Постановление Главы администрации Липецкой области от 13.11.2019 № 476

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

13.11.2019 г.

г.Липецк

N 476

 

Обучреждении грантов "Легкий старт" в форме субсидий и утверждении Порядкаих предоставления в 2019 году

 

В целях оказаниягосударственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательстваобласти (за исключением производственных кооперативов, потребительскихкооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств) и в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

 

1. Учредить гранты"Легкий старт" в форме субсидий на софинансирование затрат начинающихсубъектов малого предпринимательства (за исключением производственныхкооперативов, потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских)хозяйств), связанных с организацией собственного дела по одному из приоритетныхнаправлений деятельности, в 2019 году.

2. Утвердить Порядокпредоставления грантов "Легкий старт" в форме субсидий насофинансирование затрат начинающих субъектов малого предпринимательства (заисключением производственных кооперативов, потребительских кооперативов икрестьянских (фермерских) хозяйств), связанных с организацией собственного делапо одному из приоритетных направлений деятельности, в 2019 году (приложение).

 

 

 

Исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области

Н.Ф.Тагинцев

 

 

 

Приложение

к постановлению

главы администрации

Липецкой области

"Об учреждениигрантов

"Легкийстарт" в форме

субсидий иутверждении

Порядка ихпредоставления

в 2019 году"

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ "ЛЕГКИЙ СТАРТ" В ФОРМЕ СУБСИДИЙ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕЗАТРАТ НАЧИНАЮЩИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

КООПЕРАТИВОВ,ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ И КРЕСТЬЯНСКИХ

(ФЕРМЕРСКИХ)ХОЗЯЙСТВ), СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ

СОБСТВЕННОГО ДЕЛА ПООДНОМУ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В 2019ГОДУ

 

1. Настоящий Порядокопределяет механизм предоставления грантов "Легкий старт" в формесубсидий на софинансирование затрат начинающих субъектов малогопредпринимательства (за исключением производственных кооперативов,потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств), связанных сорганизацией собственного дела по одному из приоритетных направленийдеятельности (далее - гранты), в 2019 году в пределах средств, предусмотренныхна эти цели в Законе Липецкой области от 24декабря 2018 года N 224-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон об областном бюджете).

2. Грантыпредоставляются исполнительным органом государственной власти области в сфереразвития малого и среднего бизнеса (далее - главный распорядитель средствобластного бюджета) на конкурсной основе. Организатором конкурсного отбораявляется управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области(далее - организатор конкурса).

3. Информационноесообщение о проведении конкурсного отбора публикуется организатором конкурса в"Липецкой газете" и на официальном сайте организатора конкурсаmb48r.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 календарных дней доокончания срока приема документов и должно включать следующие сведения:

сроки и адрес приемадокументов;

перечень документов,необходимых для участия в конкурсном отборе;

основания для отказав участии в конкурсном отборе;

критерии отбора дляпредоставления грантов;

условия и направлениязатрат использования грантов;

место, дата и времяпроведения конкурсного отбора;

порядок и срокиобъявления результатов конкурсного отбора.

Организатор конкурсав течение первой половины срока, установленного для приема заявок, вправеотменить конкурс, разместив об этом дополнительно информацию в "Липецкойгазете" и на официальном сайте.

4. В конкурсномотборе могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие натерритории Липецкой области, достигшие 18 лет (далее - претенденты), которые всрок, установленный в информационном сообщении, представляют организаторуконкурса следующие документы:

1) заявку опредоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт гражданинаРоссийской Федерации;

3) трудовую книжку(при наличии);

4) документ опрофильном образовании (при наличии);

5) документ,подтверждающий прохождение обучения основам предпринимательской деятельности(при наличии);

6) проект(бизнес-план) создания и развития собственного дела;

7) план расходовпретендента по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

8) опись документов в2 экземплярах.

