Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 30.01.2015 № 92
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 10.01.2014 N 01 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о выборе земельных участков для строительства и предварительном согласовании мест размещения объектов"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 30.01.2015 г. | г.Елец | N 92 |
Утратило силу - Постановление Администрациигорода Ельца
Липецкой области от27.05.2015 г. № 772
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 10.01.2014 N01 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдача решений о выборе земельных участков длястроительства и предварительном согласовании мест размещения объектов"
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", учитывая заключение прокуратуры города Ельца,руководствуясь от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигорода Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца"(с изменениями от 19.03.2012 N 396, от 29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354,от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N 1951), администрация города Ельцапостановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от10.01.2014 N 01 "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача решений о выборе земельныхучастков для строительства и предварительном согласовании мест размещенияобъектов" (далее - постановление) изменения, изложив приложение кпостановлению в новой редакции (прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Ельца В.А. Щепетильникова.
| Глава города Елеца | С.А.Панов |
Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
"Приложение
к постановлению
администрации городаЕльца
от 10 января 2014 г.N 01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ВЫБОРЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯСТРОИТЕЛЬСТВА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ
СОГЛАСОВАНИИ МЕСТРАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о выбореземельных участков для строительства и предварительном согласовании местразмещения объектов" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Выдача решений о выборе земельных участков для строительства ипредварительном согласовании мест размещения объектов" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг с соблюдением норм законодательства Российской Федерации озащите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги являются физические или юридические лица,заинтересованные в получении земельного участка для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов на территории городаЕльца, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства администрации города Ельца (далее - комитетархитектуры и градостроительства) с использованием средств телефонной ипочтовой связи, включая электронную почту;
2) Елецким филиаломобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрЛипецкой области" (далее - многофункциональный центр) при личномобращении, с использованием средств телефонной связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города Ельца(далее - администрация города) в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет"), с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг.
4. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города,комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центра.
1) Администрациягорода. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Октябрьская, д. 127, телефон 8 (47467) 2-35-86, 8 (47467) 2-22-68.
График работыадминистрации города:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информациюо предоставлении муниципальной услуги: www.elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитетархитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область, городЕлец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2-01-48 (приемная).
График работыкомитета архитектуры и градостроительства:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)2-30-06.
3)Многофункциональный центр. Место нахождения: 399770, Липецкая область, городЕлец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефон 8 (47467) 4-79-20.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
понедельник, среда,четверг, пятница с 8-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 8-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 13-00 час.;
без перерыва.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)4-79-20.
Адрес официальногосайта многофункционального центра в сети "Интернет": www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
4) Адрес единогопортала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":www.gosuslugi.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте приемадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
7) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства при предоставлении муниципальной услуги.
6. На информационномстенде в помещении многофункционального центра, на официальном сайтеадминистрации города в сети "Интернет" размещается следующаяинформация:
1) текст Административногорегламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги;
6) график приемазаявителей, номера справочных телефонов комитета архитектуры иградостроительства, адреса официальных сайтов администрации города имногофункционального центра в сети "Интернет", единого порталагосударственных и муниципальных услуг и адреса электронной почты администрациигорода и многофункционального центра;
7) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги лично вмногофункциональном центре в часы приема заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
8. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации об органе (организации), в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшегозвонок. При невозможности лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номертелефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устноеобращение (лично или по телефону) за консультацией должен содержать достовернуюинформацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(лично или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении в срок не более 15 дней со дня получениясоответствующего обращения за консультацией.
При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет егона электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 15 дней со дняполучения соответствующего обращения за консультацией.
Ответ в письменнойформе на бумажном носителе или в электронном виде должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица,подписавшего ответ, фамилию, имя, отчество, телефон исполнителя.
10. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
11. Наименованиемуниципальной услуги - "Выдача решений о выборе земельных участков длястроительства и предварительном согласовании мест размещения объектов".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром.
13. В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по обращениям гражданадминистрации города (далее - комитет по обращениям граждан) и комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигорода (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства).
14. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги взаимодействует с:
1) филиаломфедерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра"по Липецкой области;
2) правообладателямиобъектов инженерной инфраструктуры, расположенных в границах рассматриваемогоземельного участка и (или) прилегающих к данному земельному участку (далее -правообладатели объектов инженерной инфраструктуры).
15. Администрациягорода не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
16. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) решение о выбореземельного участка для строительства и предварительном согласовании местаразмещения объекта;
2) решение об отказев выборе земельного участка для строительства и предварительном согласованииместа размещения объекта.
