Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 01.10.2019 № 618-р

О временном Порядке разработки, согласования и утверждения проектов правовых актов администрации области с использованием системы электронного документооборота администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГЛАВЫАДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

01.10.2019г.

г.Липецк

N 618-р

О временном Порядке разработки,согласования и утверждения

проектов правовых актовадминистрации области

с использованиемсистемы электронного документооборота

администрации Липецкойобласти и исполнительных органов

государственной властиЛипецкой области

Вцелях повышения эффективности взаимодействия администрации Липецкой области иисполнительных органов государственной власти Липецкой области:

1. Утвердить временный Порядокразработки, согласования и утверждения проектов правовых актов администрацииобласти с использованием системы электронного документооборота администрацииЛипецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкойобласти (далее - Временный Порядок) согласно приложению.

2. Управлению информатизацииадминистрации Липецкой области в срок до пяти рабочих дней со дня вступления всилу настоящего распоряжения обеспечить доработку системы электронногодокументооборота администрации Липецкой области в соответствии с ВременнымПорядком.

Исполняющий обязанности

главы администрации

Липецкой области

Н.Ф.Тагинцев

Приложение

краспоряжению

главыадминистрации

Липецкойобласти

"Овременном Порядке

разработки,согласования

иутверждения проектов

правовыхактов администрации

областис использованием

системыэлектронного

документооборотаадминистрации

Липецкойобласти

иисполнительных органов

государственнойвласти

Липецкойобласти"

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ,СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ

АКТОВАДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ

ЭЛЕКТРОННОГОДОКУМЕНТООБОРОТА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ИИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ

1.Общие положения

1.Настоящий Временный Порядок распространяется на проекты правовых актовадминистрации области, за исключением правовых актов по вопросам поступления,прохождения и увольнения с государственной гражданской службы Липецкой области,включения в кадровый резерв администрации Липецкой области, включения вкадровый резерв гражданской службы Липецкой области, исключения из кадровогорезерва администрации Липецкой области, кадрового резерва гражданской службыЛипецкой области; штатного расписания администрации Липецкой области,исполнительного органа государственной власти Липецкой области, выделениясредств из резервного фонда администрации Липецкой области, касающимсясведений, относящихся к государственной тайне и служебной информации. На периоддействия Временного Порядка согласование проектов правовых актов в ином порядкене допускается.

2. Порядок взаимодействия участниковразработки и согласования проектов правовых актов администрации области,указанных в разделе 2 настоящего Временного Порядка, представлены в приложениях1, 2 к настоящему Временному Порядку.

2. Участники разработки и согласования проектовправовых

актовадминистрации области

3.Проект правового акта разрабатывается заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, управлениями и отделами, входящимив структуру администрации Липецкой области (далее - Структуры администрацииобласти, Разработчик).

4. Проект правовогоакта подлежит согласованию с руководителем исполнительного органагосударственной власти Липецкой области или Структуры администрации области, вотношении которых в проекте правового акта содержатся положения, нормы ипоручения; руководителем правового управления администрации Липецкой области(далее - Правовое управление).

5. Проект правового акта по вопросам,касающимся доходов или расходов областного бюджета, подлежит обязательномусогласованию с управлением финансов Липецкой области.

6. Проекты правовыхактов, касающиеся вопросов развития экономики и социальной сферы области, атакже проекты правовых актов, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, требующие проведения оценкирегулирующего воздействия, подлежат обязательному согласованию с заместителемглавы администрации Липецкой области, курирующим вопросы экономики,внешнеэкономической, инвестиционной деятельности, потребительского рынка,развития малого и среднего предпринимательства, а также с управлением экономикиадминистрации Липецкой области.

7. Проекты правовых актов по вопросамустановления порядков предоставления субсидий предприятиям пищевойперерабатывающей промышленности в сфере сельского хозяйства подлежатобязательному согласованию с заместителем главы администрации Липецкой области,курирующим вопросы экономики, внешнеэкономической, инвестиционной деятельности,потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства, а такжес управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

8. Проекты правовыхактов об утверждении положений о Структурах администрации области,исполнительных органах государственной власти Липецкой области подлежатобязательному согласованию с руководителем управления государственной службы икадровой работы администрации Липецкой области.

