Решение Совета депутатов Городского округа город Елец Липецкой области от 22.03.2019 № 135

О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденные решением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455 (с изменениями от 18.08.2011 N 597, от 28.12.2012 N 54)

Правила землепользования и застройки городског

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАГОРОД ЕЛЕЦ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

шестого созыва

18 сессия

РЕШЕНИЕ

22.03.2019 г.

г.Липецк

N 135

Овнесении изменений в П равилаземлепользования и застройки города ЕльцаЛипецкой области ,утвержденные решением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455 (с изменениями от 18.08.2011N 597, от 28.12.2012 N 54)

Рассмотревпредставленный Главой городского округа город Елецпроект изменений в Правилаземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области , учитывая заключениео результатах публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки городаЕльца Липецкой области от 17.01.2019 , протокол публичных слушаний по проектуизменений в Правилаземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области от 17.01.2019 , заключениепрокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Советадепутатов городского округа город Елец, руководствуясь ГрадостроительнымКодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставомгородского округа город Елец, Совет депутатов городского округа город Елец

РЕШИЛ:

1. УтвердитьИзменения в Правилаземлепользования и застройки города Ельца Липецкойобласти (прилагаются).

2. Направитьуказанные Изменения Главе городского округа город Елец для подписания иофициального опубликования.

Председатель В.Н. Никонов

ИЗМЕНЕНИЯ

В ПРАВИЛАЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ

Утверждены решением Совета депутатов городского округа городЕлец

от22.03.2019 N135

Статья 1

Внести изменения вПравила землепользования и застройки города ЕльцаЛипецкой области, утвержденные решением Совета депутатов города Ельца от27.04.2010 N 455 (с изменениями от 18.08.2011 N 597, от 28.12.2012 N 54),изложив их в следующей редакции:

"ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА

ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Составпроекта.

Обозначение

Наименование

Примечание

Проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки (пояснительная записка)

ПЗ - 16073

Графические материалы:

- Карта градостроительного зонирования. М 1:10000

ГП-1

- Карта границ зон с особыми условиями использования территории. М 1:5000

ГП-2

Содержание

Часть I. Порядок применения ирегулирования Правил ............................................ 5

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ .............................................................. 5

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах ........................................................... 5

Статья 2. Правовые основания введения, назначение и областьприменения Правил .............. 10

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение .................................................... 11

Статья 4. Открытость и доступность информации оземлепользовании и застройке города ... 13

Статья 5. Полномочия администрации города в областиградостроительных отношений ....... 13

Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке ........................................................... 13

Статья 7. Правила, как основа для принятиярешений по землепользованию и застройке 14

Раздел 2. ПОЛОЖЕНИЕ О ВИДАХ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯЗЕМЕЛЬНЫХ участков И ОБЪЕКТОВКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИХ ИЗМЕНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ....................... 14

Статья 8. Виды разрешенного использования земельных участкови объектов капитального строительства 14

Статья 9. Изменение одного вида разрешенного использования надругой вид разрешенного использования земельных участков и других

объектов недвижимости ........................................................................................................... 15

Статья 10. Предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства .. 15

Статья 11. Порядок предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства ....................................................................................... 16

Статья 12. Отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства ........................................................................................................... 16

Статья 13. Установление публичных сервитутов ...................................................................... 17

Раздел 3. подготовка иутверждение документации о планировке территории города 17

Статья 14. Общие положения о планировке территории .......................................................... 17

Статья 15. Особенности подготовки документации по планировкетерритории города ........... 18

Статья 16. Нормы предоставления земельных участков .......................................................... 19

Статья 17. Межевание территорий ........................................................................................... 19

Статья 18. Градостроительные планы земельных участков ..................................................... 19

Раздел 4. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ 19

Статья 19. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользованияи застройки 19

Раздел 5. Порядоквнесения дополнений и изменений в Правила ......................... 19

Статья 20. Основания для внесения изменений в Правила ....................................................... 19

Статья 21. Порядок внесения изменений в Правила ................................................................. 19

Часть II . Схема градостроительного зонирования ................................................... 20

РАЗДЕЛ 6 . СХЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ............................................... 20

Статья 22. Общие положения схемы градостроительногозонирования .................................. 20

Часть III . Градостроительные регламенты ................................................................... 20

РАЗДЕЛ 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ О ВИДАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯТЕРРИТОРИИ 20

Статья 23. Общие положения ................................................................................................... 20

Статья 24. Содержание градостроительных регламентов ........................................................ 21

Статья 25. Перечень территориальных зон. ............................................................................. 23

Статья 26. Жилые зоны ............................................................................................................ 26

Статья 27. Общественно-деловые зоны ................................................................................... 99

Статья 28. Производственные зоны ........................................................................................ 165

Статья 29. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры 200

Статья 30. Рекреационные зоны ............................................................................................ 215

Статья 31. Зона сельскохозяйственногоиспользования ................................................238

Статья 32. Зоны специального назначения ............................................................................. 240

РАЗДЕЛ 8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЗОНАХС ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ........................................................................................................................ 253

Статья 33. Дополнительные градостроительные регламенты вграницах водоохранной зоны и прибрежной полосы реки Быстрая Сосна на территориигорода .................................................................................. 253

Статья 34. Планировочные мероприятия на территорияхзатопления паводком .................... 254

Статья 35. Дополнительные градостроительные регламенты вграницах санитарно-защитных зон 255

Статья 36. Дополнительные градостроительные регламенты наособо охраняемых природных территориях (памятники природы) и в зонах охраныпамятников истории и культуры (объекты культурного наследия) 256

Статья 37. Требования к градостроительной, хозяйственной ииной деятельности в Историческом поселении(ИП)................................................................................................257

Проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Ельца Липецкой области (далее– Правила) является нормативным правовым актом, принятым в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Водным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Липецкой области, Уставом городского округа городЕлец (далее – Устав города), Генеральным планом города Ельца Липецкойобласти (далее –генеральный план города), а также с учетом положений и иных актов,определяющих основные направления социально-экономического и градостроительногоразвития города Ельца (далее – город), охраны его культурного наследия,окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Изменения внесены вследующие материалы Правил застройки и землепользования .

I. Текстовая часть:

Часть III . Градостроительныерегламенты:

Раздел 7.Градостроительные регламенты о видах использования территории

Статья 26. Жилыезоны. Индекс зоны Ж1 - Зона индивидуального жилищногостроительства.

Раздел 8.Дополнительные градостроительные регламенты в зонах с особыми условиямииспользования

Статья 9.2. Дополнительные градостроительныерегламенты на особо охраняемых природных территориях (памятники природы) и взонах охраны памятников истории и культуры (объекты культурного наследия).

