Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 27.03.2017 № 545
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 29.04.2013 N 585 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (с изменениями от 27.04.2015 N 619, от 09.06.2016 N 1044)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 27.03.2017 г. | г.Елец | N 545 |
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 29.04.2013 N585 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничногорынка" (с изменениями от 27.04.2015 N 619, от 09.06.2016 N 1044)
По результатаммониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации городаЕльца, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением администрациигорода Ельца Уставомгородского округа город Елец, администрация городского округа город Елецпостановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от29.04.2013 N 585 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка" (с изменениями от 27.04.2015 N 619, от09.06.2016 N 1044) изменения, изложив приложение к постановлению в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации городского округа город Елец В.А. Щепетильникова.
| Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 29.04.2013 N 585
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГОРЫНКА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка" (далее - Административный регламент) разработанв целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее -муниципальная услуга) и устанавливает порядок, сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, втом числе в электронной форме с использованием единого портала государственныхи муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителем напредоставление муниципальной услуги является юридическое лицо,зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, заинтересованное в организации розничного рынка, которому принадлежатобъект или объекты недвижимости, расположенные на территории городского округагород Елец, в пределах которой предполагается организация рынка, либо егоуполномоченный представитель (далее - заявитель).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информирование опорядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицамикомитета потребительского рынка администрации городского округа город Елец(далее - должностные лица комитета потребительского рынка) по следующимвопросам:
1) место нахожденияадминистрации городского округа город Елец (далее - администрация города),комитета потребительского рынка администрации городского округа город Елец(далее - комитет потребительского рынка);
2) график приемазаявителей;
3) порядокпредоставления муниципальной услуги;
4) срокпредоставления муниципальной услуги;
5) порядок и способыподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление);
6) перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетапотребительского рынка и его должностных лиц при предоставлении муниципальнойуслуги.
4. Информация о местахнахождения, графиках работы, адресах официальных сайтах (при наличии), адресахэлектронной почты, телефонах комитета потребительского рынка, администрациигорода, адресах единого портала государственных и муниципальных услуг и порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Место нахожденияадминистрации города: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д.127.
График работыадминистрации города:
понедельник - четвергс 8.00 час. до 17.00 час.;
пятница - с 8.00 час.до 16.00 час.;
перерыв - с 12.00час. до 12.48 час.
Телефон: (8 474 67) 222 68.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
Адрес официальногосайта администрации города в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащегоинформацию о предоставлении муниципальной услуги: http://elets-adm.ru.
Место нахождениякомитета потребительского рынка: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Мира, д. 115.
График работы иприема граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги:
понедельник - четвергс 8.00 час. до 17.00 час.;
пятница - с 8.00 час.до 16.00 час.;
перерыв - с 12.00час. до 12.48 час.
Справочные телефоны:(8 474 67) 4 60 39, факс: (8 474 67) 2 84 64.
Адрес электроннойпочты комитета потребительского рынка: torg@yelets.lipetsk.ru.
Адрес единого порталагосударственных и муниципальных услуг: http://gosuslugi.ru.
Адрес порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области: http://pgu48.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещениясоответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в комитетепотребительского рынка, на официальном сайте администрации города в сети"Интернет", с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти, посредством консультации при личном приеме, при письменном обращениипо почте, включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
6. На информационномстенде в помещении комитета потребительского рынка и на официальном сайтеадминистрации города в сети "Интернет" размещается следующаяинформация:
1) настоящийАдминистративный регламент;
2) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к оформлению этих документов;
3) порядок полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги;
4) образец заявления;
5) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
6) место нахождения,график приема заявителей, номера справочных телефонов комитета потребительскогорынка, адрес официального сайта администрации города в сети"Интернет", адрес электронной почты комитета потребительского рынка,адреса единого портала государственных и муниципальных услуг и порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области;
7) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетапотребительского рынка и его должностных лиц при предоставлении муниципальнойуслуги.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приемев часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услугидолжностными лицами комитета потребительского рынка, по телефону комитетапотребительского рынка для справок в рабочее время, при обращении по почте,электронной почте комитета потребительского рынка.
8. При ответах нателефонные звонки и устные обращения должностные лица комитета потребительскогорынка подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о комитете потребительскогорынка, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии), должностидолжностного лица комитета потребительского рынка, принявшего телефонныйзвонок.