К проекту правового акта об утвержденииположения о Структуре администрации области, исполнительного органагосударственной власти Липецкой области прилагается пояснительная записка,содержащая обоснование необходимости разработки или внесения изменений вположение о Структуре администрации области, исполнительного органа государственнойвласти Липецкой области со ссылкой на нормативные правовые акты, закрепляющиесоответствующие функции (полномочия) за Структурой администрации области,исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

9. Проекты правовых актов подлежат согласованиюс заместителем главы администрации Липецкой области, непосредственнонаправляющим работу Разработчика, в соответствии с пунктом 28 настоящегоВременного Порядка, которым осуществляется контроль сроков согласования,доработки проекта правового акта, предусмотренных разделами 4 - 7 настоящегоВременного Порядка.

10. Проект правовогоакта, затрагивающий права, свободы и обязанности граждан, права и интересысубъектов малого и среднего предпринимательства, подлежит согласованию спрокуратурой Липецкой области, проект правового акта, регулирующийсоциально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения,подлежит согласованию с областной трехсторонней комиссией.

11. Управление деламиадминистрации Липецкой области (далее - Управление делами) осуществляетнаправление проекта правового акта на доработку Разработчику, на согласованиезаместителю главы администрации Липецкой области, непосредственно направляющимработу Разработчика, прокуратуре Липецкой области, областной трехсторонней комиссии,регистрацию и рассылку правового акта в соответствии с Регламентом деятельностиадминистрации Липецкой области, утвержденным постановлением главы администрацииЛипецкой области от 23 мая 2007 года N 69 (далее - Регламент деятельности).

3.Разработка проекта правового акта администрации области

12.Разработка проекта правового акта осуществляется Разработчиком в соответствии сРегламентом деятельности.

13. Разработанныйпроект правового акта, а также приложение к проекту правового акта направляетсяРазработчиком в системе электронного документооборота "Дело"должностным лицам, указанными в пунктах 4 - 8 настоящего Временного Порядка,для согласования.

14. В случае, если всоответствии с действующим законодательством в отношении проекта правового актатребуется проведение оценки регулирующего воздействия, проведение оценкисоответствия требованиям антимонопольного законодательства, проведениенезависимой антикоррупционной экспертизы при направлении на согласование всоответствии с пунктом 13 настоящего Временного Порядка к данному проектуправового акта прикладывается уведомление о проведении публичных консультаций,информация о сборе замечаний и предложений, об общественном обсуждении.

4. Согласование проекта правового актаадминистрации области

15. Согласование проекта правового актадолжностными лицами, указанными в пунктах 4 - 8 настоящего Временного Порядка,осуществляется в течение четырех рабочих дней путем указания в системеэлектронного документооборота "Дело" типов виз "Согласовано","Согласовано с замечаниями", "Не согласовано", прикреплениятекстового заключения по форме согласно приложению 3 к настоящему ВременномуПорядку.

16. Проект правовогоакта подлежит обязательной юридической и антикоррупционной экспертизе,проводимой Правовым управлением в течение четырех рабочих дней. Результатыантикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом поитогам юридической экспертизы проекта правового акта. В случае несогласия срезультатами антикоррупционной экспертизы проект правового акта направляетсяРазработчиком в управление по вопросам противодействия коррупции, контроля ипроверки исполнения администрации области для рассмотрения в порядке,установленном постановлением администрации Липецкой области от 29 апреля 2009года N 141 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов, их проектов и иных документов".

17. Отсутствие уведомления о проведениипубличных консультаций, информации о сборе замечаний и предложений, обобщественном обсуждении, предусмотренных пунктом 14 настоящего временногоПорядка, при согласовании проекта правового акта является основанием указаниядолжностным лицом типа визы "Не согласовано", подготовки заключения.

5. Доработка проекта правового актаадминистрации области

18.Управление делами направляет Разработчику для доработки проект правового акта,на который в ходе согласования в соответствии с пунктами 15 - 16 настоящегоВременного Порядка указаны типы виз "Согласовано с замечаниями","Не согласовано", подготовлены заключения, требуется заключение обоценке регулирующего воздействия, справка о выявлении (отсутствии) положений,противоречащих антимонопольному законодательству, заключения по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы и копии ответов экспертам.