II. Графическая часть

- Схемаградостроительного зонирования М 1:10000

- Схемаграниц зон с особыми условиями использования территории М 1:5000

Часть I. Порядок применения и регулированияПравил

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ ОРЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯГОРОД СКОГО ОКРУГАГОРОД ЕЛЕЦ

Статья1. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

автостоянка - здание, строение (часть здания, строения) или специальнаяоткрытая площадка, предназначенные для хранения автотранспортных средств;

актприемки объекта капитального строительства – оформленный в соответствии стребованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком(заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ построительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя(подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком)выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельногоучастка, утвержденной проектной документации, требованиям техническихрегламентов, и иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимаетвыполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

арендаторы земельныхучастков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договоруаренды, договору субаренды;

береговая полоса – полоса земли вдоль береговойлинии водного объекта, предназначенная для общего пользования;

виды разрешенного использования недвижимости –виды использования, осуществлять которые на земельных участках и в расположенныхна них объектах недвижимости разрешено при соблюдении требований, установленныхдействующими нормативными правовыми актами и настоящими Правилами;

основныевиды разрешенного использования недвижимости – виды, которые при условиисоблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарнойбезопасности, иных обязательных требований не могут быть запрещены;

условноразрешенные виды использования недвижимости – виды, предоставление разрешенияна которые обсуждается на публичных слушаниях;

вспомогательныевиды разрешенного использования недвижимости – виды, допустимые только вкачестве дополнительных видов по отношению к основным видам разрешенногоиспользования и условно разрешенным видам использования и осуществляемыесовместно с ними;

водоохранными зонами являются территории, которые примыкают кбереговой линии рек, ручьев, водохранилищ и на которых устанавливаетсяспециальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целяхпредотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов иистощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологическихресурсов и других объектов животного и растительного мира;

высота здания, строения, сооружения - расстояниепо вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоскойкрыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшейточки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительногорегламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначеннойна схеме градостроительного зонирования;

градостроительная деятельность - деятельность поразвитию территории города Ельца, осуществляемая в виде территориальногопланирования, градостроительного зонирования, планировки территории,архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта,реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительноезонирование - зонирование территории города в целях определения территориальныхзон и установления градостроительных регламентов;

градостроительнаядокументация по планировке территории – документация, разработанная в целяхобеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочнойструктуры (кварталов, микрорайонов и иных элементов, установление границ земельныхучастков, на которых расположены объекты капитального строительства, границземельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейныхобъектов (проект планировки территории, проект межевания территории иградостроительные планы земельных участков);

градостроительныйплан земельного участка – документ, подготавливаемый и утверждаемый в составедокументации по планировке территории, содержащий информацию о границах иразрешенном использовании земельного участка, используемый для установления наместности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировкитерритории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений опредоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, обизъятии, в том числе путем выкупа , о резервированииземельного участка, его части для муниципальных нужд, разработки проектнойдокументации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачиразрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированнымземельным участкам с определенными в установленном порядке границамиградостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельногодокумента;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границсоответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельныхучастков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельныхучастков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатацииобъектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или)максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, а такжеограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

документы территориального планирования -документы по определению назначения территории города исходя из совокупностисоциальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспеченияустойчивого развития территории, развитие инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, обеспечение учета интересов граждан, юридических лиц и города;

земельныйучасток как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числепочвенный слой), границы которой описаны иудостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым инеделимым. Делимым является земельный участок, который можетбыть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельныйземельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться безперевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев,установленных федеральными законами;

застройщик- физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем емуземельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовкупроектной документации для их строительства, реконструкции, капитальногоремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо,которое уполномочено застройщиком представлять егоинтересы при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в томчисле обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями,подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиесяземельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиесяземельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или направе безвозмездного срочного пользования;

зоныс особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитныезоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения,зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

зонарегулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределахкоторой устанавливается режим использования земель, ограничивающийстроительство и хозяйственную деятельность, определяются требования креконструкции существующих зданий и сооружений;

охраннаязона объектов культурного наследия – территория, в пределах которой в целяхобеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческомландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель,ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, заисключением применения специальных мер, направленных на сохранение ирегенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурногонаследия;

изменениенедвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, илизданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включаяизменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлениистроительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий,строений, сооружений и иных объектов недвижимости;

инженерная, транспортная и социальнаяинфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи,инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытовогообслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционированиегорода;

информационныесистемы обеспечения градостроительной деятельности - организованный всоответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ систематизированныйсвод документированных сведений о развитии территории, застройке, о земельныхучастках, об объектах капитального строительства и иных необходимых дляосуществления градостроительной деятельности сведений;

коэффициентстроительного использования земельного участка - отношение суммарной общейплощади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих итех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка.Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешаетсяпостроить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициентана показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые(изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границыземельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи(в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги,железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линииградостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков;линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков(включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичныхсервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в томчисле путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений,сооружений для государственных и муниципальных нужд; границысанитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельныхучастков, зданий, строений, сооружений;

линии регулированиязастройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (втом числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, илис отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуровпроектируемых зданий, строений, сооружений;

многоквартирный жилой дом – совокупность двух иболее квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающийк жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

межеваниеобъектов землеустройства - работы по установлению на местности границ города,границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми

знакамии описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляетсяна основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной,градостроительной и иной связанной с использованием, охраной иперераспределением земель документации;

микрорайон– вновь проектируемый или историческисложившийся элемент планировочной структуры города, представляющий собойкомплекс жилых домов, а также учреждений или предприятий повседневногопользования, ограниченный магистральными или жилыми улицами, проездами,пешеходными путями, естественными рубежами, состоящий из двух и болеекварталов;

недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежатгосударственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",- земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так,что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в томчисле здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия какимущественные комплексы;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенногостроительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и другихподобных построек;

ограничения(обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами впредусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателяпри осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретныйобъект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления,аренды, ареста имущества и других);

правила землепользования и застройки - документградостроительного зонирования, который утверждается решением Совета депутатовгородского округа город Елец (далее-городской Совет), и в которомустанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядокприменения такого документа и порядок внесения в него изменений;

парковка - площадкадля временного размещения легкового автотранспорта на территории города;

подрядчик -физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком(заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений,сооружений, их частей;

проектнаядокументация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в видекарт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические,конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства,реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитальногоремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;

процент застройкиучастка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента,показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка,расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занятазданиями, строениями и сооружениями;

публичныйсервитут - право ограниченного общественного пользования земельным участком;

прибрежнаязащитная полоса - территория, устанавливаемая в границе водоохранной зоны, для которойвводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

разрешениена строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документациитребованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщикуправо осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

разрешениена ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнениестроительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитальногостроительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство,соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства градостроительному плану земельного участка и проектнойдокументации;

разрешенноеиспользование земельных участков и иных объектов недвижимости - использованиенедвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичнымисервитутами;

реконструкция - изменение параметров объектов капитальногостроительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность),площади, показателей производственной мощности, объема) и качестваинженерно-технического обеспечения;

строительство - создание зданий, строений,сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

сервитут– право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества,например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иныхнужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут каквещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи спользованием земельным участком. Для собственника недвижимогоимущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает вкачестве обременения;

территориальные зоны - зоны, для которых вправилах землепользования и застройки определены границы и установленыградостроительные регламенты;

территории общегопользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченныйкруг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

техническийрегламент - документ, который принят международным договором РоссийскойФедерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральнымзаконом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлениемПравительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для примененияи исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в томчисле зданиям, строениям и сооружениям или к связанным стребованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания),производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,перевозки, реализации и утилизации);

устойчивое развитие территорий - обеспечение приосуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятныхусловий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны ирационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущегопоколений;

функциональныезоны - зоны, для которых документами территориального планирования определеныграницы и функциональное назначение.

Статья2. Правовые основания введения, назначение и область применения Правил

1. Настоящие Правила вводятсистему регулирования землепользования и застройки, которая основана наградостроительном зонировании.

Правила подготовленына основании решений генерального плана города, который является основнымдокументом, определяющим долгосрочную стратегию градостроительного развития иусловия формирования среды жизнедеятельности.

