Постановление Администрации Липецкой области от 30.05.2018 № 382

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

30.05.2018 г.

г.Липецк

N 382

 

Об утвержденииПорядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной управлению здравоохранения Липецкой области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения и Порядка созданиякомиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной управлению здравоохранения Липецкой области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указаннойкомиссией заключений

 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации» администрация Липецкой области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок проведенияоценки последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной управлению здравоохранения Липецкой области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок создания комиссии по оценкепоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственнойуправлению здравоохранения Липецкой области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключенийсогласно приложению 2.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

администрации Липецкой области

«Об утверждении Порядка проведения

оценки последствий принятия решения

о ликвидации медицинской организации,

подведомственной управлению

здравоохранения Липецкой области,

 о прекращениидеятельности ее

обособленного подразделения и Порядка

создания комиссии по оценке последствий

принятия решения о ликвидации медицинской

организации, подведомственной управлению

здравоохранения Липецкой области, о

прекращении деятельности ее обособленного

подразделения и подготовки указанной

комиссией заключений»

 

Порядок

проведения оценки последствий принятия решения оликвидации медицинской

организации, подведомственной управлениюздравоохранения Липецкой области,

о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, подведомственной управлению здравоохранения Липецкойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далеесоответственно - медицинская организация, обособленное подразделение).

2. Оценка последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения проводится комиссией по оценке последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохраненияЛипецкой области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее- комиссия).

3. Для проведения оценки последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения управление здравоохранения Липецкой области (далее- управление) представляет в комиссию:

1) пояснительную записку, подписанную начальникомуправления и содержащую:

полное наименование медицинской организации (ееобособленного подразделения), адрес места нахождения, основные целидеятельности;

обоснование целесообразности ликвидации медицинскойорганизации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;

информацию по критериям оценки, указанным в пунктах4 - 5 настоящего Порядка;

2) протокол по результатам общественных (публичных)слушаний, содержащий мнение жителей сельского населенного пункта (в случаепринятия решения о ликвидации единственной медицинской организации, расположеннойв данном сельском населенном пункте, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения).

4. Общими критериями оценки последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения являются:

1) инфраструктура медицинской организации, ееобособленного подразделения, в том числе состояние материально-технической базымедицинской организации (ее обособленного подразделения):

характеристика зданий, сооружений и земельныхучастков;

время постройки зданий, сооружений;

тип здания, сооружения;

наличие электроснабжения, водоснабжения,канализации, теплоснабжения;

характеристика и остаточная стоимость иногоимущества, в том числе особо ценного движимого имущества;

перспективы использования имущества после завершенияпроцедуры ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ееобособленного подразделения;

2) характеристики медицинской организации, ееобособленного подразделения:

показатели эффективности медицинской организации, ееобособленного подразделения;

виды оказываемой медицинской помощи по профилям;

объемы медицинской помощи по профилям;

показатели эффективности медицинских организаций, вкоторые планируется перевести пациентов (воспитанников) после ликвидациимедицинской организации, прекращения деятельности ее обособленногоподразделения;

3) сведения о работниках медицинской организации, ееобособленного подразделения:

количество работников медицинской организации, ееобособленного подразделения;

количество вакансий в медицинской организации, ееобособленном подразделении;

количество совместителей в медицинской организации,ее обособленном подразделении;

возможность трудоустройства работников по завершениипроцедуры ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ееобособленного подразделения;

4) потребность в финансовых средствах, связанная сликвидацией медицинской организации, прекращением деятельности ее обособленногоподразделения:

расходы, связанные с обеспечением занятостивысвобождаемых работников или выплатой пособий, предусмотренных Трудовымкодексом Российской Федерации;

расходы, связанные с содержанием или консервациейздания.

5. Критериями оценки последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения в зависимости от условий оказания медицинской помощи являются:

1) для медицинских организаций, оказывающих медицинскуюпомощь в амбулаторных условиях:

численность закрепленного за медицинской организацией,ее обособленным подразделением населения;

укомплектованность кадрами, в том числе узкимиспециалистами;

выполнение заявленных объемов медицинской помощи запоследние три года;

наличие стационарозамещающихтехнологий;

2) для медицинских организаций с круглосуточнымпребыванием пациентов (воспитанников):

количество коек в разрезе профилей оказаниямедицинской помощи;

средняя функция работы койки за последний год, фактическоевыполнение плана-задания по количеству госпитализаций в разрезе профиля койки,оперативная активность, средняя длительность пребывания;

численность пролеченных пациентов;

результативность работы медицинской организации, ееобособленного подразделения (в том числе летальность, наличие обоснованныхжалоб, наличие необоснованных отказов в госпитализации);

наличие стационарозамещающихтехнологий.

6. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:

проводит оценкупоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения исходя из критериевоценки, указанных в пунктах 4 - 5 настоящего Порядка;

готовит заключение о последствиях принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной управлению здравоохраненияЛипецкой области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения инаправляет его в управление.

7. Управление в порядке, установленном Регламентомдеятельности администрации Липецкой области, утвержденным постановлением главыадминистрации Липецкой области от 23 мая 2007 года N 69, вносит заключение,указанное в пункте 6 настоящего Порядка, для рассмотрения на заседанииадминистрации Липецкой области.

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

администрации Липецкой области

«Об утверждении Порядка проведения

оценки последствий принятия решения

о ликвидации медицинской организации,

подведомственной управлению

здравоохранения Липецкой области,

 о прекращениидеятельности ее

обособленного подразделения и Порядка

создания комиссии по оценке последствий

принятия решения о ликвидации медицинской

организации, подведомственной управлению

здравоохранения Липецкой области, о

прекращении деятельности ее обособленного

подразделения и подготовки указанной

комиссией заключений»

 

Порядок

создания комиссиипо оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской

организации, подведомственнойуправлению здравоохранения Липецкой области,

о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной

комиссиейзаключений

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру созданиякомиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной управлению здравоохранения Липецкой области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - комиссия) иподготовки указанной комиссией заключений.

2. Состав комиссии утверждается правовым актомадминистрации Липецкой области.

3. В комиссию на паритетной основе входят представители:

Липецкого областного Совета депутатов;

администрацииЛипецкой области;

представительного органа муниципального образования,на территории которого находится медицинская организация или ее обособленноеподразделение;

медицинских профессиональных некоммерческихорганизаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21 ноября2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

общественных объединений по защите прав граждан всфере охраны здоровья.

4. Заседание комиссии считается правомочным приучастии в ее работе не менее 2/3 от утвержденного персонального составакомиссии.

5. Решение комиссии принимается открытымголосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

6. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата, место и время проведения заседаниякомиссии;

2) общее количество и персональный состав членовкомиссии;

3) повестка заседания комиссии;

4) заключение комиссии о последствиях принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной управлениюздравоохранения Липецкой области, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения (далее – заключение).

Положительное заключение должно содержатьобоснованный вывод о целесообразности ликвидации медицинской организации, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения.

Отрицательное заключение должно содержатьобоснованный вывод о нецелесообразности ликвидации медицинской организации, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения.

Протокол заседания комиссии подписывается всемичленами комиссии, присутствующими на заседании.

7. Организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии осуществляет управление здравоохранения Липецкой области.