Управление делами направляет надальнейшее согласование в соответствии с пунктом 28 настоящего ВременногоПорядка проекты правовых актов, по которым в ходе согласования в соответствии спунктами 15 - 16 настоящего Временного Порядка указаны типы виз "Согласовано"и не требуется заключение об оценке регулирующего воздействия, справка овыявлении (отсутствии) положений, противоречащих антимонопольномузаконодательству, заключения по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы и копии ответов экспертам.

19. Доработанный проектправового акта со сводом поступивших предложений по форме согласно приложению 4к настоящему Временному Порядку, справкой о выявлении (отсутствии) положений,противоречащих антимонопольному законодательству (при наличии), заключениями порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы и копиями ответовэкспертам (при наличии) направляется Разработчиком на повторное согласование,предусмотренное разделом 6 настоящего Временного Порядка.

20. Ответственность по формированиюсвода предложений, указанного в пункте 19 настоящего Временного Порядка,возлагается на Разработчика.

21. Срок доработки и направлениядоработанного проекта правового акта на повторное согласование, предусмотренноеразделом 6 настоящего Временного Порядка, не должен превышать трех рабочихдней, кроме случаев, установленных пунктами 22 - 25 настоящего ВременногоПорядка.

22. В случае, если всоответствии с действующим законодательством в отношении проекта правового актатребуется проведение оценки регулирующего воздействия, доработанный проектправового акта направляется Разработчиком на повторное согласование,предусмотренное разделом 6 настоящего Временного Порядка, в сроки,установленные для направления проекта правового акта в уполномоченный орган дляподготовки заключения об оценке регулирующего воздействия. В своде поступившихпредложений отражаются также предложения участников публичных консультаций икомментарии Разработчика, полученные в ходе процедуры оценки регулирующеговоздействия.

23. Для проекта правового акта, покоторому получено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия,срок доработки и направления на повторное согласование, предусмотренноеразделом 6 настоящего Временного Порядка, не должен превышать сроков,предусмотренных процедурой согласительного совещания, проводимогоуполномоченным органом в сфере оценки регулирующего воздействия.

24. В случае, если в соответствии сдействующим законодательством в отношении проекта правового акта требуетсяпроведение анализа его соответствия антимонопольному законодательству,доработанный проект правового акта направляется Разработчиком на повторноесогласование, предусмотренное разделом 6 настоящего Временного Порядка, в деньпубликации справки о выявлении (отсутствии) положений, противоречащихантимонопольному законодательству, но не более семи рабочих дней с датызавершения публичных консультаций.

25. В случае, если всоответствии с действующим законодательством в отношении проекта правового актатребуется проведение независимой антикоррупционной экспертизы, доработанныйпроект правового акта направляется Разработчиком на повторное согласование,предусмотренное разделом 6 настоящего Временного Порядка, не позднее одногорабочего дня, следующего за днем направления ответов экспертам, при отсутствиизаключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не позднееодного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заключений порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы.

6. Повторное согласование проекта правовогоакта

администрацииобласти

26.Повторное согласование доработанного проекта правового акта осуществляется всоответствии с пунктами 15 - 16 настоящего Временного Порядка.

27. Срок повторногосогласования проекта правового акта не должен превышать двух рабочих дней, дляПравового управления четырех рабочих дней, для управления экономикиадминистрации Липецкой области, исполняющего функции уполномоченного органа всфере оценки регулирующего воздействия, сроков, установленных действующиминормативными правовыми актами для подготовки заключения об оценке регулирующеговоздействия.

7. Согласование проектов правовых актовадминистрации

областиу заместителя главы администрации Липецкой области,

непосредственнонаправляющего работу Разработчика

28. Управление делами направляет длясогласования заместителю главы администрации Липецкой области, непосредственнонаправляющему работу Разработчика, проект правового акта, согласованный всоответствии с разделом 4 настоящего Временного Порядка, проект правового акта,доработанный и прошедший повторное согласование в соответствии с разделами 5 -6 настоящего Временного Порядка.

С проектом правового акта направляетсялист согласования по форме в соответствии с приложением 5 к настоящемуВременному Порядку, свод поступивших предложений, указанный в пункте 19настоящего Временного Порядка, заключение об оценке регулирующего воздействия(при наличии), справка о выявлении (отсутствии) положений, противоречащихантимонопольному законодательству (при наличии), заключения по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы и копии ответов экспертам (приналичии).