Правила устанавливаютградостроительные требования к планированию развития территории города, порядок осуществленияградостроительной деятельности на территории города, регулируют порядок строительного изменения объектовнедвижимости, определяют полномочия, права и обязанности участников процессаградостроительных преобразований.

2. Правиларазрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развитиятерритории города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территориигорода;

3) обеспечения прав и законных интересовфизических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, втом числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.

3. Настоящие Правиларегламентируют деятельность по:

1) проведениюградостроительного зонирования территории города и установлению градостроительных регламентов по видам ипредельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иныхобъектов недвижимости;

2) разделению городскойтерритории на земельные участки для закрепления ранее возникших, нонеоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирныхдомов), а также для упорядочения планировочной организации городскойтерритории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

3) предоставлениюправ на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории исформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим июридическим лицам;

4) подготовкеградостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятииземельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

5) предоставлениюразрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновьпостроенных, реконструированных объектов;

6) обеспечениюоткрытости и доступности для физических и юридических лиц информации оземлепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этимвопросам посредством публичных слушаний;

7) внесению измененийв настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, втом числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам;

8) обеспечениюбаланса интересов землепользователей, с одной стороны, и города, с другой,создавая тем самым систему гарантий через определенный диапазон разрешеннойдеятельности в пределах каждой учетной единицы территории.

4. Правила действуют на территории города в пределах его границ.

5. Настоящие Правилаприменяются наряду с:

1)техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными всоответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни издоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений,сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

2)иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городскогоокруга город Елец по вопросам регулирования землепользования и застройки.Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

6. Принятые довведения в действие настоящих Правил нормативныеправовые акты органов местного самоуправления городского округа город Елец повопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащейнастоящим Правилам.

7. Дополнения и изменения в Правила вносятся вслучаях и в порядке, предусмотренных в разделе 5 настоящих Правил.

Статья3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Правовые акты по землепользованию и застройке принимаютсяадминистрацией городского округа город Елец (далее - администрация города) всоответствии с документами территориального планирования, включая генеральныйплан городаЕльца, документацией по планировке территории и на основе установленныхнастоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют впределах территориальных зон и распространяются в равной мере на всерасположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки,иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.

2.Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков,равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков ииспользуется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектовкапитального строительства.

3.Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1)строительства в границах территориальной зоны;

2)возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видовсуществующего и планируемого использования земельных участков и объектовкапитального строительства;

3)функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенныхдокументами территориального планирования города;

4) видовтерриториальных зон;

5)требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природныхтерриторий, иных природных объектов.

4.Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на всеземельные участки и объекты капитального строительства, расположенные впределах границ территориальной зоны, обозначенной на схеме градостроительногозонирования.

5. Градостроительныйрегламент в части видов разрешенного использования недвижимости включает:

1) основные виды разрешенного использованиянедвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а допринятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности,правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждениячрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

2) вспомогательные виды разрешенногоиспользования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению косновным видам разрешенного использования и условно разрешенным видамиспользования и осуществляемые совместно с ними;

3) условноразрешенные виды использования, требующие получения разрешения, котороепринимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числес применением процедур публичных слушаний.

Основные ивспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства их правообладателями выбираются самостоятельно бездополнительных разрешений и согласований.

6.Использование земельных участков, на которые действие градостроительныхрегламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, определяется уполномоченными органами в соответствии сфедеральным законодательством.

7. Земельные участки или объекты капитального строительства, видыразрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительномурегламенту, могут использоваться без установления срока приведения их всоответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, еслииспользование таких земельных участков и объектов капитального строительстваопасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектовкультурного наследия.

8.Реконструкция указанных в части 7 настоящей статьи объектов капитальногостроительства может осуществляться только путем приведения таких объектов всоответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения ихнесоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков иобъектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их всоответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

9. В случае, если использование указанных в части 7 настоящей статьиземельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опаснодля жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурногонаследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет наиспользование таких земельных участков и объектов.

Статья4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке города

1. Настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и размещаются на официальном сайте администрации городав сети "Интернет".

2. Настоящие Правила, включая все входящие в их составкартографические и иные документы, являются открытыми для всех физических июридических лиц.

Администрация городаобеспечивает возможность для всех желающих ознакомиться с настоящими Правиламипутем:

1) официального опубликования Правил;

2) помещения Правил в сети " Интернет".

Физические и юридическиелица имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования изастройки в соответствии с законодательством и в порядке, установленномПоложением о публичных слушаниях в городском округе город Елец, принятымрешением Совета депутатов городского округа город Елец от 22.05.2018 N 74.

Статья5. Полномочия администрации города в области градостроительных отношений

Кполномочиям администрации города в области градостроительной деятельностиотносятся:

1)подготовка документов территориального планирования, местных нормативовградостроительного проектирования, правил землепользования и застройки иизменений в них;

2)выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатациюпри осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства, утверждение градостроительных планов земельныхучастков;

3)управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной игосударственной собственности (до разграничения государственной собственности);

4)ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальныхнужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель города, установление категории и перевод из однойкатегории в другую.

Статья 6. Комиссия поземлепользованию и застройке

1.Одновременно с подготовкой проекта Правил землепользования и застройкигорода правовым актом администрации городаутверждаются состав и порядок деятельности комиссии по землепользованию изастройке (далее - Комиссия).

2.Комиссия проводит публичные слушания по следующим вопросам:

1)по проекту генерального плана города и о внесении изменений в него;

2)по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий и о внесениив них изменений;

3)по проекту Правил землепользования и застройки городаи о внесении изменений в них;

4)по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельныхучастков или объекта капитального строительства;

5) по предоставлению разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.

Статья 7. Правила, как основа для принятия решений по землепользованию изастройке

1. Настоящие Правила являютсяоснованием для обеспечения прав и законных интересов физических и юридическихлиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Соблюдение настоящих Правилобеспечивается администрацией города при:

1) выдаче разрешений на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства;

2) выдаче разрешений настроительство;

3) выдаче разрешений на вводобъектов в эксплуатацию;

4) контролеобъектов градостроительной деятельности в процессе их использования;

5) выдаче разрешений на условноразрешенный вид использования земельного участка, объекта капитальногостроительства;

6) подготовке и принятии решений оразработке документации по планировке территории;

7) согласованиитехнических заданий на разработку проектов планировки и проектов межеваниятерриторий;

8) подготовке и выдаче заинтересованнымфизическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;

9) предоставленииземельных участков с предварительным согласованием.

Раздел2. ПОЛОЖЕНИЕ О ВИДАХ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ участков И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВАИ ИХ ИЗМЕНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

Статья 8.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства

1.Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешеннымсчитается использование недвижимости, которое соответствует:

1)градостроительным регламентам по видам разрешенного использования недвижимостидля соответствующей зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

2)обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащимся встроительных, противопожарных, иных нормах и правилах;

3)публичным сервитутам, иным документально зафиксированным ограничениям наиспользование недвижимости.

2.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства включают:

1)основные виды разрешенного использования;

2)условно разрешенные виды использования;

3)вспомогательные виды разрешенного использования.

3. Для каждой зоны устанавливаются, какправило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

4.Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации размещаются наземельных участках при условии соответствия строительным и противопожарнымнормам и правилам, технологическим стандартам безопасности и обеспечиваютреализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков.

