Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 27.02.2015 № 296

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЕЛЬЦА

 

ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ

 

27.02.2015 г.

г.Елец

N 296

 

Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 16.12.2013 N1938 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективностидеятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020годы" (с изменениями от 27.06.2014 N 1083, 03.10.2014 N 1742, 16.12.2014N 2264, 25.12.2014 N 2404)

 

В целях актуализациимероприятий муниципальной программы "Повышение эффективности деятельностиорганов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы", всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов городаЕльца от 24.12.2014 N 227 "О проекте бюджета города Ельца на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов", постановлением администрации городаЕльца Уставомгорода Ельца, администрация города Ельца постановляет:

 

1. Внести впостановление администрации города Ельца от16.12.2013 N 1938 "Об утверждении муниципальной программы"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправлениягорода Ельца на 2014 - 2020 годы" (с изменениями от 27.06.2014 N 1083,03.10.2014 N 1742, 16.12.2014 N 2264, 25.12.2014 N 2404) следующие изменения:

1) В приложении"Муниципальная программа "Повышение эффективности деятельности органовместного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы" к постановлению:

- паспортмуниципальной Программы изложить в следующей редакции:

 

Наименование муниципальной программы	"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Комитет информационных технологий и аналитики администрации города Ельца
Соисполнители	Финансовый комитет администрации города Ельца. Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца
Сроки и этапы реализации Программы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Подпрограммы	1. "Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы". 2. "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Ельца на 2014 - 2020 годы". 3. "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления"
Цели Программы	Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ельца
Индикаторы цели	1. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления города Ельца 2. Доля расходов городского бюджета, осуществляемых в рамках муниципальных программ 3. Доля расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления от бюджетной сметы
Задачи Программы	1. Создание условий для повышения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления города Ельца 2. Создание оптимальных условий по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости городского бюджета 3. Достижение устойчивого развития органов местного самоуправления
Показатели задач	1.1. Доля населения города Ельца, информированного о деятельности органов местного самоуправления 2.1. Наличие долгосрочной бюджетной стратегии 3.1. Ресурсное обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годам реализации Программы	Объем финансирования Программы составляет 712 492,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 48 129,5 тыс. рублей; 2015 год - 109 945,5 тыс. рублей; 2016 год - 87 566,0 тыс. рублей; 2017 год - 92 109,1 тыс. рублей; 2018 год - 124 913,7 тыс. рублей; 2019 год - 124 913,7 тыс. рублей; 2020 год - 124 914,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления города Ельца до 35% Увеличение доли расходов городского бюджета, осуществляемых в рамках муниципальных программ, до 95% Доведение до 100% доли расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления от объема бюджетной сметы

 

- текстовую частьПрограммы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.

2) В приложении 1"Подпрограмма 1 "Повышение информационной открытости деятельностиорганов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы" кмуниципальной программе "Повышение эффективности деятельности органовместного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы":

- в паспорте:

а) строку"Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Ельца. 2. Повышение информационной открытости за счет создания, модернизации, внедрения и применения современных информационно-коммуникационных технологий. 3. Обеспечение эффективного выполнения функций структурным подразделением органа местного самоуправления

 

б) строку"Показатели задач подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

Показатели задач подпрограммы

1.1. Увеличение количества материалов, отражающих деятельность администрации города, размещенных: - в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя"; - в теле- и радиопрограммах; - на официальном сайте администрации города Ельца. 2.1. Увеличение доли социально активных пользователей Интернета, использующих для получения информации программное обеспечение органов местного самоуправления, за счет создания, модернизации и внедрения информационно-коммуникационных технологий. 3.1. Доля исполненных функций, оказываемых в соответствии с Положением о комитете информационных технологий и аналитики, от общего числа функций

 

в) строки"Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в томчисле по годам реализации подпрограммы" и "Ожидаемые результатыреализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования составляет 99 466,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 14 047,0 тыс. рублей 2015 год - 18 052,5 тыс. рублей 2016 год - 12 972,0 тыс. рублей 2017 год - 13 733,0 тыс. рублей 2018 год - 13 554,0 тыс. рублей 2019 год - 13 554,0 тыс. рублей 2020 год - 13 554,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к 2020 году: - количества материалов, отражающих деятельность администрации города Ельца, размещенных в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" (в 1,6 раза), в теле- и радиопрограммах (в 2 раза), на официальном сайте администрации города Ельца (в 2,1 раза); - доли социально активных пользователей Интернета, использующих для получения информации цифровые технологии органов местного самоуправления (до 10% от общей численности населения города Ельца); - доли исполненных функций от общего числа функций (100%)

 

- в текстовой части:

а) раздел 2"Приоритеты государственной (муниципальной) политики в сфере реализацииПодпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов,показателей задач Подпрограммы 1, показателей государственных (муниципальных)заданий" изложить в следующей редакции:

 

"2. Приоритетыгосударственной (муниципальной) политики

в сфере реализацииПодпрограммы 1, цели, задачи, описание

основных целевыхиндикаторов, показателей задач Подпрограммы

1, показателейгосударственных (муниципальных) заданий

 

Доведение до сведенияжителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, обеспечение взаимосвязи населения и органов местногосамоуправления при решении вопросов местного значения является одним изосновных направлений реализации государственной и муниципальной политики.

Одной из основныхцелей Стратегического плана социально-экономического развития города ЕльцаЛипецкой области на период до 2020 года, принятого решением Совета депутатовгорода Ельца от 26.08.2008 N 289 (с изменениями от 17.05.2011 N 569, от27.09.2013 N 103, от 24.12.2014 N 229), является повышение эффективностисистемы муниципального управления. Достижение данной цели невозможнопредставить без обеспечения доступности для граждан информации о деятельностиадминистрации города, повышения качества информационного продукта, прежде всегопри освещении основных направлений деятельности органов местного самоуправления,обеспечения более эффективного функционирования механизмов обратной связи снаселением города. Все это будет достигнуто в результате успешной реализацииПодпрограммы 1.