Согласование проекта правового акта всоответствии с настоящим пунктом осуществляется в течение двух рабочих днейпутем указания типов виз "Согласовано", "Не согласовано" всистеме электронного документооборота "Дело".

29. Проекты правовых актов, не прошедшихсогласование, предусмотренное пунктами 10, 28 настоящего Временного Порядка,Управлением делами направляются Разработчику для доработки и повторного согласованияв соответствии с разделами 5 - 6 настоящего Временного Порядка, принятиярешения об отказе от дальнейшей разработки проекта правового акта по формесогласно приложению 6 к настоящему Временному Порядку.

8.Подписание и регистрация проектов правовых актов

администрацииобласти

30. Управление делами осуществляет проверкупроекта правового акта, прошедшего согласование, на соответствие правиламрусского языка в соответствии с постановлением главы администрации Липецкойобласти от 12 сентября 2000 года N 165 "Об утверждении Инструкции поделопроизводству в администрации Липецкой области".

31. Управление делами в системеэлектронного документооборота "Дело" прикрепляет доработанный всоответствии с пунктом 30 настоящего Временного Порядка проект правового акта.

32. Оформленные в установленном порядкеи завизированные Управлением делами проекты правовых актов не позднее одногорабочего дня с даты согласований, указанных в пунктах 11, 28 настоящегоВременного Порядка, представляются на подпись главе администрации области.

Виза включает в себя наименованиеуправления делами администрации области, личную подпись должностного лица,визирующего проект правового акта, расшифровку подписи и дату его визирования.Виза располагается на листе оформления, который печатается на оборотной сторонепоследнего листа проекта правового акта. Визирование на отдельном листе недопускается.

К проекту правового акта прилагаютсялист согласования, указанный в пункте 28 настоящего Временного порядка, сводпоступивших предложений, указанный в пункте 19 настоящего Временного Порядка,заключение об оценке регулирующего воздействия (при наличии), справка овыявлении (отсутствии) положений, противоречащих антимонопольномузаконодательству (при наличии), заключения по результатам независимойантикоррупционной экспертизы и копии ответов экспертам (при наличии).

33. Подписание проекта правового актаглавой администрации области осуществляется в соответствии с Регламентомдеятельности.

34. Подписанные главой администрацииобласти проекты правовых актов Управлением делами регистрируются и вносятся всистему электронного документооборота "Дело".

35. Проекты правовых актов, неподписанные главой администрации области, Управлением делами направляютсяРазработчику для доработки и повторного согласования в соответствии с разделами5 - 6 настоящего Временного Порядка, принятия решения об отказе от дальнейшейразработки проекта правового акта.

Приложение 1

кВременному Порядку разработки,

согласованияи утверждения

проектовправовых актов

администрацииобласти

сиспользованием системы

электронногодокументооборота

администрацииЛипецкой области

иисполнительных органов

государственнойвласти

Липецкойобласти

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯУЧАСТНИКОВ РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ

ПРАВОВЫХАКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Таблица

Элемент процесса

Операция

Входной документ/Условие

Описание

Исполнитель

Срок исполнения, рабочих дней

Выходной документ/Результат

Переход к операции

1. Разработка проекта правового акта администрации области

1.1. Разработка проекта правового акта администрации области

План нормотворческой деятельности, поручения главы администрации области, заместителя главы администрации области, требование нормативных правовых актов

<1> Разработчик осуществляет разработку проекта правового акта в соответствии с <2> Регламентом деятельности

Разработчик

Срок установлен в плане нормотворческой деятельности, нормативными правовыми актами, поручениями главы администрации области, заместителем главы администрации области

В <3> СЭД "Дело" создана <4> РКПД, <5> управление делами указано соисполнителем, прикреплен проект правового акта, добавлены визирующие лица, руководитель Разработчика согласовал проект правового акта, указав тип визы "Согласовано"

1.2

1.3

1.2. Инициирование проведения публичных консультаций

В отношении проекта правового акта требуется проведение оценки регулирующего воздействия, проведение оценки соответствия требованиям антимонопольного законодательства, проведение независимой антикоррупционной экспертизы

Разработчик в соответствии с действующим законодательством инициирует проведение публичных консультаций, сбор замечаний и предложений, общественное обсуждение по проекту правового акта

Разработчик

Один рабочий день с даты завершения операции 1.1

В сети Интернет размещены проект правового акта, уведомление о проведении публичных консультаций

1.3

1.3. Направление на согласование проекта правового акта

Выходные документы операций 1.1, 1.2

Руководитель Разработчика в СЭД "Дело" согласовывает проект правового акта.