Статья 9.Изменение одного вида разрешенного использования на другой вид разрешенногоиспользования земельных участков и других объектов недвижимости

1.Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования осуществляется всоответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требованийтехнических регламентов.

2.Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства правообладателями земельных участков иобъектов капитального строительства, за исключением органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираютсясамостоятельно.

3. Право на изменениевида разрешенного использования объектов недвижимости, если изменение связаносо строительством и реконструкцией объектов капитального строительства,реализуется при условии получения градостроительного плана земельного участка иразрешения на строительство, реконструкцию (за исключением случаев,определенных законодательством Российской Федерации) в порядке, установленномдействующим законодательством.

Статья 10.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства

1.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства включают в себя:

1)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в томчисле их площадь;

2)минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимогоразмещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещеностроительство зданий, строений, сооружений;

3)предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений,сооружений;

4)максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый какотношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена,ко всей площади земельного участка;

2.Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1настоящей статьи размеры и параметры.

3.В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковымивидами разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными)размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниямитаких размеров и параметров.

Статья 11.Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства

1.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный видиспользования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования в Комиссию.

2.Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияподлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведенияпубличных слушаний определяется Уставом города,Положением о публичных слушаниях в городском округе город Елец, принятымрешением Совета депутатов городского округа город Елец от 22.05.2018 N 74.

3.На основании заключения о результатах публичных слушаний повопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияКомиссия готовит рекомендации по вопросам предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешенияс указанием причин принятия такого решения и направляет их Главе городского округа город Елец (далее - Главагорода).

4.Глава города в течение трех дней со дня поступления рекомендаций издаетправовой акт о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

5.Указанный правовой акт подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации,и размещается на официальном сайте администрации города в сети"Интернет".

6.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке правовой акто предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 12.Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства

1.Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительнымрегламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация,инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны длязастройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.

2.Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства разрешается для отдельного земельногоучастка при соблюдении требований технических регламентов.

3.Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительствалицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Вопросо предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции капитального строительства подлежит обсуждению напубличных слушаниях.

4.Глава города издает правовой акт о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения суказанием причин принятия решения.

5.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке правовой акто предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения.

Статья 13.Установление публичных сервитутов

1.Публичный сервитут устанавливается нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Липецкой области, органами местного самоуправления городского округагород Елец в случае, если это необходимо для обеспечения интересов государства,местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичныхслушаний.

Сервитутможет быть срочным или постоянным.

2.Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1)прохода или проезда через земельный участок;

2)использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, электрических идругих линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3)размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов кним;

4)проведения дренажных работ на земельном участке;

5)забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;

6)свободного доступа к прибрежной полосе;

7)временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских,исследовательских и других работ.

3.Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельногоучастка, в отношении которого он установлен

4.Сервитут может быть прекращен в виду отпадения оснований, по которому былустановлен, путем принятия нормативного правового акта об отмене сервитута.

Раздел 3. подготовка и утверждение документации о планировке территории города

Статья14. Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории в части подготовки,выделения земельных участков осуществляется посредством разработки документациипо планировке территории:

1) проектов планировки без проектов межевания в их составе;

2) проектов планировкис проектами межевания в их составе;

3) проектов межеваниякак самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательнымвключением в состав проектов межевания градостроительных планов земельныхучастков;

4) градостроительных планов земельных участков как самостоятельныхдокументов

(вне состава проектов межевания).

2. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаютсяуполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Липецкой области, администрацией города. Администрациягорода обеспечивает подготовку данных для разработки планировочнойдокументации.

Статья 15. Особенности подготовки документации попланировке территории города

1.Правовой акт о подготовке документации по планировке территории издаетсяадминистрацией города по своей инициативе либо на основании предложенийфизических или юридических лиц о подготовке документации по планировкетерритории.

Указанныйправовой акт подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня изданиятакого акта.

2.Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основаниигенерального плана города, настоящих Правил.

Администрациягорода в течение 30 дней осуществляет проверку документации по планировкетерритории на соответствие требованиям, предусмотренным частью 10 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов культурного наследия,границ зон с особыми условиями использования территорий. По результатампроверки администрация города издает правовой акт о направлении документацииГлаве города или об отклонении такой документации и о направлении ее надоработку.

3.Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные всоставе документации по планировке территории на основании правового актаадминистрации города, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению напубличных слушаниях. Материалы для проведения публичных слушаний готовитКомиссия.

4. При проведениипубличных слушаний по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равныевозможности для выражения своего мнения.

5. Срок проведенияпубличных слушаний составляет три месяца.

6. Заключение орезультатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, иразмещается на официальном сайте администрации города в сети"Интернет".

7. Глава города сучетом протокола публичных слушаний и заключения об их результатах издаетправовой акт об утверждении документации или об отклонении ее и направлении надоработку с учетом указанных протокола и заключения.

8. Утвержденнаядокументация по планировке территории (проекты планировки территории и проектымежевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации иразмещается на официальном сайте администрации города в сети"Интернет".

9. На основаниидокументации по планировке территории, утвержденной Главой города, городскойСовет вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточненияустановленных градостроительным регламентом параметров разрешенногостроительства и реконструкции объектов капитального строительства.

10. В случае, если физическое или юридическоелицо обращается в администрацию города о выдаче ему градостроительного планаземельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 – 7настоящей статьи, не требуется. Администрация города в течение тридцати дней содня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительногоплана земельного участка и утверждает его. Предоставление градостроительногоплана земельного участка осуществляется без взимания платы.

Статья 16. Нормы предоставленияземельных участков

Предельные размеры(минимальные и максимальные) вновь предоставляемых земельных участков вграницах города устанавливаютсяорганами государственной власти Липецкой области, городским Советом в пределахсвоих полномочий, установленных действующим законодательством.

Статья 17.Межевание территорий

При установленииграниц землепользования в зонах О1, О3, О5, О6, О8,П3, Р1 учитываются исторические границы домовладений, определяемые на основеархивных данных, историко-культурных опорных планов и проектов зон охраныобъектов культурного наследия.

Статья 18.Градостроительные планы земельных участков

Назначениеи содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексомРоссийской Федерации. Форма градостроительного плана утверждена постановлениемПравительства РФ N 840 от 29.12.2005 "О форме градостроительногоплана".

Раздел4. ПРОВЕДЕНИЕПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 19.Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки

Публичныеслушания проводятся в соответствии с Уставом города, Положением о публичных слушаниях в городском округе город Елец,принятым решением Совета депутатов городского округа город Елец от 22.05.2018 N74.

Раздел 5. Порядок внесения дополнений иизменений в Правила

Статья20. Основания для внесения изменений в Правила

1. Основаниями длярассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

1) внесениеизменений в генеральный план города и схемы территориального планирования;

2) поступлениепредложений об изменении границ территориальных зон, измененийградостроительных регламентов.

Статья21. Порядок внесения изменений в Правила

Внесение изменений в Правила производится впорядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации иУставом города.

Часть II .

Схема градостроительногозонирования

РАЗДЕЛ 6. СХЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Статья 22. Общиеположения схемы градостроительного зонирования

1. Схемаградостроительного зонирования территории города выполнена в соответствии сположениями Градостроительного кодекса РФ. Базой зонирования являетсягенеральный план города.

