Постановление Администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 154

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

24.03.2020 г.

г.Липецк

N 154

 

Обутверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета местным бюджетам и правил их предоставления на финансовоеобеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований врамках реализации государственной программы Липецкой области "Формированиесовременной городской среды в Липецкой области" на 2020 год

 

В соответствии сЗаконом Липецкой области от 17декабря 2019 года N 318-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов" администрация Липецкой областипостановляет:

 

Утвердить методикураспределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местнымбюджетам и правила их предоставления на финансовое обеспечение организацииблагоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализациигосударственной программы Липецкой области "Формирование современнойгородской среды в Липецкой области" на 2020 год согласно приложению.

 

 

 

Исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области

Н.Ф.Тагинцев

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрацииЛипецкой области

"Об утвержденииметодики

распределения иныхмежбюджетных

трансфертов изобластного

бюджета местнымбюджетам

и правил ихпредоставления

на финансовоеобеспечение

организацииблагоустройства

территориймуниципальных

образований в рамкахреализации

государственнойпрограммы

Липецкой области"Формирование

современной городскойсреды

в Липецкойобласти" на 2020 год"

 

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ И ПРАВИЛА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

НА ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИЙМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ

СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙСРЕДЫ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 ГОД

 

1.Настоящие методика и правила распределения и правила предоставления (далее -Правила) определяют условия и механизм предоставления, порядок определенияразмера и распределения из областного бюджета местным бюджетам иныхмежбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение организации благоустройстватерриторий муниципальных образований в рамках реализации государственнойпрограммы Липецкой области "Формирование современной городской среды вЛипецкой области" на 2020 год (далее - межбюджетные трансферты).

2.Межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средствобластного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - главныйраспорядитель) местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Липецкой области от 17 декабря 2019 года N 318-ОЗ"Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов" (далее - Закон об областном бюджете) на предоставление межбюджетныхтрансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных главным распорядителем в установленном порядке.

Расходныеобязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотренопредоставление межбюджетных трансфертов, представляют собой обязанностимуниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:

1) приобретение вмуниципальную собственность новой техники для механизированной уборкитерриторий, а также дополнительного оборудования, средств малой механизации длясодержания территории муниципальных образований, элементов малых архитектурныхформ, элементов уличного освещения, игрового (спортивного) оборудования,пляжного оборудования, указателей с наименованием населенных пунктов, улиц иномерами домов;

2) выполнение работпо созданию, обустройству, ремонту (за исключением строительства, реконструкциии капитального ремонта объектов капитального строительства) пешеходныхкоммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходныесвязи передвижения на территории муниципального образования, площадей, парков,скверов, набережных, мест отдыха, пляжей, фонтанов, открытых плоскостныхсооружений, велодорожек, не относящихся к элементам обустройства автомобильныхдорог, детских и спортивных площадок.

3.Условиями предоставления межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренныепунктом 1 настоящих Правил, являются:

1) выполнениемероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований за счет внебюджетныхсредств в размере не менее объема средств, необходимых для реализациимероприятий за счет средств областного бюджета.

К мероприятиям,реализуемым за счет внебюджетных средств, относятся: приобретение новой техникидля механизированной уборки территорий, приобретение средств малой механизациидля содержания территории, выполнение работ по созданию, обустройству, ремонту(за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектовкапитального строительства): пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей,дорожек, тропинок), площадей, парков, скверов, набережных, мест отдыха, пляжей,фонтанов, открытых плоскостных спортивных сооружений, велодорожек, неотносящихся к элементам обустройства автомобильных дорог, площадок, кладбищ,памятников и монументов, стел, ограждений территорий объектовсоциально-культурного и административного назначения, приобретение элементовмалых архитектурных форм, игрового (спортивного) оборудования, элементовуличного освещения;

2) наличиемуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные надостижение целевых показателей:

количество объектов,благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.;

количествоприобретенной в муниципальную собственность новой техники для механизированнойуборки территорий, ед.