Выполнениепрограммных мероприятий будет способствовать решению трех основных задач:

1) обеспечениедоступности информации о деятельности органов местного самоуправления;

2) повышениеинформационной открытости за счет создания, модернизации, внедрения иприменения современных информационно-коммуникационных технологий;

3) обеспечение эффективноговыполнения функций структурным подразделением органа местного самоуправления.

Показателем решениязадачи 1 является увеличение количества материалов, отражающих деятельностьадминистрации города, размещенных:

- в елецкой городскойобщественно-политической газете "Красное знамя";

- в теле- ирадиопрограммах;

- на официальномсайте администрации города.

Показателем решениязадачи 2 является увеличение количества социально активных пользователейИнтернета, использующих для получения информации программное обеспечениеорганов местного самоуправления, за счет создания, модернизации и внедренияинформационно-коммуникационных технологий.

Источникомопределения значений показателей задач Подпрограммы 1 являются:

- результатыпроведения мониторинга публикаций и сюжетов в СМИ, информации, размещенной наофициальном сайте администрации города, в социальных сетях, в новостныхприложениях;

- результатыпроведения социологических исследований и опросов общественного мнения;

- отчетымуниципальных учреждений (муниципального бюджетного учреждения "Елецкаятелевизионная и радиовещательная компания" (далее - МБУ "ЕТРК")и муниципального автономного учреждения "Редакция городскойобщественно-политической газеты "Красное знамя" (далее - МАУ"Красное знамя") о выполнении муниципальных заданий;

- отчеты комитетаинформационных технологий и аналитики об исполнении бюджета.

Основнымипоказателями выполнения муниципального задания "Доведение до сведениянаселения города Ельца достоверной информации, в том числе официальной,посредством производства и распространения теле- и радиопрограмм"являются:

- объем оказанияуслуги по телевизионным каналам - не менее 780 часов в год;

- объем оказанияуслуги по радиовещательным каналам - не менее 520 часов в год.

Основными показателямивыполнения муниципального задания "Производство и выпуск газеты"Красное знамя" и приложений к ней в соответствии с тематикой,заявленной учредителем" являются:

- производство ивыпуск газеты "Красное знамя" - не менее 250 номеров в год;

- производство ивыпуск приложения к газете "Красное знамя" - по мере требованияучредителя.";

б) раздел 4"Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 с описанием всехмеханизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основныхмероприятий" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) по задаче 3- обеспечение эффективного выполнения функций структурным подразделением органаместного самоуправления.

Для успешноговыполнения данного мероприятия будут использоваться следующиесоциально-психологические инструменты и механизмы:

- обеспечениесвоевременной выплаты заработной платы и прочих выплат сотрудникам комитетаинформационных технологий и аналитики в объеме, необходимом для выполнения ихполномочий;

- своевременное икачественное материально-техническое обеспечение деятельности комитетаинформационных технологий и аналитики.";

в) в разделе 5"Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииПодпрограммы 1":

- в абзаце второмцифры "90 628,0" заменить цифрами "109 816,5", цифры"80 278,0" заменить цифрами "99 466,5";

- дополнить новымабзацем седьмым следующего содержания:

"- объемарасходов на аппарат комитета информационных технологий и аналитики;";

- абзацы седьмой -восьмой считать соответственно абзацами восьмым - девятым.

3) В приложении 2"Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами и муниципальнымдолгом города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправлениягорода Ельца на 2014 - 2020 годы":

- строку "Объемыфинансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годамреализации Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующейредакции:

 

Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы 2 составит 210 282,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 15 434,0 тыс. рублей; 2015 год - 18 699,8 тыс. рублей; 2016 год - 14 750,5 тыс. рублей; 2017 год - 15 612,6 тыс. рублей; 2018 год - 48 595,2 тыс. рублей; 2019 год - 48 595,2 тыс. рублей; 2020 год - 48 595,2 тыс. рублей

 

- в абзаце второмраздела 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых дляреализации Подпрограммы 2" текстовой части цифры "288 849,9" заменитьцифрами "210 282,5".

4) Дополнить новымприложением: "Приложение 3 "Подпрограмма 3 "Обеспечениедеятельности органов местного самоуправления" к муниципальной программе"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправлениягорода Ельца на 2014 - 2020 годы" согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.

5) Приложение 3"Индикаторы цели и показатели задач Программы" к муниципальнойпрограмме "Повышение эффективности деятельности органов местногосамоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы" считать приложением 4,изложив его в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

6) Приложение 4"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств городскогобюджета" к муниципальной программе "Повышение эффективностидеятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020годы" считать приложением 5, изложив его в новой редакции согласноприложению 4 к настоящему постановлению.

7) Приложение 5"Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения нареализацию Программы за счет средств иных источников, не запрещенныхдействующим законодательством" к муниципальной программе "Повышениеэффективности деятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014- 2020 годы" считать приложением 6, изложив его в новой редакции согласноприложению 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Ельца А.В. Ишанова.

 

 

 

И.о. главы города Елеца

В.А.Щепетильников

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

администрации городаЕльца

от 27 февраля 2015 г.N 296

 

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬПРОГРАММЫ

 

1. Характеристикатекущего состояния, формулировка основных

проблем, анализсоциальных, финансово-экономических и прочих

рисков развитиясоответствующей сферы

социально-экономическогоразвития города

 

Реформированиесистемы муниципального управления является одним из важных условий ускорениясоциально-экономического развития города Ельца (далее - город). Повышениеэффективности деятельности органов местного самоуправления невозможно безобеспечения их открытости для жителей города, ориентации деятельности наустановление результативного взаимодействия с населением, без повышенияэффективности бюджетных расходов, без повышения кадрового потенциала исвоевременного административно-хозяйственного обеспечения деятельности органовместного самоуправления.

На сегодняшний деньинформация, распространяемая посредством организаций теле- и радиовещания,периодической печатной продукции, является мощнейшим фактором, влияющим наразвитие общества. Многие социально-экономические проблемы могут эффективно решатьсяпри определенном изменении общественного мнения.

Поэтому широкоевключение в информационное пространство информации об общественно-политической,социально-экономической жизни города является одним из главных условийобеспечения информационной открытости деятельности органов местногосамоуправления города Ельца (далее - органы местного самоуправления).