При отсутствии удолжностного лица комитета потребительского рынка, принявшего звонок,возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу илиобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
Максимальное времяустной консультации (при личном приеме или по телефону) не должно превышать 15минут.
9. При обращениизаявителя за консультацией по вопросам предоставления муниципальной услуги вписьменной или электронной форме должностное лицо комитета потребительскогорынка готовит письменный ответ и отправляет его на бумажном носителе почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме на электронныйадрес обратившегося в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующегообращения.
Ответ в письменнойформе на бумажном носителе или в электронной форме должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) должностного лица комитета потребительского рынка, подписавшего ответ,а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), телефон исполнителя.
10. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименованиемуниципальной услуги
11. Наименованиемуниципальной услуги: "Выдача разрешения на право организации розничногорынка".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета потребительскогорынка.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства).
В рамкахпредоставления муниципальной услуги администрация города осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службойРоссии и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии.
13. Комитетпотребительского рынка не вправе требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные органы и организации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
14. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешенияна право организации розничного рынка на территории городского округа городЕлец (далее - разрешение) либо мотивированный отказ в выдаче разрешения;
2) продление срокадействия разрешения либо мотивированный отказ в продлении срока действияразрешения;
3) переоформлениеразрешения либо мотивированный отказ в переоформлении разрешения.
15. По результатамрассмотрения заявления заявителю выдается (направляется):
1) в случае выдачи,переоформления разрешения - уведомление о выдаче разрешения по форме,утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 24.08.2009 N 304"О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков иорганизацией деятельности ярмарок на территории Липецкой области" (далее -уведомление о выдаче разрешения), с приложением оформленного разрешения поформе, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 24.08.2009N 304 "О регулировании отношений, связанных с организацией розничныхрынков и организацией деятельности ярмарок на территории Липецкойобласти";
2) в случае отказа ввыдаче, переоформлении разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешенияпо форме, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от24.08.2009 N 304 "О регулировании отношений, связанных с организациейрозничных рынков и организацией деятельности ярмарок на территории Липецкойобласти" (далее - уведомление об отказе);
3) в случае продлениясрока действия разрешения - правовой акт администрации города о продлении срокадействия разрешения;
4) в случае отказа впродлении срока действия разрешения - правовой акт администрации города оботказе в продлении срока действия разрешения.
Срок предоставлениямуниципальной услуги
16. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 33 дня с момента поступлениязаявления, в том числе срок выдачи (направления) документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 дня с моментапринятия решения о предоставлении (отказе в представлении) муниципальнойуслуги.
17. В случаепродления срока действия разрешения либо переоформления разрешения срокпредоставления муниципальной услуги составляет 18 дней с момента поступлениязаявления, в том числе срок выдачи (направления) документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 дня с моментапринятия решения о предоставлении (отказе в представлении) муниципальнойуслуги.
18. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги:
1) в случае еслизаявление оформлено ненадлежащим образом, а в составе прилагаемых к немудокументов отсутствуют необходимые документы, - до момента предоставлениянеобходимых документов и (или) надлежащим образом оформленного заявления;
2) в случае еслиполучен ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствиисведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - 3 рабочих дня.
19. Срок выдачиразрешения в случае исправления технических ошибок, опечаток, допущенных приоформлении документов, - 1 рабочий день с момента подачи заявления обобнаружении опечаток или ошибок.
Правовые основанияпредоставления муниципальной услуги
20. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовыхактов:
1) КонституцииРоссийской Федерации;
2) Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) Федеральногозакона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Орозничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации");
5) постановленияПравительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утвержденииПравил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
6) постановленияадминистрации Липецкой области от 24.08.2009 N 304 "О регулированииотношений, связанных с организацией розничных рынков и организациейдеятельности ярмарок на территории Липецкой области".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен представить самостоятельно
21. Для получениямуниципальной услуги заявитель представляет в администрацию города заявление,подписанное лицом, представляющим интересы заявителя в соответствии сучредительными документами этого юридического лица или доверенностью, иудостоверенное печатью заявителя (при наличии печати), от имени которогоподается заявление.
В заявлении всоответствии со статьей 5 Федерального закона "О розничных рынках и овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" должны бытьуказаны:
1) полное и (вслучае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменноенаименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место егонахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, гдепредполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационныйномер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица научет в налоговом органе;
3) тип рынка, которыйпредполагается организовать.