4.Для получения межбюджетного трансферта муниципальные образования, отвечающиеусловиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, в период с 30 марта по 6апреля, 25 июня по 1 июля, 15 сентября по 22 сентября текущего финансового годавключительно подают главному распорядителю заявку по форме согласно приложению1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

копии нормативногоправового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающуюмероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

копии договоров навыполненные работы и (или) приобретенное оборудование (товары и материалы) засчет внебюджетных средств, подписанные заказчиком и подрядчиком;

копии актов приемкивыполненных работ и (или) товарных накладных на приобретенное оборудование(товары и материалы) за счет внебюджетных средств, подписанные заказчиком иподрядчиком;

копии актовбезвозмездной передачи объектов благоустройства в собственность муниципальногообразования;

копии актовприобретенных для муниципального образования товаров за счет внебюджетныхсредств.

Указанные документызаверяются подписью главы администрации муниципального образования илиуполномоченного лица и печатью муниципального образования. При представлениидокументов представитель муниципального образования предъявляет документ,удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия,оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Регистрацияпредставленных муниципальными образованиями документов осуществляется в день ихпоступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на приемдокументов.

5.В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок:

1) должностное лицо,уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо):

- осуществляетрассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

- оформляетрезультаты отбора актом о рассмотрении заявок и документов, указанных в пункте4 настоящих Правил;

- определяет размермежбюджетных трансфертов по формуле:

 

 

МТi - объеммежбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на мероприятия попредоставлению межбюджетных трансфертов, направленных на финансовое обеспечениеорганизации благоустройства территорий муниципальных образований;

Оi - объем средств,необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, попредоставлению межбюджетных трансфертов;

SUM Оi - суммарныйобъем средств, необходимый муниципальным образованиям Липецкой области,прошедшим отбор на получение межбюджетного трансферта;

- подготавливаетпроект нормативного правового акта администрации Липецкой области обутверждении распределения межбюджетных трансфертов (далее - проектпостановления) с отражением в нем следующей информации:

переченьмуниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов (далее -получатель межбюджетных трансфертов);

размер межбюджетныхтрансфертов, определенный в отношении каждого получателя межбюджетныхтрансфертов;

2) главныйраспорядитель вносит проект постановления на рассмотрение в администрациюЛипецкой области в порядке, установленном постановлением главы администрацииЛипецкой области от 23 мая 2007 года N 69 "Об утверждении регламентадеятельности администрации Липецкой области";

3) в случае отказа впредоставлении межбюджетных трансфертов уполномоченное лицо подготавливаетпроект приказа с отражением перечня муниципальных образований (далее - приказ),которым отказано в предоставлении межбюджетных трансфертов;

4) главныйраспорядитель утверждает приказ;

5) уполномоченноелицо размещает приказ на официальном сайте главного распорядителя в сети"Интернет".

6. Основаниями дляотказа в предоставлении межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечениеорганизации благоустройства территорий муниципальных образований являются:

1) непредставление(предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящихПравил;

2) недостоверностьинформации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствиеусловиям предоставления указанным в пункте 3 настоящих Правил.

7. Уполномоченноелицо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликованияпостановления, направляет получателям межбюджетных трансфертов уведомление онеобходимости заключения соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта.

Уведомлениенаправляется способом, указанным получателем межбюджетных трансфертов в заявке,позволяющим достоверно установить получение уведомления получателем межбюджетноготрансферта.

Главный распорядительзаключает с получателем межбюджетных трансфертов соглашение о предоставлениимежбюджетных трансфертов в день его обращения.

В случае незаключениясоглашения межбюджетные трансферты не перечисляется.

8.Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателеймежбюджетных трансфертов, открытые территориальным органом Федеральногоказначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учетаопераций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные всоглашении.

9. В случаевозникновения у получателя межбюджетных трансфертов экономии при использованиимежбюджетных трансфертов получатель межбюджетных трансфертов вправе направитьнеиспользованный остаток межбюджетных трансфертов на цели (направлениядеятельности), предусмотренные настоящими Правилами, представив главномураспорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) по форме,согласно пункту 4 настоящих Правил.

Дополнительная заявкарассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней, следующих заднем ее поступления, в порядке, установленном пунктом 5 настоящих Правил.

По результатамрассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочихдней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя межбюджетныхтрансфертов способом, указанным в заявке, о возможности направлениянеиспользованного остатка межбюджетных трансфертов на цели (направлениядеятельности), указанные в дополнительной заявке.

