлением администрации городаЛипецка. Права и обязанности продавца муниципального имущества определяются всоответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Решенияоб условиях приватизации муниципального имущества подготавливаются ипринимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии спрогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

5.1. Врешении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержатьсяследующие сведения:

-наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные(характеристика имущества);

- способприватизации имущества;

- начальнаяцена имущества;

- срокрассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иныенеобходимые для приватизации имущества сведения.

Решение опредоставлении рассрочки платежа принимается в соответствии со статьей 35Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества".

5.2. Врешении об условиях приватизации муниципального имущества в случае приватизацииимущественного комплекса унитарного предприятия должны содержаться следующиесведения:

- способприватизации имущества;

- составподлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия,определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- переченьобъектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации всоставе имущественного комплекса унитарного предприятия;

- размеруставного капитала акционерного общества или общества с ограниченнойответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарногопредприятия;

-количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества илиноминальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью,принадлежащих муниципальному образованию;

- иныенеобходимые для приватизации имущества сведения.

5.3. Всоответствии с прогнозным планом (программой) постановлением администрациигорода Липецка определяется способ приватизации муниципального имущества.

5.4.Подготовку решений об условиях приватизации муниципального имущества иимущественных комплексов унитарных предприятий путем преобразования унитарногопредприятия в акционерное общество или в общество с ограниченнойответственностью осуществляет Продавец муниципального имущества.

5.5. Нарядус подготовкой решений об условиях приватизации муниципального имуществаПродавцом при необходимости подготавливаются решения об установленииобременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшемиспользовании муниципального имущества, неподлежащего приватизации. Указанныерешения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизациимуниципального имущества.

5.6.Решения об условиях приватизации имущественных комплексов унитарных предприятийпутем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество или вобщество с ограниченной ответственностью, а также объектов культурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерациипринимаются постановлением администрации города Липецка.

Решения обусловиях приватизации иного муниципального имущества принимаются Продавцоммуниципального имущества.

5.7. Вслучае признания продажи муниципального имущества, несостоявшейся вустановленном порядке, принимается одно из следующих решений:

Администрациейгорода Липецка в месячный срок со дня получения от Продавца предложения обизменении способа приватизации:

- обизменении способа приватизации.

Продавцом вмесячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся:

- о продажеимущества ранее установленным способом;

- об отменеранее принятого решения об условиях приватизации.

Вотсутствие такого решения продажа имущества запрещается.

5.8.Предложения об изменении способа приватизации муниципального имущества вносятсяПродавцом на рассмотрение администрации города Липецка в месячный срок со дняпризнания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

6.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества, включающеемероприятия, направленные на создание возможности свободного доступанеограниченного круга лиц к информации о приватизации, осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества".

7.Приватизация муниципального имущества может быть осуществлена исключительноспособами, предусмотренными законодательством о приватизации.

7.1.Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за ихисполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения такихусловий утверждаются постановлением администрации города Липецка.

Меры поосуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматриватьпериодичность контроля не чаще одного раза в квартал.

Победительконкурса до перехода к нему права собственности на акции акционерного общества,долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью,приобретенные им на конкурсе, осуществляет голосование в органах управленияэтих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества сограниченной ответственностью по своему усмотрению, за исключением голосованияпо вопросам, предусмотренным законодательством о приватизации. Голосование поданным вопросам осуществляется в порядке, установленном администрацией городаЛипецка.

7.2. Вслучае преобразования унитарного предприятия в акционерное общество, общество сограниченной ответственностью, со дня утверждения прогнозного плана (программы)приватизации муниципального имущества и до дня государственной регистрациисозданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласияадминистрации города Липецка не вправе:

- сокращатьчисленность работников указанного унитарного предприятия;

- совершатьсделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентовбалансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на датуутверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысячраз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплатытруда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные свозможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которогопревышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарногопредприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чемв пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальныйразмер оплаты труда;

- получатькредиты;

-осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступатьучредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждатьакции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ илиобществ.

Дляопределения состава подлежащего приватизации имущественного комплексаунитарного предприятия правовым актом администрации города Липецка утверждаетсясостав комиссии по приватизации, а также перечень мероприятий по приватизацииимущественного комплекса и сроки их проведения.

