Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 19.01.2018 № 67
О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Елец от 09.12.2016 N 2733 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" (с изменениями от 06.07.2017 N 1166)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 19.01.2018 г. | г.Елец | N 67 |
Утратило силу - Постановление АдминистрацииГородского округа
город Елец Липецкой области от23.07.2019 г. № 1160
О внесении изменений в постановлениеадминистрации
городского округа город Елец от 09.12.2016 N2733
"Об утверждении Административногорегламента предоставления
муниципальной услуги "Продление срокадействия разрешения
на строительство" (с изменениями от06.07.2017 N 1166)
По результатаммониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации городскогоокруга город Елец, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясьФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг", от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округагород Елец" (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от 29.12.2012 N 3128, от18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N 1951, от 23.12.2015 N2126, от 19.05.2016 N 883, от 16.05.2017 N 832, от 10.11.2017 N 1977),администрация городского округа город Елец постановляет:
1. Внести впостановление администрации городского округа город Елец от09.12.2016 N 2733 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешенияна строительство" (с изменениями от 06.07.2017 N 1166) изменения, изложивприложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец В.А. Щепетильникова.
| Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
"Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
от 09.12.2016 N 2733
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ СРОКА
ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯНА СТРОИТЕЛЬСТВО"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Продление срока действияразрешения на строительство" (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги "Продление срока действия разрешения настроительство" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условийдля участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области (далее - региональный портал) винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет") с соблюдением норм законодательства Российской Федерациио защите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителем напредоставление муниципальной услуги является застройщик (физическое илиюридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или наземельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы),Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местногосамоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного(муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий,подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции,капитального ремонта), обратившийся в администрацию городского округа городЕлец (далее - администрация города) с заявлением о продлении срока действияразрешения на строительство (далее - заявление) в срок не менее 60 дней до окончаниясрока действия разрешения на строительство (далее - заявитель), либоуполномоченное им в установленном законом порядке лицо.
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется должностными лицамикомитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа городЕлец (далее - должностные лица комитета архитектуры и градостроительства) сиспользованием средств телефонной и почтовой связи, включая электронную почту.
4. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о способах подачизаявления;
4) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
7) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец(далее - комитет архитектуры и градостроительства) и должностных лиц комитетаархитектуры и градостроительства.
5. Информация опредоставлении муниципальной услуги размещается в печатном виде наинформационном стенде в помещении комитета архитектуры и градостроительства, вэлектронной форме на официальном сайте администрации городского округа городЕлец (далее - официальный сайт администрации города) в сети"Интернет", на едином портале государственных и муниципальных услуг(далее - единый портал) и на региональном портале.
6. На едином портале,региональном портале, на официальном сайте администрации города в сети"Интернет" размещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, требованияк оформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
3) круг заявителей;
4) срокпредоставления муниципальной услуги;
5) результатпредоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
6) информация оботсутствии государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги;
7) перечень основанийдля приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) образец заявления;
9) информация оместах нахождения, графиках работы, номерах справочных телефонов комитетаархитектуры и градостроительства и администрации города, адресах электроннойпочты администрации города, комитета архитектуры и градостроительства, адресахофициального сайта администрации города, единого портала, региональногопортала;
10) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
Информация о порядкеи сроках предоставления муниципальной услуги, размещенная на едином портале,региональном портале, официальном сайте администрации города, предоставляетсязаявителю бесплатно.
Доступ к информации осроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателямипрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
7. На информационномстенде в здании комитета архитектуры и градостроительства размещается следующаяинформация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) извлечение изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, требованияк оформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
4) круг заявителей;
5) срокпредоставления муниципальной услуги;
6) результатпредоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
7) образец заявления;
8) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
9) блок-схемапредоставления муниципальной услуги;
10) информация о местахнахождения, графиках работы, номерах справочных телефонов комитета архитектурыи градостроительства и администрации города, адресах электронной почтыадминистрации города, комитета архитектуры и градостроительства, адресахофициального сайта администрации города, единого портала и региональногопортала;
11) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
8. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города,комитета архитектуры и градостроительства:
1) Администрациягорода. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Октябрьская, д. 127, телефон 8 (47467) 2 35 86, 2 22 68.