2. На схемеградостроительного зонирования показаны территориальные зоны различногофункционального назначения, границы зон с особыми условиями использования. Длякаждой территориальной зоны устанавливаются градостроительные регламенты суказанием видов разрешенного использования, а так же требования дополнительныхограничений градостроительной деятельности для использования земельных участкови объектов капитального строительства в зонах с особыми условиямииспользования.

3.Территориальнымзонам присвоены индексы, в которых зашифрованы: тип зоны по функциональномуназначению и порядковый номер в ряду сходных по характеру зон (Ж1, Ж2, Р1, Р2, и т.д.).

4. Границытерриториальных зон устанавливаются по:

- линияммагистралей, улиц, проездов;

- краснымлиниям;

- границамземельных участков;

- естественнымграницам природных объектов.

Часть III. Градостроительные регламенты

РАЗДЕЛ7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ О ВИДАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Статья23. Общие положения

1. Правовые акты поземлепользованию и застройке издаются Г лавой города в соответствии с генеральным планом города, инойградостроительной документацией и на основании установленных настоящимиПравилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределахтерриториальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные водной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо отформ собственности.

2. Регламенты устанавливаютвиды разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимостиприменительно к различным зонам, а также допустимые изменения видовиспользования объектов недвижимости при осуществлении градостроительнойдеятельности на основании действующих нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Липецкой области, органов местного самоуправления города итребований СНиПов, СанПиНов и т. д.

Статья 24. Содержание градостроительных регламентов

1. Регламентыградостроительной деятельности в выделенных зонах представлены в табличной формеи включают перечень мероприятий и рекомендуемый вид использования с элементамистроительного зонирования (по застроечным показателям и некоторым параметрамстроительных изменений) в соответствии со следующими основными требованиями:

- основные виды разрешенногоиспользования земельных участков и иных объектов недвижимости;

- вспомогательные видыразрешенного использования;

- условно разрешенные видыиспользования;

- архитектурно-строительныетребования;

- санитарно-гигиенические иэкологические требования;

- защита от опасных природныхпроцессов.

2. Применительно ккаждой территориальной зоне устанавливаются следующие виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) основные виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства – виды деятельности,объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые наземельных участках разрешено применительно к соответствующим территориальнымзонам при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные видыразрешенного использования при условии соблюдения строительных норм истандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных нормтребований не могут быть запрещены ;

2) условноразрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства – видыдеятельности, объекты капитального строительства, осуществлять иразмещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этихвидов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентовприменительно к соответствующим территориальным зонам при условии полученияразрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами и при условииобязательного соблюдения требований технических регламентов;

3) вспомогательные виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства –виды деятельности и объекты капитального строительства, допустимые только вкачестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенногоиспользования и условно разрешенным видам использования и осуществляютсясовместно с ними. В случае, если основной или условноразрешенный вид использования земельного участка не установлен, вспомогательныйне считается разрешенным.

3. Для всех основных и условно разрешенныхвидов использования вспомогательными видами разрешенного использования, дажеесли они прямо не указаны в градостроительных регламентах, являются следующие:

- виды использования,технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видовиспользования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную всоответствии с нормативно-техническими документами;

-для объектов, требующих постоянного присутствия охраны – помещения или зданиядля персонала охраны;

- объекты инженернойинфраструктуры, необходимые для инженерного обеспечения объектов основных,условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования(электроподстанции закрытого типа, распределительные пункты и подстанции,трансформаторные подстанции, котельные тепловой мощностью до 200 Гкал/час,центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции перекачки,повышающие водопроводные насосные станции, регулирующие резервуары);

- автомобильныепроезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающиесоответствующие участки;

- благоустроенные, втом числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- хозяйственныездания, строения, сооружения, площадки (в том числе для мусоросборников),необходимые для нормального функционирования основных и условно разрешенныхвидов использования;

- общественныетуалеты (кроме встроенных в жилые дома, детские учреждения).

4. На территорииземельного участка суммарная общая площадь объектов вспомогательных видовиспользования не должна превышать общей площади объектов основных и условноразрешенных видов использования.

5. Впределах земельного участка могут сочетаться несколько видов разрешенногоиспользования. При этом вид разрешенного использования, указанный как основной,может выступать в качестве вспомогательного при условии соблюдения требованийтехнических регламентов и нормативов градостроительного проектирования.

6.Расчет объектов торговли и обслуживания проводить в соответствии с действующимифедеральными законами.

7.Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельныеучастки:

1) в границах территорийпамятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также вграницах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновьвыявленными объектами культурного наследия, и решения о режиме содержания,параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлениикоторых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охранекультурного наследия;

2) в границах территорий общегопользования;

3) предназначенные дляразмещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4) представленные для добычиполезных ископаемых.

8. Применительно ктерриториям исторических поселений (далее ИП), достопримечательных мест, землямлечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиямииспользования территорий градостроительные регламенты устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Градостроительныерегламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водногофонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемыхприродных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностейи курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономическихзон и территорий опережающего социально-экономического развития.

10. Использованиеземельных участков, на которые действие градостроительных регламентов нераспространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления всоответствии с федеральными законами. Использование земельных участков вграницах особых экономических зон определяется органами управления особымиэкономическими зонами.

Статья 25. Переченьтерриториальных зон

Исходя из историко-культурнойоценки ценности, сохранности элементов и параметров градостроительной иприродной среды на территории исторического поселения Федерального значениягород Елец, вцелях максимального сохранения предмета охраны и создания условий устойчивогоразвития города, перечень территориальных зон дополнен следующими зонами: ЖИП1, ЖИП2, ЖИП3, ЖИП4, ЖИП5, ЖИП6, ЖИП7,ОИП1,ОИП2, ОИП3, ОИП4,ОИП5, ПИП, ИСИП, РИП1, РИП2, СИП1, СИП2, СЖ1, СО2, СО4, СП 2, СР1, СР3.

1. Жилые зоны.

Ж 1

Зона индивидуального жилищного строительства;

Ж 2

Зона малоэтажной многоквартирной застройки;

Ж 3

Зона многоэтажной , среднеэтажной застройки;

Ж 4

Зона выборочной реконструкции существующей застройки.

1.1. Жилые зоны исторического поселения.

ЖИП1

Зона малоэтажной жилой застройки городского типа исторического центра города;

ЖИП2

Зона малоэтажной, индивидуальной жилой застройки города;

ЖИП3

Зона индивидуальной жилой застройки на территории бывших слобод (Александровские выселки, Александровская слобода, Старая Ямская слобода);

ЖИП4

Зона индивидуальной жилой застройки на территории бывших слобод (Подмоностырская слобода, Ламская слобода, слобода Борисоглебская, слобода Аргамача);

ЖИП5

Зона индивидуальной жилой застройки на территории городского исторического ландшафта;

ЖИП6

Зона индивидуальной жилой застройки;

ЖИП7

Зона выборочной реконструкции существующей жилой застройки;

СЖ1

Зона индивидуального жилищного строительства в границах сектора.

2. Общественно-деловые зоны.

О 2

Зона обслуживания местного назначения;

О 3

Зона обслуживающих объектов туристско-рекреационной деятельности;

О 4

Зона объектов здравоохранения;

О 5

Зона объектов средних специальных и высших учебных заведений;

О 6

Зона спортивных и спортивно-зрелищных объектов;

О 7

Зона обслуживания объектов внешнего транспорта;

О 8

Зона объектов религиозного назначения.

2.1. Зона общественного использования объектов капитального строительства исторического поселения.