22. К заявлениюприлагаются копии учредительных документов (оригиналы учредительных документовв случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
23. В случае еслизаявителем является уполномоченный представитель юридического лица,претендующего на получение муниципальной услуги, дополнительно представляетсядокумент, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия наосуществление действий от имени заявителя, в том числе на обращение заполучением муниципальной услуги.
В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляюридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью (при наличии печати) заявителя и подписанная его руководителем илиуполномоченным этим руководителем лицом;
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
24. Заявление иприлагаемые документы могут быть направлены в администрацию города почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
25. В случаенаправления заявления по почте копии прилагаемых документов должны бытьудостоверены нотариально.
Документы в электроннойформе оформляются с применением электронной подписи в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"),постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг" и направляются сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг илипортала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
26. Комитетпотребительского рынка не вправе требовать от заявителя предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено Федеральным законом "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", настоящимАдминистративным регламентом.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат получению посредством
межведомственноговзаимодействия
27. Припредоставлении муниципальной услуги комитет потребительского рынка запрашиваетв порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписку из единогогосударственного реестра юридических лиц или ее удостоверенную копию,включающую сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органепо месту нахождения юридического лица, в Федеральной налоговой службе;
2) документ,подтверждающий право на объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории городского округа город Елец, в пределах которой предполагаетсяорганизовать рынок, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастраи картографии.
Заявитель вправепредоставить указанные документы по собственной инициативе при подачезаявления.
В случае еслизаявитель изъявил желание самостоятельно представить документ, указанный вподпункте 2 настоящего пункта, то предоставляется его нотариальноудостоверенная копия.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в приеме документов
28. Основанием дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является подача заявления неуполномоченным лицом.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
29. Основаниями дляприостановления предоставления муниципальной услуги являются:
1) заявлениеоформлено с нарушением требований законодательства Российской Федерации,настоящего Административного регламента;
2) отсутствиедокументов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента;
3) ответ намежведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии сведений, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
30. Основаниями дляотказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие правана объект или объекты недвижимости в пределах территории городского округагород Елец, на которой предполагается организовать рынок, в соответствии спланом организации розничных рынков на территории Липецкой области;
2) несоответствиеместа расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащихюридическому лицу, ходатайствующему об организации розничного рынка, а такжетипа рынка, который предполагается организовать, плану организации розничныхрынков на территории Липецкой области;
3) подача заявления снарушением требований настоящего Административного регламента и (или)предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверныесведения.
31. Отказ впредоставлении муниципальной услуги не препятствует заявителю повторнообратиться с заявлением.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услугии основания для ее взимания
32. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Перечень услуг,которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
33. Обращение запредоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не требуется.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
34. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Срок ожидания вочереди при подаче заявления и при получении
документа,являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги
35. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не долженпревышать 15 минут.
Срок регистрациизаявления
36. Заявлениерегистрируется должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства, уполномоченным на регистрацию входящейкорреспонденции, в течение 10 минут дня поступления заявления.
Заявление вэлектронной форме регистрируется в течение 10 минут дня завершения проверкиэлектронной подписи, с использованием которой подписан пакет поступившихэлектронных документов.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду с образцом
заполнения заявленияи перечнем документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе
к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о
социальной защитеинвалидов
37. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях здания, вкотором расположен комитет потребительского рынка.
Вход в здание, вкотором расположен комитет потребительского рынка, должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о названииструктурного подразделения администрации города, месте его нахождения, режимеработы.
Прием заявителей сограниченными возможностями здоровья должностными лицами комитета потребительскогорынка осуществляется в помещении для приема граждан, расположенном на первомэтаже здания администрации города и имеющем расширенный проход длябеспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
Вход в зданиеадминистрации города и выход из него оборудуются пандусом и расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории,прилегающей к зданию администрации города, располагается бесплатная парковкадля автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая местадля специальных автотранспортных средств инвалидов.
38. Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления иполучении документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, расположенные в здании комитета потребительского рынка и в зданииадминистрации города, оборудуются стульями (кресельными секциями). Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 5 мест, из них не менее 2мест для инвалидов.
39. Для ознакомленияс текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги местаожидания оборудуются информационным стендом, содержащим информацию,предусмотренную пунктом 6 настоящего Административного регламента.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стендедолжно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информациизаявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стендадолжен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей.
