Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 29.06.2016 № 1194
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 10.06.2014 N 975 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, гражданам, имеющим трех и более детей" (с изменениями от 18.09.2015 N 1477)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 29.06.2016 г. | г.Елец | N 1194 |
Овнесении изменений в постановление администрации города Ельца от 10.06.2014 N975 "Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков,находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственностигорода Ельца, гражданам, имеющим трех и более детей" (с изменениямиот 18.09.2015 N 1477)
По результатаммониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов, учитываязаключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов", от28.10.2011 N 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец, Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территориигородского округа город Елец" (с изменениями от 19.03.2012 N 396, от29.12.2012 N 3128, от 18.03.2013 N 354, от 31.07.2014 N 1297, от 10.11.2014 N1951, от 23.12.2015 N 2126, от 19.05.2016 N 883), администрация городскогоокруга город Елец постановляет:
1. Внести впостановление администрации города Ельца от10.06.2014 N 975 "Бесплатное предоставление земельных участков,находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности города Ельца, гражданам, имеющим трех и более детей" (сизменениями от 18.09.2015 N 1477) следующие изменения:
а) наименованиеизложить в следующей редакции: "Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставлениеземельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) илимуниципальной собственности городского округа город Елец, гражданам, имеющимтрех и более детей";
б) в пункте 1 слова"Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной(неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, гражданам,имеющим трех и более детей" заменить словами "Бесплатноепредоставление земельных участков, находящихся в государственной(неразграниченной) или муниципальной собственности городского округа городЕлец, гражданам, имеющим трех и более детей";
в) приложение кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
| И.о. Главы городского округа город Елец | В.А.Щепетильников |
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа город Елец
"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 10.06.2014 N 975
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ, ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕДЕТЕЙ"
1. Общие положения
Предмет регулированияАдминистративного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставлениеземельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) илимуниципальной собственности городского округа город Елец, гражданам, имеющимтрех и более детей" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городскогоокруга город Елец, гражданам, имеющим трех и более детей" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административныйрегламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями наполучение муниципальной услуги являются физические лица, поставленные на учет вцелях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с ЗакономЛипецкой области от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставленииземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, гражданам, имеющим трех и более детей", получившиеуведомление администрации городского округа город Елец о наличии земельногоучастка, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация опредоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец(далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием средствтелефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) сотрудникамиобластного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - многофункциональный центр) при личном обращении, с использованиемсредств телефонной связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе или иных структурных подразделенияхмногофункционального центра, на официальном сайте администрации городскогоокруга город Елец (далее - администрация города) винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"), с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти.
4. Информация оместах нахождения и почтовых адресах, графиках работы, справочных телефонах,адресах электронной почты и официальных сайтов (при наличии) администрациигорода, комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центраи его структурных подразделений:
1) Администрациягорода. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Октябрьская, д. 127, телефоны 8 (47467) 2-35-86, 8 (47467) 2-22-68.
График работыадминистрации города:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информацию опредоставлении муниципальной услуги: http://elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитетархитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2-01-48.
График работыкомитета архитектуры и градостроительства:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час.до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час.до 12-48 час.
Справочный телефондля получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467)4-86-49.
Адрес электроннойпочты комитета архитектуры и градостроительства администрации города:gpad@yelets.lipetsk.ru.
3)Многофункциональный центр. Место нахождения: 398036, Липецкая область, городЛипецк, ул. Теперика, д. 1, телефон 8 (4742) 388-414.
График работы:
понедельник, вторник,среда, четверг, пятница с 08-30 час. до 17-30 час.;
перерыв с 13-00 до14-00 час.
Адрес официальногосайта многофункционального центра в сети "Интернет":http://www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: uimfc48@yandex.ru.
Елецкий городскойотдел многофункционального центра. Место нахождения: 399770, Липецкая область,город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефон 8 (47467) 4-79-20.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в Елецком городском отделемногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 14-00 час.;
без перерыва.
Адрес электроннойпочты Елецкого городского отдела многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Информация о местахнахождения и почтовых адресах, справочных телефонах, адресах электронной почтыиных структурных подразделений многофункционального центра размещена на официальномсайте многофункционального центра.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в структурных подразделенияхмногофункционального центра:
понедельник, среда,четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час.до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час.до 14-00 час.;
без перерыва.