7.3.Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется всоответствии с законодательством о приватизации.

Подведениеитогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателемдоговора купли-продажи муниципального имущества без объявления ценыопределяются в порядке, установленном администрацией города Липецка. Указанныйпорядок разрабатывается Управлением.

8. Средства,полученные от приватизации муниципального имущества, в полном объемеперечисляются в бюджет города Липецка.

Оплатаприобретаемого покупателем муниципального имущества производится в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.2001N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества".

Оплатаприобретаемого имущества производится единовременно или в рассрочку. Решение опредоставлении рассрочки платежа может быть принято постановлением администрациигорода Липецка в случае приватизации муниципального имущества без объявленияцены.

Порядокоплаты приобретаемого покупателем муниципального имущества устанавливаетсядоговором купли-продажи.

Контроль запорядком, своевременностью и полнотой перечисления полученных от приватизациисредств осуществляют Управление, департамент финансов администрации города иСчетная палата города Липецка.

Отчет овыполнении плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедшийгод, предоставляемый ежегодно в городской Совет, должен содержать переченьприватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальныхунитарных предприятий, акций акционерных обществ и иного муниципальногоимущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации по каждомуобъекту, анализ финансовых результатов исполнения плана (программы)приватизации за отчетный год, а также причины неисполнения прогнозного планаприватизации по каждому объекту.";

8) главу 9изложить в следующей редакции:

"Глава9. УПРАВЛЕНИЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИАКЦИЯМИ, ДОЛЯМИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ

ХОЗЯЙСТВЕННЫХОБЩЕСТВ

1. Управление акциями, долями в уставном капитале хозяйственныхобществ, принадлежащими муниципальному образованию город Липецк (за исключениемприобретенных в результате передачи имущества унитарными предприятиями), осуществляетсядепартаментом экономического развития администрации города Липецка.

Управлениеакциями, долями, приобретенными в результате передачи имущества унитарнымипредприятиями в уставные капиталы хозяйственных обществ, осуществляетсяотраслевыми органами администрации, наделенными полномочиями учредителяунитарных предприятий.

2.Учредителем хозяйственных обществ, образованных в порядке приватизацииунитарных предприятий, является департамент экономического развитияадминистрации города Липецка.

3. Дивиденды,полученные от участия города Липецка в хозяйственных обществах, в полном объеменаправляются в бюджет города Липецка.

4. Приуправлении акциями, долями хозяйственных обществ, находящимися в собственностигорода Липецка, в том числе приобретенными в результате передачи имущества вуставные капиталы унитарными предприятиями, используются следующие способы:

- передачанаходящихся в муниципальной собственности акций, долей хозяйственных обществ вдоверительное управление посредством заключения договора доверительногоуправления;

- передачанаходящихся в муниципальной собственности акций, долей хозяйственных обществ взалог;

- наделениеполномочиями представителей в хозяйственных обществах;

- принятиерешений о приватизации находящихся в муниципальной собственности акций, долей.

5. Припередаче в доверительное управление находящихся в муниципальной собственностиакций, долей хозяйственных обществ, в том числе приобретенных в результатепередачи имущества в уставные капиталы унитарными предприятиями, органомадминистрации, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 настоящей главы, науправление акциями, долями, заключается договор доверительного управления впорядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Типоваяформа договора доверительного управления разрабатывается Управлением иутверждается Главой города Липецка.

5.1.Договор доверительного управления должен соответствовать требованиям,установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Договордоверительного управления подлежит прекращению в случаяхпредусмотренных гражданским законодательством.

5.2.Решение, об отказе от осуществления доверительного управления принимаетсяорганом администрации, уполномоченным на управление акциями, долями, указаннымв пункте 1 настоящей главы, в следующих случаях:

- нарушениядоверительным управляющим законодательства Российской Федерации,законодательства Липецкой области, муниципальных правовых актов города Липецка;

- нарушениядоверительным управляющим условий договора доверительного управления;

-прекращения права собственности муниципального образования города Липецк наакции, доли в уставном капитале хозяйственного общества.