Разработчик в СЭД "Дело" направляет проект правового акта на согласование визирующим лицам, указанным в пунктах 4 - 8 <6> Временного Порядка

Разработчик

Один рабочий день с даты завершения операции 1.1

В СЭД "Дело" в РКПД прикреплены шаблон заключения по проекту правового акта, уведомление о проведении публичных консультаций (при наличии), информация о сборе замечаний и предложений, об общественном обсуждении по проекту правового акта (при наличии), выполнено направление на согласование визирующим лицам, установлен срок согласования четыре рабочих дня

2.1

2. Согласование проекта правового акта администрации области

2.1. Согласование проекта правового акта

Выходной документ операции 1.3

Визирующие лица, указанные в операции 1.3, согласовывают проект правового акта, проставляя в РКПД в СЭД "Дело" один из типов виз "Согласовано", "Согласовано с замечаниями", "Не согласовано", подготавливают заключение по проекту правового акта в соответствии с установленным шаблоном.

<7> Правовое управление согласовывает проект правового акта, проставляя в РКПД в СЭД "Дело" один из типов виз "Согласовано", "Согласовано с замечаниями", "Не согласовано", подготавливает заключение в соответствии с установленным шаблоном, проводит юридическую и антикоррупционную экспертизу по проекту правового акта

Визирующие лица, указанные в операции 1.3

Четыре рабочих дня

В СЭД "Дело" в РКПД визирующими лицами проставлены типы виз "Согласовано", "Согласовано с замечаниями", "Не согласовано", прикреплены заключения в соответствии с установленным шаблоном, заключение о проведенной юридической и антикоррупционной экспертизе

2.2

2.3

2.2. Направление на доработку проекта правового акта

Выходной документ операции 2.1

Управление делами направляет проект правового акта Разработчику на доработку при наличии в РКПД уведомления о начале публичных консультаций, в РКПД проставлены типы виз "Согласовано с замечаниями", "Не согласовано", прикреплены заключения в соответствии с установленным шаблоном

Управление делами

Не позднее 10 часов дня, следующего за днем завершения операции 2.1

В СЭД "Дело" в РКПД создана новая версия РКПД, установлен срок доработки, прикреплен свод поступивших предложений в соответствии с установленным шаблоном (при наличии)

3.1,

3.2,

3.4

2.3. Направление на согласование проекта правового акта у заместителя главы администрации области

Выходной документ операции 2.1

Управление делами направляет проект правового акта на согласование заместителю главы администрации области, направляющему работу Разработчика, при отсутствии в РКПД прикрепленного уведомления о начале публичных консультаций, проставленных типов виз "Согласовано с замечаниями", "Не согласовано"

Управление делами

Не позднее 10 часов дня, следующего за днем завершения операции 2.1

В СЭД "Дело" в РКПД прикреплен лист согласования в соответствии с установленным шаблоном, заместитель главы администрации области, направляющий работу Разработчика, добавлен визирующим лицом, выполнено направление на согласование, установлен срок согласования два рабочих дня

5.1

3. Доработка проекта правового акта администрации области

3.1. Доработка проекта правового акта, по которому не требуется проведение публичных консультаций (общественного обсуждения)

Выходные документы операций 2.2, 5.3

Разработчик дорабатывает проект правового акта с учетом поступивших заключений.

Разработчик формирует свод поступивших предложений в соответствии с установленным шаблоном с указанием позиции и ее обоснования об учете поступивших предложений в доработанном проекте правового акта

Разработчик

Три рабочих дня со дня завершения операции 2.2

В СЭД "Дело" в РКПД прикреплены доработанный проект правового акта, свод поступивших предложений в соответствии с установленным шаблоном, добавлены визирующие лица, указанные в операции 1.3, руководитель Разработчика согласовал доработанный проект правового акта, указав тип визы "Согласовано"

3.3,

3.4

3.2. Доработка проекта правового акта, по которому требуется проведение публичных консультаций (общественного обсуждения)

Выходной документ операции 2.2

Разработчик завершает публичные консультации по проекту правового акта.