ОИП 1

Зона общественного использования объектов капитального строительства (общегородской центр);

ОИП 2

Зона общественного использования объектов капитального строительства;

ОИП 3

Зона спорта;

ОИП 4

Зона объектов здравоохранения;

ОИП 5

Зона объектов образования и просвещения;

СО2

Зона обслуживания местного значения в границах сектора;

СО4

Зона объектов здравоохранения в границах сектора.

3. Производственные зоны.

П 1

Зона промышленных предприятий I – III класса санитарной опасности;

П 2

Зона промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV – V класса санитарной опасности;

П 3

Зона трансформации.

3.1. Производственные зоны исторического поселения.

ПИП

Зона промышленно-коммунальных предприятий и транспортных хозяйств;

СП2

Зона промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной вредности в границах сектора.

4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур.

ИС 1

Зона городских магистралей и улиц;

ИС 2

Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры;

ИС 3

Зона железной дороги.

4.1. Зоны инженерных и транспортных инфраструктур исторического поселения.

ИСИП

Зона городских магистралей, улиц и площадей;

5. Рекреационные зоны.

Р 1

Зона зеленых насаждений общего пользования;

Р 2

Зона зеленых насаждений специального назначения;

Р 3

Природно-рекреационная зона;

Р 4

Зона реабилитации ландшафтов.

5.1. Рекреационные зоны исторического поселения.

РИП 1

Зона зеленых насаждений общего пользования;

РИП 2

Природно-рекреационная зона;

СР1

Зона зеленых насаждений общего пользования в границах сектора;

СР3

Природно-рекреационная зона в границах сектора.

6. Зона сельскохозяйственного использования.

С 1

Зона садоводства.

7. Зоны специального назначения.

СН 1

Зона учреждений исполнения наказаний;

СН 2

Зона режимных территорий;

СН 3

Зона кладбищ.

7.1. Зоны специального назначения исторического поселения.

СИП 1

Зона учреждений исполнения наказаний;

СИП 2

Зона исторических кладбищ.

Статья 26.Жилые зоны

Зонаиндивидуального жилищного строительства – Ж1

1.Основные виды разрешенного использования

Наименования видов разрешенного использования земельныхучастков выделены подчеркиванием

N п/п

Виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Земельных участков

Объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

Минимальные отступы от границ земельных участков

Предельное количество этажей предельная высота зданий, строений, сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

Иные параметры

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)

Размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)

Выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйствен-ных культур; размещение индиви-дуальных гаражей и подсобных сооружений(2.1)

Для вновь выделяемых:

Максимальный – 1000 кв.м,

Минимальный - 300 кв. м.

Для земельных участков, занимаемых существующими жилыми домами, построенными до 6 марта 1990 г. – по фактически сложившимся границам с учетом градостроительных норм.

3м,

в сложившейся застройке -1м

3 этажа

60%

-При проведении строительства строгое соблюдение красных линий, определяющих границы улиц.

- Линия застройки должна быть четко выражена, при этом ширина земельных участков ("палисадников") от фасада зданий должна быть одинаковой.

- Строительство жилого дома, объем и качество строительства, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка, должны соответствовать требованиям, установленным в разрешении на строительство и утвержденному градостроительному плану.

- До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:

- от стволов высокорослых деревьев – 4 м;

-от стволов среднерослых деревьев – 2м;

- от кустарников – 1 м.

- Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 50м.

- От красной линии улиц расстояние до жилого дома не менее 5 м.; от красной линии проездов – не менее 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов – не менее 5 м.

- В сложившейся застройке при реконструкции объектов недвижимости существующая линия застройки должна быть сохранена. Отступление от линии застройки в исторической части города не допускается.

- Размещение вспомогательных зданий и сооружений в пределах выделенных земельных участках не должно выходить за линию застройки.

- В существующих кварталах застройки в условиях реконструкции, допускаются (на участке) строительные изменения в пределах противопожарных требований и санитарных норм, оформленные в установленном порядке.

- Объем и качество строительства, оснащение инженерным оборудованием, должны соответствовать утвержденному градостроительному плану.

Постройки для скота и птицы допускается пристраивать к усадебным домам при их изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными

помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7м от входа в дом.

- Постройки для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночны или двойные – не менее 15 м, до 8 блоков – не менее 25 м, свыше 8 до 30 блоков – не менее 100 м. Площадь застройки сблокированных построек для скота не должна превышать 800 кв.м.

Вспомогательные строения, за исключением гаражей располагать со стороны улиц не допускается.

- Ограждение земельных участков со стороны улиц должно быть единообразным как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Материал ограждения, его высота должны быть согласованы с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города.

- Максимальную высоту ограждений земельных участков индивидуальных жилых домов принимать до 1,8м.

- В садово-огородной части между домовладениями строительство глухих заборов не рекомендуется.

- ограждение участков внутри домовладений между совладельцами допускается из штакетника высотой до 1,8м.

- Ограждения, ворота, калитки должны соответствовать общему облику сложившейся застройки.

Архитектурно-планировочная структура новых массивов жилой застройки должна быть увязана по своим размерам и пропорциям с существующей застройкой.

Нормативные размеры земельных участков для объектов образования местного значения:

- дошкольное образовательное учреждение при вместимости до 100 мест - 40 мІ на 1 место; свыше 100 мест - 35 мІ на 1 место ,

- общеобразовательные учреждения при вместимости 40-400 мест - 50 мІ на 1 место; 400-500 мест - 60 мІ на 1 место, от 500-600 - 50 мІ на 1 место, от 600-800 - 40 мІ на 1 место.

- Минимальное расстояние от земельных участков дошкольного, начального и среднего общего образования до красной линии магистральных улиц - 25 м.

- Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20 %.

- радиус обслуживания:

дошкольными организациями - 300 м

общеобразовательными организациями - 500 м.

помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий - 500 м.

физкультурно-спортивными центрами жилых районов - 1500 м.

предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения - 500 м.

- В существующих кварталах застройки допускается модернизация и реконструкция застройки, сохранившей свою материальную ценность с соблюдением противопожарных требований и санитарных норм, и в соответствии с градостроительным планом земельного участка.

- Водоснабжение следует производить от централизованных систем в соответствии со СНиП 2.04. 02-84;

- Подключение к централизованной системе канализации или местное канализование;

- Санитарная очистка территории;

- Обустройство и озеленение прилегающих к земельным участкам тротуаров и газонов.

- Использование палисадников разрешается только под посадку декоративных растений и цветов, для эстетического оформления улицы.

- Мусороудаление осуществлять путем вывоза бытовых отходов в контейнерах со специальных площадок, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учебных заведений, озелененных площадок не менее 25метров.

- На территории санитарно-защитных зон запрещается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования

- При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)

Размещение малоэтажного многоквартирного дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный

Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, встроенно-пристроенных помещениях жилого дома, если общая площадь таких помещений не составляет более 15 % общей площади дома); (код 2.1.1)

Максимальный - 1,0 га

Минимальный - 300 кв.м

1м

4 этажа

Не подлежит установлению

Блокированная жилая застройка (2.3)

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования)

Разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур, размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений, обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха) (код 2.3)

Максимальный - 1000 кв.м

Минимальный - 300 кв. м

3м,

в сложившейся застройке -1м

3 этажа

60%

Коммунальное обслуживание (3.1)

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами)

Не подлежат установлению

4кв.м

0м

15м

90%

Дошкольное, начальное и среднее общее образование* (код 3.5.1)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, хувдожечтвенные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению

Вспомогательные и подсобные сооружения

Минимальный - 0,4 га

3м

4 этажа

60%

Религиозное использование* (код 3.7)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища).