5.3.Доверительный управляющий в письменной форме согласовывает с органомадминистрации, уполномоченным на управление акциями, долями, указанным в пункте1 настоящей главы варианты голосования по следующим вопросам:

-реорганизация или ликвидация хозяйственного общества;

- внесениеизменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;

- изменениевеличины уставного капитала хозяйственного общества;

-утверждение годовых отчетов хозяйственного общества;

- выпуск иразмещение хозяйственным обществом ценных бумаг;

-назначение руководителей органов управления хозяйственного общества.

5.4.Контроль за исполнением договора доверительного управления осуществляетсяорганом администрации, уполномоченным, в соответствии с пунктом 1 настоящейглавы, на управление акциями, долями.

6. В залогмогут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности города Липецкаакции, доли хозяйственных обществ, в том числе приобретенные в результатепередачи имущества в уставные капиталы унитарными предприятиями.

Порядокпередачи находящихся в муниципальной собственности акций, долей в залог осуществляетсяв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации иПоложением о залоговом фонде города Липецка, принятым решением Липецкогогородского Совета депутатов от 28.04.2009 N 1044.

7.Представителями муниципального образования город Липецк в органах управления(далее - Представители), членами ревизионных комиссий (далее - членыревизионных комиссий) хозяйственных обществ могут быть:

- лица,замещающие муниципальные должности;

- работникиунитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- иныеграждане Российской Федерации.

Членамиревизионных комиссий могут быть также муниципальные служащие.

Цельюучастия представителей является:

-эффективное управление акциями, долями, находящимися в муниципальнойсобственности города Липецка;

- представлениеинтересов муниципального образования город Липецк при принятии решений органамиуправления хозяйственных обществ.

7.1. Длясогласования, предусмотренного абзацем девятым пункта 2 главы 3 настоящегоПоложения, орган администрации, уполномоченный в соответствии с пунктом 1настоящей главы, на управление акциями, долями, направляет кандидатурыпредставителей и членов ревизионных комиссий Главе города Липецка.

Главагорода Липецка, председатель городского Совета вносят кандидатурыпредставителей и членов ревизионных комиссий в городской Совет не позднее, чемза два месяца до истечения полномочий действующих представителей и членовревизионных комиссий или в течение месяца с момента досрочного прекращенияполномочий действующего представителя или члена ревизионной комиссии.

Принятиегородским Советом решения о согласовании кандидатур представителей и членовревизионных комиссий, осуществляется в порядке, установленном РегламентомЛипецкого городского Совета депутатов, принятым решением Липецкого городскогоСовета депутатов от 08.12.2015 N 53.

7.2. Послепринятия городским Советом решения о согласовании кандидатур представителей ичленов ревизионных комиссий, орган администрации, уполномоченный в соответствиис пунктом 1 настоящей главы, на управление акциями, долями, осуществляетвыдвижение кандидатур представителей в совет директоров (наблюдательный совет)и членов ревизионной комиссии хозяйственного общества для утверждения высшиморганом управления хозяйственного общества не позднее 30 рабочих дней после окончанияотчетного года, если другие сроки не установлены уставом хозяйственногообщества.

7.3. Вслучае если в собственности муниципального образования город Липецк находитсясто процентов акций, долей хозяйственного общества, функции высшего органа управленияхозяйственного общества осуществляет департамент экономического развитияадминистрации города Липецка.

Советдиректоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственногообщества департамент экономического развития администрации города Липецкаформирует с учетом требований пунктов 7, 7.1, 7.2 настоящей главы.

7.4.Органом администрации, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 настоящейглавы на управление акциями, долями, заключается с представителем договор опредставлении интересов муниципального образования город Липецк.

7.5.Представитель обязан:

1) личноучаствовать в работе органов управления хозяйственного общества;

2)исполнять директивы органа администрации, уполномоченного в соответствии спунктом 1 настоящей главы на управление акциями, долями;

3)голосовать "против" по вопросам, не предусмотренным полученнойорганом администрации, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 настоящейглавы на управление акциями, долями, повесткой дня общего собрания акционеров(участников), заседания совета директоров (наблюдательного совета)хозяйственного общества;

4)представлять органу администрации, уполномоченному в соответствии с пунктом 1настоящей главы на управление акциями, долями, в течение 20 рабочих дней послегодового (внеочередного) общего собрания акционеров (участников), заседаниясовета директоров (наблюдательного совета) отчет по форме, утвержденнойправовым актом администрации города Липецка. В случае если в муниципальнойсобственности находится сто процентов акций, долей хозяйственного обществауказанный отчет представителем не представляется.