4) Адрес единогопортала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":http://www.gosuslugi.ru.
Адрес порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет":http://pgu.48.ru.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
3) о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечнеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещенияинформации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о способахобращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе о местахнахождения, графиках работы, справочных телефонах структурных подразделениймногофункционального центра, через которые может быть подано заявление приличном приеме;
7) о досудебном(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
6. На информационномстенде в помещении Елецкого городского отдела и иного структурного подразделениямногофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети"Интернет" размещается следующая информация:
1) текстАдминистративного регламента;
2) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
3) образец заявления;
4) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
5) основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги;
7) информация оместах нахождения, графиках приема заявителей, номерах справочных телефоновкомитета архитектуры и градостроительства, структурных подразделениймногофункционального центра, адресах официальных сайтов администрации города имногофункционального центра в сети "Интернет", адресах единогопортала государственных и муниципальных услуг, портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области, адресах электронной почты администрациигорода и многофункционального центра;
8) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
7. Заявитель вправеполучить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приемев Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра в часы приема заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги либо по справочным телефонам комитета архитектуры иградостроительства в рабочее время.
8. При ответе нателефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитетаархитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центраподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации об органе (организации), в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) должностноголица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок. При невозможности должностноголица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудникамногофункционального центра, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номертелефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устноеобращение (при личном приеме или по телефону) за консультацией должен содержатьдостоверную информацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возрастаобратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации(при личном приеме или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменномобращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связидолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменныйответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением суведомлением о вручении в срок не более 15 дней со дня получениясоответствующего обращения за консультацией.
При обращении законсультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет егона электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 15 дней со дняполучения соответствующего обращения за консультацией.
Ответ в письменнойформе на бумажном носителе или в электронной форме должен содержать ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) председателя комитета архитектуры и градостроительства, подписавшегоответ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), телефон исполнителя.
10. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
11. Наименованиемуниципальной услуги - "Бесплатное предоставление земельных участков,находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальнойсобственности городского округа город Елец, гражданам, имеющим трех и болеедетей".
Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры иградостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром в лице егоструктурных подразделений.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросаммуниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрациигородского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства).
13. Администрациягорода не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращениемв иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
14. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) бесплатноепредоставление заявителю земельного участка;
2) отказ заявителю вбесплатном предоставлении земельного участка.
15. Документом,подтверждающим принятие решения о бесплатном предоставлении земельного участкав собственность, является правовой акт администрации города о предоставленииземельного участка в собственность (далее - правовой акт о предоставленииземельного участка в собственность).
Документом,подтверждающим принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду,является правовой акт администрации города о предоставлении земельного участкав аренду (далее - правовой акт о предоставлении земельного участка в аренду).
Правовой акт опредоставлении земельного участка в аренду является основанием для заключениядоговора аренды земельного участка.
Документом,подтверждающим принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка,является уведомление об отказе, оформленное на бланке администрации города, суказанием причин отказа (далее - уведомление об отказе).
16. Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается выдачей (направлением)заявителю:
1) копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность (в случаепредоставления земельного участка в собственность);
2) договора арендыземельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду);
3) уведомления оботказе (в случае принятия решения об отказе в бесплатном предоставленииземельного участка).
Срок предоставлениямуниципальной услуги
17. Срок принятиярешения о предоставлении земельного участка в собственность или решения о предоставленииземельного участка в аренду составляет 10 рабочих дней после поступлениязаявления.
Решение опредоставлении земельного участка в собственность или в аренду либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в течение 5 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения о предоставлении земельногоучастка, в том числе срок подготовки проекта договора аренды земельного участкасоставляет 2 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении земельногоучастка в аренду.
Приостановлениепредоставления муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрено.
Срок выдачи копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или договорааренды земельного участка либо уведомления об отказе, в случае исправлениядопущенных опечаток и ошибок, составляет 3 рабочих дня с момента поступлениязаявления об обнаружении опечаток и ошибок.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
18. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Земельным кодексомРоссийской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
2) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг");
3) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4) Законом Липецкойобласти от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон Липецкой области"О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей").