17. Документом,подтверждающим принятие решения о выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта, является правовой актадминистрации города о выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта (далее - правовой акт овыборе земельного участка для строительства и предварительном согласованииместа размещения объекта).
Документом,подтверждающим принятие решения об отказе в выборе земельного участка длястроительства и предварительном согласовании места размещения объекта, являетсяуведомление об отказе, оформленное на бланке администрации города (далее -уведомление об отказе), с указанием причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставлениямуниципальной услуги
18. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 47 рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, составляет 2 рабочих дня.
19. Срокприостановления процедуры предоставления муниципальной услуги составляет 14дней со дня, следующего за днем публикации в елецкой городскойобщественно-политической газете "Красное знамя" сообщения о возможномпредоставлении земельного участка для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта.
Срок выдачидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вслучае исправления допущенных опечаток и ошибок составляет 5 дней с моментарегистрации заявления об обнаружении опечаток и ошибок в документе, выданном врезультате предоставления муниципальной услуги.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
20. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Земельным кодексомРоссийской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
2) Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
3) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
5) Генеральным планомгорода Ельца Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов городаЕльца от 30.12.2008 N 344;
6) Правиламиземлепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденнымирешением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, которые заявитель
должен представитьсамостоятельно
21. Для получениямуниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города черезмногофункциональный центр с заявлением о выборе земельного участка длястроительства и предварительном согласовании места размещения объекта вписьменном виде. В данном заявлении должны быть указаны:
1) назначениеобъекта;
2) предполагаемоеместо размещения объекта;
3) обоснованиепримерного размера земельного участка;
4) испрашиваемоеправо на земельный участок;
5) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) - для физических лиц и индивидуальныхпредпринимателей; организационно-правовая форма - для юридических лиц, почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, личная подпись и дата.
К заявлению могутприлагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства илинеобходимые расчеты.
22. В случае еслизаявителем является уполномоченный представитель физического или юридическоголица, претендующего на получение муниципальной услуги, дополнительнопредоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действийот имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
23. В случае подачизаявления при личном приеме в многофункциональном центре заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
24. Заявление идокументы, указанные в пункте 22 Административного регламента, могут бытьнаправлены в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг.
25. В случаенаправления заявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении копииприлагаемых документов, указанных в пункте 22 Административного регламента,должны быть удостоверены нотариально либо организациями, выдавшими их вустановленном порядке.
26. При подаче заявленияв электронном виде документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, а также документы, подтверждающие полномочия на осуществление действийот имени заявителя, представляются в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральныйзакон "Об электронной подписи") и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг", при этом документ, удостоверяющий личностьзаявителя, не требуется.
27. Не допускаетсятребовать от заявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающийперечень документов, которые находятся
в распоряженииорганов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги,и которые заявитель вправе
представитьсамостоятельно
28. Представлениезаявителем документов, которые находятся в распоряжении органов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, при подаче заявления не требуется.
29. Администрациягорода в рамках предоставления муниципальной услуги запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия кадастровый план территории вфилиале федерального государственного бюджетного учреждения "ФКПРосреестра" по Липецкой области.
30. Заявитель вправепредставить кадастровый план территории по собственной инициативе.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальной услуги
31. Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются:
1) обращение сзаявлением лица, не уполномоченного на совершение таких действий;
2) отсутствие взаявлении сведений, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента,отсутствие подписи заявителя.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
32. Основанием дляприостановления процедуры предоставления муниципальной услуги является публикацияв елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя"сообщения о возможном предоставлении земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта.
33. Основаниями дляотказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствиепредполагаемого использования земельного участка Генеральному плану городаЕльца Липецкой области и Правилам землепользования и застройки города ЕльцаЛипецкой области;
2) расположениеиспрашиваемого земельного участка в границах двух и более территориальных зон;
3) несоответствиеразмера испрашиваемого земельного участка установленным предельным (минимальными максимальным) размерам земельных участков;
4) ограничение вобороте или изъятие из оборота испрашиваемого земельного участка в соответствиис действующим законодательством;
5) несоответствиеиспрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательстваРоссийской Федерации;
6) поступление вадминистрацию города обращений от иных лиц, изъявивших желание получитьземельный участок для указанной цели, в течение 14 дней со дня публикации велецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя"сообщения о возможном предоставлении земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта;
7) отказправообладателей объектов инженерной инфраструктуры в согласовании акта овыборе земельного участка;
8) отсутствиетехнической возможности образования земельного участка (отсутствие свободной отзастройки и прав третьих лиц территории);
9) случаи,установленные действующим законодательством, при которых не проводитсяпредварительное согласование мест размещения объектов.
Исчерпывающийперечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
34. Дляпредоставления муниципальной услуги обращение за услугами, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нетребуется.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениидокумента, являющегося результатом
предоставлениямуниципальной услуги
35. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать15 минут.
Срок регистрациизаявления
36. Заявлениерегистрируется в течение одного рабочего дня с даты его поступления вадминистрацию города.
37. В случаеобращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявлениерегистрируется информационной системой. Датой приема заявления является датаего регистрации в информационной системе.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду,
содержащему образецзаполнения заявления и перечень
документов,необходимых для предоставления
муниципальной услуги
38. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещенияхмногофункционального центра.
Вход в здание многофункциональногоцентра оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующуюинформацию: полное наименование учреждения, место нахождения, режим работы.
Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями,кресельными секциями, скамейками (банкетками), количество которых определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но неможет составлять менее 3 мест, а также информационным стендом, содержащиминформацию, предусмотренную пунктом 6 Административного регламента.
Места для заполнениязаявления оборудуются стульями, столами (стойками) и канцелярскимипринадлежностями.
Помещения многофункциональногоцентра для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указаниемномера окна (кабинета), фамилии, имени, отчества сотрудникамногофункционального центра, осуществляющего прием, времени приема заявителей,а также должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям для работы сотрудников многофункционального центра с заявителями.
Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
39. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за получением муниципальной услуги (при личном приеме вмногофункциональном центре, с использованием почтовой связи или в электроннойформе);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, о порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства;
3) транспортнаядоступность здания многофункционального центра.
40. Показатели качествамуниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениестандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при получениидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитетаархитектуры и градостроительства.
41. При предоставлениимуниципальной услуги заявитель не взаимодействует с должностными лицамикомитета архитектуры и градостроительства.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
42. Прием заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а такжеинформирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационного стенда, осуществляется многофункциональнымцентром в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональнымцентром и администрацией города.
43. При реализациисвоих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации для предоставления муниципальной услуги,кроме документов, предусмотренных Административным регламентом.
44. Муниципальнаяуслуга предоставляется в электронной форме с применением простой электроннойподписи или универсальной электронной карты, используемой для идентификациизаявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг и подписаниядокументов электронной подписью.
45. Допускаетсяобращение за получением муниципальной услуги с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи не ниже класса КС1.
46. Заявительобращается за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме черезединый портал государственных и муниципальных услуг путем заполненияспециальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматическойидентификации обращений, использования личного кабинета для обеспеченияоднозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответазаявителю в электронном виде).
47. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услугой, должна бытьудостоверена усиленной квалификационной подписью нотариуса с использованиемсредств электронной подписи не ниже класса КС1.
48. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью его правомочного должностного лица не ниже класса КС1.
49. При направлениизаявления и документов в электронной форме обеспечивается возможностьнаправления заявителю в электронной форме сообщения, подтверждающего их прием,а также сообщения о готовности документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
в многофункциональномцентре
Исчерпывающийперечень административных процедур
50. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием ирегистрация заявления и представленных документов;
2) рассмотрениезаявления и представленных документов;
3) принятие решенияоб утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории или об отказе в выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта;
4) информированиенаселения о возможном предоставлении земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта;
5) принятие решения овыборе земельного участка для строительства и предварительном согласованииместа размещения объекта или об отказе в выборе земельного участка длястроительства и предварительном согласовании места размещения объекта;
6) оформлениеуведомления об отказе;
7) выдача(направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги.
51. Блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги приведена в приложении к Административному регламенту.
Прием и регистрациязаявления и представленных документов
52. Основанием дляначала административной процедуры по приему заявления и представленныхдокументов является обращение заявителя с заявлением.
53. В случае личногообращения заявителя через многофункциональный центр сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя иего полномочия. Проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемедокументов.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
54. Сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, при установлении оснований,предусмотренных пунктом 31 Административного регламента:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
2) предлагает принятьмеры по их устранению;
3) вручает письменноеуведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, послужившихоснованием для отказа в приеме документов, и возвращает представленныедокументы.