Документы, указанныев подпунктах 2, 3, 4, 5 настоящего пункта, предоставляются в подлинниках икопиях. После сверки копий документов с подлинниками подлинники возвращаютсяпретендентам.

Документы, указанныев подпунктах 1, 6, 7, 8 настоящего пункта, удостоверяются подписью претендента.

Организатор конкурсаобеспечивает прием документов, их регистрацию и возврат первого экземпляраописи документов претенденту с отметкой о принятии в день их представления.

5. Претендент имеетправо отозвать или изменить свою заявку до установленного срока окончанияприема документов, сообщив об этом письменно организатору конкурса.

Претендент несет всерасходы, связанные с подготовкой и подачей документов на конкурсный отбор.

6. Организаторконкурса в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срокаприема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в рамкахмежведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

1) справку налоговогооргана об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачидокументов;

2) информациюуправления финансов Липецкой области об отсутствии просроченной(неурегулированной) задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций на дату подачи документов;

3) информациюуправления имущественных и земельных отношений Липецкой области об отсутствиипросроченной (неурегулированной) задолженности в областной бюджет по аренднойплате на дату подачи документов;

4) выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости о наличии или отсутствии у претендентапроизводственных и (или) складских зданий, помещений, сооружений, земельныхучастков.

Претенденты вправепредставить оригиналы документов, указанных в настоящем пункте, по собственнойинициативе.

7. Организаторконкурса в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срокаприема документов, проводит проверку документов, указанных в пунктах 4 и 6настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о допуске кучастию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе.

Указанное решениеоформляется приказом организатора конкурса, который размещается в течение 1рабочего дня со дня, следующего за днем его оформления, на официальном сайте.

8. Основаниями дляотказа в участии в конкурсном отборе являются:

несоответствиепретендента условиям, установленным Законом об областном бюджете;

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных претендентом документов установленным настоящим Порядкомтребованиям.

Организатор конкурсав течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о допускек участию (об отказе в участии) в конкурсном отборе, направляет претендентусоответствующее уведомление. При принятии решения о допуске к участию вконкурсном отборе в уведомлении указываются место, дата и время личногособеседования. При принятии решения об отказе в участии в конкурсном отборе вуведомлении указываются причины отказа. Указанное уведомление направляетсялюбым способом, позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом,которому оно направлено.

9. Организаторконкурса в течение 8 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срокаприема документов, передает документы претендентов, допущенных к участию вконкурсном отборе (далее - участники конкурса), на рассмотрение конкурснойкомиссии, созданной распоряжением администрации Липецкой области (далее -конкурсная комиссия).

10. Конкурснаякомиссия в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получениядокументов, проводит отбор участников конкурса в соответствии с критериями,установленными пунктом 12 настоящего Порядка, определяет победителейконкурсного отбора, формирует их рейтинг в порядке, установленном пунктом 14настоящего Порядка, и оформляет свое решение протоколом, который подписываютпредседатель и секретарь комиссии.

11. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным при участии в ее работе не менее 2/3от утвержденного персонального состава комиссии. Решение конкурсной комиссиипринимается открытым голосованием простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании.

12. Конкурсный отборпроводится по следующим критериям.

 

Критерии отбора дляпредоставления грантов

 

Таблица

 

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1.	Направления деятельности начинающего субъекта малого предпринимательства (в соответствии с проектом)	обрабатывающее производство	5
		иные направления	3
2.	Наличие у претендента опыта работы в сфере планируемого к реализации вида деятельности	имеет трудовой стаж не менее трех лет	5
		иное	2
3.	Наличие у претендента профильного образования в сфере планируемого к реализации вида деятельности	имеет	5
		не имеет	2
4.	Прохождение обучения основам предпринимательской деятельности	обучение пройдено в 2018 - 2019 годах	5
		иное	3
		не имеет	2
5.	Наличие у претендента имущества, необходимого для реализации проекта (земельных участков, производственных объектов)	в собственности	10
		в долгосрочной аренде на срок 5 и более лет	5
		нет в наличии	3
6.	Оценка эффективности представленного проекта (с учетом личного собеседования по вопросам реализации и эффективности представленного проекта) - оценивает каждый член комиссии при голосовании (при расчете совокупного показателя учитывается среднее количество баллов)	один голос члена комиссии "за"	5
		один голос члена комиссии "против"	1