7.6.Представитель имеет право:

1) получатьот органа администрации, уполномоченного в соответствии с пунктом 1 настоящейглавы на управление акциями, долями, копию сообщения хозяйственного общества опроведении годового (внеочередного) общего собрания акционеров (участников),заседания совета директоров (наблюдательного совета);

2)осуществлять предварительное ознакомление с информацией и материалами,используемыми хозяйственным обществом при подготовке к проведению общегособрания акционеров (участников), заседания совета директоров (наблюдательногосовета) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3)запрашивать от хозяйственного общества в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации информацию и материалы, необходимые дляисполнения своих обязанностей;

4)осуществлять анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйственногообщества;

5) вноситьв орган администрации, уполномоченный на управление акциями, долями всоответствии с пунктом 1 настоящей главы, предложения по использованию акций,долей, являющихся муниципальной собственностью.

7.7.Представитель не вправе:

1)разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны при осуществлениивозложенных на него полномочий, использовать их в целях, противоречащихинтересам города Липецка и хозяйственного общества;

2) являтьсяодновременно представителем в органах управления и членом ревизионных комиссийхозяйственных обществ, а также быть представителем других акционеров(участников) в органах управления, членом ревизионных комиссий хозяйственныхобществ;

3) получатькосвенно или прямо за счет средств хозяйственного общества подарки, денежное ииное вознаграждение за исполнение обязанностей представителя.

7.8.Полномочия представителя и члена ревизионной комиссии прекращаются в случае:

1)нарушения представителем и членом ревизионной комиссии законодательстваРоссийской Федерации, муниципальных правовых актов города Липецка и неисполнениясвоих полномочий в соответствии с настоящим Положением;

2) продажиакций, долей, являющихся муниципальной собственностью;

3)ликвидации, реорганизации или банкротства хозяйственного общества;

4) в иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

7.9. Приналичии обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 7.8 настоящей главыназначается новый представитель или член ревизионной комиссии в порядке,предусмотренном настоящим Положением.

7.10.Представитель и член ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящимПоложением и в порядке, установленном правовым актом администрации городаЛипецка.

8. Принятиерешений о приватизации находящихся в муниципальной собственности акций, долейосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.";

9) главу 10изложить в следующей редакции:

"Глава10. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОГОИМУЩЕСТВА

1. В целях повышения эффективности использования муниципальногоимущества, установления случаев его нерационального использования ииспользования не по назначению органами местного самоуправления осуществляетсяконтроль за использованием муниципального имущества.

2. Контрольосуществляется в следующих формах:

-проведение инвентаризации муниципального имущества;

- контрольза движением основных средств унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

-аудиторские проверки деятельности унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- анализфинансового состояния и платежеспособности унитарных предприятий имуниципальных учреждений;

- проверкисоблюдения условий договоров об использовании объектов муниципальнойсобственности;

- иныеформы, незапрещенные действующим законодательством.

3.Унитарные предприятия и муниципальные учреждения обязаны ежемесячнопредставлять в отраслевые органы администрации, осуществляющие функции иполномочия учредителя предприятий и учреждений, отчет о движении основныхсредств (приобретение, списание, передача).

4. Основнымсредством контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статейбюджета города, рациональностью и эффективностью использования бюджетныхсредств в части управления и распоряжения муниципальным имуществом являютсяпроверки Счетной палаты города Липецка.

5. Основнымсредством контроля за финансово-хозяйственной деятельностью унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений является проверка ихфинансово-хозяйственной деятельности независимым аудитором и органами муниципальногофинансового контроля.

6.Унитарные предприятия представляют в департамент экономического развитияадминистрации города Липецка отчеты о результатах деятельности, а также инуюинформацию в порядке, установленном администрацией города Липецка.

Муниципальныеучреждения, муниципальные казенные предприятия, обязаны представить потребованию департамента экономического развития или отраслевого органаадминистрации надлежащим образом оформленный комплектбухгалтерской отчетности за любой отчетный период.

Наосновании проведенного анализа могут быть приняты решения о реорганизации илиликвидации унитарного предприятия, муниципального учреждения.".

Статья 2

Настоящие изменения вступают в силу со дня их официальногоопубликования.

Главагорода Липецка

С.В.ИВАНОВ