По состоянию на 01октября 2013 года на территории города осуществляют свою деятельность двамуниципальных учреждения - муниципальное бюджетное учреждение "Елецкаятелевизионная и радиовещательная компания" (далее - МБУ "ЕТРК")и муниципальное автономное учреждение "Редакция городскойобщественно-политической газеты "Красное знамя" (далее - МАУ"Красное знамя"), которые освещают информацию о социально-экономическомразвитии города.

Поэтому необходимо нетолько обеспечить стабильный выпуск телерадиопрограмм и газеты, но и сделатьболее качественными, актуальными, полезными данные информационные продукты.

Кроме того, повышениеэффективности деятельности органов местного самоуправления напрямую зависит иот учета мнения жителей города в процессе принятия управленческих решений, дляэтого необходимо использовать интернет-ресурс как способ передачи информации.Развитие альтернативных информационных ресурсов позволит максимально широкоинформировать граждан о деятельности органов местного самоуправления.

Одной из основныхзадач, стоящих перед администрацией города, является дальнейшее повышениеэффективности расходов и структурных реформ в бюджетном секторе.

Кризисные явления вэкономике в предыдущие годы и значительное падение доходов бюджета городаобусловили необходимость проведения ряда мероприятий, нацеленных на обеспечениесбалансированности и устойчивости городского бюджета. В частности, необходимоповысить точность прогнозов доходной базы бюджета, эффективность процессаформирования и корректировки расходных обязательств бюджета. Необходимовыработать политику, обеспечивающую стабильное финансирование ключевыхрасходных обязательств бюджета вне зависимости от краткосрочных колебанийдоходной базы.

Бюджетная политикагорода не всегда увязана со стратегическими целями и приоритетамисоциально-экономического развития города. Все это свидетельствует онеобходимости повысить направленность бюджетного процесса на достижениепоставленных целей и задач социально-экономического развития через усилениепрограммной ориентированности бюджета.

Для обеспечения болееэффективной административно-хозяйственной деятельности органов местногосамоуправления города созданы и функционируют муниципальные казенные учреждения"Административная хозяйственная служба органов местного самоуправлениягорода Ельца" (далее - МКУ "АХСОМС") и "Управлениекапитального строительства" города Ельца (далее - МКУ "УКС").

Основныминаправлениями деятельности МКУ "АХСОМС" являются:

- осуществлениебезопасного и безаварийного обслуживания органов местного самоуправленияавтомобильным транспортом;

- обслуживание исохранение в надлежащем состоянии в соответствии с правилами и нормамипроизводственной санитарии зданий и помещений, в которых расположеныподразделения органов местного самоуправления города Ельца.

Основным направлениемдеятельности МКУ "УКС" является осуществление технического надзора истроительного контроля при строительстве и капитальном ремонте объектовмуниципальной собственности.

Также одним изинструментов, способных обеспечить повышение эффективности деятельности органовместного самоуправления, является подготовка кадров.

В настоящее времясложился определенный порядок регулирования кадровых процессов. Действуетсистема непрерывного образования работников администрации города, котораянацелена на повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.За 2012 год и 9 месяцев 2013 года прошли обучение по программам повышенияквалификации 27 человек.

По состоянию насентябрь 2013 года 10% муниципальных служащих администрации города достигливозраста 50 лет и более. Поэтому уже сейчас необходимо отвести значительнуюроль вопросам подготовки профессионального кадрового состава.

С учетом современныхпотребностей и динамичности развития муниципального управления формы обучениядолжны быть как традиционными (профессиональная подготовка, переподготовка иповышение квалификации), так и современными инновационными (деловые игры, тренинги,использование дистанционных форм обучения).

В дальнейшем впроцессе реализации Программы необходимо качественное и своевременноефинансовое обеспечение:

- администрациигорода Ельца;

- административнойкомиссии администрации города Ельца;

- комиссии по деламнесовершеннолетних администрации города Ельца;

- архивного комитетаадминистрации города Ельца;

- комитета поразмещению муниципального заказа администрации города Ельца;

- на содержаниеспециалистов в области охраны труда и социально-трудовых отношений;

- социальнойполитики.

На успешнуюреализацию программных мероприятий могут оказать влияние внешниемакроэкономические риски, а именно:

- возможное внесениепоправок в действующее законодательство в части организации бюджетногопроцесса, установления дополнительных требований к порядку телерадиовещания, ктребованиям профессиональной подготовки муниципальных служащих может привести кувеличению объема средств, необходимых для получения ожидаемых от реализацииПрограммы результатов;

- низкая покупательнаяспособность граждан, что приведет к снижению спроса на производимую средствамимассовой информации продукцию и оказываемые услуги;

- низкаяпокупательная способность хозяйствующих на территории города субъектов можетпривести к тому, что часть оцененных объектов не будет приватизирована либозаключение муниципального контракта с организацией, которая окажетсянеспособной исполнить обязательства по контракту.

Анализ рисков иуправление рисками при реализации Программы осуществляют ответственный исполнительи соисполнители Программы.

К мерам минимизациивлияния рисков можно отнести контроль за достижением значений индикаторов ипоказателей Программы, своевременное внесение изменений в состав основныхмероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнованийна соответствующий год.

 

2. Приоритетыгосударственной (муниципальной) политики

в соответствующейсфере социально-экономического развития

города, краткое описаниецелей и задач Программы,

обоснование состава изначений соответствующих целевых

индикаторов ипоказателей задач

 

Повышениеэффективности муниципального управления, повышение удовлетворенности жителейдеятельностью органов местного самоуправления, их информационной открытостьюявляется приоритетным направлением государственной и муниципальной политики.

Поэтому цельюнастоящей Программы в соответствии со Стратегическим планомсоциально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до2020 года, принятым решением Совета депутатов города Ельца от 26.08.2008 N 289(с изменениями от 17.05.2011 N 569, от 27.09.2013 N 103, от 24.12.2014 N 229),является создание условий для повышения эффективности деятельности органовместного самоуправления, что предполагает прежде всего улучшение взаимодействияорганов местного самоуправления и общества, и как результат - повышениеудовлетворенности жителей города деятельностью органов местного самоуправления,повышение эффективности и результативности их деятельности.