 

13. Конкурсный отборосуществляется по балльной системе. Члены конкурсной комиссии выставляютучастнику конкурса по каждому критерию отбора соответствующий балл. Совокупныйпоказатель по каждому участнику конкурса определяется суммой баллов по всемкритериям отбора.

14. Исходя из размерасовокупного показателя, конкурсная комиссия определяет победителей конкурсногоотбора (далее - победитель отбора), формирует их рейтинг. Победителями отборапризнаются участники конкурса, набравшие более 15 баллов. Максимальный рейтингпобедителя отбора равен максимальному размеру совокупного показателя.

При равенствесовокупного показателя преимущество имеет победитель отбора, получившийнаибольшее количество баллов по критерию N 6 - оценка эффективностипредставленного проекта.

15. Протокол,указанный в пункте 10 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня,следующего за днем его подписания, а также документы, указанные в пункте 9настоящего Порядка, передаются главному распорядителю. Главный распорядитель втечение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения данного протокола,размещает его на официальном сайте.

16. Главныйраспорядитель в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем полученияпротокола, указанного в пункте 10 настоящего Порядка:

осуществляетраспределение субсидий между победителями отбора;

издает приказ обутверждении перечня получателей гранта.

17. Основанием дляотказа в предоставлении гранта является недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных победителями отбора.

18. Распределениегрантов между победителями отбора осуществляется главным распорядителем последующим формулам:

 

C_i = S_i,если  где:

 

i - рейтингпобедителей отбора, начиная с максимального;

C_i - сумма гранта,причитающаяся к выплате i победителю отбора, рублей;

S_i - сумма гранта,указанная в заявке i победителя отбора, рублей;

С ₀ - общий размербюджетных ассигнований, предусмотренный Законом об областном бюджете на 2019год на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка, за вычетом суммгрантов, причитающихся к выплате i победителям отбора, у которых вышерейтинг, рублей;

 

 если  где:

 

С - общий размербюджетных ассигнований, предусмотренный Законом об областном бюджете на 2019год на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка, рублей.

19. Главныйраспорядитель в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем изданияприказа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, направляет победителямотбора уведомление о необходимости в течение 7 календарных дней со дня,следующего за днем получения уведомления, осуществить государственнуюрегистрацию в качестве субъекта малого предпринимательства в органахФедеральной налоговой службы и предоставить главному распорядителю сведения поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Уведомлениенаправляется способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установитьполучение уведомления получателем гранта.

20. Главныйраспорядитель в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем изданияприказа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка:

издает приказ опредоставлении грантов из областного бюджета победителям отбора;

размещает приказ опредоставлении грантов победителям отбора из областного бюджета на официальномсайте.

21. Главныйраспорядитель в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем изданияприказа, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, направляет получателюгранта уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлениигранта (далее - соглашение) в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днемполучения уведомления. Уведомление направляется любым способом, позволяющимдостоверно установить получение уведомления получателем гранта.

Главный распорядительзаключает с получателем гранта соглашение в день его обращения.

22. Целевымпоказателем предоставления гранта является количество лиц, принятых на работупо трудовому договору получателями грантов в течение 12 месяцев со дняпоступления средств на счет и состоящих на индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования Пенсионного фондаРоссийской Федерации.

Значение конкретногоцелевого показателя главный распорядитель устанавливает получателю гранта всоглашении, указанном в пункте 21 настоящего Порядка, в соответствии с егозаявкой о предоставлении гранта.

23. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения сполучателями грантов соглашений, указанных в пункте 21 настоящего Порядка,перечисляет гранты с лицевого счета главного распорядителя на расчетные счета,открытые получателям грантов в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях.

24. Получатель грантанесет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствиис действующим законодательством.

25. Главныйраспорядитель и орган государственного финансового контроля проводят проверкусоблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления грантов.

26. Возврат неиспользованныхостатков грантов, а также возврат грантов в случае выявления нарушения целей и(или) условий и порядка их предоставления, недостижения целевых показателей,установленных в соглашении, осуществляется в порядке и в сроки, установленныеЗаконом об областном бюджете.

27. В случаеневозврата гранта в установленный Законом об областном бюджете срок его суммаподлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

28. В случае еслиобъем средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на указанные внастоящем Порядке цели, превышает фактическую потребность в указанныхсредствах, организатор конкурса проводит новый конкурсный отбор в соответствиис настоящим Порядком.

Информационноесообщение о проведении нового конкурсного отбора публикуется организаторомконкурса не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем издания приказа,указанного в пункте 20 настоящего Порядка.

 

 

 

Приложение 1

к Порядкупредоставления грантов

"Легкийстарт" в форме субсидий

на софинансированиезатрат

начинающих субъектовмалого

предпринимательства(за исключением

производственныхкооперативов,

потребительскихкооперативов

и крестьянских(фермерских) хозяйств),

связанных сорганизацией собственного

дела по одному изприоритетных

направленийдеятельности, в 2019 году

 

                                                     Начальнику управления

                                     по развитию малого и среднего бизнеса

                                                          Липецкой области

                                                         _________________

 

 

г. Липецкаяобласть                                   "__" __________ 2019

 

 

Регистрационный номер N ______ Дата регистрациизаявки ________ 2019

 

 

                                 ЗАЯВКА

 

о предоставлении гранта "Легкий старт" вформе субсидий на софинансирование

затрат  начинающих  субъектов малого  предпринимательства  (за исключением

производственных  кооперативов, потребительскихкооперативов и крестьянских

(фермерских)  хозяйств),  связанных с  организацией  собственного  дела по

одному из приоритетных направлений деятельности

 

 

___________________________________________________________________________

                            (ФИО претендента)

 

    С условиями предоставления грантаознакомлен и обязуюсь:

    в  течение  не более  7  календарных  дней  со дня, следующего за днем

издания  приказа  об утверждении  перечня  получателей гранта, осуществить

государственную  регистрацию в качестве субъектамалого предпринимательства

в органах Федеральной налоговой службы;

    использовать полученные  средства  по  целевому  назначению  встрогом

соответствии  с  направлениями затрат,  указанными  в  плане  расходов,  и

оплачивать  за  счет  собственных средств  не  менее 10% стоимости затрат,

указанных в плане расходов;

    использовать  грант  втечение 12 месяцев со дня поступления средств на

счет и использовать имущество;

    в  течение  12 месяцев  со  дня поступления средств на счет создать не

менее  одного  нового  постоянногорабочего места и принять не менее одного

работника,   зарегистрировав  его   (их)  в  Пенсионном  фонде  Российской

Федерации, Фонде социального страхования РоссийскойФедерации;

    осуществлять деятельность  в течение не менее двух лет после получения

гранта.

 

Претендент ____________________________ (Ф.И.О.полностью)

                    (подпись)

 

Адрес места регистрации___________________________________________________

Адрес фактического проживания _____________________________________________

ИНН_______________________________________________________________________

Телефон, e-mail и другие контакты для оперативнойсвязи ___________________

 

    Достоверность информации  (в  том  числе документов), представленной в

составе  заявки,  а  также отсутствиеиной просроченной (неурегулированной)

задолженности перед областным бюджетом подтверждаю.