График работы:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информациюо предоставлении муниципальной услуги: http://www.elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитетархитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2 01 48. График работы:
понедельник - четвергс 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Справочные телефоныдля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 4 1629; 2 01 51.
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства: grad@yelets.lipetsk.ru.
3) Адрес единогопортала в сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru.
Адрес региональногопортала в сети "Интернет": http://pgu48.ru.
9. Заявитель вправеполучить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в комитетеархитектуры и градостроительства в часы приема заявителей по вопросупредоставления муниципальной услуги при личном приеме либо по справочнымтелефонам комитета архитектуры и градостроительства в рабочее время.
С использованиемрегионального портала заявитель вправе получить информацию о ходепредоставления муниципальной услуги в электронной форме, указанную в пункте 94Административного регламента.
10. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства подробно, в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам о предоставлениимуниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информацииоб органе, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее -при наличии) должностного лица архитектуры и градостроительства, принявшегозвонок. При невозможности должностного лица комитета архитектуры иградостроительства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы обратившемуся должен быть сообщен номер телефона, по которому можнополучить необходимую информацию. Ответ на устное обращение (при личном приемеили по телефону) за консультацией должен содержать достоверную информацию опредоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(при личном приеме или по телефону) составляет 10 минут.
11. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении по адресу, указанному в обращении, в срок не более 7дней со дня поступления обращения в администрацию города.
При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет егона электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 7 дней со дняпоступления обращения в администрацию города.
Ответ на обращение опорядке предоставления муниципальной услуги должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства,подписавшего ответ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), телефонисполнителя.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
12. Наименованиемуниципальной услуги - "Продление срока действия разрешения настроительство".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
13. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
14. Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияадминистрацией городского округа город Елец муниципальных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальныхуслуг, утвержденный решением Совета депутатов городского округа город Елец от30.03.2016 N 340.
Результатпредоставления муниципальной услуги
15. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) продление срокадействия разрешения на строительство;
2) отказ в продлениисрока действия разрешения на строительство.
16. Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается выдачей (направлением)заявителю разрешения на строительство с внесенной в него записью о продлениисрока его действия по форме и в соответствии с требованиями приказаМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерацииот 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство иформы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - разрешение настроительство с отметкой о продлении срока его действия) или уведомления оботказе в продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласноприложению 1 к Административному регламенту (далее - уведомление об отказе).
Разрешение настроительство с отметкой о продлении срока его действия либо уведомление оботказе по выбору заявителя могут быть представлены в форме документа набумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 92Административного регламента.
Срок предоставлениямуниципальной услуги
17. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 7 рабочих дней со дня поступлениязаявления, в том числе срок выдачи (направления) документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день.
18. Срок исправлениядопущенных опечаток и ошибок в документе, выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня с момента регистрации заявленияоб их обнаружении.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
19. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
1) Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительныйкодекс РФ);
2) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения настроительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
5) постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях кпредоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
6) Генеральным планомгорода Ельца Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов городаЕльца от 30.12.2008 N 344;
7) Правиламиземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденнымирешением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен представить самостоятельно
20. Для получениямуниципальной услуги заявитель не менее чем за шестьдесят дней до истечениисрока действия разрешения на строительство обращается в администрацию города сзаявлением. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, контактный телефон(для заявителей - физических лиц) либо полное наименование,организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения,контактный телефон (для заявителей - юридических лиц);
2) сведения одокументе, подтверждающем полномочия на обращение за предоставлениеммуниципальной услуги (в случае если заявление подается через уполномоченногопредставителя);
3) место нахожденияобъекта капитального строительства;
4) дата и номерразрешения на строительство объекта;
5) обоснованиепродления срока действия разрешения на строительство;
6) способ получениядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (приличном приеме, почтовым отправлением, в электронной форме через региональныйпортал).
Заявитель -физическое лицо лично подписывает заявление и указывает дату его составления.
Заявлениеюридического лица должно быть подписано руководителем заявителя и заверено печатьюзаявителя (при наличии печати).