40. Места,предназначенные для заполнения заявления, оборудуются стульями, столами (стойками),в том числе столами, приспособленными для инвалидов, использующихкресла-коляски, и канцелярскими принадлежностями и размещаются в стороне отвхода для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
Помещения для приемазаявителей в здании комитета потребительского рынка оборудуются табличками суказанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии)должностного лица комитета потребительского рынка, осуществляющего прием,времени приема заявителей.
В случае если приемзаявителя ведется в здании администрации города, должностное лицо комитетапотребительского рынка должно иметь нагрудный знак с указанием его фамилии,имени, отчества (последнее - при наличии).
Помещения для приемазаявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям для работы должностных лиц комитета потребительскогорынка.
41. Рабочие местадолжностных лиц комитета потребительского рынка, осуществляющих приемзаявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером, печатающим исканирующим устройствами.
42. В целяхобеспечения доступности для инвалидов объектов, указанных в пунктах 37 - 40настоящего Административного регламента, им обеспечиваются:
1) условия длябеспрепятственного доступа к зданию и помещениям администрации города;
2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположено зданиеадминистрации города, в том числе с помощью работников администрации города, атакже входа в указанный объект и выхода из него, посадки в транспортноесредство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, и, принеобходимости, с помощью работника администрации города;
3) сопровождениеработниками администрации города инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в зданииадминистрации города;
4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещению для приема граждан с учетом ограничений жизнедеятельности;
5) дублированиенеобходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в зданиеадминистрации города и в помещение для приема граждан собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формыдокумента, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядкаего выдачи";
7) оказаниеработниками администрации города помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случаеневозможности полностью приспособить здание администрации города и помещениедля приема граждан с учетом потребностей инвалидов им обеспечивается доступ кместу предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, еепредоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показателидоступности и качества предоставления
муниципальной услуги
43. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выборазаявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личномприеме, посредством почтовой связи, в электронной форме с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственныхи муниципальных услуг Липецкой области);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетапотребительского рынка, а также его должностных лиц;
3) возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приеме в часыприема по вопросу предоставления муниципальной услуги должностными лицамикомитета потребительского рынка, по телефону для справок в рабочее время, приобращении по почте, электронной почте комитета потребительского рынка;
4) транспортнаядоступность здания комитета потребительского рынка;
5) доступность местпредоставления муниципальной услуги для инвалидов.
44. Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:
1) возможностьполучать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартомпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при получениидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
3) доля заявителей,получивших муниципальную услугу, от числа обратившихся;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) комитетом потребительского рынка и егодолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
45. Исключениевзаимодействия заявителей с должностными лицами комитета потребительского рынкапри подаче заявления и получении документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, при личном приеме посредством возложенияуказанных функций на многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не предусмотрено.
Заявительвзаимодействует с должностными лицами комитета потребительского рынка в случаеподачи заявления и в случае получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, при личном приеме. Продолжительностькаждого взаимодействия - 15 минут.
Особенности предоставлениямуниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
46. Предоставлениемуниципальной услуги в многофункциональном центре не осуществляется.
47. Муниципальнаяуслуга в электронной форме предоставляется с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи.
48. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, должна быть удостоверена усиленной квалифицированнойэлектронной подписью правомочного должностного лица организации.
49. При обращении заполучением муниципальной услуги с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи нениже класса КС1.
50. Заявительпредставляет заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, в форме электронного документа через единый порталгосударственных и муниципальных услуг или портал государственных имуниципальных услуг Липецкой области.
51. Заявления идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанныеусиленной квалифицированной электронной подписью и поданные заявителем ссоблюдением требований настоящего Административного регламента, признаютсяравнозначными заявлению и документам, подписанным собственноручной подписью ипредставленным на бумажном носителе.
52. При направлениизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вэлектронной форме обеспечивается возможность направления заявителю вэлектронной форме уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомленияоб отказе в приеме документов, уведомления о приостановлении предоставлениямуниципальной услуги и документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, указанных в пункте 14 настоящего Административногорегламента.
3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМЦЕНТРЕ
Исчерпывающийперечень административных процедур
предоставлениямуниципальной услуги
53. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрациязаявления и приложенных документов;
2) межведомственноеинформационное взаимодействие;
3) принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
4) выдача(направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги.
Административныепроцедуры, указанные в настоящем пункте, сотрудниками многофункциональногоцентра не выполняются.
54. Блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрациязаявления и приложенных документов
55. Основанием дляначала выполнения административной процедуры "Прием и регистрациязаявления и приложенных документов" является обращение заявителя сзаявлением и приложенными документами.