Разработчик дорабатывает проект правового акта с учетом поступивших заключений, предложений участников публичных консультаций.

Разработчик формирует справку о выявлении (отсутствии) положений, противоречащих антимонопольному законодательству.

Разработчик направляет ответы экспертам на поступившие заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы

Разработчик

В срок, установленный для направления проекта правового акта в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия. В срок, предусмотренный процедурой согласительного совещания, проводимого уполномоченным органом в сфере оценки регулирующего воздействия, в случае если получено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия.

В день публикации справки о выявлении (отсутствии) положений, противоречащих антимонопольному законодательству, но не более семи рабочих дней с даты завершения публичных консультаций.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем направления ответов экспертам, при отсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы

В СЭД "Дело" в РКПД прикреплены доработанный проект правового акта, свод поступивших предложений в соответствии с установленным шаблоном, справка о выявлении (отсутствии) положений, противоречащих антимонопольному законодательству, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и копии ответов экспертам, добавлены визирующие лица, указанные в операции 1.3, руководитель Разработчика согласовал доработанный проект правового акта, указав тип визы "Согласовано"

3.3,

3.4

3.3. Направление проекта правового акта на повторное согласование

Выходные документы операций 3.1, 3.2

Разработчик в СЭД "Дело" направляет проект правового акта на повторное согласование визирующим лицам, указанным в операции 1.3

Разработчик

В последний день срока, указанный в операциях 3.1, 3.2

В СЭД "Дело" в РКПД выполнено направление на согласование, установлен срок согласования два рабочих дня для визирующих лиц, четыре рабочих дня для Правового управления.

Для уполномоченного органа в сфере оценки регулирующего воздействия установление срока осуществляется в соответствии с нормативными актами для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия

4.1

3.4. Отказ от дальнейшей разработки проекта правового акта

Выходные документы операций 3.1, 3.2

Разработчик принимает решение об отказе от дальнейшей разработки проекта правового акта

Разработчик

В последний день срока, указанный в операциях 3.1, 3.2

В СЭД "Дело" в РКПД прикреплено решение об отказе от дальнейшей разработки проекта правового акта в соответствии с установленным шаблоном

Завершение операции

4. Повторное согласование проекта правового акта администрации области

4.1. Повторное согласование доработанного проекта правового акта

Выходной документ операции 3.3

Правовое управление согласовывает проект правового акта, проставляя в РКПД в СЭД "Дело" один из типов виз "Согласовано", "Согласовано с замечаниями", "Не согласовано", подготавливает заключение в соответствии с установленным шаблоном, проводит юридическую и антикоррупционную экспертизу по проекту правового акта.

Управление экономики администрации области, выполняющее функции уполномоченного органа в соответствии с пунктами 6, 27 Временного Порядка, подготавливает заключение об оценке регулирующего воздействия, заключение по проекту правового акта в соответствии с установленным шаблоном

Визирующие лица, указанные в операции 1.3

Два рабочих дня, четыре рабочих дня для правового управления, для уполномоченного органа в сфере оценки регулирующего воздействия установление срока осуществляется в соответствии с нормативными актами для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия

В СЭД "Дело" в РКПД проставлены типы виз "Согласовано", "Согласовано с замечаниями", "Не согласовано", прикреплены заключения по проекту правового акта в соответствии с установленным шаблоном, заключение о проведенной юридической и антикоррупционной экспертизе, заключение об оценке регулирующего воздействия

4.2

4.2. Направление на согласование проекта правового акта у заместителя главы администрации области

Выходной документ операции 4.1

Управление делами направляет проект правового акта на согласование заместителю главы администрации области, направляющему работу Разработчика

Управление делами

Не позднее 10 часов дня, следующего за днем завершения операции 4.1

5.1

5. Согласование проектов правовых актов администрации области у заместителя главы администрации области, непосредственно направляющего работу Разработчика, в прокуратуре Липецкой области и в областной трехсторонней комиссии