21. В случае еслизаявителем является уполномоченный представитель заявителя, дополнительнопредоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действийот имени заявителя.
В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть предоставлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
22. Заявление можетбыть направлено в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением овручении либо в электронной форме с использованием регионального портала.
23. Электронныедокументы оформляются с применением электронной подписи в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") ипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат представлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
24. Дляпредоставления муниципальной услуги документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, не требуются.
Запрет требовать отзаявителя предоставления документов,
информации илиосуществления действий
25. Запрещаетсятребовать от заявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
26. Запрещаетсятребовать от заявителя предоставления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении администрации города, органов либоорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
27. Запрещаетсяотказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на единомпортале, региональном портале.
28. Запрещаетсяотказывать в предоставлении муниципальной услуги, в случае, если заявление идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на едином портале, региональном портале.
29. Запрещается приосуществлении записи на прием требовать от заявителя совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальной услуги
30. Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, действующим законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
31. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
32. В предоставлениимуниципальной услуги должно быть отказано в случае, если строительство,реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срокаподачи заявления, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодексаРФ.
Перечень услуг,которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
33. Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
34. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
Размер платы,взимаемой с заявителя при оказании услуг,
которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
35. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениидокумента, являющегося результатом
предоставлениямуниципальной услуги
36. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не долженпревышать 15 минут.
Срок регистрациизаявления
37. Заявление, в томчисле поступившее в электронной форме с использованием регионального портала,регистрируется должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства в течение 10 минут.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам для ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду,
содержащему образецзаполнения заявления и перечень
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов всоответствии с законодательством
Российской Федерациио социальной защите инвалидов
38. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях здания, вкотором расположен комитет архитектуры и градостроительства.
Вход в здание, вкотором расположен комитет архитектуры и градостроительства, должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию оназвании комитета, месте его нахождения, режиме работы.
Прием заявителей сограниченными возможностями здоровья должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства осуществляется в помещении для приема граждан, расположенномна первом этаже здания администрации города и имеющем расширенный проход длябеспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
Вход в зданиеадминистрации города и выход из него оборудуются пандусом и расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории,прилегающей к зданию администрации города, располагается бесплатная парковкадля автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая местадля специальных автотранспортных средств инвалидов.
39. Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления иполучении документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, расположенные в здании комитета архитектуры и градостроительства и вздании администрации города, оборудуются стульями (кресельными секциями).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пятимест, из них не менее двух мест для инвалидов.
40. Для ознакомленияс текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги местаожидания оборудуются информационным стендом, содержащим информацию,предусмотренную пунктом 7 Административного регламента.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стендедолжно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информациизаявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стендадолжен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей.
41. Места,предназначенные для заполнения заявления, оборудуются стульями, столами(стойками), в том числе столами, приспособленными для инвалидов, использующихкресла-коляски, канцелярскими принадлежностями и размещаются в стороне от входадля беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
Помещения для приемазаявителей в здании комитета архитектуры и градостроительства оборудуютсятабличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества (последнее -при наличии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства,осуществляющего прием, времени приема заявителей.
В случае если приемзаявителя ведется в здании администрации города, должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства должно иметь нагрудный знак с указанием егофамилии, имени и отчества (последнее - при наличии).
Помещения для приемазаявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям для работы должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
42. Рабочие местадолжностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющих приемзаявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером, печатающим исканирующим устройствами.
43. В целяхобеспечения доступности для инвалидов объектов, указанных в пунктах 38 - 41Административного регламента, им обеспечиваются:
1) условия длябеспрепятственного доступа к зданию и помещениям администрации города;
2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположено зданиеадминистрации города, в том числе с помощью работников администрации города, атакже входа в указанные объекты и выхода из них, посадки в транспортноесредство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, и, принеобходимости, с помощью работника администрации города;
3) сопровождениеработниками администрации города инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в зданииадминистрации города;
4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещению для приема граждан с учетом ограниченийжизнедеятельности;
5) дублированиенеобходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в зданиеадминистрации города и в помещение для приема граждан собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формыдокумента, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядкаего выдачи";
7) оказаниеработниками администрации города помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможностиполностью приспособить здание администрации города и помещение для приемаграждан с учетом потребностей инвалидов им обеспечивается доступ к меступредоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставлениепо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
44. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме, сиспользованием почтовой связи или в электронной форме с использованиемрегионального портала);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства;
3) возможность смомента подачи заявления получать информацию о ходе предоставлениямуниципальной услуги при личном приеме в комитете архитектуры и градостроительствав часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги либо посправочным телефонам комитета архитектуры и градостроительства в рабочее времялибо в электронной форме с использованием регионального портала;
4) транспортная доступностьздания комитета архитектуры и градостроительства;
5) доступность местпредоставления муниципальной услуги для инвалидов.
45. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение стандартапредоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при полученииразрешения на строительство с отметкой о продлении срока либо уведомления оботказе;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
46. При получениимуниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:
1) подать заявление вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя либо представителя заявителя с использованиемсредств электронной подписи не ниже класса КС1;
2) получатьинформацию о ходе предоставления муниципальной услуги, указанную в пункте 94Административного регламента, с использованием регионального портала;
3) получить документ,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа с использованием регионального портала либо в формедокумента на бумажном носителе посредством получения лично под расписку вкомитете архитектуры и градостроительства либо посредством почтовогоотправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
47. Заявительвзаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры и градостроительствапри подаче заявления и получении документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, при личном приеме.
Продолжительностькаждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
Исключениевзаимодействия заявителя с должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства при предоставлении муниципальной услуги в случае обращенияпри личном приеме посредством возложения функций по приему заявления и выдачедокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, намногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - многофункциональный центр) не предусмотрено.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
48. Предоставлениемуниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.
49. Для подписаниязаявления в форме электронного документа допускаются средства усиленнойквалифицированной электронной подписи не ниже класса КС1.
Заявление,подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью и поданное ссоблюдением требований Административного регламента, признается равнозначнымзаявлению, подписанному собственноручной подписью и предоставленному набумажном носителе.
50. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью его правомочного должностного лица с использованиемсредств электронной подписи класса не ниже КС1.
51. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписикласса не ниже КС1.
52. При необходимостииспользования информации электронного документа в бумажном документооборотеможет быть сделана бумажная копия электронного документа.
Бумажный документ,полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа,признается бумажной копией электронного документа при выполнении следующихусловий: бумажный документ содержит всю информацию из соответствующегоэлектронного документа, а также оттиск штампа с текстом (или собственноручнуюзапись с текстом) "Копия электронного документа верна" исобственноручную подпись должностного лица комитета архитектуры иградостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, егофамилию и дату создания бумажного документа - копии электронного документа.
Указанная информацияразмещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещениеинформации соответствующего электронного документа. Если документ продолжаетсяна другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющаяподпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на однойили на обеих сторонах, на которых размещена информация.
Страницымногостраничных документов следует пронумеровать. Допускается брошюрованиелистов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
53. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) регистрациязаявления;
3) проверкасоблюдения срока предоставления заявления, установленного частью 20 статьи 51Градостроительного кодекса РФ;
4) принятие решения опредоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача(направление) разрешения на строительство с отметкой о продлении срока егодействия либо уведомления об отказе.
54. Административныепроцедуры предоставления муниципальной услуги сотрудниками многофункциональногоцентра не осуществляются.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешенияна строительство" приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Прием заявления
55. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления являетсяобращение заявителя с заявлением при личном приеме в комитете архитектуры иградостроительства, с использованием почтовой связи или в электронной форме сиспользованием регионального портала.
56. В случаеобращения при личном приеме, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, осуществляющее прием:
1) устанавливаетличность заявителя и его полномочия;
2) принимаетзаявление;
3) выдает заявителюрасписку в приеме заявления с указанием даты приема, фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии) должностного лица комитета архитектуры иградостроительства, осуществившего прием (далее - расписка в приеме заявления).
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 15 минут.
57. В случаепоступления заявления в электронной форме должностное лицо комитета архитектурыи градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,осуществляет административные действия, указанные в пункте 89 Административногорегламента.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 15 минут.