56. В случаеобращения за предоставлением муниципальной услуги при личном приеме или попочте должностное лицо комитета потребительского рынка, ответственное за приемзаявлений, устанавливает личность представителя заявителя и его полномочия. Вслучае установления неправомочности обращения за получением муниципальнойуслуги должностное лицо комитета потребительского рынка, ответственное за приемзаявлений, вручает (направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении)заявителю уведомление об отказе в приеме документов и возвращает заявление иприложенные документы.
В случае отсутствияоснования для отказа в приеме документов должностное лицо комитетапотребительского рынка, ответственное за прием заявлений, проводит проверкуправильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов,указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, которыезаявитель должен представить самостоятельно.
В случае если заявлениеоформлено не в соответствии с требованиями настоящего Административногорегламента и (или) отсутствуют документы, указанные в пункте 22 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо комитета потребительского рынка,ответственное за прием заявлений, вручает (направляет почтовым отправлением суведомлением о вручении) заявителю уведомление о необходимости устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующегодокумента.
В случае отсутствияоснований для приостановления муниципальной услуги либо в случае устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующего документадолжностное лицо комитета потребительского рынка, ответственное за приемзаявлений, передает заявление и приложенные документы должностному лицукомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводствадля регистрации.
57. Максимальный сроквыполнения административных действий, указанных в пункте 56 настоящегоАдминистративного регламента, составляет 15 минут в день поступления заявления.
58. В случаепоступления заявления в электронной форме должностное лицо комитетапотребительского рынка, ответственное за прием заявлений, проводит проверкуэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление в электроннойформе, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписиили средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также сиспользованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющегоцентра.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо комитета потребительского рынка, проводившее проверку,в течение 10 минут дня завершения проведения проверки направляет заявителюуведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитетапотребительского рынка, проводившего проверку, с использованием средстваэлектронной подписи не ниже класса КС1 и направляется посредством единогопортала государственных и муниципальных услуг и портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.
В случае если условияпризнания действительности усиленной квалифицированной электронной подписисоблюдены, должностное лицо комитета потребительского рынка, проводившеепроверку, в течение 5 минут устанавливает наличие (отсутствие) прилагаемых кзаявлению документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
В случае еслиотсутствуют документы, указанные в пункте 22 настоящего Административногорегламента, должностное лицо комитета потребительского рынка, проводившеепроверку, в течение 10 минут направляет заявителю уведомление о необходимостипредоставления отсутствующего документа в электронной форме с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственныхи муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных. Такое уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета потребительского рынка, проводившего проверку.
В случае отсутствияоснований для приостановления представления муниципальной услуги либо в случаеустранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующегодокумента должностное лицо комитета потребительского рынка, проводившеепроверку, в течение 10 минут передает заявление и приложенные документыдолжностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, длярегистрации.
59. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, вносит в журналрегистрации входящей корреспонденции запись о приеме заявления и передаетзаявление и приложенные к нему документы на рассмотрение заместителю главыадминистрации города, курирующему работу комитета потребительского рынка.
60. Максимальный сроквыполнения административного действия - 10 минут в день поступления заявления.
61. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводствапередает зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы срезолюцией заместителя главы администрации города, курирующего работу комитетапотребительского рынка, в комитет потребительского рынка для исполнения.
Максимальный срокадминистративного действия - 1 рабочий день.
62. Должностное лицокомитета потребительского рынка, ответственное за прием заявлений:
1) готовит проектуведомления о приеме заявления к рассмотрению по форме согласно приложению 2 кнастоящему Административному регламенту (далее - уведомление о приемезаявления) на бумажном носителе или в электронной форме;
2) передает на подписьпредседателю комитета потребительского рынка;
3) направляетподписанное уведомление о приеме заявления к рассмотрению на бумажном носителепочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг и порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 час в течение рабочего дня, следующегоза днем поступления заявления.
63. Результатомвыполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления иприложенных документов" является направление уведомления о приемезаявления к рассмотрению или уведомления об отказе в приеме документов.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления иприложенных документов" - 2 рабочих дня без учета времени ожиданияпредоставления надлежащим образом оформленного заявления и (или) недостающихдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственное информационноевзаимодействие
64. Основанием дляначала выполнения административной процедуры "Межведомственноеинформационное взаимодействие" является установление при проверкепоступивших документов отсутствия документов, указанных в пункте 27 настоящегоАдминистративного регламента.