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительдолжен представить самостоятельно
19. В целях получениямуниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города через Елецкийгородской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центрапри личном приеме с заявлением в письменном виде. В заявлении должно бытьуказано:
1) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии);
2) паспортные данные;
3) почтовый адрес;
4) телефон;
5) адресный ориентирземельного участка;
6) цель использованияземельного участка;
7) вид и срок испрашиваемогоправа на земельный участок;
8) номер уведомленияадминистрации города о наличии земельного участка;
9) способ получениядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (приличном приеме в Елецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, с использованием почтовой связи или в электроннойформе);
10) дата подачизаявления.
Заявление должно бытьподписано заявителем лично.
20. В случае подачизаявления при личном приеме в Елецком городском отделе или ином структурномподразделении многофункционального центра заявитель представляет документ,удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, и уведомление администрации города о наличии земельного участка.
21. В случае еслизаявление подается через уполномоченного представителя, представляетсядоверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от именизаявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Заявление можетбыть направлено в администрацию города заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области.
23. Заявление,направляемое в форме электронного документа, оформляется применениемэлектронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральныйзакон "Об электронной подписи") и постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".
24. Комитетархитектуры и градостроительства, многофункциональный центр не вправе требоватьот заявителя представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными и иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,
которые заявительвправе представить по собственной
инициативе, так какони подлежат представлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
25. Дляпредоставления муниципальной услуги документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, не требуются.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в приеме документов
26. Основаниями дляотказа в приеме документов являются:
1) обращение сзаявлением лица, не уполномоченного на совершение таких действий;
2) отсутствие взаявлении сведений, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента,отсутствие подписи заявителя;
3) несоответствиезаявителя требованиям пункта 2 Административного регламента.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа впредоставлении муниципальной услуги
27. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
28. Основанием дляотказа в предоставлении муниципальной услуги является представление заявленияпо истечении месяца со дня получения заявителем уведомления администрациигорода о наличии земельного участка.
Перечень услуг,которые являются необходимыми
и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги
29. Обращение заполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не требуется.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
30. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными
для предоставлениямуниципальной услуги
31. Платные услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления
и при получениидокумента, являющегося результатом
предоставлениямуниципальной услуги
32. Максимальный срокожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте16 Административного регламента, не должен превышать 15 минут.
Срок регистрациизаявления
33. Регистрациязаявления осуществляется в течение 10 минут дня его поступления в администрациюгорода.
В случае обращения запредоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявлениерегистрируется в течение 10 минут дня завершения проверки действительностиэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга,к местам ожидания, местам
для заполнениязаявления, информационному стенду,
содержащему образецзаполнения заявления и перечень
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов всоответствии с законодательством
Российской Федерациио социальной защите инвалидов
34. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкогогородского отдела или иных структурных подразделениях многофункциональногоцентра.
Вход в зданиеЕлецкого городского отдела или иного структурного подразделения многофункциональногоцентра оборудуется:
1) информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименованиеучреждения, место нахождения, режим работы;
2) пандусом ирасширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Лицам с ограниченнымивозможностями здоровья при необходимости сотрудниками многофункциональногоцентра оказывается помощь при передвижении в помещениях.
На территории,прилегающей к зданию Елецкого городского отдела или иного структурногоподразделения многофункционального центра, располагается бесплатная парковкадля автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая местадля специальных автотранспортных средств инвалидов.
Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления,оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 3 мест, а такжеинформационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом 6Административного регламента.
Оформление текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 6Административного регламента, на информационном стенде должно соответствоватьоптимальному зрительному восприятию информации заявителями.
При размещенииинформационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему.
Места для заполнениязаявления оборудуются стульями, столами (стойками), в том числе столами,приспособленными для инвалидов, использующих кресла-коляски, и канцелярскимипринадлежностями.
Помещения Елецкогогородского отдела и иных структурных подразделений многофункционального центра,предназначенные для приема заявителей, должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудниковмногофункционального центра.
Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна, фамилии, имени,отчества (последнее - при наличии) сотрудника многофункционального центра,осуществляющего прием, времени приема заявителей, персональным компьютером,печатающим устройством.