Для достиженияпоставленной цели предполагается решение трех задач:

1) создание условийдля повышения информационной открытости деятельности органов местногосамоуправления;

2) созданиеоптимальных условий по обеспечению долгосрочной сбалансированности иустойчивости городского бюджета;

3) достижениеустойчивого развития органов местного самоуправления.

Для оценкипромежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоватьсяцелевые индикаторы и показатели задач, состав которых определен таким образом,чтобы обеспечить мониторинг значений показателей в течение всего срокавыполнения Программы и охват всех наиболее значимых результатов выполнениямероприятий.

Целевыми индикаторамидостижения цели Программы являются:

- удовлетворенностьнаселения деятельностью органов местного самоуправления;

- доля расходовгородского бюджета, осуществляемых в рамках муниципальных программ;

- доля расходов наобеспечение деятельности органов местного самоуправления от бюджетной сметы.

Основными показателямизадач станут:

- доля населениягорода, информированного о деятельности органов местного самоуправления;

- наличиедолгосрочной бюджетной стратегии;

- ресурсноеобеспечение деятельности органов местного самоуправления.

Источникамиопределения значений целевых индикаторов и показателей задач являются данныесоциологических исследований, опросов общественного мнения, отчет об исполнениигородского бюджета, отчеты бюджетных учреждений об исполнении муниципальныхзаданий; отчет о проведении обучения муниципальных служащих; отчет о расходах ичисленности работников органов местного самоуправления.

Эффективностьреализации Программы определяется исходя из достижения плановых значенийцелевых индикаторов и показателей задач, установленных на основе фактическихрезультатов и предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегического планасоциально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до2020 года.

 

3. Переченьподпрограмм, а также сведения о взаимосвязи

результатов ихвыполнения с целевыми индикаторами Программы

 

Для достиженияпоставленной цели предполагается реализация трех подпрограмм:

- подпрограмма 1"Повышение информационной открытости деятельности органов местногосамоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1)(приложение 1 к Программе) направлена на обеспечение доступности информации одеятельности органов местного самоуправления, учета мнения населения в процессепринятия и реализации решений по вопросам местного значения, установление полноценногодиалога между органами местного самоуправления и населением города. Врезультате реализации мероприятий подпрограммы 1 к 2020 году возрастетудовлетворенность населения города деятельностью органов местногосамоуправления;

- подпрограмма 2"Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Ельцана 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2) (приложение 2 к Программе)направлена на своевременную и качественную организацию бюджетного процесса,повышение эффективности бюджетных расходов и контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства. В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 к 2020году увеличится доля расходов городского бюджета, осуществляемых в рамкахмуниципальных программ;

- подпрограмма 3"Обеспечение деятельности органов местного самоуправления" (далее -подпрограмма 3) (приложение 3 к Программе) направлена на осуществление контроляза результатами целевого использования средств, на повышение эффективностибюджетных расходов, на достижение устойчивого развития органов местногосамоуправления.

 

4. Краткое описаниеэтапов и сроков реализации Программы

с указанием плановыхзначений индикаторов целей

и показателей задачпо годам реализации Программы

 

Сроки реализацииПрограммы охватывают период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

Плановые значенияцелевых индикаторов и показателей задач по годам реализации Программы приведеныв приложении 4 к Программе.

 

5. Краткое описаниересурсного обеспечения Программы за счет

средств городскогобюджета по годам реализации Программы

 

Общий объемфинансирования Программы за счет средств городского бюджета составит 712 492,2тыс. рублей.

Ресурсное обеспечениереализации Программы за счет средств городского бюджета по годам ее реализациипредставлено в приложении 5 к Программе.

Объем финансированияПрограммы ежегодно уточняется в порядке, установленном действующим бюджетнымзаконодательством.

 

6. Краткое описаниефинансирования на реализацию Программы

за счет средств изиных источников, не запрещенных

действующимзаконодательством

 

Финансовоеобеспечение реализации Программы в части финансирования мероприятий"Организация обучения муниципальных служащих по программам повышенияквалификации" и "Использование информационно-правовых систем"планируется осуществлять с привлечением средств областного бюджета (из расчетане менее 10% за счет городского бюджета, до 90% - за счет средств областногобюджета).

Для повышениякачества оказания муниципальных услуг предполагается использование денежныхсредств, полученных МБУ "ЕТРК" от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности.

Прогнозная оценкаресурсного обеспечения реализации Программы по годам приведена в приложении 6 кПрограмме.

 

7. Описание мергосударственного (муниципального)

регулирования иобоснование необходимости их применения

для достиженияцелевых индикаторов и показателей

задач Программы

 

Меры государственногорегулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение)не применяются.

 

8. Мониторингреализации Программы

 

Реализация Программы осуществляетсякомитетом информационных технологий и аналитики администрации города Ельцасовместно с финансовым комитетом администрации города Ельца, комитетомбухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца в соответствии спланом ее реализации, утверждаемым приказом комитета информационных технологийи аналитики администрации города Ельца.

Мониторинг реализацииПрограммы проводится администрацией города на основе информации о реализацииПрограммы по итогам I квартала, I полугодия, 9 месяцев и каждого годареализации Программы, составляемой комитетом информационных технологий наосновании отчетов соисполнителей Программы в соответствии с постановлениемадминистрации города Ельца от 27.08.2013 1291 "Об утверждении Порядкаразработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективностиреализации муниципальных программ города Ельца".