10. При увеличении вЗаконе об областном бюджете объема средств на цели (направления деятельности),предусмотренные настоящими Правилами, а также при наличии в текущем финансовомгоду неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов на указанный объемсредств, главным распорядителем проводится повторный прием заявок (далее -новая заявка).

Муниципальныеобразования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления всилу закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете, представляютглавному распорядителю новую заявку и документы, предусмотренные пунктом 4настоящих Правил.

Рассмотрение новыхзаявок осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 - 8 настоящих Правил.

11. Органы местногосамоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое использованиемежбюджетных трансфертов и представляют главному распорядителю ежемесячно до 5числа, начиная с месяца, следующего за месяцем получения межбюджетныхтрансфертов, отчет об использовании полученных средств по форме согласноприложению 2 к настоящим Правилам.

12. Результатамииспользования межбюджетных трансфертов являются:

1) количествообъектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.;

2) количествоприобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед.

Значения результатов использованиямежбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением.

13. Неиспользованныемежбюджетные трансферты, а также межбюджетные трансферты, использованные не поцелевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке,предусмотренном действующим бюджетным законодательством.

14. Ответственностьза нецелевое использование межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений,содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправлениямуниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов в соответствиис действующим законодательством.

15. Контроль зацелевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляет главныйраспорядитель.

 

 

 

Приложение 1

к методике

распределения иныхмежбюджетных

трансфертов изобластного бюджета

местным бюджетам иправилам

их предоставления нафинансовое

обеспечениеорганизации

благоустройстватерриторий

муниципальныхобразований

в рамках реализациигосударственной

программы Липецкойобласти

"Формированиесовременной городской

среды в Липецкойобласти" на 2020 год

 

                                                     Начальнику управления

                                           жилищно-коммунального хозяйства

                                                          Липецкой области

 

                                 ЗАЯВКА

              на предоставление иных межбюджетныхтрансфертов

           на финансовое обеспечение организацииблагоустройства

         территорий муниципальных образований врамках реализации

         государственной программы Липецкой области"Формирование

              современной городской среды в Липецкойобласти"

                                на 2020 год

 

    Администрация_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (наименование муниципальногообразования)

просит  рассмотреть  настоящую  заявку  напредоставление иных межбюджетных

трансфертов   на   финансовое   обеспечение   организации  благоустройства

территорий муниципальных образований в размере_______________________ руб.

 

                                                                 Таблица 1

 

N п/п	Наименование мероприятий, выполненных за счет внебюджетных средств	Наименование мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет иных межбюджетных трансфертов	Стоимость мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет средств:
1.

 

                                                                 Таблица 2

 

N п/п	Наименование мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет иных межбюджетных трансфертов	Стоимость мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет средств:		Результаты использования межбюджетных трансфертов
		областного бюджета	местного бюджета	количество объектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.	количество приобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед.
1.

 

    Достоверность  информации  (в  том  числедокументов), представленной в

составе заявки, подтверждаю.

    Уведомление прошу направить следующимспособом:________________________

__________________________________________________________________________.

 

Глава администрации:    __________      ___________________________

                         (подпись)                 (ФИО)

    М.П.

 

 

 

Приложение 2

к методике

распределения иныхмежбюджетных

трансфертов изобластного бюджета

местным бюджетам иправилам

их предоставления нафинансовое

обеспечениеорганизации

благоустройстватерриторий

муниципальныхобразований

в рамках реализациигосударственной

программы Липецкойобласти

"Формированиесовременной городской

среды в Липецкойобласти" на 2020 год

 

                                  Отчет

 

     об использовании_______________________________________________

    ________________________________________________________________

                 (наименование муниципальногообразования)

 

          иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение

           организации благоустройства территориймуниципальных

         образований в рамках реализациигосударственной программы

        Липецкой области "Формированиесовременной городской среды

                      в Липецкой области" на2020 год

 

                                                                   Таблица

 

N п/п	Наименование мероприятия	Предусмотрено средств, руб.			Произведено расходов, руб.			Результаты использования межбюджетных трансфертов
		Всего	в том числе:		Всего	в том числе:		количество объектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.	количество приобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед.
			областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет

 

Глава администрации:     __________      ___________________________

                         (подпись)                 (ФИО)

    М.П.