Вспомогательные и подсобные сооружения

Не подлежат установлению

3м

Не подлежат установлению

80 %

2.Условно разрешенные виды использования

N п/п

Виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования

Земельных участков

Объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

Минимальные отступы от границ земельных участков

Предельное количество этажей предельная высота зданий, строений, сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

Иные параметры

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Магазины (4.4)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 1000 кв. м)

Вспомогательные и подсобные сооружения

Не подлежат установлению

1м

4 этажа

Не подлежит установлению

В существующих кварталах застройки допускается модернизация и реконструкция застройки, сохранившей свою материальную ценность с соблюдением противопожарных требований и санитарных норм, и в соответствии с градостроительным планом земельного участка

* Объекты указанныхвидов использования могут размещаться, как правило, на земельных участках,примыкающих к красным линиям улиц и дорог, являющихся территориями общегопользования.

Зонамалоэтажной многоквартирной застройки – Ж2

1.Основные виды разрешенного использования

Наименования видов разрешенного использования земельныхучастков выделены подчеркиванием

N п/п

Виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования

Земельных участков

Объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

Минимальные отступы от границ земельных участков

Предельное количество этажей предельная высота зданий, строений, сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

Иные параметры

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1)

размещение малоэтажного многоквартирного дома, высотой до 4 этажей, включая мансардный

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе наземно-подземных гаражей, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан (код 2.7.1)

обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, встроенно-пристроенных помещениях жилого дома, если общая площадь таких помещений не составляет более 15 % общей площади дома) (код 2.1.1)

Максимальный - 1,0 га

Минимальный - 300 кв.м

1м

до 4 этажей, включая мансардный

18м

80%

Требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей:

- для квартир площадью менее 40 кв.м - 0,5 маш/мест на квартиру;

- для квартир площадью более 40 кв.м - 1 маш/мест на квартиру. Обеспеченность местами для хранения автомобилей принимается в границах земельного участка для жилых домов не менее 50% от расчетного количества. Остальные парковочные места допускается размещать в других местах с пешеходной доступностью не более 150 м с учетом фактической и планируемой обеспеченности местами для хранения автомобилей всех объектов микрорайона (квартала). В случае проектирования и строительства жилых домов со встроенными, встроенно-пристроенными, подземными автостоянками не менее 15% от расчетных 50%, размещаемых в границах земельного участка автостоянок, предусматриваются открытыми на придомовой территории. Гостевые автостоянки жилых домов не должны превышать 20% от количества открытых автостоянок, предусмотренных на придомовой территории.

Удельный размер площадок общего пользования различного назначения:

Озеленение - 6 кв. м/чел;

Площадки для выгула собак - 0,1 кв. м/чел;

Площадки для игр детей - 0,7 кв. м/чел;

Площадки для отдыха взрослого населения - 0,1 кв. м/чел;

Физкультурно-спортивные площадки и сооружения - 1 кв. м/чел;

Хозяйственные площадки (контейнерные) - 0,06 кв. м/чел.

- Нормативные размеры земельных участков для объектов образования местного значения:

- Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20 %.

- радиус обслуживания:

дошкольными организациями - 300 м

общеобразовательными организациями - 500 м.

помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий - 500 м.

физкультурно-спортивными центрами жилых районов - 1500 м.

предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения - 500 м.

- При проведении строительства строгое соблюдение красных линий, определяющих границы улиц.

- Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

- Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву застройки", размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы, и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

- Планировочное решение застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенным на приквартирных участках.

- Расстояние между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции.

- Реконструкцию многоквартирного жилого дома в виде строительства пристроек балконов, лоджий, веранд осуществлять по проекту, отражающему архитектурный облик всего здания и согласованному комитетом архитектуры и градостроительства администрации города. Устройство балконов, лоджий, веранд, не предусмотренных проектом жилого дома, в многоквартирных жилых домах с панельными или крупноблочными несущими стенами запрещается.

- Отделка фасадов зданий долговечными высококачественными материалами.

- Расстояние от игровых площадок, площадок отдыха до мусоросборников – не менее 20 м., до границы участков жилых домов – не менее 25 м.

- Гаражи для индивидуальных легковых автомобилей размещать на специально отведенных территориях.

- Архитектурно-планировочная структура новых массивов жилой застройки должна быть увязана по своим размерам и пропорциям с существующей застройкой.

- Водоснабжение следует производить от централизованных систем в соответствии со СНиП 2.04. 02-84;

- Подключение к централизованной системе канализации или местное канализование;

- Санитарная очистка территории;

- Обустройство и озеленение прилегающих к земельным участкам тротуаров и газонов.

- Обустройство и озеленение прилегающих к земельным участкам тротуаров и газонов;

- Площадь озелененных территорий жилых кварталов не менее 6 кв.м/чел (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений).

- Санитарная очистка территории.

- Удельные размеры площадок для выгула собак – 0,3 м²/чел., расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий – 40 м. Размер земельного участка определяется проектом планировки

Бытовое обслуживание код(3.3).

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг - мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские и т.д.

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

до 4 этажей, включая мансардный

18м

80%

Социальное обслуживание (код3.2)

службы занятости населения, пункты психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные службы, размещение отделений почты и телеграфа)

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д. )

Не подлежат установлению

1м

5 этажей, 22м

80%

Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1)

поликлиники, фельдшерские пункты, центры матери и ребенка, диагностические центры, станции донорства крови, клинические лаборатории

Вспомогательные сооружения (гаражи, склады)

Не подлежат установлению

1м

5 этажей, 22м

80%

Дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1)

Детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению.

Вспомогательные сооружения (гаражи, склады, теплицы, мастерские, спортивные сооружения., игровые, спортивные площадки)

Минимальный - 0,4 га

3м

4 этажа, 18м

60%

Коммунальное обслуживание (3.1)

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами : линии связи, газопроводы, водопроводы, трансформаторные подстанции, линии электропередач, сети канализации, сооружения сотовой связи и т.п.

Не подлежат установлению

0 м

15 м

90%

Религиозное использование (3.7)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни).

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д. )

Не подлежат установлению

3 м

не подлежит установлению

80%

Магазины (код 4.4)

Вспомогательные и подсобные сооружения

(гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

4этажа

Не подлежит установлению

Банковская и страховая деятельность (код 4.5)

Размещение объектов капитального строительства, предназначен-ных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги

Вспомогательные и подсобные сооружения

(гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

4 этажа

Не подлежит установлению

10.

Гостиничное обслуживание (код 4.7)

размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

Вспомогательные и подсобные сооружения

Не подлежат установлению

1м

4 этажа

Не подлежит установлению

Не подлежат установлению

2. Условно разрешенные виды использования

N п/п

Виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования

Земельных участков

Объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

Минимальные отступы от границ земельных участков

Предельное количество этажей предельная высота зданий, строений, сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

Иные параметры

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Развлечения (размещение дискотек и танцевальных площадок, боулинга).*

(код 4.8)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения дискотек и танцевальных площадок, боулинга (код 4.8)

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

4 эт.

80%

Не подлежат установлению

Объекты гаражного назначения (код 2.7.1)

Размещение отдельно стоящих гаражей, в том числе наземно-подземны гаражей, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан (код 2.7.1)

Не подлежат установлению

гигиенические и экологические требования

В соответствие с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для предприятий, производств и объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны.