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

администрации городаЕльца

от 27 февраля 2015 г.N 296

 

"Приложение 3

к муниципальнойпрограмме

"Повышениеэффективности

деятельности органов

местногосамоуправления города

Ельца на 2014 - 2020годы"

 

ПОДПРОГРАММА 3

"ОБЕСПЕЧЕНИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

 

Паспорт

 

Наименование подпрограммы	"Обеспечение деятельности органов местного самоуправления" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель	Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца (далее - комитет бухгалтерского учета и отчетности)
Соисполнители	Комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города Ельца Комитет по размещению муниципального заказа администрации города Ельца Административная комиссия администрации города Ельца Комиссия по делам несовершеннолетних администрации города Ельца Архивный комитет администрации города Ельца Комитет по труду администрации города Ельца Комитет опеки и попечительства администрации города Ельца
Задачи подпрограммы	1. Администрирование расходов на содержание органов местного самоуправления. 2. Администрирование расходов по осуществлению государственных полномочий. 3. Комплексное развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления города Ельца. 4. Административно-хозяйственное обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Ельца. 5. Исполнение публичных нормативных обязательств
Показатели задач подпрограммы	1.1. Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей в бюджет выделенных ассигнований на содержание органов местного самоуправления. 2.1. Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей в бюджет выделенных ассигнований по осуществлению государственных полномочий. 3.1. Число муниципальных служащих, прошедших в соответствии с действующим законодательством обучение по программам повышения квалификации. 4.1. Освоение бюджетной сметы по административно-хозяйственному обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Ельца. 5.1. Исполнение публичных нормативных обязательств по выплате пенсии пенсионерам из числа муниципальных служащих, получающих доплату к пенсии
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования составляет 384 094,70 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,00 тыс. рублей 2015 год - 73 193,20 тыс. рублей 2016 год - 59 843,50 тыс. рублей 2017 год - 62 763,50 тыс. рублей 2018 год - 62 764,50 тыс. рублей 2019 год - 62 764,50 тыс. рублей 2020 год - 62 765,50 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Достижение устойчивого развития органов местного самоуправления. - Повышение контроля за результатами целевого использования средств. - Повышение эффективности бюджетных расходов

 

Текстовая часть

 

1. Характеристикасферы реализации Подпрограммы 3, описание

основных проблем вуказанной сфере, анализ социальных,

финансово-экономическихи прочих рисков ее развития

 

Местноесамоуправление в городском округе город Елец Липецкой области РоссийскойФедерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами Липецкой области и Уставом города Ельцасамостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города,осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправлениегорода, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения сучетом исторических и иных местных традиций.

Администрация города- исполнительно-распорядительный орган города, обладает правами юридическоголица.

В структуруадминистрации могут входить отраслевые (функциональные) органы администрациигорода, обладающие правами юридического лица, и иные структурные подразделенияадминистрации города.

Принятие правильнойструктуры администрации города, выстраивание четких вертикалей является гарантомрешения проблем, с которыми сталкиваются жители муниципального образования.

В соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области возможнонаделение органов местного самоуправления государственными полномочиями с передачейнеобходимых для их осуществления материальных и финансовых (за счетсоответствующего бюджета) средств. Передача расходных обязательств с одногоуровня публичной власти на другой позволяет сочетать элементы централизованногои децентрализованного управления общественными финансами и является одним изнаиболее важных инструментов межбюджетного регулирования.

Полноценное исвоевременное обеспечение является важным условием повышения эффективностидеятельности органов местного самоуправления города.

Расходы наобеспечение деятельности органов местного самоуправления включены вподпрограмму "Обеспечение деятельности органов местногосамоуправления" муниципальной программы "Повышение эффективностидеятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020годы" и состоят из:

1) расходов насодержание аппарата управления администрации города;

2) расходов насодержание комитета по размещению муниципального заказа администрации города;

3) расходов нареализацию Закона Липецкой области от 30 ноября 2000 года N 117-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления государственными полномочиямиЛипецкой области в сфере архивного дела";

4) расходов нареализацию Закона Липецкой области от 31 августа 2004 года N 120-ОЗ "Обадминистративных комиссиях и наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями по образованию и организации деятельностиадминистративных комиссий, составлению протоколов об административныхправонарушениях";

5) расходов нареализацию Закона Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 167-ОЗ "Окомиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области инаделении органов местного самоуправления государственными полномочиями пообразованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав";

6) расходов нареализацию Закона Липецкой области от 8 ноября 2012 года N 88-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в области охраны труда и социально-трудовых отношений";

7) расходов на реализациюЗакона Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 113-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями поосуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области" вчасти содержания численности специалистов, осуществляющих деятельность по опекеи попечительству;

8) расходов накомплексное развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления;

9) расходов наиспользование информационно-правовых систем и оплаты информационных услуг;

10) расходов наадминистративно-хозяйственное обеспечение деятельности органов местногосамоуправления.

Кроме того, вподпрограмму "Обеспечение деятельности органов местногосамоуправления" муниципальной программы "Повышение эффективностидеятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020годы" включены выплаты по исполнению публичных нормативных обязательств.

Публичные нормативныеобязательства - это публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащиеисполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, инымнормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок егоиндексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусомгосударственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающихгосударственные должности РФ (должности муниципальной службы), работниковбюджетных учреждений. Администрация города Ельца осуществляет выплаты в рамкахсредств на публичные нормативные обязательства в соответствии с ЗакономЛипецкой области от 05.12.2008 N 207-ОЗ "О пенсионном обеспечении лиц,замещающих муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальнойслужбы Липецкой области".

Программно-целевыепринципы бюджетного планирования являются основным инструментом повышенияэффективности бюджетных расходов, достижения устойчивого развития какмуниципалитета, так и государства в целом, обеспечения стабильностиобщественных финансов в условиях новых бюджетных правил по ограничению дефицитабюджета. Кроме того, это обеспечит прямую взаимосвязь между распределениембюджетных ресурсов и результатами их использования в соответствии сустановленными приоритетами государственной политики. Программный бюджетпозволит контролировать результаты целевого использования средств, повышенияудовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправлениягородского округа.

На успешнуюреализацию программных мероприятий могут оказать влияние внешние риски, аименно:

- невозможностьобеспечения надежного, качественного и своевременного кассового обслуживанияисполнения городского бюджета;

- нарушениебюджетного законодательства в сфере целевого использования бюджетных средств;

- несоблюдениепорядка оформления и сроков предоставления первичных документов.

Анализ рисков иуправление рисками осуществляет комитет бухгалтерского учета и отчетностиадминистрации города.