Максимальный сроквыполнения составляет 10 минут.
55. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущийприем:
1) в течение 10 минутпринимает заявление с приложенными документами и выдает заявителю расписку вприеме документов;
2) в течение дняподачи заявления направляет заявление и документы в администрацию города всоответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями ирегламентами информационного взаимодействия.
56. В случаепоступления заявления в электронной форме должностное лицо комитета архитектурыи градостроительства проводит проверку электронной подписи с использованиемсоответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации (вслучае если заявление подписано простой электронной подписью) илисамостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи илисредств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также сиспользованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющегоцентра (в случае если заявление подписано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью) в день поступления заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 3дней со дня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление обэтом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона"Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятияуказанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица комитета архитектуры иградостроительства с использованием средства электронной подписи не ниже классаКС1 и направляется в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае признанияэлектронной подписи действительной должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства в течение дня завершения проверки электронной подписипередает поступившее заявление для регистрации в комитет по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (если заявителемявляется юридическое лицо) или в комитет по обращениям граждан (если заявителемявляется физическое лицо) и направляет заявителю сообщение в электронной формео приеме заявления и документов.
57. В случаепоступления заявления в администрацию города почтовым отправлением суведомлением о вручении при установлении оснований, предусмотренных пунктом 31Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документови возвращает представленные документы заявителю почтовым отправлением суведомлением о вручении в течение 3 дней со дня поступления документов вадминистрацию города.
В случае отсутствияоснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства в течение дня поступления заявления передает поступившеезаявление для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства (если заявителем является юридическое лицо) или вкомитет по обращениям граждан (если заявителем является физическое лицо).
58. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства(если заявителем является юридическое лицо) или должностное лицо комитета пообращениям граждан (если заявителем является физическое лицо), ответственное зарегистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление путем присвоениязаявлению регистрационного номера и занесения соответствующей записи в журналрегистрации обращений в администрацию города и передает заявление главе городаЕльца (далее - глава города) для рассмотрения.
Административноедействие осуществляется в день поступления заявления в администрацию города.
59. Глава городарассматривает заявление, устанавливает соответствующую резолюцию и направляетдокументы в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
60. Результатомадминистративной процедуры по приему и регистрации заявления и представленныхдокументов является присвоение заявлению регистрационного номера и занесениесоответствующей записи в журнал регистрации обращений в администрацию города инаправление на исполнение в комитет архитектуры и градостроительства.
61. Максимальнаяпродолжительность административной процедуры по приему и регистрации заявленияи представленных документов - 2 рабочих дня.
Рассмотрениезаявления и представленных документов
62. Основанием дляначала административной процедуры по рассмотрению заявления и представленныхдокументов является поступление к должностному лицу комитета архитектуры иградостроительства заявления с резолюцией главы города.
63. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства рассматривает заявление ипредставленные документы на предмет наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, установленных подпунктами 1 - 5, 9 пункта33 Административного регламента.
64. Максимальнаяпродолжительность выполнения административного действия составляет 2 рабочихдня.
65. В случае наличияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленныхподпунктами 1 - 5, 9 пункта 33 Административного регламента, должностное лицокомитета архитектуры принимает решение об отказе в выборе земельного участкадля строительства и предварительном согласовании места размещения объекта иоформлении уведомления об отказе в порядке, предусмотренном пунктами 96 - 102Административного регламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 10 минут.
66. В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,установленных подпунктами 1 - 5, 9 пункта 33 Административного регламента,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное занаправление запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия,в течение 1 рабочего дня, следующего за днем завершения проверки заявления ипредставленных документов:
1) формирует запрос опредоставлении кадастрового плана территории в электронном виде в соответствиис соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
2) обеспечиваетподписание запроса;
3) направляет запросв порядке межведомственного информационного взаимодействия в филиалфедерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра"по Липецкой области с использованием государственной информационной системымежведомственного обмена.
При отсутствиидоступа к этой системе запрос о предоставлении кадастрового плана территорииформируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями ст. 7.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и направляется в филиал федерального государственногобюджетного учреждения "ФКП Росреестра" по Липецкой области ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных.
67. Результатомвыполнения административной процедуры по рассмотрению заявления ипредставленных документов является:
1) направлениемежведомственного запроса в филиал федерального государственного бюджетногоучреждения "ФКП Росреестра" по Липецкой области;
2) принятие решенияоб отказе в выборе земельного участка для строительства и предварительномсогласовании места размещения объекта.
68. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по рассмотрению заявления ипредставленных документов составляет 3 рабочих дня.
Принятие решения обутверждении схемы расположения
земельного участка накадастровом плане территории или
об отказе в выбореземельного участка для строительства
и предварительномсогласовании места размещения объекта
69. Основанием дляначала административной процедуры по принятию решения об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории или об отказе ввыборе земельного участка для строительства и предварительном согласованииместа размещения объекта является поступление к должностному лицу комитетаархитектуры и градостроительства кадастрового плана территории.
70. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства проверяет наличие (отсутствие)основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленногоподпунктом 8 пункта 33 Административного регламента.
71. В случае наличияоснования для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленногоподпунктом 8 пункта 33 Административного регламента, должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства принимает решение об отказе в выбореземельного участка для строительства и предварительном согласовании местаразмещения объекта и оформлении уведомления об отказе в порядке,предусмотренном пунктами 96 - 102 Административного регламента.
72. Максимальный сроквыполнения административных действий, указанных в пунктах 70, 71Административного регламента, составляет 1 рабочий день.
73. В случаеотсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,установленного подпунктом 8 пункта 33 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства готовит схему расположенияземельного участка на кадастровом плане территории и проект правового актаадминистрации города о ее утверждении (далее - правовой акт об утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории) инаправляет указанные документы на согласование председателю комитетаархитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 3 рабочих дня.
74 Председателькомитета архитектуры и градостроительства в течение одного рабочего днярассматривает представленные материалы и согласовывает подготовленный проектправового акта об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории.
В случае обнаруженияопечаток или ошибок председатель комитета архитектуры и градостроительствавозвращает проект документа должностному лицу комитета архитектуры иградостроительства, подготовившему его, для их исправления в течение 3 часов.
75. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства обеспечивает согласование проектаправового акта об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории в соответствии с Регламентом деятельностиадминистрации города.
Максимальный срок выполненияадминистративных действий - не более 9 рабочих дней.
76. Согласованныйпроект правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории передается на подпись главе города.
77. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию подписанного правового акта об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории и передаетзаверенную копию указанного правового акта в 2 экземплярах председателюкомитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
78. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории или об отказе ввыборе земельного участка для строительства и предварительном согласованииместа размещения объекта является правовой акт об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории или принятиерешения об отказе в выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта и оформлении уведомленияоб отказе в порядке, предусмотренном пунктами 96 - 102 Административного регламента.
79. Максимальнаяпродолжительность административной процедуры по принятию решения об утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или оботказе в выборе земельного участка для строительства и предварительномсогласовании места размещения объекта - 14 рабочих дней.
Информированиенаселения о возможном предоставлении
земельного участкадля строительства с предварительным
согласованием местаразмещения объекта
80. Основанием дляначала административной процедуры по информированию населения о возможномпредоставлении земельного участка для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта является принятый правовой акт обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории.
81. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства в течение 2 рабочих дней с моментапринятия правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории обеспечивает:
1) подготовку сообщенияо возможном предоставлении земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта;
2) согласованиеуказанного сообщения председателем комитета архитектуры и градостроительства;
3) направлениеуказанного сообщения в елецкую городскую общественно-политическую газету"Красное знамя" для опубликования.
82. Результатомадминистративной процедуры по информированию населения о возможномпредоставлении земельного участка для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта является публикация сообщения овозможном предоставлении земельного участка для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по информированию населения о возможномпредоставлении земельного участка для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта составляет 2 рабочих дня.
Принятие решения овыборе земельного участка
для строительства ипредварительном согласовании места
размещения объектаили об отказе в выборе земельного участка
для строительства ипредварительном согласовании места
размещения объекта
83. Основанием дляначала административной процедуры по принятию решения о выборе земельногоучастка для строительства и предварительном согласовании места размещенияобъекта или об отказе в выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта является наличие(отсутствие) обращений от иных лиц, изъявивших желание получить земельныйучасток для указанной в сообщении цели, поступивших в администрацию города втечение 14 дней со дня публикации сообщения о возможном предоставленииземельного участка для строительства с предварительным согласованием местаразмещения объекта в елецкой городской общественно-политической газете"Красное знамя".
84. В случае наличияуказанных в пункте 83 Административного регламента обращений должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства принимает решение об отказе в выбореземельного участка для строительства и предварительном согласовании местаразмещения объекта и оформлении уведомления об отказе в порядке,предусмотренном пунктами 96 - 102 Административного регламента.
Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства информирует заявителя о принятомрешении и предлагает принять участие в торгах по продаже права арендыиспрашиваемого земельного участка.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
85. В случаеотсутствия указанных в пункте 83 Административного регламента обращенийдолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 9 рабочихдней готовит акт о выборе земельного участка и направляет его почтовымотправлением правообладателям объектов инженерной инфраструктуры для согласования.
86. Срок согласованияакта о выборе земельного участка правообладателями объектов инженернойинфраструктуры составляет 30 календарных дней.
87. В случае, еслипоступил отказ правообладателей объектов инженерной инфраструктуры всогласовании акта о выборе земельного участка, должностное лицо комитетаархитектуры и градостроительства принимает решение об отказе в выбореземельного участка для строительства и предварительном согласовании местаразмещения объекта и оформлении уведомления об отказе в порядке,предусмотренном пунктами 96 - 102 Административного регламента.
88. Максимальный сроквыполнения административного действия - 30 минут.
89. В случае если акто выборе согласован правообладателями объектов инженерной инфраструктуры,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит проектправового акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта и направляет его на согласование председателю комитетаархитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
90. Председателькомитета архитектуры и градостроительства в течение одного рабочего днярассматривает представленные документы и согласовывает подготовленный проектправового акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта.
В случае обнаруженияопечаток или ошибок председатель комитета архитектуры и градостроительствавозвращает проект документа должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства,подготовившему его, для их исправления в течение 3 часов.
91. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства обеспечивает согласование проектаправового акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта в соответствии с Регламентом деятельности администрациигорода.
Максимальный сроквыполнения административных действий - не более 9 рабочих дней.
92. Согласованныйпроект правового акта о выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта передается на подписьглаве города.
93. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию подписанного правового акта о выборе земельного участкадля строительства и предварительном согласовании места размещения объекта ипередает его заверенную копию в 2 экземплярах председателю комитета архитектурыи градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
94. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о выборе земельногоучастка для строительства и предварительном согласовании места размещенияобъекта или об отказе в выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта является правовой акт овыборе земельного участка для строительства и предварительном согласованииместа размещения объекта или принятие решения об отказе в выборе земельногоучастка для строительства и предварительном согласовании места размещенияобъекта и оформлении уведомления об отказе в порядке, предусмотренном пунктами96 - 102 Административного регламента.
95. Максимальнаяпродолжительность административной процедуры по принятию решения о выбореземельного участка для строительства и предварительном согласовании местаразмещения объекта или об отказе в выборе земельного участка для строительстваи предварительном согласовании места размещения объекта - 21 рабочий день (безучета времени ожидания ответов правообладателей инженерной инфраструктуры).
Оформлениеуведомления об отказе
96. Основанием дляначала административной процедуры по оформлению уведомления об отказе являетсяпринятие решения об отказе в выборе земельного участка для строительства ипредварительном согласовании места размещения объекта.
97. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства готовит проект уведомления об отказеи направляет его на согласование председателю комитета архитектуры иградостроительства.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
98. Председателькомитета архитектуры и градостроительства в течение одного рабочего днярассматривает и согласовывает подготовленный проект уведомления об отказе. Вслучае обнаружения опечаток или ошибок возвращает проект документа должностномулицу комитета архитектуры и градостроительства, подготовившему его, для ихисправления в течение 3 часов.
99. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства обеспечивает подписание уведомленияоб отказе главой города.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
100. Должностные лицакомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваили комитета по обращениям граждан осуществляют регистрацию уведомления оботказе и передают зарегистрированное уведомление об отказе председателюкомитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 10 минут в день подписанияуведомления об отказе.
101. Результатомадминистративной процедуры по оформлению уведомления об отказе являетсязарегистрированное уведомление об отказе.
102. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по оформлению уведомления об отказесоставляет 3 рабочих дня.
Выдача (направление)документов, являющихся результатом
предоставлениямуниципальной услуги
103. Основанием дляначала административной процедуры по выдаче (направлению) документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, является принятыйправовой акт о выборе земельного участка для строительства и предварительномсогласовании места размещения объекта или зарегистрированное уведомление оботказе.
104. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства информирует заявителя о готовностидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг либо посредством телефонной связи.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
105. В случае еслизаявление поступило в администрацию города через многофункциональный центр, тодолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства передает посредствомкурьерской службы документы, являющиеся результатом предоставлениямуниципальной услуги, в многофункциональный центр в течение рабочего дня,следующего за днем информирования заявителя о готовности документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги.
Сотрудникмногофункционального центра выдает документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, заявителю лично под роспись в зданиимногофункционального центра в течение 15 минут дня, следующего за днем егорегистрации.
В случае еслизаявитель не явился в многофункциональный центр за получением документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в указанный срок,сотрудник многофункционального центра в течение следующего рабочего днянаправляет документ почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
106. В случае еслизаявление поступило в администрацию города по почте или в электронной форме,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение рабочегодня, следующего за днем информирования заявителя о готовности документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, направляет документна бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
107. Результатомадминистративной процедуры по выдаче (направлению) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, является соответствующееподтверждение получения заявителем:
1) правового акта овыборе земельного участка для строительства и предварительном согласованииместа размещения объекта;
2) уведомления оботказе в выборе земельного участка для строительства и предварительномсогласовании места размещения объекта.
Максимальный сроквыполнения административных действий - 3 рабочих дня.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
108. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза вквартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
109. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие)должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адрес администрациигорода в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
110. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательности действий, определенных административными процедурами всоответствии с Административным регламентом.
111. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их
объединений иорганизаций
112. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента.
113. Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или)действие (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства и (или) должностных лиц
комитета архитектурыи градостроительства в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
114. Заявитель имеетправо подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и (или) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
115. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Липецкой области, Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, Административнымрегламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, Административнымрегламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области,Административным регламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
116. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо ихкопии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
117. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
118. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе через многофункциональный центр или приличном приеме или в электронной форме. Жалоба может быть также направлена попочте.
119. В жалобе должныбыть указаны:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
120. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
121. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена документация, предусмотренная пунктом22 Административного регламента.
122. Жалоба вэлектронной форме подается с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг. При подаче жалобы в электронном виде документы, в томчисле подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя,представляются в форме электронных документов, подписанных простой электроннойподписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
123. При подачежалобы через многофункциональный центр сотрудник многофункционального центраобеспечивает ее передачу в администрацию города в течение дня поступленияжалобы в порядке, установленном соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и администрацией города.
Время приема жалоб вмногофункциональном центре совпадает с графиком приема граждан по вопросупредоставления муниципальной услуги.
Сроки рассмотренияжалобы
124. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации. В случаеобжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностныхлиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
125. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
126. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
127. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
128. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по направлению заявителюдокументов, являющихся результатом муниципальной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления председатель комитетаархитектуры и градостроительства незамедлительно информирует главу города инаправляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
129. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме.
130. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
131. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
132. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе города.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
133. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрении жалобы
134. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города в сети"Интернет", с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, посредством консультации при личном приеме вмногофункциональном центре, при письменном обращении по почте, включаяэлектронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги "Выдачарешений о выборе
земельных участковдля строительства
и предварительномсогласовании
мест размещенияобъектов"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ
О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМСОГЛАСОВАНИИ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием ирегистрация заявления и представленныхдокументов |
+-------------------------------------------------+-----------------------+
\/
+--------------------------------------------------+
|<---------+Рассмотрение заявления и представленных документов|
| +--------------------------+-----------------------+
| \/
| +--------------------------------------------------+
| |Принятие решения обутверждении схемы расположения|
|<---------+земельного участка на кадастровом плане территории|
| | илиоб отказе в выборе земельного участка |
| | для строительства ипредварительном согласовании |
| | местаразмещения объекта |
| +--------------------------+-----------------------+
| \/
| +--------------------------------------------------+
| | Информирование населения овозможном |
| | предоставлении земельного участкадля |
| | строительства спредварительным согласованием |
| | местаразмещения объекта |
| +--------------------------+-----------------------+
| \/
| +--------------------------------------------------+
| | Принятиерешения о выборе земельного участка |
| | для строительства ипредварительном согласовании |
|<---------+ места размещения объекта или об отказе в выборе |
| | земельного участка длястроительства |
| | и предварительном согласованииместа |
| | размещения объекта |
| +--------------------------+-----------------------+
\/ |
+----------------------+ |
|Оформлениеуведомления| |
| оботказе | |
+-----------+----------+ |
\/ \/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) документов, являющихсярезультатом предоставления |
| муниципальнойуслуги |
+-------------------------------------------------------------------------+
"