58. В случаепоступления заявления в администрацию города почтовым отправлением суведомлением о вручении должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления:
1) в течение 5 минутзаполняет уведомление о почтовом отправлении;
2) в течение 1 часапередает поступившее заявление для регистрации в комитет по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства;
3) отправляетзаполненное уведомление о почтовом отправлении на почтовый адрес заявителя втечение рабочего дня поступления заявления.
59. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления является выдача(направление) заявителю расписки в приеме заявления, сообщения в электроннойформе о получении заявления с указанием даты его получения либо заполненногоуведомления о почтовом отправлении.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему заявления составляет 15 минут.
Регистрация заявления
60. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяпоступление принятого заявления в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства.
61. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений юридических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи вжурнал регистрации обращений в администрацию города и передает заявлениепервому заместителю главы администрации городского округа город Елец (далее -первый заместитель главы администрации города) для рассмотрения.
Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений физических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения заявлению порядкового номера и внесения данных в системуэлектронного документооборота "Дело" и передает заявление первомузаместителю главы администрации города для рассмотрения.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
62. Первыйзаместитель главы администрации города рассматривает заявление, оформляетрезолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, направляетзаявление с резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитетархитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 30 минут.
63. Результатомвыполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению регистрационного номера и занесение соответствующей записив журнал регистрации обращений в администрацию города либо в системуэлектронного документооборота "Дело" и направление заявления срезолюцией первого заместителя главы администрации города на исполнение вкомитет архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по регистрации заявления - 40 минут (втом числе срок регистрации заявления - 10 минут).
Проверка соблюдениясрока предоставления заявления,
установленного частью20 статьи 51 Градостроительного
кодекса РФ
64. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по проверке соблюдения срокапредоставления заявления, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительногокодекса РФ, является поступление зарегистрированного заявления в комитетархитектуры и градостроительства.
65. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) осуществляет поискразрешения на строительство в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности;
2) проверяетсоблюдение срока предоставления заявления, установленного частью 20 статьи 51Градостроительного кодекса РФ.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 15 минут.
66. В случае еслисрок предоставления заявления, установленный частью 20 статьи 51Градостроительного кодекса РФ, нарушен, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1) готовит письменноеуведомление о нарушении срока подачи заявления, установленного частью 20 статьи51 Градостроительного кодекса РФ, с разъяснением необходимости получения новогоразрешения на строительство (далее - уведомление о нарушении срока) и передаетна подпись первому заместителю главы администрации города;
2) направляетуведомление о нарушении срока, подписанное первым заместителем главыадминистрации города, с использованием почтовой связи или в электронной форме сиспользованием регионального портала.
В случае если срокпредоставления заявления, установленный частью 20 статьи 51 Градостроительногокодекса РФ, соблюден, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,принимает заявление к рассмотрению.
67. Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
68. Результатомвыполнения административной процедуры по проверке соблюдения срокапредоставления заявления, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительногокодекса РФ, является:
1) принятие заявленияк рассмотрению;
2) уведомлениезаявителя о нарушении срока подачи заявления, установленного частью 20 статьи51 Градостроительного кодекса РФ, с разъяснением необходимости получения новогоразрешения на строительство.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по проверке соблюдения срокапредоставления заявления, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительногокодекса РФ, - 1 рабочий день.
Принятие решения опредоставлении или об отказе
в предоставлениимуниципальной услуги
69. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги являетсяналичие принятого к рассмотрению заявления.
70. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) осуществляетвыездную проверку с целью установления факта начала строительства,реконструкции объекта по адресу строительства, реконструкции;
2) по результатампроведенной проверки вносит сведения о продлении срока действия в разрешение настроительство с указанием числа (цифрами), месяца (прописью), года (цифрами)либо готовит проект уведомления об отказе;
3) передаетразрешение на строительство с отметкой о продлении срока его действия илиподготовленный проект уведомления об отказе председателю комитета архитектуры иградостроительства для проверки.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
71. Председателькомитета архитектуры и градостроительства согласовывает срок продленияразрешения на строительство либо проект уведомления об отказе.