65. Должностное лицокомитета потребительского рынка, ответственное за направление межведомственныхзапросов:
1) формирует запросыо предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лицили ее удостоверенной копии, включающей сведения о постановке юридического лицана учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, и (или)документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости,расположенные на территории городского округа город Елец, в пределах которойпредполагается организовать рынок, в электронном виде в соответствии ссоглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
2) обеспечиваетподписание запросов;
3) направляет запросыс использованием государственной информационной системы межведомственногоинформационного обмена в Федеральную налоговую службу России и в Федеральнуюслужбу государственной регистрации, кадастра и картографии.
При отсутствиидоступа к этой системе должностное лицо комитета потребительского рынка,ответственное за направление межведомственных запросов, формируетмежведомственные запросы на бумажном носителе в соответствии с требованиямистатьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и направляет их в территориальныеорганы Федеральной налоговой службы России и Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии с использованием почтовой связи ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональныхданных.
66. Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
67. Должностное лицокомитета потребительского рынка, ответственное за направление межведомственныхзапросов, прилагает полученные ответы на межведомственные запросы к заявлению.
В случае если полученответ на межведомственный запрос об отсутствии сведений, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, должностное лицо комитета потребительскогорынка, ответственное за направление межведомственных запросов, в деньпоступления ответа на межведомственный запрос по телефону или с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области информирует заявителя оприостановлении предоставления муниципальной услуги и необходимостипредоставления отсутствующих документов в течение 3 рабочих дней с моментауведомления.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
68. Результатомвыполнения административной процедуры "Межведомственное информационноевзаимодействие" является сформированный комплект документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
69. Максимальный сроквыполнения административной процедуры "Межведомственное информационноевзаимодействие" - 2 рабочих дня без учета времени ожидания ответов намежведомственные запросы и времени ожидания предоставления заявителемдокументов в случае получения ответа на межведомственный запрос об отсутствиисведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо
об отказе впредоставлении муниципальной услуги
70. Основанием дляначала выполнения административной процедуры "Принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги" является наличие (отсутствие) полного пакетадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
71. Должностное лицокомитета потребительского рынка, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги:
1) проводит проверкуполноты и достоверности сведений о юридическом лице, ходатайствующем оборганизации розничного рынка, содержащихся в предоставленных документах;
2) устанавливаетналичие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,установленных пунктом 30 настоящего Административного регламента;
3) готовит проектправового акта о выдаче (отказе в выдаче) либо о продлении (отказе в продлении)срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
4) направляет завизированныйпредседателем комитета потребительского рынка проект соответствующего правовогоакта на согласование в соответствии с Регламентом деятельности администрациигорода;
5) передаетсогласованный проект соответствующего правового акта главе городского округагород Елец для подписания.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 12 рабочих дней в случае выдачиразрешения и 6 рабочих дней в случае продления срока действия разрешения,переоформления разрешения.
72. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстварегистрирует подписанный правовой акт и передает его копию в комитетпотребительского рынка.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 рабочий день.
73. В случае принятияправового акта о выдаче разрешения должностное лицо комитета потребительскогорынка, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1) оформляетразрешение и передает на подпись главе городского округа город Елец;
2) готовитуведомление о выдаче разрешения и передает на подпись председателю комитетапотребительского рынка;
3) уведомляетзаявителя по телефону или с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти о необходимости получения документов, указанных в подпунктах 1, 2настоящего пункта, в течение 3 дней, следующих за днем уведомления, ипредлагает выбрать способ их получения (при личном приеме, с использованиемпочтовой связи или в электронной форме).
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
74. В случае принятияправового акта о продлении срока действия разрешения должностное лицо комитетапотребительского рынка, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляетпо телефону заявителя о необходимости представить в комитет потребительскогорынка в течение 3 дней, следующих за днем уведомления, оригинал ранее выданногоразрешения для проставления отметки о продлении срока действия разрешения.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
75. В случае принятияправового акта об отказе в выдаче или в продлении срока действия разрешениядолжностное лицо комитета потребительского рынка, ответственное запредоставление муниципальной услуги:
1) готовитуведомление об отказе и передает на подпись председателю комитетапотребительского рынка;
2) уведомляетзаявителя по телефону или с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти о необходимости получения уведомления об отказе в комитетепотребительского рынка в течение 3 дней, следующих за днем уведомления, ипредлагает выбрать способ их получения (при личном приеме, с использованиемпочтовой связи или в электронной форме).