К мерам минимизациивлияния рисков можно отнести следующие меры:

- надежное,качественное и своевременное кассовое обслуживание исполнения городскогобюджета;

- соблюдениебюджетного законодательства в сфере целевого использования бюджетных средств;

- контроль запорядком оформления и сроками предоставления первичных документов;

- контроль задостижением значений показателей задач Подпрограммы 3;

- своевременноевнесение изменений в состав основных мероприятий, сроки их реализации, а такжев объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

 

2. Приоритетыгосударственной (муниципальной) политики

в сфере реализацииПодпрограммы 3, цели, задачи, описание

основных целевыхиндикаторов, показателей задач Подпрограммы

3, показателейгосударственных (муниципальных) заданий

 

Приоритетамигосударственной и муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 3 являются:

- создание условийдля повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления черезполноценное и своевременное ресурсное обеспечение;

- достижениеустойчивого развития органов местного самоуправления.

В рамках Подпрограммы3 будут решены пять задач.

Задача 1.Администрирование расходов на содержание органов местного самоуправления.

Задача 2.Администрирование расходов по осуществлению государственных полномочий.

Показателем решениязадач 1 и 2 является отсутствие просроченной дебиторской и кредиторскойзадолженности в бюджет.

Высокое значениепоказателя будет достигнуто через внутренний контроль совершаемых фактовхозяйственной жизни.

Внутренний контроль -процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что комитет бухгалтерскогоучета и отчетности администрации города обеспечивает:

- эффективность ирезультативность своей деятельности, в том числе достижение финансовых иоперационных показателей, сохранность активов;

- достоверность исвоевременность бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности;

- соблюдениеприменимого законодательства, в том числе при совершении фактов хозяйственнойжизни и ведении бухгалтерского учета.

Задача 3. Комплексноеразвитие кадрового потенциала органов местного самоуправления города Ельца.

Показателем решениязадачи 3 является число муниципальных служащих, прошедших в соответствии сдействующим законодательством обучение по программам повышения квалификации.

Одной из важнейшихсоставляющих эффективности муниципального управления является уровеньпрофессионализма муниципальных служащих. В связи с этим на первоочередное местовыходит необходимость систематического повышения квалификации служащих.

Задача 4.Административно-хозяйственное обеспечение деятельности органов местногосамоуправления города Ельца.

Показателем решениязадачи 4 является:

- освоение бюджетнойсметы муниципальных казенных учреждений, созданных дляадминистративно-хозяйственного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления города Ельца;

- освоение выделенныхассигнований на приобретение и использование информационно-правовых систем,оплату информационных услуг.

С 01.01.2015 созданымуниципальные казенные учреждения "Управление капитальногостроительства" города Ельца и "Административная хозяйственная службаорганов местного самоуправления города Ельца" путем изменения типасуществующего муниципального бюджетного учреждения и утверждены Уставывышеперечисленных учреждений.

Показательрассчитывается по формуле:

 

П = Ф / См x 100,

 

где: Ф - общийгодовой объем кассовых расходов учреждения, рубль;

См - общий годовойобъем выделенных ассигнований по бюджетной смете, рубль.

Задача 5. Исполнениепубличных нормативных обязательств.

Показателем решениязадачи 5 является исполнение публичных нормативных обязательств по выплатепенсии пенсионерам из числа муниципальных служащих, получающих доплату к пенсии(100%).

 

3. Сроки и этапыреализации Подпрограммы 3

 

Реализациямероприятий Подпрограммы 3 охватывает период с 2015 по 2020 год без выделенияэтапов.

 

4. Характеристикаосновных мероприятий Подпрограммы 3

с описанием всехмеханизмов и инструментов, реализация

которых запланированав составе основных мероприятий

 

Основные мероприятияПодпрограммы 3 в совокупности представляют комплекс взаимосвязанных мер,направленных на решение задач, обеспечивающих деятельность органов местногосамоуправления.

Решение задачи 1"Администрирование расходов на содержание органов местногосамоуправления" обеспечивается реализацией:

1) основногомероприятия 1 - обеспечение деятельности аппарата управления администрациигорода;

2) основногомероприятия 2 - обеспечение деятельности комитета по размещению муниципальногозаказа администрации города Ельца.

Решение задачи 2"Администрирование расходов по осуществлению государственныхполномочий" обеспечивается реализацией:

1) основногомероприятия 1 - обеспечение деятельности архивного комитета администрациигорода Ельца;

2) основногомероприятия 2 - обеспечение деятельности административной комиссииадминистрации города Ельца;

3) основногомероприятия 3 - обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетнихадминистрации города Ельца;

4) основногомероприятия 4 - обеспечение деятельности специалистов в области охраны труда исоциально-трудовых отношений администрации города Ельца;

5) основногомероприятия 5 - обеспечение деятельности комитета опеки и попечительстваадминистрации города Ельца.

Решение задачи 4"Административно-хозяйственное обеспечение деятельности органов местногосамоуправления" обеспечивается реализацией:

1) основного мероприятия1 - обеспечение деятельности МКУ "Административная хозяйственная службаорганов местного самоуправления города Ельца";

2) основногомероприятия 2 - обеспечение деятельности МКУ "Управление капитальногостроительства" города Ельца;

3) основного мероприятия3 - использование информационно-правовых систем, оплата информационных услуг.

Указанные мероприятияосуществляются через качественное и своевременное ведение бухгалтерского учетагосударственного (муниципального) имущества, обязательств, операций, ихизменяющих (фактов хозяйственной деятельности), финансовых результатов методомдвойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных врабочий план счетов субъекта учета, методом начисления, согласно которомурезультаты операций признаются по факту их совершения.

Решение задачи 3"Комплексное развитие кадрового потенциала органов местного самоуправлениягорода Ельца" обеспечивается реализацией:

1) основногомероприятия 1 - организация обучения муниципальных служащих по программам повышенияквалификации;

2) основногомероприятия 2 - выплата доплаты к пенсии пенсионерам из числа муниципальныхслужащих.

Мероприятие 1предполагает наличие сведений о количестве муниципальных служащих вмуниципальном образовании, сведений о количестве муниципальных служащих,которым необходимо повысить квалификацию (не проходивших повышение квалификациив течение последних трех лет), по состоянию на начало соответствующегофинансового года.

Реализациямероприятия 2 осуществляется через оформление необходимого пакета первичныхдокументов для назначения доплаты, формирование личного дела и предоставлениеинформации в комитет бухгалтерского учета и отчетности для перечисленияначисленных сумм доплат пенсионерам из числа муниципальных служащих.