Показатели доступностии качества муниципальной услуги
35. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбораспособа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме вЕлецком городском отделе или ином структурном подразделениимногофункционального центра, с использованием почтовой связи или в электроннойформе);
2) открытый доступ кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства;
3) возможность смомента подачи заявления получать сведения о ходе предоставления муниципальнойуслуги (при личном приеме в Елецком городском отделе или ином структурномподразделении многофункционального центра либо по справочным телефонам комитетаархитектуры и градостроительства в рабочее время);
4) транспортнаядоступность зданий Елецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра;
5) доступностьпомещений Елецкого городского отдела и иных структурных подразделениймногофункционального центра для инвалидов.
36. Показателикачества муниципальной услуги:
1) своевременностьпредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение стандартапредоставления муниципальной услуги;
3) соблюдениеустановленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и получениидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие)комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектурыи градостроительства.
37. Заявитель невзаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры и градостроительствапри предоставлении муниципальной услуги.
Исключениевзаимодействия заявителя с должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства в случае обращения при личном приеме обеспечивается за счетвыполнения административных процедур по приему заявления и выдаче копии правовогоакта о предоставлении земельного участка в собственность, договора арендыземельного участка или уведомления об отказе сотрудниками многофункциональногоцентра.
Особенностипредоставления муниципальной услуги
в многофункциональномцентре и в электронной форме
38. Прием заявлений,организация и выдача копии правового акта о предоставлении земельного участка всобственность или договора аренды земельного участка либо уведомления оботказе, информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в томчисле с использованием информационного стенда, прием жалоб на решение и (или)действие (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностныхлиц комитета архитектуры и градостроительства при личном приеме осуществляютсяструктурными подразделениями многофункционального центра в соответствии сзаключенным соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иадминистрацией города (далее - соглашение о взаимодействии).
При реализации своихфункций Елецкий городской отдел и иные структурные подразделениямногофункционального центра не вправе требовать от заявителя предоставлениядокументов и информации для предоставления муниципальной услуги, кромедокументов, предусмотренных Административным регламентом.
39. Муниципальная услугапредоставляется в электронной форме с применением простой электронной подписи,а также с использованием универсальной электронной карты, используемой дляидентификации заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуги портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Допускаетсяпредоставление муниципальной услуги в электронной форме с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи с использованием средств электроннойподписи не ниже класса КС1.
40. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услугой, должна бытьудостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса сиспользованием средств электронной подписи не ниже класса КС1.
41. Заявительпредставляет заявление в форме электронного документа через единый порталгосударственных и муниципальных услуг или портал государственных имуниципальных услуг Липецкой области.
Заявление,подписанное простой электронной подписью и поданное с соблюдением требованийАдминистративного регламента, признается равнозначным заявлению, подписанномусобственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
42. При направлениизаявления в форме электронного документа обеспечивается возможность направлениязаявителю в электронной форме:
1) сообщения,подтверждающего прием заявления, либо уведомления об отказе в приеме заявления;
2) электронной копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность, договорааренды либо уведомления об отказе.
3. Состав, последовательностьи сроки выполнения
административныхпроцедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги,требования к порядку их выполнения,
в том числеособенности выполнения административных процедур
в электронной форме,а также особенности выполнения
административныхпроцедур в многофункциональном центре
Исчерпывающийперечень административных процедур
43. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) регистрациязаявления;
3) принятие решения опредоставлении земельного участка в собственность или в аренду либо об отказе впредоставлении земельного участка;
4) оформлениеправоотношений в случае предоставления земельного участка в аренду;
5) выдача(направление) копии правового акта о предоставлении земельного участка всобственность, договора аренды или уведомления об отказе.
44. Административныепроцедуры предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 1 и 5пункта 43 Административного регламента, в случае обращения при личном приеме,выполняются сотрудником многофункционального центра.
Блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги "Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной (неразграниченной) или муниципальной собственности городскогоокруга город Елец, гражданам, имеющим трех и более детей" приведена вприложении 1 к Административному регламенту.
Прием заявления
45. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления являетсяобращение заявителя с заявлением.