В случае обнаружениятехнических ошибок или опечаток председатель комитета архитектуры иградостроительства возвращает проект документа должностному лицу комитетаархитектуры и градостроительства, подготовившему проект, для их исправления втечение 3 часов.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
72. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, передает согласованное председателем комитета архитектурыи градостроительства разрешение на строительство с отметкой о продлении срокаего действия либо согласованный проект уведомления об отказе первомузаместителю главы администрации города для подписания.
Первый заместительглавы администрации города подписывает разрешение на строительство с отметкой опродлении срока его действия либо уведомление об отказе.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
73. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстварегистрирует уведомление об отказе, подписанное первым заместителем главыадминистрации города, в журнале регистрации исходящей корреспонденции ипередает должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства,ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи (направления)заявителю либо заверяет печатью администрации города подпись первогозаместителя администрации города в разрешении на строительство с отметкой опродлении срока его действия и передает должностному лицу архитектуры и градостроительства,ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи (направления)заявителю.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 10 минут.
74. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) направляетзаявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги в электроннойформе, уведомление о результатах рассмотрения заявления, содержащее сведения опринятии решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получитьразрешение на строительство с отметкой о продлении срока его действия всоответствии со способом, указанным в заявлении, либо мотивированный отказ суказанием возможности получить уведомление об отказе в соответствии со способом,указанным в заявлении.
Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного запредоставление муниципальной услуги, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1;
2) уведомляетзаявителя, выбравшего способ получения документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, при личном приеме в комитете архитектуры иградостроительства, о результатах рассмотрения заявления и возможностиполучения документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, в течение следующего рабочего дня с использованием телефонной связи.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 10 минут.
75. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении илиоб отказе в предоставлении муниципальной услуги является разрешение настроительство с отметкой о продлении срока его действия или уведомление оботказе.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении илиоб отказе в предоставлении муниципальной услуги - 3 рабочих дня.
Выдача (направление)разрешения на строительство с отметкой
о продлении срока егодействия либо уведомления об отказе
76. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) разрешенияна строительство с отметкой о продлении срока его действия либо уведомления оботказе является получение должностным лицом комитета архитектуры иградостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги,разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия либоуведомления об отказе.
77. В случае еслизаявитель изъявил желание получить документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе при личном приеме,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное запредоставление муниципальной услуги, выдает документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, заявителю лично под расписку в течение 15минут дня обращения.
В случае еслизаявитель не явился в комитет архитектуры и градостроительства за получениемразрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия либоуведомления об отказе в указанный при уведомлении срок, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в течение рабочего дня, следующего за истечениемуказанного при уведомлении срока, направляет разрешение на строительство сотметкой о продлении срока его действия либо уведомление об отказе почтовымотправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес заявителя.
78. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в электронной форме, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет разрешение на строительство с отметкой опродлении срока его действия либо уведомление об отказе в электронной форме сиспользованием регионального портала в личный кабинет заявителя.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 рабочий день.
79. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет разрешение на строительство с отметкой опродлении срока его действия либо уведомление об отказе почтовым отправлением суведомлением о вручении на почтовый адрес заявителя.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 рабочий день.
80. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) размещает винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности второйэкземпляр документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, вместе с комплектом представленных заявителем документов;
2) передаетдолжностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства информацию о выдаче (направлении) разрешения на строительствос отметкой о продлении срока его действия либо уведомления об отказе.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 10 минут.
81. Результатомвыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) заявителюразрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия либо уведомленияоб отказе является отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции или всистеме электронного документооборота "Дело" о выдаче (направлении)заявителю разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действиялибо уведомления об отказе.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) разрешения настроительство с отметкой о продлении срока его действия либо уведомления оботказе составляет 1 рабочий день.
Порядок осуществленияв электронной форме, в том числе
с использованиемрегионального портала, раздела 3 "Состав,
последовательность исроки выполнения административных
процедур, требованияк порядку их выполнения, в том числе
особенностивыполнения административных процедур
в электронной форме, атакже особенности выполнения
административныхпроцедур в многофункциональном центре"
Административногорегламента
82. Запись на прием вадминистрацию города для подачи заявления с использованием региональногопортала не осуществляется.
Формирование заявлениязаявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления нарегиональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления вкакой-либо иной форме.