5.1. Согласование проекта правового акта у заместителя главы администрации области

Выходные документы операций 2.3, 4.2

Заместитель главы администрации области, направляющий работу Разработчика, согласовывает проект правового акта, проставляя в РКПД в СЭД "Дело" один из типов виз "Согласовано", "Не согласовано"

Заместитель главы администрации области, направляющий работу Разработчика

Два рабочих дня

В СЭД "Дело" в РКПД проставлены типы виз "Согласовано", "Не согласовано"

5.2,

5.3,

6.1

5.2. Согласование проекта правового акта в прокуратуре Липецкой области и в областной трехсторонней комиссии

Выходной документ операции 5.1

Управление делами направляет согласованный заместителем главы администрации области, направляющим работу Разработчика, проект правового акта в прокуратуру Липецкой области, областную трехстороннюю комиссию в соответствии с пунктом 10 Временного Порядка

Управление делами, прокуратура Липецкой области, областная трехсторонняя комиссия

Сроки, установленные Регламентом деятельности

В СЭД "Дело" созданы регистрационные карточки заключений, поступивших из прокуратуры Липецкой области, областной трехсторонней комиссии, связанные с РКПД проекта правового акта

5.3,

6.1

5.3. Направление на доработку проекта правового акта

Выходные документы операций 5.1, 5.2

Управление делами направляет Разработчику на доработку проект правового акта, не согласованный заместителем главы администрации области, направляющим работу Разработчика, прокуратурой Липецкой области, областной трехсторонней комиссией

Управление делами

Не позднее 10 часов дня, следующего за днем завершения операций 5.1, 5.2

В СЭД "Дело" в РКПД создана новая версия, установлен срок доработки три рабочих дня

3.1

6. Подписание и регистрация проектов правовых актов администрации области

6.1. Направление проекта правового акта на подпись главе администрации области

Выходные документы операций 5.1, 5.2

Управление делами осуществляет проверку на соответствие правилам русского языка проекта правового акта в соответствии с постановлением главы администрации Липецкой области от 12 сентября 2000 года N 165.

Управление делами распечатывает и визирует окончательную редакцию правового акта, формирует и распечатывает лист согласования, свод поступивших предложений в соответствии с установленными шаблонами, распечатывает заключение об оценке регулирующего воздействия (при наличии), справку о выявлении (отсутствии) положений, противоречащих антимонопольному законодательству (при наличии), заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и копии ответов экспертам (при наличии)

Управление делами

В течение одного рабочего дня со дня завершения операций 5.1, 5.2

В СЭД "Дело" в РКПД прикреплены окончательная редакция проекта правового акта, лист согласования, свод поступивших предложений в соответствии с установленными шаблонами. Сформирован полный пакет бумажных экземпляров и копий документов, направляемых главе администрации области

6.2

6.2. Подписание (неподписание) проекта правового акта

Документы операции 6.1

Глава администрации области принимает решение о подписании (неподписании) оформленного в установленном порядке проекта правового акта в соответствии с Регламентом деятельности

Глава администрации области

В сроки, установленные Регламентом деятельности

Проект правового акта, подписанный (не подписанный) главой администрации области

6.3, 6.4

6.3. Регистрация проекта правового акта

Завершение операции 6.2

Уполномоченное лицо управления делами в РКПД в СЭД "Дело" проставляет вид подписи "Утверждаю" в отношении проекта правового акта, подписанного главой администрации области, осуществляет его регистрацию

Управление делами

В срок, установленный постановлением главы администрации Липецкой области от 12 сентября 2000 года N 165

В СЭД "Дело" в РКПД глава администрации области добавлен подписывающим лицом, проставлен вид подписи "Утверждаю", на основании РКПД создана регистрационная карточка правового акта

Завершение операции

6.4. Направление на доработку проекта правового акта

Завершение операции 6.2

Уполномоченное лицо управления делами в РКПД в СЭД "Дело" проставляет вид подписи "Не утверждаю" в отношении проекта правового акта, не подписанного главой администрации области

Управление делами

Не позднее 10 часов дня, следующего за днем завершения операции 6.2

В СЭД "Дело" в РКПД глава администрации области добавлен подписывающим лицом, проставлен вид подписи "Не утверждаю", создана новая версия РКПД, установлен срок доработки три рабочих дня

3.1

<1> Разработчик - заинтересованныйисполнительный орган власти Липецкой области, управление, входящие в структуруадминистрации Липецкой области.