46. В случаеобращения заявителя при личном приеме в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя иего полномочия, проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемедокументов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
47. Сотрудник многофункциональногоцентра, ведущий прием, при установлении оснований для отказа в приемедокументов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принятьмеры по их устранению;
3) вручает письменноеуведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин, послужившихоснованием для отказа в приеме заявления.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
48. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 26Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущийприем:
1) в течение 10 минутпринимает заявление и выдает заявителю расписку о приеме заявления с указаниемдаты приема, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должностисотрудника многофункционального центра, ведущего прием;
2) в течение дняподачи заявления направляет заявление в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства в соответствии с технологиями,предусмотренными соглашением о взаимодействии.
49. Если заявительпредставил заявление в электронной форме с использованием простой электроннойподписи, то должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,осуществляющее прием заявления, проверяет действительность электронной подписис использованием соответствующего сервиса Единой системы идентификации иаутентификации в день поступления заявления.
Если заявительпредставил заявление в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, то должностное лицо комитета архитектурыи градостроительства, осуществляющее прием заявления, проверяетдействительность электронной подписи с использованием имеющихся средствэлектронной подписи или средств информационной системы головногоудостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системыаккредитованного удостоверяющего центра в день поступления заявления.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства,осуществившее проверку действительности электронной подписи, в течение 10 минутдня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об этом суказанием причин, которые послужили основанием для принятия указанного решения.Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электроннойподписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства,осуществившего проверку действительности электронной подписи, с использованиемсредств электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется посредствомединого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации в области защиты персональных данных.
50. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, осуществившее проверкудействительности электронной подписи, при установлении оснований для отказа вприеме документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента,направляет заявителю в электронной форме уведомление об отказе в приемезаявления с указанием причины, послужившей основанием для отказа. Такоеуведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюдолжностного лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившегопроверку действительности электронной подписи, с использованием средстваэлектронной подписи не ниже класса КС1 и направляется посредством единогопортала государственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации в области защиты персональных данных.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
51. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 26Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, осуществляющее проверку действительности электронной подписи,в течение 1 часа дня завершения проверки электронной подписи передаетпоступившее заявление для регистрации в комитет по вопросам муниципальнойслужбы, кадровой работы и делопроизводства и направляет заявителю сообщение,подтверждающее прием заявления, в электронной форме. Такое сообщениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверкудействительности электронной подписи, с использованием средства электроннойподписи не ниже класса КС1 и направляется посредством единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.
52. В случаепоступления заявления в администрацию города заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления, проверяет наличие(отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом26 Административного регламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
53. При установленииоснований, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, должностноелицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за приемзаявления:
1) в течение 10 минутоформляет уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причины,послужившей основанием для отказа;
2) в течение дняпоступления заявления направляет уведомление об отказе в приеме заявлениязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
54. При отсутствииоснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 26Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за прием заявления:
1) в течение 10 минутоформляет расписку о приеме заявления с указанием даты приема, фамилии, имени,отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства, принявшего заявление;
2) в течение 1 часапередает заявление в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работыи делопроизводства для регистрации;
3) в течение дняпоступления заявления направляет расписку о приеме заявления заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
55. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления является:
1) прием заявления инаправление заявителю расписки в приеме заявления или сообщения в электроннойформе, подтверждающего прием заявления;
2) отказ в приемезаявления и направление уведомления об отказе в приеме заявления.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему заявления составляет 15 минут.
Регистрация заявления
56. Основанием для началавыполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяпоступление принятого заявления в комитет по вопросам муниципальной службы,кадровой работы и делопроизводства.
57. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства,ответственное за регистрацию обращений физических лиц, регистрирует заявлениепутем присвоения заявлению порядкового номера и внесения данных в системуэлектронного документооборота "Дело" и передает заявление первому заместителюглавы администрации городского округа город Елец (далее - первый заместительглавы администрации города) для рассмотрения.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 10 минут.
58. Первыйзаместитель главы администрации города рассматривает заявление, оформляетрезолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровойработы и делопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, направляетзаявление с резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитетархитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
59. Результатомвыполнения административной процедуры по регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению порядкового номера, внесение данных в систему электронногодокументооборота "Дело" и направление заявления с резолюцией первогозаместителя главы администрации города на исполнение в комитет архитектуры иградостроительства.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по регистрации заявления составляет 1рабочий день, в том числе срок регистрации заявления 10 минут.