Решение задачи 5 "Исполнениепубличных нормативных обязательств" обеспечивается реализацией:

1) основногомероприятия 1 - выплата доплаты к пенсии пенсионерам из числа муниципальныхслужащих.

Реализация данногомероприятия осуществляется через оформление необходимого пакета первичныхдокументов для назначения доплаты, формирование личного дела и предоставлениеинформации в комитет бухгалтерского учета и отчетности для перечисленияначисленных сумм доплат пенсионерам из числа муниципальных служащих.

 

5. Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых

для реализацииПодпрограммы 3

 

Реализациямероприятий Подпрограммы 3 будет осуществляться за счет средств бюджета города.

Общий объемфинансирования составляет 384 094,70 тыс. рублей.

Объем финансовыхресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 3, рассчитанисходя из затрат на обеспечение деятельности аппарата управления администрациигорода Ельца, комитета по размещению муниципального заказа администрации городаЕльца, административной комиссии администрации города Ельца, комиссии по деламнесовершеннолетних администрации города Ельца, архивного комитета администрациигорода Ельца, специалистов в области охраны труда и социально-трудовыхотношений администрации города Ельца, комитета опеки и попечительства администрациигорода Ельца, МКУ "Управление капитального строительства" городаЕльца, МКУ "Административная хозяйственная служба органов местногосамоуправления города Ельца", выплат доплаты к пенсии пенсионерам из числамуниципальных служащих в предыдущие годы с учетом плановых значений.

Объемы расходов навыполнение мероприятий Подпрограммы 3 ежегодно уточняются в процессе исполнениягородского бюджета и при формировании бюджета города Ельца на очереднойфинансовый год."

 

 

 

Приложение 3

к постановлению

администрации городаЕльца

от 27 февраля 2015 г.N 296

 

"Приложение 4

к муниципальнойпрограмме

"Повышениеэффективности

деятельности органов

местногосамоуправления города

Ельца на 2014 - 2020годы"

 

ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛИ ИПОКАЗАТЕЛИ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

 