На региональномпортале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
83.Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляетсяавтоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формызаявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формызаявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электроннойформе заявления.
84. При формированиизаявления обеспечивается:
1) возможностькопирования и сохранения заявления;
2) возможность печатина бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) в любой момент пожеланию заявителя сохранение ранее введенных в электронную форму заявлениязначений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторноговвода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полейэлектронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем сиспользованием сведений, размещенных в федеральной государственнойинформационной системе "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая системаидентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на региональномпортале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системеидентификации и аутентификации;
5) возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потериранее введенной информации;
6) возможностьдоступа заявителя на региональном портале к ранее поданным им заявлениям втечение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - втечение не менее 3 месяцев.
85. Сформированное иподписанное заявление направляется в комитет архитектуры и градостроительствапосредством регионального портала.
86. Комитетархитектуры и градостроительства обеспечивает прием заявления в электронномвиде и его передачу на регистрацию в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства без необходимости повторного предоставлениязаявителем такого заявления на бумажном носителе.
87. Срок регистрациизаявления должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства - 10 минут.
88. Предоставлениемуниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации администрациейгорода заявления в электронной форме.
89. При получениизаявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль заявления, а также осуществляются следующиеадминистративные действия:
1) должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи самостоятельно сиспользованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационнойсистемы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средствинформационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочегодня со дня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление обэтом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона"Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятияуказанного решения, а также о невозможности предоставления муниципальнойуслуги.
Такое уведомление подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, осуществившего проверку электронной подписи,с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляетсяв электронной форме с использованием регионального портала с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
2) при соблюденииусловий признания действительности электронной подписи должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, передает бумажную копию заявления, полученную врезультате распечатки в принимающей запросы информационной системе, в комитетпо вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства нарегистрацию и направляет сообщение заявителю о получении заявления с указаниемдаты его получения и начале предоставления муниципальной услуги, а такжеприсвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому всоответствующем разделе регионального портала заявителю будет предоставленаинформация о ходе выполнения указанного заявления.
После принятиязаявления в электронной форме должностным лицом комитета архитектуры иградостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги,статус заявления в личном кабинете заявителя на региональном порталеобновляется до статуса "принято".
90. После регистрациизаявление, поступившее в электронной форме, с резолюцией первого заместителяглавы администрации города передается в комитет архитектуры иградостроительства на исполнение.
91. Государственнаяпошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
92. В качестверезультата предоставления муниципальной услуги заявитель по своему выборувправе получить разрешение на строительство с отметкой о продлении срока егодействия либо уведомление об отказе:
1) в формеэлектронного документа, подписанного первым заместителем главы администрациигорода с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, впорядке и сроки, установленные пунктом 78 Административного регламента;
2) в форме документана бумажном носителе посредством выдачи заявителю лично под расписку либонаправления посредством почтового отправления по указанному в заявлениипочтовому адресу в порядке и сроки, установленные пунктами 77 и 79Административного регламента.
Заявитель вправеполучить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронногодокумента или документа на бумажном носителе в течение срока действиярезультата предоставления муниципальной услуги.
93. С момента подачизаявления в электронной форме заявитель имеет возможность получения информациио ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходепредоставления муниципальной услуги направляется заявителю должностным лицомкомитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня послезавершения выполнения соответствующего административного действия, на адресэлектронной почты или с использованием регионального портала по выборузаявителя.
94. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) сообщение ополучении заявления с указанием даты его получения и начале предоставлениямуниципальной услуги либо уведомление о невозможности предоставлениямуниципальной услуги;
2) уведомление онарушении срока, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодексаРФ, с разъяснением необходимости получения нового разрешения на строительство;
3) уведомление орезультатах рассмотрения заявления, содержащее сведения о принятии решения опредоставлении муниципальной услуги и возможности получить разрешение настроительство с отметкой о продлении срока его действия в соответствии соспособом, указанным в заявлении, либо мотивированный отказ с указаниемвозможности получить уведомление об отказе в соответствии со способом,указанным в заявлении;
4) разрешение настроительство с отметкой о продлении срока его действия либо уведомление оботказе.