Максимальный сроквыполнения административных действий - 1 рабочий день.
76. Результатомвыполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги"являются:
1) разрешение,подписанное главой городского округа город Елец, и уведомление о выдачеразрешения, подписанное председателем комитета потребительского рынка;
2) принятый правовойакт о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения;
3) уведомление оботказе.
77. Максимальный сроквыполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги"в случае выдачи (отказа в выдаче) разрешения - 14 рабочих дней, в случаепродления срока действия разрешения либо переоформления разрешения - 8 рабочихдней.
Выдача (направление)заявителю документов, являющихся
результатомпредоставления муниципальной услуги
78. Основанием дляначала выполнения административной процедуры "Выдача (направление)заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги" являются:
1) разрешение,подписанное главой городского округа город Елец, и уведомление о выдачеразрешения, подписанное председателем комитета потребительского рынка;
2) принятый правовойакт о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения;
3) уведомление оботказе.
79. Должностное лицокомитета потребительского рынка, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги:
1) выдает подрасписку разрешение и уведомление о выдаче разрешения либо уведомление оботказе на бумажном носителе, в случае если заявитель, обращавшийся за выдачейили переоформлением разрешения, выбрал способ получения документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, при личном приеме;
2) в присутствиизаявителя проставляет отметку о продлении срока действия разрешения наоригинале разрешения и выдает под расписку копию правового акта о продлениисрока действия разрешения либо выдает под расписку копию правового акта оботказе в продлении срока действия разрешения.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 15 минут в день обращения.
80. В случае еслизаявитель, обращавшийся за выдачей или переоформлением разрешения, выбрал способполучения документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, почтовым отправлением либо заявитель, выбравший способ получениядокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, приличном приеме, не явился в течение 3 дней с момента уведомления, должностноелицо комитета потребительского рынка, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет разрешение и уведомление о выдаче разрешениялибо уведомление об отказе на бумажном носителе почтовым отправлением суведомлением о вручении на почтовый адрес заявителя.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 3 дня либо день, следующий за днемистечения 3 дней с момента уведомления.
81. В случае еслизаявитель, обращавшийся за выдачей или переоформлением разрешения, выбралспособ получения документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, в электронной форме, должностное лицо комитетапотребительского рынка, ответственное за предоставление муниципальной услуги,направляет разрешение и уведомление о выдаче разрешения либо уведомление оботказе в электронной форме посредством единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
82. Результатомадминистративной процедуры "Выдача (направление) заявителю документа,являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги",является соответствующее подтверждение получения заявителем документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры "Выдача (направление) заявителюдокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги" -3 дня.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами комитета потребительского
рынка положенийнастоящего Административного регламента
83. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета потребительскогорынка положений настоящего Административного регламента, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателемкомитета потребительского рынка путем проведения проверок в срок не реже 1 разав квартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
84. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета потребительского рынка и включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причини условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие)должностных лиц комитета потребительского рынка при предоставлениимуниципальной услуги.
85. Плановые проверкипроводятся в соответствии с планом работы комитета потребительского рынка, ноне чаще одного раза в год.
86. Внеплановыепроверки проводятся в связи с обращением заявителей либо получением информациио нарушениях прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги.
87. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок вотношении виновных должностных лиц комитета потребительского рынка принимаютсямеры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Ответственностьдолжностных лиц комитета потребительского
рынка за решения идействия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) имив ходе предоставления
муниципальной услуги
88. Должностные лицакомитета потребительского рынка, осуществляющие предоставление муниципальнойуслуги, в соответствии с их должностными инструкциями несут персональнуюответственность за:
1) соблюдение срокови порядка приема заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
2) соблюдение порядкаи сроков направления межведомственных запросов;
3) соответствие результатоврассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации,Липецкой области;
4) соблюдениепорядка, в том числе сроков выполнения административных процедур предоставлениямуниципальной услуги, а также сроков выдачи (направления) документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА,
А ТАКЖЕ ЕГОДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решения и (или)действия (бездействие) комитета
потребительскогорынка и его должностных лиц
при предоставлениимуниципальной услуги
89. Заявитель имеетправо подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) комитетапотребительского рынка и его должностных лиц при предоставлении муниципальнойуслуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
90. Заявитель можетобратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящимАдминистративным регламентом;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящимАдминистративным регламентом, у заявителя;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящимАдминистративным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Липецкой области, настоящим Административным регламентом;
7) отказ комитетапотребительского рынка или его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 19настоящего Административного регламента.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
91. Жалобарассматривается председателем комитета потребительского рынка.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
92. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба можетбыть направлена по почте, с использованием официального сайта администрациигорода, единого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
93. В жалобе должнобыть указано:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного лица комитета потребительского рынка, решения и действия(бездействие) которого обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя,номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета потребительского рынка, его должностного лица.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
94. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, также предоставляетсядокумент, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляюридических лиц, не имеющих печати);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью юридического лица, претендовавшего на получение муниципальной услуги, иподписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц, имеющих печать);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
95. Прием жалоб вписьменной форме осуществляется комитетом потребительского рынка.