N п/п	Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Единица измерения	Значения индикаторов и показателей
				2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель Программы: создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ельца
2	Индикатор 1 цели: удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления города Ельца	Комитет информационных технологий и аналитики	% от числа опрошенных	32	33	34	34,5	34,5	35	35	35
3	Индикатор 2 цели: доля расходов городского бюджета, осуществляемых в рамках муниципальных программ	Финансовый комитет администрации города Ельца	% от общего объема расходов городского бюджета	-	90	91	92	93	94	95	95
4	Индикатор 3 цели: доля расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления от объема бюджетной сметы	Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца	% от объема бюджетной сметы	97	99	100	100	100	100	100	100
5	Задача 1 Программы: создание условий для повышения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления города Ельца
6	Показатель 1 задачи 1 Программы: доля населения города Ельца, информированного о деятельности органов местного самоуправления	Комитет информационных технологий и аналитики администрации города Ельца	% от числа опрошенных	30	50	60	70	70	70	70	70
7	Задача 2 Программы: создание оптимальных условий по обеспечению долгосрочной сбалансированной и устойчивой бюджетной системы
8	Показатель 1 задачи 2 Программы: наличие долгосрочной бюджетной стратегии	Финансовый комитет администрации города Ельца	да/нет	нет	да	да	да	да	да	да	да
9	Задача 3 Программы: достижение устойчивого развития органов местного самоуправления
10	Показатель 1 задачи 3 Программы: ресурсное обеспечение деятельности органов местного самоуправления	Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца	% от объема бюджетной сметы	97	99	100	100	100	100	100	100
11	Подпрограмма 1 "Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы"
12	Задача 1 Подпрограммы 1: обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Ельца
13	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1: увеличение количества материалов, отражающих деятельность администрации города Ельца, размещенных:	Комитет информационных технологий и аналитики	% к предыдущему году
	- в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя";			-	25	5	5	5	5	5	5
	- в теле- и радиопрограммах;			-	50	5	5	5	5	5	5
	- на официальном сайте администрации города Ельца			-	60	5	5	5	5	5	5
14	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 1: финансовое обеспечение муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Елецкая телевизионная и радиовещательная компания" и муниципальному автономному учреждению "Редакция городской общественно-политической газеты "Красное знамя" на выполнение муниципальных услуг
15	Задача 2 Подпрограммы 1: повышение информационной открытости за счет создания, модернизации, внедрения и применения современных информационно-коммуникационных технологий
16	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1: увеличение доли социально активных пользователей Интернета, использующих для получения информации программное обеспечение органов местного самоуправления, за счет создания, модернизации и внедрения информационно-коммуникационных технологий	Комитет информационных технологий и аналитики	% от общей численности населения города Ельца	-	4,6	5	6	7	8	9	10
17	Основное мероприятие задачи 2 Подпрограммы 1: обеспечение эффективного функционирования механизмов обратной связи между администрацией и населением города Ельца
18	Задача 3 Подпрограммы 1: обеспечение эффективного выполнения функций структурными подразделениями органа местного самоуправления
19	Показатель 1 задачи 3 Подпрограммы 1: поля исполненных функций, оказываемых в соответствии с Положением о комитете информационных технологий и аналитики	Комитет информационных технологий и аналитики	% от общего числа функций	-	-	100	100	100	100	100	100
20	Основное мероприятие задачи 3 Подпрограммы 1: обеспечение бесперебойного функционирования структурного подразделения органа местного самоуправления
21	Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Ельца на 2014 - 2020 годы"
22	Задача 1 Подпрограммы 2: своевременная и качественная организация бюджетного процесса
23	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 2: исполнение городского бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану	Финансовый комитет администрации города Ельца	%	100	100	100	100	100	100	100	100
24	Основное мероприятие 1 задачи 1 Подпрограммы 2: разработка проекта городского бюджета в установленные сроки
25	Задача 2 Подпрограммы 2: повышение эффективности бюджетных расходов и контроля за соблюдением бюджетного законодательства
26	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 2: средний индекс качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета	Финансовый комитет администрации города Ельца	балл	3,7	3,7	3,7	3,7	3,8	3,8	3,8	3,8
27	Основное мероприятие 1 Подпрограммы 2: совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, обеспечение полноты системы показателей качества финансового менеджмента
28	Показатель 2 задачи 2 Подпрограммы 2: соотношение объема проверенных средств городского бюджета и общей суммы расходов городского бюджета	Финансовый комитет администрации города Ельца	%	>10	>10	>10	>10	>10	>10	>10	>10
29	Основное мероприятие 2 задачи 2 Подпрограммы 2: организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения
30	Задача 3 Подпрограммы 2: совершенствование организации исполнения городского бюджета, обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета города, ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности
31	Показатель 1 задачи 3 Подпрограммы 2: отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов городского бюджета	Финансовый комитет администрации города Ельца	%	0	0	0	0	0	0	0	0
32	Основное мероприятие 1 задачи 3 Подпрограммы 2: надежное, качественное и своевременное кассовое исполнение городского бюджета, выполнение полномочий по кассовому обслуживанию исполнения городского бюджета
33	Показатель 2 задачи 3 Подпрограммы 2: соблюдение установленных законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении городского бюджета	Финансовый комитет администрации города Ельца	%	100	100	100	100	100	100	100	100
34	Основное мероприятие 2 задачи 3 Подпрограммы 2: своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности
35	Показатель 3 задачи 3 Подпрограммы 2: доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, подключенных к юридически значимому электронному документообороту	Финансовый комитет администрации города Ельца	%	28	45	60	100	100	100	100	100
36	Основное мероприятие 3 задачи 3 Подпрограммы 2: организация юридически значимого электронного документооборота для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
37	Задача 4 Подпрограммы 2: эффективное управление муниципальным долгом города Ельца
38	Показатель 1 задачи 4 Подпрограммы 2: объем просроченной задолженности по долговым обязательствам города	Финансовый комитет администрации города Ельца	рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
39	Основное мероприятие 1 задачи 4 Подпрограммы 2: обслуживание муниципального долга города Ельца
40	Подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления"
41	Задача 1 Подпрограммы 3: администрирование расходов на содержание органов местного самоуправления
42	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 3: отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в бюджет	Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца	рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
43	Основное мероприятие 1 задачи 1 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности аппарата управления администрации города
44	Основное мероприятие 2 задачи 1 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности комитета по размещению муниципального заказа администрации города Ельца
45	Задача 2 Подпрограммы 3: администрирование расходов по осуществлению государственных полномочий
46	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 3: отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в бюджет	Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца	рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
47	Основное мероприятие 1 задачи 2 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности архивного комитета администрации города Ельца
48	Основное мероприятие 2 задачи 2 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности административной комиссии администрации города Ельца
49	Основное мероприятие 3 задачи 2 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации города Ельца
50	Основное мероприятие 4 задачи 2 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности специалистов в области охраны труда и социально-трудовых отношений администрации города Ельца
51	Основное мероприятие 5 задачи 2 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности комитета опеки и попечительства администрации города Ельца
52	Задача 3 Подпрограммы 3: комплексное развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления города Ельца
53	Показатель 1 задачи 3 Подпрограммы 3: число муниципальных служащих, прошедших в соответствии с действующим законодательством обучение по программам повышения квалификации	Комитет муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города Ельца	человек в год	11	12	12	12	12	12	12	12
54	Основное мероприятие 1 задачи 3 Подпрограммы 3: организация обучения муниципальных служащих по программам повышения квалификации
55	Задача 4 Подпрограммы 3: административно-хозяйственное обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Ельца
56	Показатель 1 задачи 4 Подпрограммы 3: освоение бюджетной сметы по административно-хозяйственному обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Ельца	Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца	%	100	100	100	100	100	100	100	100
57	Основное мероприятие 1 задачи 4 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности МКУ "Административная хозяйственная деятельность органов местного самоуправления города Ельца"
58	Основное мероприятие 2 задачи 4 Подпрограммы 3: обеспечение деятельности МКУ "Управление капитального строительства" города Ельца
59	Основное мероприятие 3 задачи 4 Подпрограммы 3: использование информационно-правовых систем, оплата информационных услуг
60	Задача 5 Подпрограммы 3: Исполнение публичных нормативных обязательств
61	Показатель 1 задачи 5 Подпрограммы 3: исполнение публичных нормативных обязательств по выплате пенсии пенсионерам из числа муниципальных служащих, получающих доплату к пенсии	Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца	%	100	100	100	100	100	100	100	100
62	Основное мероприятие 1 задачи 5 Подпрограммы 3: выплата доплаты к пенсии пенсионерам из числа муниципальных служащих

"

 

 

 

Приложение 4

к постановлению

администрации городаЕльца

от 27 февраля 2015 г.N 296

 

"Приложение 5

к муниципальнойпрограмме

"Повышениеэффективности

деятельности органов

местногосамоуправления города

Ельца на 2014 - 2020годы"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

 

N п/п	Наименование подпрограмм, основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей)
			ГРБС	РзПр	ЦСР	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Муниципальная программа "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	Х	Х	Х	712492,2	48129,5	109945,5	87566,0	92109,1	124913,7	124913,7	124914,7
		Комитет информационных технологий и аналитики	607	Х	Х	99466,5	14047,0	18052,5	12972,0	13733,0	13554,0	13554,0	13554,0
		Финансовый комитет администрации города Ельца	603	Х	Х	210282,5	15434,0	18699,8	14750,5	15612,6	48595,2	48595,2	48595,2
		Комитет муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города Ельца	602	Х	Х	22,5	22,5	0	0	0	0	0	0
		Комитет имущественных отношений администрации города Ельца	602	Х	Х	2130,0	2130,0	0	0	0	0	0	0
		Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации города Ельца	602	Х	Х	400590,7	16496,0	73193,2	59843,5	62763,5	62764,5	62764,5	62765,5
2	Основное мероприятие 1 Программы: организация обучения муниципальных служащих по программам повышения квалификации	Комитет муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города Ельца	602	0104	0502150	22,5	22,5	0	0	0	0	0	0
3	Основное мероприятие 2 Программы: реализация мер по оптимизации структуры (состава) муниципального имущества	Комитет имущественных отношений администрации города Ельца	602	0113