95. Заявителям обеспечиваетсявозможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на региональномпортале.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
96. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза вквартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
97. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие)должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адресадминистрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
98. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
99. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядкаи сроков приема заявления, в том числе в электронной форме;
2) соблюдение порядкаи сроков принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении)муниципальной услуги;
3) соответствиерезультатов рассмотрения заявления требованиям законодательства РоссийскойФедерации, Административного регламента;
4) соблюдениетребований к взаимодействию с заявителем, установленных статьей 7 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
100. Персональнаяответственность должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства,осуществляющих предоставление муниципальной услуги, закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услугисо стороны граждан, их объединений
и организаций
101. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента.
Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или)действие (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства и (или) должностных лиц
комитета архитектурыи градостроительства в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
102. Заявитель имеетправо подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и (или) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
103. Заявители,являющиеся юридическими лицами, имеют право подать жалобу как в порядке,установленном настоящим разделом Административного регламента, так и в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.
Предмет жалобы
104. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Административнымрегламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 18Административного регламента.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
105. Жалоба подаетсяв администрацию города.
106. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
107. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, посредством регионального портала или официального сайтаадминистрации города, а также может быть принята при личном приеме.
Заявителюобеспечивается возможность направления жалобы в соответствии со статьей 11.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральнойгосударственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного,(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг".
108. В жалобе должныбыть указаны:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры и градостроительства,должностного лица комитета архитектуры и градостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
109. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
110. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, предоставляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
111. При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 110 Административногорегламента, предоставляются в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованиемсредств электронной подписи класса не ниже КС1 (для физических лиц) либоусиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1(для юридических лиц).
Сроки рассмотренияжалобы
112. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления вадминистрацию города. Жалоба подлежит рассмотрению председателем комитетаархитектуры и градостроительства в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации в администрации города. В случае обжалования отказа комитетаархитектуры и градостроительства и его должностных лиц в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации в администрации города.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
113. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
114. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
115. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов егосемьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе(последнее - при наличии).
Результатрассмотрения жалобы
116. Результатомрассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю разрешения настроительство с отметкой о продлении срока его действия, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступленияпредседатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительноинформирует Главу городского округа город Елец и направляет имеющиеся материалыв прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
117. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителяв электронной форме.
118. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) председателякомитета архитектуры и градостроительства, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления разрешения на строительство с отметкой о продлениисрока его действия;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
119. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Ответ по результатамрассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью председателя комитета архитектуры иградостроительства с использованием средств электронной подписи класса не нижеКС1.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
120. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства Главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
121. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способы информированиязаявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
122. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев помещении комитета архитектуры и градостроительства, на официальном сайтеадминистрации города, с использованием единого портала и регионального портала,посредством консультации при личном приеме при письменном обращении по почте,включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Продление срокадействия
разрешения настроительство"
+-------------------+
| |
| Официальный бланк |
| администрации | Кому ___________________________________
| городского округа| ________________________________________
| городЕлец | ________________________________________
| | (фамилия, имя, отчество (последнее - при
| | наличии) - для физических лиц)
+-------------------+
________________________________________
(полноенаименование организации - для
юридических лиц)
________________________________________
(почтовый индекс и адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в продлении срокадействия разрешения на строительство
По результатам рассмотрения заявления,
принятого________________________________________________________________,
зарегистрированного за N __________,
Вам отказано в продлении срока действия разрешенияна строительство
на основании:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать причину отказа в соответствии сдействующим законодательством
Первый заместитель главы
администрации городского
округа город Елец
_____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20 г.
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Продление срокадействия
разрешения настроительство"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ СРОКА
ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯНА СТРОИТЕЛЬСТВО"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Приемзаявления |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Регистрациязаявления |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Проверка соблюдения срокапредоставления заявления, установленного |
| частью 20 статьи 51 Градостроительного кодексаРФ |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Принятие решения опредоставлении или об отказе в предоставлении |
| муниципальнойуслуги |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) разрешения на строительство сотметкой о продлении |
| срока его действия либо уведомления оботказе |"
+-------------------------------------------------------------------------+