На территории санитарно-защитных зон запрещается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, зоны отдыха, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Объекты придорожного сервиса (код 4.7)

Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса

Вспомогательные и подсобные сооружения

*Объекты указанных видов использования могутразмещаться, как правило, на земельных участках, примыкающих к красным линиямулиц и дорог, являющихся территориями общего пользования.

Зонамногоэтажной, среднеэтажной жилой застройки – Ж3

1.Основные виды разрешенного использования

Наименования видов разрешенного использования земельныхучастков выделены подчеркиванием

N п/п

Виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования

Земельных участков

Объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

Минимальные отступы от границ земельных участков

Предельное количество этажей предельная высота зданий, строений, сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

Иные параметры

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Среднеэтажная жилая застройка (код 2.5)

жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры; благоустройство и озеленение;

размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома

Объекты гаражного назначения (размещение пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, (код 2.7.)

Максимальный-1.0 га.

Минимальный - 300кв.м.

1м

8 надземных этажей, высота-30м.

80%

Требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей:

- для квартир площадью менее 40 кв.м - 0,5 маш/мест на квартиру;

Удельный размер площадок общего пользования различного назначения:

Озеленение - 6 кв. м/чел;

Площадки для выгула собак - 0,1 кв. м/чел;

Площадки для игр детей - 0,7 кв. м/чел;

Площадки для отдыха взрослого населения - 0,1 кв. м/чел;

Физкультурно-спортивные площадки и сооружения - 1 кв. м/чел;

Хозяйственные площадки (контейнерные) - 0,06 кв. м/чел.

- Нормативные размеры земельных участков для объектов образования местного значения:

- Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20 %.

- радиус обслуживания:

дошкольными организациями - 300 м

общеобразовательными организациями - 500 м.

помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий - 500 м.

физкультурно-спортивными центрами жилых районов - 1500 м.

предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения - 500 м.

- При проведении строительства строгое соблюдение красных линий, определяющих границы улиц.

- Примагистральные зоны улиц, рекомендуется организовать как единую собственную зону, формируемую зданиями образующими уличный фронт и внутриквартальной территорией на глубину не более 30 м. с каждой стороны; доля общественного фонда в общем фонде застройки должна составлять не менее 50%.

- Отделка фасадов зданий долговечными высококачественными материалами.

- Гаражи для индивидуальных легковых автомобилей размещать на специально отведенных территориях.

- Водоснабжение следует производить от централизованных систем в соответствии со СНиП 2.04. 02-84;

- Подключение к централизованной системе канализации или местное канализование;

- Санитарная очистка территории;

- Обустройство и озеленение прилегающих к земельным участкам тротуаров и газонов.

- Обустройство и озеленение прилегающих к земельным участкам тротуаров и газонов;

При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Многоэтажная жилая застройка (код 2.6)

жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома

Максимальный-1.0 га.

Минимальный - 300кв.м

1м

17 надземных этажей, высота-60м.

80%

Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1)

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т..д.)

Не подлежат установлению

1м

8 надземных этажей, высота 30м

80%

Деловое управление (код 4.1)

размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

Предельное количество этажей -8.

80%

Коммунальное обслуживание (код 3.1)

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. линии связи, газопроводы, водопроводы, трансформаторные подстанции, линии электропередач, сети канализации, сооружения сотовой связи и т.п.

Не подлежат установлению

4 кв.м

Социальное обслуживание (код 3.2)

службы занятости населения, пункты психологической и бесплатной

юридической помощи, социальные, пенсионные службы, размещение отделений почты и телеграфа)

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д. )

Не подлежат установлению

Бытовое обслуживание (код 3.3)

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

До 4 этажей включая мансардный

80%

Дошкольное,

начальное и среднее общее образование* (код 3.5.1)

Минимальный - 0,4 га

3 м

4 этажа, 18 м

60%

Религиозное использование* (код 3.7)

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д. )

Не подлежат установлению

3 м

не подлежит установлению

80%

10.

Магазины

(код 4.4)

Вспомогательные и подсобные сооружения

(гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

4этажа

Не подлежит установлению

11.

Банковская и страховая деятельность (код 4.5)

Вспомогательные и подсобные сооружения

(гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

4 этажа

Не подлежит установлению

12.

Спорт (код 5.1)

Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); размещение спортивных баз и лагерей.

Вспомогательные и подсобные сооружения

Не подлежат установлению

1м

4 этажа

Не подлежит установлению

13.

Гостиничное обслуживание (код 4.7)

Вспомогательные и подсобные сооружения

Не подлежат установлению

1м

4 этажа

Не подлежит установлению

2.Условно разрешенные виды использования

N п/п

Виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования

Земельных участков

Объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

Минимальные отступы от границ земельных участков

Предельное количество этажей предельная высота зданий, строений, сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

Иные параметры

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Развлечения (размещение дискотек и танцевальных площадок, боулинга)* (код 4.8)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения дискотек и танцевальных площадок, боулинга

Вспомогательные и подсобные сооружения (гаражи, склады и т.д.)

Не подлежат установлению

1м

4 эт.

80%

Не подлежат установлению

Объекты гаражного назначения (код 2.7.1)

Размещение отдельно стоящих гаражей, в том числе наземно-подземны гаражей, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан

Не подлежат установлению

гигиенические и экологические требования

Зонавыборочной реконструкции существующей застройки – Ж4

1.Основные виды разрешенного использования

Наименования видов разрешенного использования земельныхучастков выделены подчеркиванием

N п/п

Виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования

Земельных участков

Объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

Минимальные отступы от границ земельных участков

Предельное количество этажей предельная высота зданий, строений, сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

Иные параметры

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)

Выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйствен-ных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений(2.1)

Для вновь выделяемых:

Максимальный – 1000 кв.м,

Минимальный - 300 кв. м.

Для земельных участков, занимаемых существующими жилыми домами, построенными до 6 марта 1990 г. – по фактически сложившимся границам с учетом градостроительных норм

3м,

в сложившейся застройке -1м

3 этажа

60%

Индивидуальное решение замены ветхого и малоценного жилого фонда в соответствии с проектом планировки и проектом реконструкции кварталов;

Новое и реконструируемое строительство вести по индивидуальным проектам с целью создания единых архитектурно-градостроительных ансамблей.

В условиях реконструкции существующая линия застройки должна быть сохранена.

Требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей:

- для квартир площадью менее 40 кв.м - 0,5 маш/мест на квартиру;

Удельный размер площадок общего пользования различного назначения:

Озеленение - 6 кв. м/чел;

Площадки для выгула собак - 0,1 кв. м/чел;

Площадки для игр детей - 0,7 кв. м/чел;

Площадки для отдыха взрослого населения - 0,1 кв. м/чел;

Физкультурно-спортивные площадки и сооружения - 1 кв. м/чел;

Хозяйственные площадки (контейнерные) - 0,06 кв. м/чел.

- Нормативные размеры земельных участков для объектов образования местного значения:

- Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20 %.

- радиус обслуживания:

дошкольными организациями - 300 м

общеобразовательными организациями - 500 м.

помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий - 500 м.

физкультурно-спортивными центрами жилых районов - 1500 м.

предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения - 500 м.

- При проведении строительства строгое соблюдение красных линий, определяющих границы улиц.

- Отделка фасадов зданий долговечными высококачественными материалами.

- Гаражи для индивидуальных легковых автомобилей размещать на специально отведенных территориях.