<2> Регламент деятельности -Регламент деятельности администрации Липецкой области, утвержденныйпостановлением главы администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года N 69.

<3> СЭД "Дело" - системаэлектронного документооборота "Дело".

<4> РКПД - регистрационнаякарточка проекта документа.

<5> Управление делами - управлениеделами администрации Липецкой области.

<6> Временный Порядок - Временный Порядокразработки, согласования и утверждения проектов правовых актов администрацииобласти с использованием системы электронного документооборота администрацииЛипецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкойобласти.

<7> Правовое управление - правовоеуправление администрации Липецкой области.

Приложение 2

кВременному Порядку разработки,

согласованияи утверждения

проектовправовых актов

администрацииобласти

сиспользованием системы

электронногодокументооборота

администрацииЛипецкой области

иисполнительных органов

государственнойвласти

Липецкойобласти

ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА

ПОРЯДКАВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ

ПРОЕКТОВПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Приложение 3

кВременному Порядку разработки,

согласованияи утверждения

проектовправовых актов

администрацииобласти

сиспользованием системы

электронногодокументооборота

администрацииЛипецкой области

иисполнительных органов

государственнойвласти

Липецкойобласти

Заключение по проекту правового акта

___________________________________________________________________________

(наименование проектаправового акта)

___________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа властиили структуры администрации

Липецкой области)

Таблица

п/п

Замечания к проекту правового акта

Статус

замечания

...

При заполнении таблицы проставляется статус замечания"критическое". Для

замечаний,не имеющих статус "критическое", ячейка графы не заполняется.

Приложение 4

кВременному Порядку разработки,

согласованияи утверждения

проектовправовых актов

администрацииобласти

сиспользованием системы

электронногодокументооборота

администрацииЛипецкой области

иисполнительных органов

государственнойвласти

Липецкойобласти

Свод поступившихпредложений

Проектот _________ 20__ г. N _______

Таблица

N п/п

Наименование исполнительного

органа государственной

власти, структуры

администрации области

замечания к проекту НПА

Позиция разработчика

Статус

замечания

(наименование исполнительного органа власти или структуры администрации Липецкой области)

...

(наименование исполнительного органа власти или структуры администрации Липецкой области)

...

В своде поступивших предложений, направляемомглаве администрации области,

указываютсятолько замечания, имеющие статус "критическое".

Графа заполняется должностными лицами, согласовывающими проект правового

акта. При заполнении таблицы проставляется статусзамечания "критическое".

Для замечаний, не имеющих статус "критическое", ячейка графы не

заполняется.

Приложение 5

кВременному Порядку разработки,

согласованияи утверждения

проектовправовых актов

администрацииобласти

сиспользованием системы

электронногодокументооборота

администрацииЛипецкой области

иисполнительных органов

государственнойвласти

Липецкойобласти

Лист согласования (доработки) правового акта

Проектот ____ 20__ г. N __, версия N __, срок согласования (доработки) ___

дней.

___________________________________________________________________________

(наименованиепроекта)

Разработчик______________________________________________________________.

(исполнительный орган власти илиструктура администрации

Липецкойобласти)

Нарушениесроков доработки правового акта ____ дней.

Таблица

N п/п

Ф.И.О. должностного лица, наименование исполнительного органа государственной власти, структуры администрации области

Дата и N заключения

Нарушение сроков согласования, дней

Согласовано

Согласовано с замечаниями

Не согласовано, выявлены критические замечания

...

Приложение 6

кВременному Порядку разработки,

согласованияи утверждения

проектовправовых актов

администрацииобласти

сиспользованием системы

электронногодокументооборота

администрацииЛипецкой области

иисполнительных органов

государственнойвласти

Липецкойобласти

Решениеоб отказе от дальнейшей разработки проекта правового акта

Разработчик_______________________________________________________________

(исполнительный орган власти илиструктура администрации

Липецкойобласти)

всвязи с _________________________________________________________________

(наименование причины)

принялрешение об отказе от дальнейшей разработки проекта правового акта

___________________________________________________________________________

(наименованиепроекта)

Руководитель ____________________

(подпись)