Время приема жалоб совпадаетсо временем приема заявителей в комитете потребительского рынка по вопросампредоставления муниципальной услуги.
96. Подача жалобы вэлектронной форме осуществляется с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальныхуслуг Липецкой области или официального сайта администрации города в сети"Интернет".
При подаче жалобы вэлектронной форме документы, указанные в пункте 94 настоящего Административногорегламента, могут быть представлены в форме сканированных копий.
Сроки рассмотренияжалобы
97. Жалоба,поступившая в комитет потребительского рынка, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалоба рассматривается втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказакомитета потребительского рынка и его должностных лиц в приеме заявления узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения срока таких исправлений, установленного пунктом 19настоящего Административного регламента, - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
98. Оснований дляприостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
99. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
2) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
100. Комитетпотребительского рынка вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица комитета потребительского рынка, а также членов его семьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
101. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
102. Приудовлетворении жалобы комитет потребительского рынка принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюразрешения либо продлению срока действия разрешения не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения.
103. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступленияпредседатель комитета потребительского рынка незамедлительно информирует главугородского округа город Елец и направляет имеющиеся материалы в прокуратуругорода Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
104. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме.
105. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, в которое была направленажалоба;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) председателя комитета потребительскогорынка, принявшего решение по жалобе;
3) дата принятиярешения;
4) сведения одолжностном лице комитета потребительского рынка, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
5) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя;
6) основания дляпринятия решения по жалобе;
7) принятое по жалоберешение;
8) в случае признанияжалобы обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленногоразрешения либо правового акта о продлении срока действия разрешения;
9) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
106. Ответ по жалобеподписывается председателем комитета потребительского рынка.
Ответ по результатамрассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью председателя комитета потребительскогорынка с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1.
Порядок обжалованиярешений по жалобе
107. Заявитель вправеобжаловать решение председателя комитета потребительского рынка об отказе вудовлетворении жалобы главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
108. Комитетпотребительского рынка, его должностные лица обязаны предоставить заявителюинформацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информированиязаявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
109. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев комитете потребительского рынка, на официальном сайте администрации города всети "Интернет", с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти, посредством консультации при личном устном обращении, при письменномобращении по почте, включая электронную почту, с использованием средствтелефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги "Выдачаразрешения
на право организации
розничного рынка"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГОРЫНКА"
+------------------------------------------------------------+
| Прием и регистрация заявления иприложенных документов |
+------------------------------+----------------------+------+
| \/
| +---------------------------------------+
| | Межведомственное информационное |
| | взаимодействие |
| +-------------------+-------------------+
\/ \/
+----------------------------------------------------------+
| Принятие решения опредоставлении муниципальной услуги |
| либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги |
+-----------------------------+----------------------------+
\/
+----------------------------------------------------------+
| Выдача (направление)заявителю документов, являющихся |
| результатомпредоставления муниципальной услуги |
+----------------------------------------------------------+
Приложение 2
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги "Выдачаразрешения
на право организации
розничногорынка"
_________________________________________
(фамилия, имя,отчество руководителя
юридическоголица, место нахождения
юридическоголица)
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ КРАССМОТРЕНИЮ
В соответствии с пунктом 3 Правил выдачи разрешений на право
организации розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.03.2007 N 148"Об утверждении Правил выдачи
разрешений на право организации розничногорынка", на основании результатов
проверки правильности заполнения заявления иналичия прилагаемых к нему
документов, необходимых для получения разрешения на право организации
___________________ розничного рынка, Ваше заявлениепринято к рассмотрению
(указать тип рынка)
и зарегистрировано за N _______ от "_____"____________ года.
___________________ ________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)"