Принятие решения опредоставлении земельного участка
в собственность или варенду либо об отказе в предоставлении
земельного участка
60. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении земельного участка в собственность или в аренду либо об отказе впредоставлении земельного участка является поступление к должностному лицукомитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, заявления с резолюцией первого заместителя главыадминистрации города.
Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, проверяет наличие (отсутствие) основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, установленного пунктом 28 Административного регламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
61. По результатампроведенной проверки должностное лицо комитета архитектуры иградостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги,готовит проект правового акта о предоставлении земельного участка всобственность или о предоставлении земельного участка в аренду либо проектуведомления об отказе и направляет подготовленный проект документа на проверкупредседателю комитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 20 минут.
62. Председатель комитетаархитектуры и градостроительства в течение 1 рабочего дня рассматривает ивизирует проект правового акта о предоставлении земельного участка всобственность или о предоставлении земельного участка в аренду либо проектуведомления об отказе.
В случае обнаруженияопечаток или ошибок возвращает проект документа должностному лицу комитетаархитектуры и градостроительства, подготовившему его, для их исправления втечение 3 часов.
63. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:
1) направляет проектправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или опредоставлении земельного участка в аренду на согласование в соответствии сРегламентом деятельности администрации города либо уведомление об отказе,завизированное председателем комитета архитектуры и градостроительства, наподпись первому заместителю главы администрации города;
2) передаетсогласованный проект правового акта о предоставлении земельного участка в собственностьили о предоставлении земельного участка в аренду на подпись главе городскогоокруга город Елец.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 6 рабочих дней.
64. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстваосуществляет регистрацию подписанного главой городского округа город Елецправового акта о предоставлении земельного участка в собственность илиправового акта о предоставлении земельного участка в аренду либо уведомления оботказе, подписанного первым заместителем главы администрации города, и передаетпредседателю комитета архитектуры и градостроительства заверенную копиюправового акта о предоставлении земельного участка в собственность или в арендуили зарегистрированное уведомление об отказе.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
65. Результатомвыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставленииземельного участка в собственность или в аренду либо об отказе в предоставленииземельного участка является:
1) принятый правовойакт о предоставлении земельного участка в собственность (в случае принятиярешения о предоставлении земельного участка в собственность);
2) принятый правовойакт о предоставлении земельного участка в аренду (в случае принятия решения опредоставлении земельного участка в аренду);
3) зарегистрированноеуведомление об отказе (в случае отказа в предоставлении земельного участка).
66. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставленииземельного участка в собственность или в аренду либо об отказе в предоставленииземельного участка составляет 8 рабочих дней.
Оформлениеправоотношений в случае предоставления земельного
участка в аренду
67. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по оформлению правоотношений вслучае предоставления земельного участка в аренду является принятие правовогоакта о предоставлении земельного участка в аренду.
68. В течение 2рабочих дней после получения копии правового акта о предоставлении земельногоучастка в аренду:
1) должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, готовит проект договора аренды земельного участка,включая акт приема-передачи и расчет арендной платы, и направляет на подписьпредседателю комитета архитектуры и градостроительства;
2) председателькомитета архитектуры и градостроительства проверяет и подписывает договораренды земельного участка.
69. Результатомвыполнения административной процедуры по оформлению правоотношений в случаепредоставления земельного участка в аренду является подписанный председателемкомитета архитектуры и градостроительства договор аренды земельного участка.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по оформлению правоотношений в случаепредоставления земельного участка в аренду составляет 2 рабочих дня.
Выдача (направление)копии правового акта о предоставлении
земельного участка всобственность, или договора аренды
земельного участка,или уведомления об отказе
70. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность, илидоговора аренды земельного участка, или уведомления об отказе является принятыйправовой акт о предоставлении земельного участка в собственность (в случаепредоставления земельного участка в собственность), или подписанныйпредседателем комитета архитектуры и градостроительства договор арендыземельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), илизарегистрированное уведомление об отказе (в случае отказа в предоставленииземельного участка).
71. Должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в соответствии с заявлением определяет способ выдачидокументов, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 5 минут.
72. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в Елецком городском отделе или иномструктурном подразделении многофункционального центра при личном приеме, тодолжностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное запредоставление муниципальной услуги:
1) передает копиюправового акта о предоставлении земельного участка в собственность, или договораренды земельного участка, либо уведомление об отказе в Елецкий городской отделили иное структурное подразделение многофункционального центра в соответствии стехнологиями, предусмотренными соглашением о взаимодействии;
2) информируетзаявителя посредством телефонной связи или в электронной форме с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг или порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области о необходимостиполучения документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, в течение 4 рабочих дней с момента уведомления, в случае если принято решениео предоставлении земельного участка в собственность или принято решение оботказе в предоставлении земельного участка, либо в течение 2 рабочих дней смомента уведомления, в случае если принято решение о предоставлении земельногоучастка в аренду;
3) передаетдолжностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства информацию о принятом решении для внесения в системуэлектронного документооборота "Дело" и размещает в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность или о предоставленииземельного участка в аренду.
Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
73. Сотрудникмногофункционального центра, ответственный за выдачу документов, выдает копиюправового акта о предоставлении земельного участка в собственность либоуведомление об отказе заявителю лично под расписку в здании Елецкого городскогоотдела или иного структурного подразделения многофункционального центра втечение 15 минут дня обращения заявителя, но не позднее 4 рабочих дней смомента поступления документа в структурное подразделение многофункциональногоцентра, либо договор аренды земельного участка лично под расписку в зданииЕлецкого городского отдела или иного структурного подразделениямногофункционального центра в течение 15 минут дня обращения заявителя, но непозднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания договора арендыземельного участка.
74. В случае еслизаявитель не явился в Елецкий городской отдел или иное структурноеподразделение многофункционального центра за получением документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги, в указанный при уведомлениизаявителя срок, сотрудник многофункционального центра, ответственный за выдачудокументов, в течение следующего рабочего дня направляет копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность, или договор арендыземельного участка, либо уведомление об отказе почтовым отправлением суведомлением о вручении на почтовый адрес заявителя.
75. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в электронной форме, должностное лицокомитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, направляет заявителю копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность, или договор арендыземельного участка, либо уведомление об отказе с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг или портала государственных имуниципальных услуг Липецкой области и передает должностному лицу комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства информацию опринятом решении для внесения в систему электронного документооборота"Дело" и размещает в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности копию правового акта о предоставлении земельногоучастка в собственность или о предоставлении земельного участка в аренду.
76. Максимальный сроквыполнения административных действий составляет:
1) в случаепредоставления земельного участка в собственность 5 рабочих дней;
2) в случаепредоставления земельного участка в аренду 3 рабочих дня;
3) в случае отказа впредоставлении земельного участка 5 рабочих дней.
77. В случае еслизаявителем выбран способ получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, с использованием почтовой связи,должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное запредоставление муниципальной услуги, направляет копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность, или договор арендыземельного участка, либо уведомление об отказе почтовым отправлением суведомлением о вручении на почтовый адрес заявителя и передает должностномулицу комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводства информацию о принятом решении для внесения в системуэлектронного документооборота "Дело" и размещает в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности копию правового акта опредоставлении земельного участка в собственность или о предоставленииземельного участка в аренду.
78. Максимальный сроквыполнения административных действий составляет:
1) в случае предоставленияземельного участка в собственность 5 рабочих дней;
2) в случаепредоставления земельного участка в аренду 3 рабочих дня;
3) в случае отказа впредоставлении земельного участка 5 рабочих дней.
79. Результатомвыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) заявителю копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность, илидоговора аренды земельного участка, либо уведомления об отказе являетсявнесение сведений в систему электронного документооборота "Дело" овыдаче (направлении) заявителю копии правового акта о предоставлении земельногоучастка в собственность, или договора аренды земельного участка, либоуведомления об отказе.
80. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по выдаче (направлению) заявителю копииправового акта о предоставлении земельного участка в собственность, илидоговора аренды земельного участка, либо уведомления об отказе составляет:
1) в случаепредоставления земельного участка в собственность составляет 5 рабочих дней;
2) в случаепредоставления земельного участка в аренду составляет 3 рабочих дня;
3) в случае отказа впредоставлении земельного участка составляет 5 рабочих дней.
4. Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
должностными лицамикомитета архитектуры
и градостроительства
81. Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры иградостроительства положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитетаархитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза вквартал.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты икачества предоставления
муниципальной услуги
82. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие), принятые(осуществленные) должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адресадминистрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемыхрешениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства.
Ответственностьдолжностных лиц комитета архитектуры
и градостроительстваза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
83. Должностные лицакомитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядкаи сроков приема заявления, в том числе в электронной форме;
2) соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям Закона Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административного регламента;
3) соблюдение порядкаи сроков передачи в Елецкий городской отдел или иные структурные подразделениямногофункционального центра или направления заявителю копии правового акта опредоставлении земельного участка в собственность, или договора арендыземельного участка, или уведомления об отказе.
84. В случаевыявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок вотношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительствапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их
объединений иорганизаций
85. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента.
86. Информация орезультатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений иорганизаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства,а также должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или)действие (бездействие) комитета
архитектуры иградостроительства, должностных лиц комитета
архитектуры иградостроительства в ходе предоставления
муниципальной услуги
87. Заявитель имеетправо подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры иградостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
88. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных Законом Липецкой области "Обесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей",Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, представление которых предусмотрено Законом Липецкойобласти "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех иболее детей", Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныЗаконом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам,имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области,Административным регламентом;
7) отказ должностноголица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение срока исправлений, установленного пунктом 17Административного регламента.
89. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
Должностные лица,уполномоченные на рассмотрение жалобы
90. Жалобарассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
91. Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги Елецким городским отделомили иным структурным подразделением многофункционального центра рассматриваетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства в соответствии снастоящим разделом Административного регламента.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
92. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может бытьподана через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра или посредством единого портала государственных имуниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкойобласти.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, а также принята при личном приеме.
93. В жалобе должнобыть указано:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица комитета архитектуры иградостроительства;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства.
94. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
95. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
96. При подаче жалобычерез Елецкий городской отдел или иное структурное подразделениемногофункционального центра сотрудник многофункционального центра обеспечиваетее передачу в администрацию города в порядке, установленном соглашением овзаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
Время приема жалоб вструктурных подразделениях многофункционального центра совпадает с графикомприема граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.
97. При подаче жалобыв электронной форме доверенность, подтверждающая полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, представляется в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса сиспользованием средств электронной подписи класса не ниже КС1.
Сроки рассмотренияжалобы
98. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случаеобжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностныхлиц в приеме документов у заявителя ибо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотренияжалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги Елецкимгородским отделом или иным структурным подразделением многофункциональногоцентра исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города.
Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
99. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень основанийдля отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которыхответ на жалобу не дается
100. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
101. Председателькомитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результатрассмотрения жалобы
102. Результатомрассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступленияпредседатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительноинформирует главу городского округа город Елец и направляет имеющиеся материалыв прокуратуру города Ельца.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
103. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме.
104. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)председателя комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решение пожалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры иградостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
105. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитетаархитектуры и градостроительства.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
106. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе городского округа город Елец.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых для обоснованияи рассмотрения жалобы
107. Комитетархитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставитьзаявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
108. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев Елецком городском отделе и иных структурных подразделенияхмногофункционального центра, на официальном сайте администрации города, сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг и порталагосударственных и муниципальных услуг Липецкой области, посредствомконсультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включаяэлектронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Бесплатное предоставление
земельных участков,находящихся
в государственной(неразграниченной)
или муниципальнойсобственности
городского округагород Елец,
гражданам, имеющимтрех
и более детей"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ)ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГАГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ, ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕДЕТЕЙ"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Приемзаявления |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Регистрациязаявления |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
|Принятие решения о предоставлении земельногоучастка в собственность или |
| в аренду либо об отказе впредоставлении земельного участка |
+-------+---------------------------+-------------------------------------+
| \/
| +-------------------------------------------+
| | Оформление правоотношений в случае |
| |предоставления земельного участка в аренду |
| +-----+-------------------------------------+
\/ \/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) копии правового акта опредоставлении земельного |
| участка в собственность, или договорааренды земельного участка, или |
| уведомления оботказе |
+-------------------------------------------------------------------------+