 

 

Претендент _______________________________________(Ф.И.О. полностью)

                         (подпись)

 

    Подтверждаю,  что не  являюсь  и  ранее не являлся получателем средств

финансовой  поддержки  на организацию начального этапа предпринимательской

деятельности,  а  также гранта наподдержку начинающего фермера; а также не

имею  нарушений  порядка  и условий  оказания  поддержки,  предусмотренной

Федеральным  законом  от  24 июля  2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и

среднего  предпринимательства  вРоссийской Федерации", в течение трех лет,

предшествующих дате подачи документов.

 

    В  соответствии   с  Федеральным  законом  от 27.07.2006  N 152-ФЗ "О

персональных  данных"  даю свое  согласие  управлению по развитию малого и

среднего  бизнеса  Липецкой области   (далее  -  главный  распорядитель) и

третьим   лицам   на  осуществление   обработки   (сбора,  систематизации,

накопления,  хранения,  уточнения (обновления,  изменения,  использования,

распространения,  в  том  числе передачи,  обезличивания,  блокирования  и

уничтожения)  с  использованием средств  автоматизации и без использования

средств автоматизации своих персональных данных.

    Согласие  на   обработку   предоставленных  мною персональных  данных

действует  с  момента заполнения  настоящего  документа  до окончания всех

правоотношений по предоставлению гранта.

 

    Подтверждаю,  что  ознакомлен(а)  с  положениями  Федерального закона

от  27.07.2006  г.  N 152-ФЗ "Оперсональных данных", права и обязанности в

области защиты персональных данных мне разъяснены.

 

    В   случае  предоставления  гранта  прошу  уведомить  о  необходимости

заключения соглашения следующим образом:__________________________.

 

 

 

 

Претендент ______________ _______________________(Ф.И.О. полностью)

            (подпись)

 

 

 

Приложение 2

к Порядкупредоставления грантов

"Легкийстарт" в форме субсидий

на софинансированиезатрат

начинающих субъектовмалого

предпринимательства(за исключением

производственныхкооперативов,

потребительскихкооперативов

и крестьянских(фермерских) хозяйств),

связанных сорганизацией собственного

дела по одному из приоритетных

направленийдеятельности, в 2019 году

 

                              План расходов

 

___________________________________________________________________________

                       (наименование претендента)

сообщает,   что  средства  гранта "Легкий  старт"  на  реализацию  проекта

"___________"  будут израсходованы в течение 12 месяцев со дня поступления

средств на расчетный счет по следующему планурасходов:

 

                                                                   Таблица

 

N п/п	Направления затрат	Кол-во		Ориентировочная цена, руб./ед.	Сумма, тыс. руб.
		Ед. изм.	Ед.
1.
2.
...
	Итого
	В том числе:
	за счет средств гранта, но не более 90% затрат	Х	Х	Х
	за счет собственных средств, но не менее 10% затрат	Х	Х	Х

 

Претендент _________________________ (Ф.И.О.полностью)

                  (подпись)

 

Дата "__" _____________ 2019 г.

 

 

 

Приложение 3

к Порядкупредоставления грантов

"Легкийстарт" в форме субсидий

на софинансированиезатрат

начинающих субъектовмалого

предпринимательства(за исключением

производственныхкооперативов,

потребительскихкооперативов

и крестьянских(фермерских) хозяйств),

связанных сорганизацией собственного

дела по одному изприоритетных

направленийдеятельности, в 2019 году

 

                                                     Начальнику управления

                                     по развитию малого и среднего бизнеса

                                                          Липецкой области

                                                         _________________

 

 

   Сведения о регистрации в качествесубъекта малого предпринимательства

   __________________________________________________________________

                  (наименование ИП, юридического лица)

 

                                                                   Таблица

 

N п/п	Наименование сведений
1.	Дата регистрации
2.	ОГРН
3.	ИНН
4.	Реквизиты расчетного счета

 

Наименование субъекта малого предпринимательства________________

                                                   (подпись)

 

М.П. (при наличии)

 

Дата "__" _____________ 2019 г.